Сигареты правила торговли

Оглавление:

Продажа табачных изделий по закону

Проблема курения среди населения и особенно подростков на законодательном уровне была решена принятием отдельного закона. Предмет его регулирования распространяется не только на потребление табака среди молодежи, но и на оборот сигарет в целом. Целью данного правового акта является защита граждан от вредного воздействия табака и табачного дыма.

Продажа сигарет по закону

Закон о табаке и табачных изделиях принят Государственной Думой 12 февраля 2013. Полное его название – Федеральный закон 15 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

С момента вступления в силу документ дорабатывался, поправки вносились для устранения двоякого толкования и актуализации положений. Последние изменения были внесены 28 декабря 2016.

Структурно закон о продаже сигарет не подразделяется на отдельные главы. Его положения представлены общим перечнем статей:

  • сфера действия предписаний и общие понятия, используемые законодательством;
  • основные принципы охраны здоровья граждан и законодательные нормы;
  • полномочия федеральных, региональных и муниципальных органов власти и их взаимодействие с табачными организациями;
  • права и обязанности граждан и юридических лиц в сфере защиты здоровья от сигарет и дыма;
  • предпринимаемые меры для предотвращения вредного воздействия сигарет;
  • запрет курения в помещениях, на объектах и отдельных территориях;
  • ценовые и налоговые способы снижения спроса на сигареты;
  • регламент состава табачных изделий и требования к упаковке;
  • просвещение граждан о вреде табака, запрет рекламы и стимулирования к его продаже;
  • оказание медицинской помощи, направленной на избавление от зависимости;
  • запрет на незаконную торговлю сигаретами, а также ограничения на ее реализацию и запрет продажи табачных изделий несовершеннолетним;
  • обеспечение государственного контроля в данной сфере, мониторинг и оценка эффективности предпринимаемых действий;
  • ответственность за нарушение предписаний данного закона.
  • Отдельно оговаривается порядок вступления в силу, а также признание отдельных законодательных актов устаревшими. Скачать последнюю редакцию закона о табаке и табачных изделиях можно здесь.

    Правила торговли табачными изделиями

    Правила торговли табачными изделиями регулируются статьями 18-20 антитабачного закона. Каждая из них регулирует отдельные аспекты, связанные с реализацией табака.

    Статья 18 запрещает незаконную продажу сигарет и предписывает следующие меры:

  • контроль над производством и ввозом продукции;
  • отслеживание распределения и оборота сигарет, а также производственного оборудования;
  • пресечение попыток незаконного изготовления и реализации соответствующей продукции.
  • Статья 19 Закона 15 ФЗ регулирует ограничения на продажу сигаретной продукции. Предписываются следующие аспекты:

  • розничная продажа осуществляется только в магазинах и павильонах, при их отсутствии в населенном пункте допускается реализация через иные торговые объекты;
  • запрещается реализация на ярмарках, выставках и иных массовых мероприятий;
  • не допускается демонстрация табачной продукции за исключением предоставления перечня цен на сигареты;
  • торговля табачными изделиями осуществляется только фиксированным количеством по 20 штук на пачку, не допускается продажа сигарет поштучно или без тары.
  • Ограничения на реализацию по закону о табачных изделиях касаются и мест их продажи. Не допускается продавать сигареты:

    • в образовательных, медицинских, спортивных учреждениях, на станциях городского и пригородного транспорта и на близлежащих территориях;
    • на территории и в помещениях железнодорожных, воздушных, речных и морских портов и вокзалов, за исключением магазинов с правом беспошлинной торговли.
    • Статья 20 закона о табаке определяет запрет на продажу сигарет несовершеннолетним. При наличии сомнений в возрасте покупателя должно быть озвучено требование предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий возраст. Если такового представлено не будет, продавец обязан отказать в продаже.

      Изменения в табачном законе

      Изменения в табачный закон последний раз вносились 28 декабря 2016, в силу они вступили с 1 января 2017. Новый закон о продаже сигарет с 2017 года включает в себя поправки статьи 25 о порядке вступления в силу отдельных положений.

      Согласно внесенным изменениям части 2 и 4 статьи 18 начнут действовать с 2018 года. Часть 2 ст 18 Федерального закона 15 ФЗ регламентируют порядок учета производства табачной продукции и ее перемещение через таможенную границу. Часть 4 регулирует процедуру проверки подлинности федеральных специальных и акцизных марок сигарет.

      Продажа табачных изделий несовершеннолетним: ответственность

      Согласно положениям антитабачного закона продажа сигарет несовершеннолетним не допускается. Ответственность за нарушение предписаний регулируется в общем порядке статьей 23. Она указывает на дисциплинарное, гражданско-правовое и административное наказание за нарушения предписаний.

      Наиболее распространенное взыскание – штраф.

      Для граждан он составляет 3-5 тыс. рублей, для должностных лиц – 30-50 тыс., для юридических – 100-150 тыс.

      webcache.googleusercontent.com

      Новый закон о продаже сигарет

      Подписание президентом РФ действующего закона о запрете продажи табачных изделий в 2014 г. состоялось в феврале прошлого года. Изменения коснулись порядка сбыта, употребления и продвижения сигарет и другой продукции, содержащей никотин. Кроме того, значительно расширились предписания предыдущих законодательных актов.

      Закон о продаже табачных изделий, действовавший с различными поправками с 2001 года, в первую очередь касался области сбыта никотиносодержащей продукции. Он запрещал открывать торговые точки вблизи школ и других образовательных учреждений, а также организаций культуры, спорта и отдыха. Кроме того, законодательный акт вводил ответственность за реализацию никотиносодержащих товаров лицам, возраст которых не достиг 18 лет.

