Жалоба на ФССП. Образец и правила составления в 2018 году

Рассказываем, как самостоятельно составить и подать жалобу на действия или бездействие сотрудников Федеральной службы судебных приставов.

Основные задачи ФССП

Чем занимается ФССП и какими полномочиями наделены судебные приставы-исполнители? Давайте разберемся!

Итак, Федеральная служба судебных приставов (или ФССП) является органом исполнительной власти и осуществляет функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Согласно действующему законодательству все сотрудники ФССП подразделяются на приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и приставов-исполнителей. В своей жизни простые граждане РФ чаще всего сталкиваются именно с приставами-исполнителями — именно эти должностные лица могут потребовать от вас выплатить долг по алиментам или оплатить автомобильный штраф.

Чем еще должны заниматься судебные приставы-исполнители? Для ответа на этот вопрос нам необходимо обратиться к Указу Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1316 под названием «Вопросы Федеральной службы судебных приставов». В соответствии с этим документом на сотрудников Федеральной службы судебных приставов возлагаются следующие задачи:

• Осуществление исполнительного производства по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов;
• Применение мер принудительного исполнения;
• Проведение оценки и учета арестованного и изъятого имущества;
• Хранение арестованного и изъятого имущества;
• Принудительная реализация арестованного и изъятого имущества;
• Розыск должников и их имущества;
• Прием граждан и рассмотрение их устных и письменных обращений.

В каких случаях можно жаловаться на ФССП?

Вы считаете, что судебный пристав нарушил ваши права? Российское законодательство дает вам право обжаловать любое действие, бездействие или решение органов государственной власти. Например, если пристав-исполнитель:

• Не исполняет решение суда;
• Не направляет постановление о возбуждении исполнительного производства;
• Не отвечает на запрос о ходе исполнительного производства;
• Не перечисляет деньги взыскателю;
• Не уведомляет о возбуждении исполнительного производства;
• Предпринимает какие-либо действия без решения суда;
• Описывает имущество должника без его присутствия;
• Описывает имущество, не приобретенное должником и т.д.



Сроки подачи жалобы на ФССП

Перед тем как приступить к составлению жалобы на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя рекомендуем ознакомиться со сроками подачи таких жалоб. Так, ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» устанавливает, что жалоба на постановление пристава, его действия (бездействие) подается в течение 10 дней со дня вынесения постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.

Обратите внимание! В том случае, если у вас нет информации о времени и месте совершения действий, жалоба может быть подана в течение 10 рабочих дней со дня, когда вы узнали о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Как составить жалобу на ФССП?

Типовая жалоба на действия (бездействие) пристава-исполнителя включает в себя следующие пункты:

• Наименование органа, в который подается жалоба;
• ФИО лица, подающего жалобу;
• Место жительства лица, подающего жалобу;
• ФИО и должность лица, действия (бездействие) которого обжалуются;
• Основания, по которым обжалуются действия (бездействие)должностного лица;
• Требование лица, подавшего жалобу;
• Список прилагаемых документов;
• Дата составления жалобы.



Жалоба на ФССП: образец в 2018 году

Не знаете, с чего начать составление жалобы на действия (бездействие) пристава-исполнителя? Скачайте наш шаблон и используйте его в качестве основы для собственного обращения!

Скачать образец жалобы на ФССП

Куда жаловаться на ФССП?

По общему правилу жалоба на действия или бездействие сотрудника ФССП подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель.

Обратите внимание! Информацию о ФИО и должности вышестоящего судебного пристава вы можете получить в Центре телефонного обслуживания ФССП России по единому, бесплатному, многоканальному телефонному номеру: 8 (800) 250 39 32.



Как правильно подать жалобу на ФССП?

На сегодняшний день жалоба на действия (бездействие) пристава-исполнителя может быть подана любым удобным для заявителя способом:

• На личном приеме у старшего судебного пристава;
• Через канцелярию службы судебных приставов;
• По почте (заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении);
• В электронном виде (с помощью интернет-приемной на официальном сайте ФССП).

