Государственные нотариусы их права и обязанности

Права и обязанности нотариуса — Правоохранительные органы (Мягкова Е.Л.)

При совершении нотариальных действий нотариусы обладают равными правами и несут одинаковые обязанности независимо от того, работают ли они в государственной нотариальной конторе или занимаются частной практикой. Оформленные нотариусами документы имеют одинаковую юридическую силу.

В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариатенотариус имеет право:

  • совершать предусмотренные законодательством нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законодательством РФ или международными договорами;
  • составлять проекты доверенностей, сделок, заявлений и других документов, изготавливать копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий;
  • истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы для подтверждения обстоятельств, служащих основанием для совершения нотариальных действий.

Законодательством республик в составе РФ нотариусам могут быть предоставлены и иные права.

Нотариусы, занимающиеся частной практикой, совершают следующие нотариальные действия:

  • удостоверяют сделки;
  • выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов; налагают и снимают запреты отчуждения имущества;
  • свидетельствуют верность копий документов и выписок из них, подлинность подписей на документах, верность их перевода с одного языка на другой, принимают документы на хранение, денежные суммы и ценные бумаги в депозит;
  • предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков;
  • обеспечивают доказательства;
  • удостоверяют факты, которые могут иметь юридические последствия;
  • совершают исполнительные надписи, протесты векселей, морские протесты и иные нотариальные действия в соответствии с законодательством РФ.
  • Нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, совершают нотариальные действия, указанные выше, а также:

    • выдают свидетельства о праве на наследство;
    • принимают меры к охране наследственного имущества.
    • Нотариус обязан хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с его профессиональной деятельностью.

      Нотариус обязан представить в налоговый орган справку о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан, необходимую для исчисления налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения.

      Нотариус, занимающийся частной практикой, умышленно разгласивший сведения о совершенном нотариальном действии или совершивший нотариальное действие, противоречащее законодательству РФ, обязан по решению суда возместить причиненный вследствие этого ущерб.

      Использование частным нотариусом своих полномочий вопреки задачам своей деятельности и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам влечет уголовную ответственность с применением наказания в виде лишения свободы на срок до трех лет с лишением права заниматься нотариальной деятельностью на срок до трех лет.

      В обеспечение материальной ответственности нотариус, занимающийся частной практикой, должен заключить договор страхования. Без его заключения он не имеет права осуществлять свои полномочия.

      be5.biz

      Права и обязанности нотариуса

      Нотариусами называются специально уполномоченные должностные лица, имеющие право на совершение от лица государства нотариальных действий в интересах граждан и организаций. В первую очередь, нотариус призван обеспечивать реальность прав физических и юридических лиц и закреплять эти права в установленной юридической форме.

      Законодательной основой нотариальной деятельности является Конституция РФ, Основы законодательства РФ о нотариате, а также правовые нормы Налогового кодекса, Гражданского кодекса и Семейного кодекса. Общие права и обязанности нотариуса могут несколько различаться в зависимости от специфики законодательства субъектов РФ.

      Государственные и частопрактикующие нотариусы в рамках своей деятельности вправе совершать следующие нотариальные действия:

      — составлять проекты сделок;
      — удостоверять сделки;
      — представлять заявление о государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ним;
      — налагать и снимать запрещения отчуждения имущества;
      — свидетельствовать верность копий документов и выписок из документов;
      — свидетельствовать подлинность подписи на документах;
      — свидетельствовать верность перевода документов с одного языка на другой;
      — выдавать свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;
      — удостоверять время предъявления документов;
      — удостоверять факт нахождения гражданина в том или ином месте;
      — удостоверять факт нахождения гражданина в живых;
      — удостоверять тождественность гражданина с его изображением на фотографии;
      — передавать заявления юридических и физических лиц других юридическим и физическим лицам;
      — принимать на хранение документы;
      — совершать исполнительные надписи;
      — принимать в депозит денежные суммы и ценные бумаги;
      — предъявлять чеки к платежу и удостоверять неоплату чеков;
      — совершать протесты векселей;
      — совершать морские протесты;
      — обеспечивать доказательства.

      Кроме того, нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, обладают компетенцией по совершению нотариальных действий, связанных с оформлением наследства. Однако если в нотариальном округе отсутствует государственная нотариальная контора, то действия по выдаче свидетельств о праве на наследство и принятию мер по охране наследственного имущества поручаются частнопрактикующим нотариусам.

      Нотариус не имеет права заниматься предпринимательской или другой деятельностью, за исключением нотариальной, преподавательской, творческой или научной. Кроме того, нотариус не может выступать в качестве посредника при заключении договоров.