      Подписанный в 2013 году закон о продаже табачных изделий не только сохранил упомянутые выше ограничения, но и устанавливал ряд новых, ещё более жёстких.

      Особенности нового закона

      Вступивший в силу законодательный акт содержит статьи, направленные на предотвращение незаконного распространения никотиновой продукции и жёсткое ограничение условий торговли. С нового года начали работать основные положения той части, которая отвечает за регулирование сбыта изделий, содержащих табак. Теперь все торговые отношения, связанные с данной продукцией, осуществляются только в павильонах и магазинах.

      Более того, согласно закону о продаже табачной продукции, запрещено оборудовать стенды и витрины для демонстрации пачек. Теперь весь ассортимент указывается в списке названий, напечатанном без особых излишеств: одинаковым шрифтом, чёрным текстом на белом листе бумаги. В прайсе недопустимо наличие любых изображений. Передача пачки для ознакомления осуществляется только после изучения списка покупателем.

      Также законом о реализации табачных изделий запрещается поштучный сбыт: продавать можно только пачки, которые содержат от 20 сигарет. При этом курильщики могли заметить, что цена продукции не только выросла, но и стала в обязательном порядке указываться на упаковке.

      Закон для несовершеннолетних

      Продавец, у которого возникли сомнения в возрасте покупателя, имеет право попросить у него документ, удостоверяющий личность (паспорт, водительские права и т.д.). Отсутствие возможности убедиться в совершеннолетии клиента является основанием для отказа совершения сделки. Дополнительно законом о продаже табачной продукции запрещается передача пачек лицам, не достигшим 18 лет и принуждение их к употреблению сигарет.

      Вышеперечисленные меры должны в ближайшее время сократить спрос на никотиновую продукцию. Также законом о продаже сигарет реализуется:

    • защита здоровья граждан от никотиновой зависимости и губительного влияния табачного дыма и смол на организм;
    • интеграция России в международную программу по борьбе с никотиновой зависимостью;
    • защита интересов населения от фирм-производителей и продавцов, имеющих коммерческие выгоды;
    • проведение мероприятий о вреде табакокурения, имеющих просветительский характер;
    • оказание врачебной и информационной помощи курильщикам.
    • Несоблюдение правил, предписанных законом о продаже сигарет, ведёт к наступлению административной, дисциплинарной или гражданской ответственности.

      Ужесточение мер по контролю сбыта табака, его удорожание и ограничение мест, где разрешено курение, целенаправленно урезает права курильщиков. Это является дополнительным мощным стимулом покончить с пагубной привычкой.

      В поиске наиболее действенного метода избавления от табачной зависимости многие открывают для себя «Легкий способ бросить курить» Аллена Карра. Методика уже помогла тысячам людей, зависимым от никотина. Её опробовали даже известные личности.

      Как только человек бросает курить, его перестают касаться ужесточения закона о торговле табачными изделиями и их дороговизна. Кроме того, он избавляет себя от осуждения и непонимания окружающих. Отказ от никотиновой зависимости без волевых усилий и болезненных ощущений делает жизнь приятнее!

      xsmoker.ru

      Новые правила в 2018 году по продаже сигарет

      Министерство здравоохранения в 2018 году реализовало антитабачный законопроект, который начали разрабатывать еще в 2011г. С февраля месяца, Совет Федерации во главе с Президентом России подписали и одобрили радикальный проект, направленный на борьбу с вредной привычкой у населения страны.

      Каким образом это повлияло на продажу сигарет в 2018 году и что гласят новые правила можно узнать у компетентных юристов на нашем портале. Задавать интересующие вопросы, как со стороны потребителей, так и со стороны продавцов табачных изделий, можно в течение 24 часов в бесплатной форме.

      Законодательные положения

      Изначальный текст законопроекта до момента подписания претерпел различные правки, но основное его направление остается неизменным – полный запрет на употребление табачных изделий в публичных местах. Продавать табак стало возможным только в крупных торговых магазинах, обладающих площадью не менее 25 кв.м.

      С момента вступления законопроекта в силу, основным изменениям подверглась розничная сфера торговли, а именно:

      • воспрещается осуществлять продажу табачных изделий через окно;
      • использовать витрины из стекла для демонстрации сигарет (в т.ч. электронных);
      • площадь павильона должна быть не меньше 25 кв.м;
      • воспрещается продажа сигарет (в т.ч. электронных) лицам, не достигшим совершеннолетия.
      • На основании ст. 19 и 12 «Антитабачного закона» предусмотрено, что соответствующими органами будет обеспечиваться надлежащая охрана здоровья населения от пагубного влияния табачного дыма. Однако новые правила позволили малому предпринимательству реализовывать данную продукцию по старым нормам до начала летнего периода 2018 года. При этом Министерство здравоохранения выдвинуло ряд условий, главное из которых гласит – реорганизовать киоски в торговые залы надлежащей площади.

        Подобное послабление вызвано тем, что в сельской местности не развита торгово-розничной сеть, а сельчане покупают сигареты в киосках. С вступлением в силу антитабачного законопроекта продажа табачных изделий разрешается в сельской местности только в качестве развозной торговли, если отсутствуют крупные магазины.