Как записаться на личный прием к руководству ФССП?

С 2018 года официальный сайт Федеральной службы судебных приставов предоставляет новую услугу — возможность предварительной записи на личный прием к должностным лицам территориальных органов ФССП.

После заполнения простой формы на ваш адрес электронной почты будет выслан талон-подтверждение, в котором указываются введенные вами сведения, дата, время и причина обращения.

Обратите внимание! Если вы опоздаете более чем на 5 минут, вам будет предложено сдать документы в порядке общей очереди или повторно записаться на прием.

Перейти на сайт fssprus.ru и записаться на личный прием>>>

Как подать жалобу на ФССП через интернет?

Если вы хотите подать жалобу на действия (бездействие) пристава исполнителя онлайн, вам необходимо зайти в раздел «Обращения» на сайте fssprus.ru и заполнить предложенную электронную форму.

Перейти на сайт fssprus.ru и оставить электронную жалобу>>>

Сроки рассмотрения жалобы на ФССП в 2018 году

В соответствии со ст. 126 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на действия или бездействие пристава-исполнителя, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов в течение 10 рабочих дней со дня ее поступления.

Обратите внимание! Указанные выше рекомендации не являются исчерпывающими, поскольку каждый случай уникален и требует персонального подхода. Если вам нужна дополнительная консультация, вы можете получить бесплатную правовую помощь на нашем сайте.

www.centersoveta.ru

Жалоба на действия судебного пристава исполнителя

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения законных обязанностей приставом в исполнительном производстве составляется жалоба на действия судебного пристава (исполнителя).

Закон «Об исполнительном производстве» регулирует порядок подачи такой жалобы. В особенности, раньше жалобу можно было подать только непосредственному руководству, теперь оспаривать действия пристава можно и в судебном порядке.

Юрисдикция, подсудность

Как сказано в вышеуказанном Законе, жалоба на незаконные действия судебного пристава-исполнителя подаётся в судебную инстанцию (соответствующий районный либо городской суд общей юрисдикции), в которой судебный пристав (исполнитель) выполняет свои обязанности.

Также жалобу можно подать непосредственному руководству судебного пристава, исполняющего решение. В основном это – старший пристав (старший исполнитель) соответствующего отдела судебных приставов.

Реквизиты жалобы

В документе должно указываться:

• Наименование инстанции, в которую он подаётся
• ФИО, адрес и прочие контактные данные заявителя
• Данные исполнителя
• Основные данные исполнительного производства (дата возбуждения, номер, сумма взыскания, проведённые процессуальные меры)
• Действия пристава, которые оспаривает заявитель (указать, в чём заключается неправомерность)
• Законодательное подтверждение требований
• Резолютивная часть – требования заявителя
• Дата, подпись

Образец жалобы на действия судебного пристава (исполнителя) выложен на сайте.

Обязательного перечня документов не предусмотрено, необходимо прикрепить только те данные, которые описаны в заявлении и имеют непосредственное отношение к производству.

Сроки, госпошлина

Сроки будут различаться в зависимости от ведомства, в которое она подаётся.

Если жалоба на неправомерные действия судебного пристава исполнителя подаётся в судебную инстанцию, то срок подачи составляет 3 месяца после того, как пострадавшая сторона узнала о незаконных действиях либо бездействии судебного пристава.

Если заявитель выбрал вариант ведомственного оспаривания (подача заявления непосредственному руководству судебного пристава), то срок в данном случае значительно меньше – 10 дней.

Госпошлина в данном случае не уплачивается, подача жалобы полностью бесплатна.

Рассмотрение жалобы

Поданная жалоба должна быть рассмотрена течение 10 дней. Но есть исключение – если в связи с жалобой есть необходимость истребования дополнительных документов, срок рассмотрения может быть увеличен до 20 дней.

www.podaemisk.ru

Обжалование действий и бездействия судебного пристава-исполнителя по алиментам

И должник, и взыскатель, а также иные лица алиментных правоотношений (например, уполномоченные представители этих сторон или третьи лица) в процессе исполнительного производства по взысканию алиментов могут столкнуться с нарушением своих прав и законных интересов ввиду неправомерных действий судебного пристава-исполнителя, а также наоборот — бездействия этого должностного лица.