      Поскольку деятельность нотариуса влечет правовые последствия, то при обращении к нему нотариус вправе запросить у заинтересованных лиц предъявить ему необходимые документы и справки об их личности, правовом статусе и праводееспособности. Кроме того, нотариус имеет право требовать от заинтересованных лиц, чтобы те лично явились в место совершения нотариального действия. При этом в обязанность участников нотариального действия вменяется выполнение требований нотариуса; в противном случае нотариус вправе отказать им в совершении нотариального действия.

      К обязанностям нотариуса относится содействие физическим и юридическим лицам в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснение им прав и обязанностей, а также предупреждение о правовых последствиях тех или иных совершаемых нотариальных действий. Согласно Основам законодательства РФ о нотариате, в обязанности нотариуса входит также сохранение в тайне сведений, ставших ему известными в ходе осуществления профессиональной деятельности.

      От обязанности сохранения тайны нотариус может быть освобожден лишь судом в том случае, если против него возбуждено уголовное дело, связанное с совершением нотариального действия. Наконец, в обязанности нотариуса входит отказ в совершении нотариального действия в том случае, если оно не соответствует российскому законодательству или международным договорам.

      Частнопрактикующие нотариусы несут полную имущественную ответственность в следующих случаях:
      — разглашение информации о совершенных нотариальных действиях;
      — причинение вреда имуществу физического или юридического лица в результате незаконного совершения нотариального действия;
      — причинение вреда имуществу физического или юридического лица в результате неправомерного отказа в совершении того или иного нотариального действия.

      Что касается государственных нотариусов, то совершение ими действий, противоречащих законодательству, влечет за собой ответственность в установленном законом порядке.

      Обжалование действий нотариуса осуществляется в судебном порядке. Если нотариус отказал вам в совершении нотариального действия или в том случае, если вы считаете его действия неправильными, вы имеете право подать жалобу в суд по месту нахождения нотариуса, занимающегося частной практикой, или государственной нотариальной конторы. Также жалоба на нотариуса может быть подана в муниципальную нотариальную палату.

      При этом с того дня, как вы узнали об отказе в совершении нотариального действия или об его совершении, должно пройти не больше десяти дней. Однако если срок был пропущен по уважительным причинам, то он может быть восстановлен судом.
      При удовлетворении вашей жалобы в судебном порядке произойдет отмена совершенного нотариального действия, либо суд обяжет нотариуса выполнить такое действие.

      В жалобе в обязательном порядке должны быть указаны обжалуемые действия и нотариус, совершивший или отказавший в совершении таких действий, а также приведены доказательства неправомерности действия или бездействия. Кроме того, к жалобе необходимо приложить документы, подтверждающие совершение нотариусом обжалуемого действия или письменное постановление об отказе в совершении нотариального действия.

      www.abk-nn.ru

      uristinfo.net

      1. Правомочия нотариуса

      Совокупность законодательно закрепленных полномочий, предоставленных нотариусу, составляют его компетенцию, которая подразделяется на: предметную и территориальную.

      Предметная компетенция выражается в том, на совершение каких нотариальных действий уполномочен нотариус. Так, компетенция государственных нотариусов шире, чем частнопрактикующих, так как согласно ст. 36 Основ нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, помимо нотариальных действий, предусмотренных для частнопрактикующих нотариусов, вправе выдавать свидетельства о праве на наследство и принимать меры к охране наследственного имущества.

      Территориальная компетенция предполагает совершение отдельных нотариальных действий нотариусами определенного нотариального округа. Например, ст. 56 Основ предусматривает, что договор о возведении жилого дома на отведенном земельном участке удостоверяется нотариусом по месту отвода земельного участка.

      Профессиональная деятельность нотариусов в РФ заключается в совершении ими нотариальных действий, предусмотренных законодательством. Статьями 35 и 36 Основ законодательства РФ о нотариате закреплен круг этих действий. Помимо этого, необходимо учитывать, что согласно ст. 109 Основ, если международным договором РФ установлены иные правила о нотариальных действиях, чем те, которые предусмотрены законодательными актами РФ, при совершении нотариальных действий применяются правила международного договора. А в том случае, когда международный договор России относит к компетенции нотариуса совершение нотариального действия, не предусмотренного российским законодательством, нотариус производит это нотариальное действие в порядке, устанавливаемом Министерством юстиции РФ.