        Потребитель и курение

        Основной задачей проекта является оградить от пагубного воздействия никотина всех граждан РФ. То вредное влияние, которое оказывает табачный дым на организм человека доказано давно, это и является веским аргументом для запрета употребления табачных изделий в публичных местах, а именно:

      • офисы;
      • точки общественного питания;
      • лайнеры туристического направления;
      • школы, ВУЗЫ и иные образовательные учреждения;
      • вокзалы любого назначения;
      • лестничные маршы;
      • подъезды;
      • отели и т.д.
      • Курение во всех вышеперечисленных местах разрешается только на специально оборудованной территории. По заверениям Минздрава, спрос на сигареты будет планомерно снижаться за счет организационных мер в налоговой и ценовой сфере.

        Закон предусматривает оказание помощи население в борьбе с вредной привычкой. Также приложение проекта предусматривает ответственность за его нарушение. Однако употребление электронных сигарет, которые не имитируют настоящие, разрешается.

        Продавцы табака

        Правила 2018 года о продаже табачных изделий устанавливают требования к площади, на которой реализуется товар:

      • продажа сигарет в магазинах. При этом под магазином понимается, что в здании (помещении) существует оборудованное место для продажи сигарет, а также имеются подсобные и бытовые комнаты, где можно осуществлять прием, хранение и подготовку товара;
      • продажа сигарет в павильоне. Под павильоном подразумевается здание, которое имеет зал для торговли и есть возможность установки одного или нескольких рабочих мест.
      • В законе говорится о категорическом запрете на иных торговых площадях. Возможно реализация сигарет путем развозной торговли, на территории отсутствуют магазины и павильоны.

        Помимо вышеперечисленного, закон запрещает торговлю с начала июня этого года на следующих территориях:

      • на вокзалах общественного пользования (авия, ж/д, авто, порты);
      • на станциях метро;
      • на территории отелей.
      • Касаемо оформления площади, на которой будет реализована продукция (в т.ч. и электронных) существуют нормы:

      • запрет демонстрации в стеклянных витринах;
      • перечь продукции (одинаковый крупный шрифт, ч/б фон, формат А4, с указанием цены);
      • продажа только тех сигарет, пачка которых содержит не более 20 шт.;
      • реализация только для лиц, достигших совершеннолетия (удостоверяющий документ – паспорт);
      • запрет на поштучную торговлю.
      • Стоит отметить, что под запрет попадает не только реализация табачной продукции, но и реклама в СМИ, в виде растяжек, баннеров и т.д. Об электронных сигаретах, закон гласит, что употребление, продажа и реклама возможно только в том случае, если они не имеют одинаковый внешний вид с натуральным товаром. Таким образом, если гражданин приверженец электронных сигарет, то ему в первую очередь необходимо выбирать ту продукцию, что имеет отличие.

        Правовая ответственность

        Закон, который призван снизить зависимость российского населения от табачной продукции, предусматривает ответственность за его нарушение. Правовая ответственность касается не только продавцов продукции, но и потребителей.

      • в случае вовлечения в процесс табакокурения (в т.ч. продажа) лица, не достигшего совершеннолетия – штрафные санкции в размере от 1000 до 2000 руб.;
      • курение в публичных местах, согласно статье 6 пунктом 23, карается штрафом от 500 руб. до 1000 руб;
      • курение на территории детского сада или площадке для детских игр, штрафные санкции в размере от 2000 руб. до 3000 руб.
      • К ответственности в данном случае могут привлекаться и граждане в возрасте от 16 лет. Однако употребление электронных сигарет допускается. При этом граждане должны быть уведомлены, где они могут приобрести сигареты (в т.ч. электронных) и те места, где они могут курить

        Лицензия на продажу

        Многие предприниматели задаются вопросом о том, нужна лицензия на реализацию табака или нет. В связи с тем, что лицензирование подразумевает под собой сохранение интересов и прав граждан России. Логично было бы ожидать и введения строгих норм на реализацию. Однако после рассмотрения проекта 2018 года в течение трех лет, законодатели пришли к выводу, что если все требования будут соблюдены, то вводить получение лицензий предпринимателями, не имеет смысла. Безусловно, этот аспект может быть пересмотрен, если для этого будут предпосылки.

        Рассмотрев новые правила законопроекта, можно прийти к выводу, что если каждый гражданин будет соблюдать нормативы употребления и продажи табака, то у россиян есть все шансы избавиться от этого пагубной привычки.

        pravpotrebitel.ru

        Правила продажи табачных изделий (согласно новому «антитабачному» закону)

        В соответствии с Федеральным законом от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ c 1 июня 2014 года нельзя будет выкладывать пачки сигарет в магазинах. Возможно, к этому времени в закон внесут изменения касающиеся торговли табачной продукцией в специализированных магазинах.

        Статья 19. Ограничения торговли табачной продукцией и табачными изделиями
        4. Запрещается розничная торговля табачной продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

        5. Информация о табачной продукции, предлагаемой для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой табачной продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции с учетом требований статьи 20 настоящего Федерального закона.

        Статья 13 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2014 года.

        Статья 13. Ценовые и налоговые меры, направленные на сокращение спроса на табачные изделия.
        1. В целях сокращения спроса на табачные изделия осуществляются меры по увеличению акцизов на табачную продукцию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также могут осуществляться иные меры государственного воздействия на уровень цен указанной продукции.

        2. Меры государственного воздействия на уровень цен табачной продукции осуществляются посредством установления минимальных розничных цен такой продукции. Минимальная розничная цена табачной продукции представляет собой цену, ниже которой единица потребительской упаковки (пачка) табачных изделий не может быть реализована потребителям предприятиями розничной торговли, общественного питания, сферы услуг, а также индивидуальными предпринимателями.