Чтобы защитить стороны исполнительного производства от возможных противоправных действий, а также предупредить бездействие в отношении них, законодательством РФ предусмотрена процедура обжалования в отношении специалистов Федеральной службы судебных приставов (далее ФССП).

Основные положения, связанные с подачей жалобы на судебного пристава-исполнителя, устанавливаются ст. 122-128 закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и законом № 118-ФЗ «О судебных приставах».

Обжалование действий судебного пристава-исполнителя

Как известно, деятельность судебных приставов направлена на реализацию требований исполнительного документа и доведения алиментных выплат от плательщика до взыскателя. Однако свои полномочия каждое должностное лицо обязано осуществлять в рамках существующего законодательства, не допуская нарушения прав и законных интересов граждан: причем как взыскателей, так и должников.

Ст. 12 закона 118-ФЗ «О судебных приставах» четко сформулированы полномочия приставов, направленные на реализацию требований исполнительных документов, а п. 2 ст. 19 этого же закона указывается на несение ответственности приставом за свои проступки и правонарушения.

Если действия должностного лица производятся им с нарушением законодательства, они относятся к неправомерным и могут быть обжалованы в предусмотренном законом порядке.

Неправомерные действия пристава по взысканию алиментов — действия должностного лица при исполнении требований исполнительного документа, противоречащие правовым нормам и имеющимся полномочиям, нарушающие права какой-либо из сторон исполнительного производства.

Порядок обжалования решения руководству судебного пристава

Форма и содержание жалобы на действия судебного пристава по взысканию алиментов четко урегулировано ст. 124 закона № 229-ФЗ. Чтобы обжалование было принято к производству и не нашлось оснований для отказа в его принятии, составителю необходимо соблюсти следующий регламент:

• письменное оформление;
• указание Ф.И.О. должностного лица, чье действие подлежит обжалованию;
• Ф.И.О. лица, подающего жалобу, а также его подпись (или инициалы и подпись представителя стороны по доверенности с обязательным приложением копии самой доверенности);
• указание на действие, подлежащее обжалованию (возможно без предоставления подтверждающего документа — при необходимости пристав сможет самостоятельно запросить его);
• изложение требований стороны — как правило, это:
  • удовлетворение поданной жалобы;
  • отмена вынесенного постановления/решения;
  • признание действия пристава неправомерным.

  Ниже приводятся основные особенности обжалования действий судебного пристава:

  • альтернативность;
  • срочность.

  Альтернативность подачи жалобы

  Означает, что жалоба может быть подана заявителем по своему усмотрению:

  • Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙
  • в ведомственном порядке (т.е. в порядке подчиненности) — на имя старшего судебного пристава в территориальном органе ФССП;
  • в судебном порядке — в суд общей юрисдикции (городской или районный) по месту нахождения территориального органа ФССП.

  Необходимо знать, что подача жалобы на действие пристава в порядке подчиненности не исключает одновременное оспаривание этих же действий должностного лица в судебной инстанции.

  Совет

  На начальном этапе не стоит терять время на обращения с жалобами в отношении приставов в прокуратуру — поскольку прокуратура осуществляет лишь надзор за деятельностью ФССП и имеет право реагировать только на имеющиеся в действиях пристава составы административного или уголовного преступления (что необходимо сначала доказать).

  Срочность обращения с жалобой

  Согласно ст. 122 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на действия пристава должна быть подана лицом, чьи права ущемлены:

  • в течение 10 дней с момента осуществления должностным лицом такого действия или вынесения незаконного постановления;
  • в 10-дневный период с того момента, когда лицу стало известно о нарушении его прав и интересов действием пристава-исполнителя.

  Образец жалобы на действия судебного пристава-исполнителя

  В производстве судебного пристава-исполнителя (Ф.И.О. служебного лица) находится исполнительное производство № (номер и реквизиты дела).

  Я, (Ф.И.О.), являюсь стороной-плательщиком (взыскателем) по данному исполнительному производству.

  В ходе исполнительного производства должностным лицом (Ф.И.О. должностного лица) были нарушены мои права в результате следующих действий судебного пристава-исполнителя (описать незаконное действие, либо вынесенное постановление, нарушающее права стороны алиментных правоотношений). Данные действия противоречат ст. ____ закона от 01.10.20007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

  На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. ____, ст. 122-128 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», прошу признать действие судебного пристава-исполнителя (Ф.И.О. судебного пристава) незаконным в части (описать, каким образом вынесенное постановление или действие нарушило право или интерес заявляющей стороны), на основании чего прошу отменить (полностью или частично) предпринятое действие (постановление).

  Просмотреть полностью и скачать бланк жалобы на действия судебного пристава по алиментам в формате текстового документа можно здесь.

  Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя

  Ситуация, с которой в настоящее время сталкиваются почти каждый третий взыскатель и должник алиментных правоотношений в процессе исполнительного производства — бездействие судебного пристава-исполнителя.

  Бездействие пристава — это отсутствие полного перечня положенных действий должностного лица для обеспечения, в первую очередь, своевременного выполнения требований исполнительного документа, а также взаимодействия всех сторон исполнительного производства с соблюдением их прав.

  Иными словами, бездействие пристава — это его некачественная работа, возникающая ввиду самых различных причин: от некомпетентности до рабочей загруженности, связанной с нехваткой кадрового состава и огромного количества исполнительных производств.

  • Как правило, подачи жалобы на действие или бездействие пристава, ведущего производство, на вышестоящее руководство, бывает достаточно, чтобы побудить его к действиям или же, наоборот, пресечь неправомерные деяния сотрудника ФССП.
  • Однако законодательство РФ оставляет за сторонами алиментных отношений также право обращения оспаривания деятельности приставов в судебно-исковом порядке.

  Жалоба, поступившая в ФССП в подведомственном порядке, должна быть рассмотрена:

  • вышестоящим судебным приставом — в течение 10 дней с момента ее поступления;
  • в судебном порядке заявление об оспаривании действия пристава рассматривается судом общей юрисдикции также в 10-дневный срок.

  Если же заявителем направляются одновременно две жалобы — в порядке подчиненности и в суд — до решения в ходе судебного разбирательства рассмотрение жалобы в порядке подчиненности приостанавливается (п. 2 ст. 126 закона 229-ФЗ).

  Порядок составления жалобы на бездействие пристава

  • Письменная форма;
  • Указание фамилии, инициалов и контактных данных заявителя;
  • Указание конкретного должностного лица, на которое подается жалоба о бездействии;
  • Изложение основания жалобы (т.е. прямое указание на бездействие);
  • Требования заявителя:
    • удовлетворение жалобы;
    • устранение бездействия должностного лица путем понуждения к действию.

  Прилагать какие-либо документы, подтверждающие бездействие, к жалобе необязательно, так как все материалы исполнительного производства находятся непосредственно в ФССП, и руководитель службы может ознакомиться с ними в любое время.

  Кто может обратиться

  Поскольку бездействием отдельного должностного лица, ведущего производство по алиментам, могут быть ущемлены права любой из сторон алиментных правоотношений, то обращаться с жалобой на бездействие могут как должник, так и взыскатель (в том числе их нотариально удостоверенные представители).

  Следует знать, что подача жалобы имеет обратную силу, и подающая сторона может отозвать ее до принятия по ней решения (п. 7 ст. 123 229-ФЗ).

  Куда можно обратиться

  Согласно ст. 123, 128 229-ФЗ жалоба на бездействие должностного лица, ведущего производство, может быть подана:

  • вышестоящему судебному приставу-исполнителю (т.е. руководителю территориального отделения ФССП) в виде письменного заявления-жалобы на конкретное должностное лицо;
  • в судебную инстанцию (городской или районный суд по месту нахождения территориального отделения ФССП) в виде заявления об оспаривании бездействия конкретного должностного лица (ст. 441 ГПК РФ).