        3. Минимальные розничные цены устанавливаются на уровне семидесяти пяти процентов от максимальных розничных цен, определяемых в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

        4. Порядок опубликования минимальных розничных цен табачной продукции устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой деятельности.

        5. Реализация табачной продукции по цене, которая ниже минимальных розничных цен и выше максимальных розничных цен, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, запрещена.

        часть 3 статьи 16, настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 июня 2014 года
        Статья 16. Запрет рекламы и стимулирования продажи табака, спонсорства табака.

        1. В целях сокращения спроса на табак и табачные изделия запрещаются:
        1) реклама и стимулирование продажи табака, табачной продукции и (или) потребления табака, в том числе:
        а) распространение табака, табачных изделий среди населения бесплатно, в том числе в виде подарков;
        б) применение скидок с цены табачных изделий любыми способами, в том числе посредством издания купонов и талонов;
        в) использование товарного знака, служащего для индивидуализации табачных изделий, на других видах товаров, не являющихся табачными изделиями, при производстве таких товаров, а также оптовая и розничная торговля товарами, которые не являются табачными изделиями, но на которых использован товарный знак, служащий для индивидуализации табачных изделий;
        г) использование и имитация табачного изделия при производстве других видов товаров, не являющихся табачными изделиями, при оптовой и розничной торговле такими товарами;
        д) демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака во вновь созданных и предназначенных для детей аудиовизуальных произведениях, включая теле- и видеофильмы, в театрально-зрелищных представлениях, в радио-, теле-, видео- и кинохроникальных программах, а также публичное исполнение, сообщение в эфир, по кабелю и любое другое использование указанных произведений, представлений, программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака;
        е) организация и проведение мероприятий (в том числе лотерей, конкурсов, игр), условием участия в которых является приобретение табачных изделий;
        ж) организация и проведение культурных, физкультурных, спортивных и других массовых мероприятий, целью, результатом или вероятным результатом которых является прямое или косвенное побуждение к приобретению табачных изделий и (или) потреблению табака (в том числе организация и проведение массовых мероприятий, в которых табачные изделия установлены в качестве призов);
        з) использование фирменных наименований, товарных знаков и знаков обслуживания, а также коммерческих обозначений, принадлежащих табачным организациям, при организации и осуществлении благотворительной деятельности;
        2) спонсорство табака.
        2. Не допускается демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака во вновь созданных и предназначенных для взрослых аудиовизуальных произведениях, включая теле- и видеофильмы, в театрально-зрелищных представлениях, в радио-, теле-, видео- и кинохроникальных программах, а также публичное исполнение, сообщение в эфир, по кабелю и любое другое использование указанных произведений, представлений, программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака, за исключением случаев, если такое действие является неотъемлемой частью художественного замысла.

        3. При демонстрации аудиовизуальных произведений, включая теле- и видеофильмы, теле-, видео- и кинохроникальных программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака, вещатель или организатор демонстрации должен обеспечить трансляцию социальной рекламы о вреде потребления табака непосредственно перед началом или во время демонстрации такого произведения, такой программы.

        4. Допускается демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака при информировании населения о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма в средствах массовой информации при проведении информационных кампаний.

        5. Запрет рекламы табака, табачных изделий и курительных принадлежностей осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о рекламе.

        Части с 1 по 5 статьи 19 вступают в силу с 1 июня 2014 год
        Статья 19. Ограничения торговли табачной продукцией и табачными изделиями

        1. Розничная торговля табачной продукцией осуществляется в магазинах и павильонах. В целях настоящей статьи под магазином понимается здание или его часть, специально оборудованные, предназначенные для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченные торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, под павильоном понимается строение, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно рабочее место или несколько рабочих мест.

        2. В случае отсутствия в населенном пункте магазинов и павильонов допускается торговля табачной продукцией в других торговых объектах или развозная торговля табачной продукцией.

        3. Запрещается розничная торговля табачной продукцией в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

        4. Запрещается розничная торговля табачной продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

        5. Информация о табачной продукции, предлагаемой для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой табачной продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции с учетом требований статьи 20 настоящего Федерального закона.

        6. Не допускаются розничная торговля сигаретами, содержащимися в количестве менее чем двадцать штук в единице потребительской упаковки (пачке), розничная торговля сигаретами и папиросами поштучно, табачными изделиями без потребительской тары, табачными изделиями, упакованными в одну потребительскую тару с товарами, не являющимися табачными изделиями.

        7. Запрещается розничная торговля табачной продукцией в следующих местах:

        1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры, учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта, медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;

        2) на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг;

        пункт 3 части 7 статьи 19 вступает в силу с 1 июня 2014 года

        3) на территориях и в помещениях (за исключением магазинов беспошлинной торговли) железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, на станциях метрополитенов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров, в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания, бытовых услуг.

        8. Запрещается оптовая и розничная торговля насваем.

        Статья 20. Запрет продажи табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, потребления табака несовершеннолетними, а также вовлечения детей в процесс потребления табака

        1. Запрещаются продажа табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака путем покупки для них либо передачи им табачных изделий или табачной продукции, предложения, требования употребить табачные изделия или табачную продукцию любым способом.