  Сроки подачи жалобы

  Жалоба на бездействие пристава, ведущего производство, должна быть подана в 10-дневный срок с момента, когда лицу стало известно о таком бездействии.

  Пример

  Елена Н. является взыскателем по алиментам с бывшего мужа, исполнительное производство было возбуждено 22.01.2016 года. Однако в течение 2016 года Елена ни разу не получила присужденные ей выплаты. При телефонном разговоре судебный пристав, ведущий дело, отвечал, что Сергей на прием не являлся, на телефонные звонки не отвечает, со слов соседей и родственников является нетрудоустроенным, а также имущества, его местонахождение неизвестно. Елена, воспользовавшись услугой представителя, решила ознакомиться с материалами исполнительного производства, в результате чего обнаружилось, что приставом не была произведена исчерпывающая работа по выявлению имущества должника, установлению его местонахождения — т.е. фактически выявлено бездействие должностного лица. Представитель Елены обратился с заявлением на ознакомление с материалами дела 01.02.2017 года — с данной даты отсчитывается 10-дневный срок подачи Еленой жалобы на бездействие судебного пристава (т.е. со дня, когда стало известно о бездействии должностного лица путем знакомства со всеми материалами дела).

  Образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя

  

  Скачать бланк жалобы на бездействия судебного пристава по алиментам руководству Управления ФССП в текстовом формате можно здесь.

  alimenty-expert.ru

  Как законно обжаловать действие или бездействие судебного пристава. Какие варианты, нюансы, куда жаловаться?

  

  Иногда чрезмерная загруженность судебных приставов по ключевым делам приводит к пренебрежению интересами других участников исполнительных производств. Халатность может проявляться в откровенном нарушении законодательных норм или вовсе в бездействии. Сегодня я расскажу о том, как пожаловаться на пристава, как составить жалобу и куда ее следует подавать.

  ○ Какие НПА регламентируют деятельность приставов?

  Существует 2 основных нормативно-правовых акта:

  1. Закон № 118 «О судебных приставах». В нем содержатся общие требования к кандидатуре пристава, перечислены его права и обязанности, условия применения силы, оружия, спецсредств, а также прописывается возможность обжалования постановлений, действий и бездействий исполнителя.
  2. Закон № 229 «Об исполнительном производстве». Определяет порядок действий должностных лиц при исполнении ими своих обязанностей. В Главе 17 документа содержатся гарантии защиты прав участников исполнительного производства – прописано куда жаловаться на пристава и в какой срок.

  ○ Как составляется жалоба на пристава?

  Это должен быть документ, составленный по правилам официально-делового стиля. Подписывается он пострадавшим лицом или его представителем.

  ✔ Какие данные должны быть отражены?

  В жалобе необходимо указать (ст. 124 Закона № 229-ФЗ):

• Ф.И.О. лица, интересы которого нарушены, его адрес и контактные данные.
• Должность и Ф.И.О. пристава, деятельность которого подлежит обжалованию.
• Основания обжалования – почему гражданин считает, что его права нарушены. Указать следует номер и дату незаконно принятого документа или действие (бездействие), которое противоречит порядку исполнительного производства.
• Требования жалобщика.

Без указанных данных жалоба не будет принята и рассмотрена, но кроме этого, следует также написать куда подается документ, в рамках какого производства, поставить дату и подпись. Разрешено прилагать доказательства виновности пристава, но это не обязательно.

✔ Образец жалобы.



○ Куда жаловаться?

Законодательством предусмотрено несколько способов обжалования деятельности пристава. Причем, подав документ в одну структуру, можно единовременно обратиться и в другую (ст. 19 Закона № 118-ФЗ).

✔ Жалоба старшему приставу.

Старший пристав является начальником отдела ФССП, в котором находится ваше исполнительное производства. Жалоба на его имя подается, если обжалуемое решение не было им утверждено ранее, то есть если ваш исполнитель самостоятельно совершил незаконное действие без ведома руководства.