        2. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск табачной продукции (продавца), сомнения в достижении лицом, приобретающим табачную продукцию (покупателем), совершеннолетия продавец обязан потребовать у покупателя документ, удостоверяющий его личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

        3. Продавец обязан отказать покупателю в продаже табачной продукции, если в отношении покупателя имеются сомнения в достижении им совершеннолетия, а документ, удостоверяющий личность покупателя и позволяющий установить его возраст, не представлен.

        4. Не допускается потребление табака несовершеннолетними.

        bishelp.ru

        Продажа сигарет в 2018 году

        Продажа сигарет, табака, ответственность, цены, штрафы, лицензии, акциз, антитабачные закон и иные табачные вопросы, а также, что нужно для продажи сигарет в 2018 году, и другие вопросы в статье от экспертов отрасли — Московских юристов из «Малина-Групп», статья постоянно обновляется, последний раз: 25.05.2018 года.

        Справочно (вынесено в отдельные статьи):

        Отраслевые тенденции сигарет в России

        Данные Всемирной таможенной организации определяют годовой объем табачного мирового рынка в 5,7 трлн сигарет. В Российской Федерации ежегодно производится порядка 250-350 миллиардов сигарет, из них порядка 2-3% контрафактная продукция (в т.ч. без акциза или с фальшивым).

        Основная причина распространения нелегальных сигарет — это опережающий рост ставок акциза, который приводит к повышению цен и спросу на продажу нелегальных сигарет.

        По статистики, более 1,1 млрд. жителей планеты начинают курить в возрасте до 18 лет.

        Сигареты в России стоят почти вдвое дороже, чем в соседних странах. Сохранение ежегодных темпов роста акциза на уровне более 40% на протяжении последних шести лет вкупе с изменением макроэкономической ситуации и снижением покупательной способности населения создало все необходимые предпосылки для начала массового перехода потребителя на контрабандный и контрафактный продукт.

        Средняя стоимость пачки сигарет

        Средняя цена пачки сигарет в Московском магазине составляет 90-110 руб. за пачку, при себестоимости 8-10 руб (доходность от оборота для цепочки участников торговли свыше 1000%). Согласно 9 месяцем 2016 года, 60 процентов нелегальных сигарет были привезены в России из стран Евразийского экономического союза (Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Армения). На Российский рынке трудятся 80 табачных фабрик, порядка 40% рынка приходится на «Филип Моррис Интернэшнл», «БАТ Россия», «Лиггетт Дукат» и «Петро».

        Лицензирование табачной деятельности

        В соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» оптовая и розничная торговля лицензированию не подлежит.

        Постановление Правительства Российской Федерации от 12.04.2000 № 337 «О лицензировании деятельности по производству и оптовой торговле табачными изделиями» на данный момент утратило свою силу силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.07.2002 № 548.

        Время продажи сигарет, табачной продукции.

        Закон о продаже сигарет не предусматривает ограничения времени продажи, торговать можно круглосуточно.

        Правила размещения сигарет в магазине

        Информация о табачной продукции, предлагаемой для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой табачной продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков.

        Демонстрация табачной продукции покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции с учетом требований статьи 20 ФЗ «Об охране здоровья».

        Минимальная и максимальная цена на сигареты

        Меры государственного воздействия на уровень цен табачной продукции осуществляются посредством установления минимальных и максимальных розничных цен такой продукции. В силу пп. 11 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 22.12.2008 г. N 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» (далее — Технический регламент), сведения о максимальной розничной цене в рублях, должны наносится на потребительскую упаковку табачных изделий, согласно которому на одной из наружных сторон каждой потребительской упаковки (пачки) сигарет и папирос должны быть нанесены:

        Максимальная розничная цена, по которой сигареты и папиросы могут быть реализованы потребителям; сведения о месяце и годе изготовления сигарет и папирос.

        В ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее — Закон от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ), установлено, что реализация табачной продукции по цене, которая ниже минимальных розничных цен и выше максимальных розничных цен, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, запрещена. При этом согласно ч. 3 указанной статьи минимальные розничные цены устанавливаются на уровне 75 (семидесяти пяти) % (процентов) от максимальных розничных цен, определяемых в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

        В силу ч. 2 ст. 187.1 НК РФ максимальная розничная цена представляет собой цену, выше которой единица потребительской упаковки (пачка) табачных изделий не может быть реализована потребителям предприятиями розничной торговли, общественного питания, сферы услуг, а также индивидуальными предпринимателями; максимальная розничная цена устанавливается налогоплательщиком самостоятельно на единицу потребительской упаковки (пачку) табачных изделий отдельно по каждой марке (каждому наименованию) табачных изделий.

        Там же определено, что под маркой (наименованием) в целях названной главы понимается ассортиментная позиция табачных изделий, отличающаяся от других марок (наименований) одним или несколькими из следующих признаков — индивидуализированным обозначением (названием), присвоенным производителем или лицензиаром, рецептурой, размерами, наличием или отсутствием фильтра, упаковкой.

        Таким образом, минимальная розничная цена = 75% от максимальной розничной цены.

        Продажа табачных изделий ниже максимальной розничной цены, указанной на пачке изделия (не более чем на 25%) не образует состав ст. 14.3.1 КоАП РФ — спонсорство табака либо стимулирование продажи табака.

        Документы для открытия точки продажи сигарет

        Открытия предприятия по продаже сигарет и какие документы для этого нужны:

      • Необходимо зарегистрировать ООО или ИП. Справочно:Как зарегистрировать ОООКак оформить ИПЧто выбрать ООО или ИП;
      • Подбор торгового помещения в проходном месте, вблизи аптек, рынков, метро и универмагов. Вообщем правило трех МММ — место место и еще раз место;
      • Выбрать ОКВЭД — розничная торговля. Справочно:Что такое ОКВЭД. Если предприятие зарегистрировано, то необходимо добавить коды ОКВЭД.
      • Лицензия на торговлю сигаретами не требуется. Согласно Федеральному закону от 2 июля 2005 г. N 80-ФЗ деятельность по производству табачных изделий исключена из перечня видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии.
      • Применение ККТ при торговле сигаретами

        Требуется!. Согласно 181 статье НК РФ к подакцизным товарам, помимо алкогольной продукции, относятся:

      • табачная продукция;
      • легковые автомобили и мотоциклы с мощностью свыше 150 лошадиных сил;
      • автомобильный бензин, дизельное топливо, моторные масла.
      • Организации, в товарном ассортименте которых есть такие позиции, также подпадают под действие пункта 8 ст. 2 ФЗ №290 и должны установить онлайн-кассы к 1 июля 2017 года. Таrже в случае, когда вы торгуете сигаретами в отдаленном горном селе, где нет мобильной связи, придется ставить онлайн-кассу с 2017 года.

        Налогоплательщики ЕНВД и ПСН

        До первого июля 2018 года эти категории предпринимателей могут не пользоваться ККТ, но только в том случае, если они будут выдавать подтверждение оплаты по первому требованию покупателя. Через два года, с июля 2018-го, использование ККТ станет обязательным и для них. 290-ФЗ, ст. 7, п. 7.

        Торговые автоматы (справочно)

        Торговым или вендинговым автоматам не нужен продавец: они установлены в общественных местах и автоматически выдают товар после внесения денег. Обычный ассортимент вендинговых автоматов: кофе, жвачки, шоколадные батончики и прочая быстрая еда. Пока такие автоматы не оснащены ККТ, но все впереди: с 1 июля 2018 года их владельцы обязаны оборудовать их новыми онлайн-кассами (290-ФЗ, ст. 7. п.11.).

        В главе 26.3. Налогового кодекса РФ, посвящённой единому налогу на вменённый доход, содержится статья 346.27., в которой приводится расшифровка понятий, используемых в этой главе. Именно благодаря понятию «розничной торговли», данному в статье 346.27., к примеру, плательщик ЕНВД, осуществляющий розничную торговлю автомобильными запчастями, при попытке добавить к ассортименту автомасла, являющиеся подакцизным товаром, вынужден применять ККТ, поскольку торговля подакцизным товаром не подпадает под определение «розничной торговли», переводимой на ЕНВД.

        Продажа сигарет ИП на ЕНВД, в одном случае разрешена в других запрещена

        Разрешена торговля табачной продукцией ИП на ЕНВД.

        Налоговое законодательство не позволяет пользоваться ЕНВД при продаже подакцизных товаров, перечисленных в подпунктах 6-10 п.1 статьи 181 НК РФ. В этом закрытом перечне (пунктах) табачная продукция не значится, поэтому продавать ее в данном случае можно (об этом указал в своем письме Минфин от 07.04.2017 № 03-01-15/20998, также ведомство напомнило, что условия ведения предпринимательской деятельности на ЕНВД устанавливается местными властями).

        В федеральном законодательстве (статья 346.26 НК РФ) предусмотрено, что этой льготной системой налогообложения можно пользоваться при реализации товаров через:

      • объекты стационарной торговой сети, имеющей торговые залы площадью до 150 кв.м. (магазины и павильоны);
      • объекты стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов (например, киоски, палатки, розничные рынки, ярмарки);
      • объекты нестационарной торговой сети (с использованием автомобиля, автолавки, автомагазина, автоприцепа, передвижного торгового автомата, торговля с рук, с лотков, из корзин и ручных тележек).

      Запрещена продажа табачной продукции через объекты нестационарной торговой сети продавать, в том числе ИП на ЕНВД.

      Предприниматели обязаны соблюдать еще и требования Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». В нем сказано, что продавать сигареты на ярмарках, выставках, через автоматы, а также путем разносной и развозной торговли запрещено.

      ОКВЭД применяемый при продаже сигарет и табака и табачных изделий

      ОКВЭД Оптовая торговля табачными изделиями

      46.3 Торговля оптовая пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями
      46.35 Торговля оптовая табачными изделиями
      46.39 Торговля оптовая неспециализированная пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями

      ОКВЭД Розничная торговля табачными изделиями

      47.11 Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах

      Эта группировка включает:

    • розничную торговлю большим ассортиментом товаров, преимущественно пищевыми продуктами, напитками или табачными изделиями, среди которых преобладает: деятельность магазинов общего назначения, которые имеют, помимо своих основных продаж по пищевым продуктам, напиткам или табачным изделиям, ряд других непродовольственных товаров, таких как одежда, мебель, приборы, скобяные изделия, косметические товары и т.д.
    • 47.11.2 Торговля розничная незамороженными продуктами, включая напитки и табачные изделия, в неспециализированных магазинах

      Продавать в розницу табачную продукцию можно, обеспечивая ею, как правило, непосредственного потребителя. Как и с другой розничной торговлей, при продаже сигарет можно перегруппировывать партии, разделять и перефасовывать их (только в пачках по 20 штук. Поштучно запреено): такие манипуляции не влияют на свойства товара, а значит, не являются преобразованием.