В шапке документа пишется Ф.И.О. и должность адресата (посмотреть эту информацию можно на сайте ФССП).

Подать жалобу разрешено в электронной форме через официальный интернет-ресурс ФССП или лично через канцелярию этого органа, а если у вас сложная ситуация, требующая дополнительных разъяснений, можно записаться к старшему приставу на личный прием.

✔ Обращение в прокуратуру.

Зачастую работники прокуратуры помогают заявителю оформить правильно документ. Записаться на прием или подать жалобу можно по интернету. Чтобы ваше обращение было рассмотрено быстрее, рекомендуется приложить к нему копии обжалуемого акта пристава, постановления о возбуждении производства и другие документы по делу.

✔ Жалоба в суд.

Действия исполнителя разрешено обжаловать в районном суде. Рассмотрение дела будет происходить согласно правилам административного производства.

Составляется заявление в суд по правилам Главы 22 КАС РФ. В иске необходимо максимально подробно описать суть нарушения и изложить четко свои требования. К заявлению следует приложить документы по исполнительному производству и жалобы, отправленные вами ранее.

○ Сроки в течение которых нужно подать жалобу.

Согласно ст. 122 Закона № 229-ФЗ подать жалобу следует на протяжении 10 дней со дня, когда вам стало известно о нарушениях. Период исчисляется с момента:

• Когда вы узнали о неправомерных действиях, совершенных исполнителем.
• Когда вы получили на руки незаконное решение пристава.
• Установления факта бездействия.
• Отказа в отводе.

○ Как доказать бездействие?

Бездействие – непринятие приставом необходимых актов и действий в сроки, установленные Законом № 229-ФЗ.

Самые частые причины обжалования:

• Ненаправление необходимых запросов в государственные структуры.
• Непроведение проверок.
• Непринятие мер для истребования имущества (неналожение ареста на собственность должника, неполучение информации о его банковских счетах).

Что делать, если пристав бездействует? Если вы не знаете, как доказать факт бездействия, вам достаточно подать лишь саму жалобу. Должностное лицо определит порядок доказывания факта бездействия и истребует необходимые документы (ч. 3 ст. 124 Закона № 229-ФЗ).

○ Можно ли обжаловать действия судебного пристава?

Да. Процедура обжалования аналогична обжалованию бездействий.

✔ Куда обратиться?

Жалоба на действия приставов подается в порядке их подчиненности. На действия пристава – старшему приставу. На действия старшего пристава – главному приставу субъекта РФ. Акты последнего также подлежат обжалованию, но уже на государственном уровне – сперва заместителю главного пристава РФ, далее – главному приставу страны.

Кроме того, пожаловаться на должностных лиц можно в суд и в прокуратуру.

✔ Что указать?

В жалобе указывается суть нарушений, номер и дата обжалуемого документа. Копию незаконного постановления пристава нужно приложить к заявлению.

○ Советы юриста:

✔ Появился долг по алиментам, так как временно не работал. Пристав-исполнитель в принудительном порядке начал процесс взыскания, не дав мне возможности погасить долг самостоятельно. Это является нарушением?

Да, это нарушение. Согласно ч. 14.2 ст. 30 Закона № 229-ФЗ пристав обязан уведомить должника о сроке, на протяжении которого он сможет исполнить обязательство добровольно. Данный срок должен быть указан в постановлении о возбуждении производства. Только после этого пристав может применять принудительные меры по истребованию средств. Вы вправе пожаловаться в любую из структур. Начните со старшего пристава.

✔ Обратилась к приставам по поводу взыскания алиментов, но прошло более трех месяцев, а в ответ ни слова. Это нарушение или они так долго работают?

Конечно, это нарушение. Приставу дается 3 дня на возбуждение производства по делу и 2 месяца на исполнение требований, указанных в исполнительном листе. С действующими сроками можно ознакомиться в Законе 229-ФЗ или заказать консультацию у практикующего юриста. Советую обратиться с жалобой на бездействие пристава к его непосредственному руководителю.

Специалист расскажет о Порядке обжалования действий судебного пристава.

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

topurist.ru