      ОКВЭД Агентская торговля сигаретами и табаком

      46.17 Деятельность агентов по оптовой торговле пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями
      46.17.3 Деятельность агентов по оптовой торговле табачными изделиями

      ОКВЭД Торговля электронными сигаретами, парогенераторами

      51.43 Оптовая торговля бытовыми электротоварами, радио- и телеаппаратурой
      52.45 Розничная торговля бытовыми электротоварами, радио- и телеаппаратурой

      Добавляется дополнительно к кодам ОКВЭД по торговле табачной продукцией.

      Правила продажи сигарет и иной табачной продукции

      Розничная торговля табачной продукцией осуществляется в специально оборудованном здании или его части. Этим зданием может служить магазин или павильон (подсобка + торговый зал с одним оборудованным рабочим местом). Обязательно должно быть определено место под прием, хранение, подготовку к продаже товара, при этом законом не запрещено осуществлять указанные мероприятия в одном месте (объединить).

      Возможна торговля в других торговых объектах, в т.ч. развозная, но при обязательном условии – отсутствие в конкретном населенном пункте магазинов и павильонов Что такое Павильон.

      Запрещается осуществлять торговлю сигаретами на выставка, ярмарках, в т.ч. с помощью развозной, разносной, дистанционной и торговли через автоматы. Запрещена торговля через окно.

      Продажа сигарет с выкладкой и их демонстрацией запрещена, информация доводится до потребителя по текстовому перечню, без графических изображений, и только после ознакомления осуществляется демонстрация и продажа табачной продукции (на белом листе бумаги в черно-белых цветах, крупным шрифтом название и указание цены). Вообщем если вляпались в Москве, то наш юрист по административным спорам вам поможет.

      Поштучная продажа сигарет

      С 01.07.2016 года производство и продажа сигарет осуществляется только в пачка по 20 штук.

      Электронные сигареты с 01.01.2017 года

      Электронные сигареты, парогенераторы и жидкости с никотином с 1 января 2017 года уравнены с табачной продукцией, облагаются акцизом и видимо в скором времени попадут под законы об обороте табачной продукции. Подробнее тут….. Для электронных требования, правила и запреты в ближайшее время будут такими же как для обычных сигарет.

      Ответ на замечание нашего читателя, в т.ч. судебная практика:

    • формально никотиновая электронная сигарета не относится к табачной продукции, так как в ФЗ №268 определено, что является табачной продукцией, но судебная практика показывает, что при использовании судами аналогии права и закона, в случае вынесения административного штрафа за никотиновую электронную сигарету, решение суда будет не в вашу пользу.
      1. Также остается неясным вопрос используемого в электрон. сигаретах никотина, из чего он производится и т.д.
      2. нужно четко разделять никотиновые электронные сигареты и жидкости и без никотиновые в продаже, к примеру не выставлять их на видимое место.
      3. в поездах дальнего следования с 15 февраля 2017 года запрещено курить электронные сигареты и вейпы.

      Срок годности сигарет

      Сегодня все сигареты разделяют на несколько видов по запаху(ментоловые, ароматизированные и обычные), а также по «крепости» ( крепкие, легкие, сверхлегкие и экстралегкие). Со временем запах начинает исчезать, точно так же ослабевает «крепость».

      Поэтому очень важно, чтобы сигареты были свежими, ведь тогда курильщик может получить максимальное удовольствие от этого процесса.

      Не секрет, что в стране с наименованием РФ есть закон о защите прав потребителя. Согласно этому закону все, что портится со временем, должно иметь дату изготовления и указанный срок хранения на упаковке.

      Однако, перечень таких товаров дополнительно определяется в рамках постановления Правительством РФ.

      Табачные изделия относятся к товарам продовольственного направления. Да вот только, в отличие от продуктов, на табачной упаковке вы не найдете срока годности. Там лишь датируется момент изготовления.

      Основная причина в том, что сигареты и табак являются стратегическим товаром хранящимся десятками лет на военных складах на случай вооруженного конфликта, но есть рекомендации.

      Сигаретный табак имеет рекомендуемый срок хранения 2 (два) года, восстановленный — т. е. измельченные в пыль и раскатанные в лист, а затем покрошенные в капусту отходы — 1 (один) год.

      Хранение сигарет и табачной продукции

      Основным правилом для хранения сигар является требование соблюдения следующих комнатных климатических условий:

    • влажность воздуха 68-72%, температура воздуха 21,1°С.
    • при этом требование к влажности является определяющим.
    • Длительное хранение (более одного часа) сигарет и других табачных изделий в открытых пачках может привести к пересушке табака, а ароматизированных/соусированных табачных изделий – к частичной или полной потере нетабачных ингредиентов.

      Рекомендуемый способ хранения сигарет с удаленной полипропиленовой/целлофановой упаковкой – в пачках с закрытым клапаном, для табаков – в герметичных банках.

      Общие рекомендации для хранения любых табачных изделий:

      не рекомендуется хранить табачные изделия на открытом воздухе, вблизи отопительных приборов, в сырых помещениях с влажностью более 72%, в помещениях, в которых присутствуют любые ярко выраженные посторонние запахи, в шкафах, подвергавшихся обработке мебельными лаками/красками с запахами, в шкафах из необлицованных ДСП.

      Продажа сигарет запрещена на территориях и в помещениях, предназначенных:

      (Данный вопрос регламентируется ФЗ №15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака)

    • для оказания образовательных услуг, т.ч. дошкольное образование — ясли, детские сады;
    • услуг учреждениями культуры и органов по делам молодежи;
    • услуг в области физической культуры и спорта;
    • медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;
    • на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам);
    • в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;
    • на расстоянии менее чем 100 (сто) метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
      1. Расстояние считается от ближайшего края (границы) земельного участка указанных объектов по прямой линии до границ вашего объекта, измерения следует производить по кратчайшему пути (без учета искусственных и естественных преград и т.д.), при этом рекомендуется использовать кадастровый план и линейкой отмерить, сформированную карту сохранить и распечатать.
        p|s В законах отсутствует методика данного измерения, данный расчет приведен из нашей судебной практики.
      2. на территориях и в помещениях (за исключением магазинов беспошлинной торговли) железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, на станциях метрополитенов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров, в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания, бытовых услуг;
      3. запрещается оптовая и розничная торговля насваем и табаком сосательным (снюсом).
      4. Ранее мы писали о законопроекте «Ограничить продажу сигарет в павильонах«, но законопроект остался законопроектом, а вот ужесточение системы ЕГАИС не за горами: Торговля сигарет и табака через ЕГАИС.

        Продажа сигарет несовершеннолетним

        Статья 20. ФЗ №15 «Об охране здоровья граждан»вносит запрет на продажу сигарет и иной табачной продукции несовершеннолетним», в данном случае имеется ввиду возраст полных 18 лет.

        До 18 лет продажа сигарет и иной табачной продукции запрещена.

        Тут важно понимать, что закон в принципе запрещает несовершеннолетним употреблять табак. При этом, к ответственности за данное правонарушение должны привлекаться родители.

        Продавцу в магазине также запрещено отпускать табачную продукцию несовершеннолетним, при этом гражданство несовершеннолетнего не имеет значение (Белорус, Украинец, Молдаванин). В случае сомнения в возрасте покупателя, продавец обязан потребовать у покупателя документ удостоверяющий его личность и позволяющий установить его возраст.

        Список документов дающих право на покупку

        Данными документами могут выступать:

        1. Паспорт гражданина Российской Федерации или заграничный паспорт.
        2. Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации.
        3. Паспорт моряка (удостоверение личности моряка), дипломатический или служебный паспорт.
        4. Удостоверение личности военнослужащего или военный билет.
        5. Паспорт иностранного гражданина.
        6. Вид на жительство в Российской Федерации.
        7. Разрешение на временное проживание в Российской Федерации.
        8. Удостоверение беженца.
        9. Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.
        10. Водительское удостоверение. Данный перечень введен в действие Приказом Минздрава РФ №215Н от 12.05.2014 года.
        11. В случае малейшего сомнения и не возможности по документам установить возраст, продавец обязан отказать покупателю в продаже табачной продукции.

          Согласно п. 3. ст. 14.53 КоАП РФ

          Несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями – влечет наложение административного штрафа, а именно:

          Штраф за продажу сигарет детям (несовершеннолетним)

        12. на граждан в размере – от 3 (трех) тысяч до 5 (пяти) тысяч рублей;
        13. на должностных лиц – от 30 (тридцати) тысяч до 50 (пятидесяти) тысяч рублей;
        14. на юридических лиц – от 100 (ста) тысяч до 150 (ста пятидесяти) тысяч рублей.
        15. Штраф за торговлю в неположенном месте

          В том числе в пределах 100 метров и иного несоблюдения ограничений в сфере торговли табачной продукции

        16. на граждан в размере от 2 (двух) тысяч до 3 (трех) тысяч рублей;
        17. на должностных лиц — от 5 (пяти) тысяч до 10 (десяти) тысяч рублей;
        18. на юридических лиц — от 30 (тридцати) тысяч до 50 (пятидесяти) тысяч рублей.
        19. Оптовая или розничная продажа насвая, табака сосательного (снюса)

        20. на граждан в размере от 2 (двух) тысяч до 4 (четырех) тысяч рублей;
        21. на должностных лиц — от 7 (семи) тысяч до 12 (двенадцати) тысяч рублей;
        22. на юридических лиц — от 40 (сорока) тысяч до 60 (шестидесяти) тысяч рублей.
        23. При выявлении первого нарушения штраф будет на минимально установленном уровне, к примеру для граждан 3 тыс. руб., а не пять.

          Куда сообщить о проверки в случае выявления нарушения закона

          Сообщить следует в местное отделение Полиции, участковый проведет проверку, либо в Роспотребнадзор, что также повлечет проведения проверки. Скрытно подать жалобу не получится, так как это не повлечет за собой проверку и не выявит нарушения. При этом проверяющие органы (сотрудники) являются исполнителями, и не имеет доступа к материалам дела, в т.ч. к жалобе и подписанту.

          Минздрав хочет запретить продажу сигарет

          Основываясь на данных по снижению уровня курения в России, Минздрав хочет полностью сократить потребление табака к 2033 году, посредством введения запрета на законодательном уровне. На текущий момент действующий закон об охране здоровья граждан от воздействия табака запрещает курить в закрытых общественных местах, в том числе госучреждениях, больницах, театрах, музеях, санаториях и на спортивных объектах, а также кафе и ресторанах. Ограничение не касается электронных сигарет и кальяна без табака.

          Так же Минздрав предлагает ввести в России обезличенную упаковку для всех сигарет. В мире подобные ограничения действуют пока только в Австралии, если предложения министерства будут поддержаны, в России так называемая унифицированная пачка может появиться уже через год-два.

          malina-group.com