      При осуществлении своей профессиональной деятельности нотариус наделен рядом прав:

      1) совершать предусмотренные Основами нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законодательством РФ или международными договорами;

      2) составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий. Нотариус может как сам составлять проект сделки, так и удостоверить уже готовый проект. Составляя проект, нотариус добивается, чтобы условия договора соответствовали закону или не противоречили ему, иначе любая неточность или неясность могут стать поводом для оспаривания этого документа. При составлении проекта сделки нотариус каждый пункт сделки оговаривает с клиентом. Важным является то, что нотариальные действия могут совершаться нотариусом для всех физических и юридических лиц, когда законодательством не предусмотрена обязательная нотариальная форма для совершения сделки. Физические и юридические лица по договоренности между собой имеют возможность удостоверить у нотариуса любую сделку, не противоречащую российскому законодательству;

      3) истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий. Если недостающие документы могут быть выданы только непосредственно лицу, обратившемуся к нотариусу, то нотариус их не запрашивает, а предлагает представить их, разъяснив порядок получения. Когда сведения могут быть предоставлены только по запросу, то нотариус составляет соответствующий запрос. Нотариус обязан проверить представленные гражданами для совершения нотариального действия документы, так как ответственность за совершенное нотариальное действие несет сам нотариус.

      Законодательством республик в составе РФ нотариусу могут быть предоставлены и иные права.

      Права нотариуса могут быть ограничены в случаях, когда совершаемые ими действия касаются непосредственно самих нотариусов или их ближайших родственников. Если данная норма нарушается, то совершенное действие считается недействительным.

      2. Обязанности нотариуса

      При совершении нотариальных действий нотариусы обладают равными правами и исполняют одинаковые обязанности независимо от того, работают ли они в государственной нотариальной конторе или занимаются частной практикой.

      В Основах законодательства РФ о нотариате закреплены следующие обязанности нотариуса:

      1) оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов;

      2) разъяснять клиентам права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред. Должно быть разъяснено право согласиться с совершением нотариального действия, отказаться от него до тех пор, пока этот документ не будет подписан сторонами, право на свободное волеизъявление при совершении нотариального действия, а также обязанность после совершения нотариального действия строго выполнять обязательства и условия, которые оговорены, поскольку их невыполнение влечет гражданско-правовую ответственность. Но прежде чем совершить нотариальное действие, нотариус обязан в отношении физических лиц установить личность и проверить ее дееспособность, а в отношении юридических лиц правоспособность устанавливается путем изучения учредительных документов;

      3) выполнять свои обязанности в соответствии с Конституцией РФ, Конституциями республик в составе РФ, Основами законодательства РФ о нотариате и иными нормативными правовыми актами РФ, в том числе международными договорами и присягой;

      4) хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности. Каждый нотариус при назначении на должность торжественно присягает хранить профессиональную тайну. Суд может освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны, если против нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия. Копии документов, хранящихся у нотариуса, могут быть выданы только лицам, принимавшим участие в совершении нотариального действия, или тем, в отношении кого они были совершены;

      5) отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству РФ или международным договорам. Так как прежде чем совершить нотариальное действие, нотариус должен проверить, не допущено ли ущемление прав и свобод человека, не предусматривает ли документ нарушение неприкосновенности личности, точно ли выражена воля гражданина в удостоверенном нотариусом документе, не было ли насилия и угроз со стороны третьих лиц, и другие вопросы. Вынося постановление об отказе в совершении нотариального действия, нотариус обязан указать причины отказа. Гражданин, получивший отказ нотариуса в совершении нотариального действия, вправе обратиться в суд;

      6) в случаях, предусмотренных законодательными актами РФ, нотариус обязан представить в налоговый орган справку о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан, необходимую для исчисления налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения;

      7) предоставлять сведения о совершенных нотариальных действиях в нотариальную палату своего округа в случае их истребования;

      8) быть беспристрастным в своей деятельности. Он не вправе оказывать посреднические услуги при заключении договоров;

      9) заключать договор страхования своей деятельности, если занимается частной практикой, без договора он не вправе выполнять свои обязанности. Страховая сумма не может быть менее 100-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.

      Страхование деятельности нотариусов, занимающихся частной практикой, организуют нотариальные палаты с целью обеспечения экономической защиты клиента от неправомерных действий нотариуса. Ущерб, причиненный нотариусом, возмещается в первую очередь в размере страховой суммы. Если ущерб превышает эту сумму, взыскание в соответствии с гражданским законодательством обращается на имущество нотариуса, занимающегося частной практикой.

      uristinfo.net

      Государственные нотариусы их права и обязанности

      Как нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе, так и нотариусы, занимающиеся частной практикой, совершают нотариальные действия от имени государства, поскольку и те, и другие назначаются на должность приказом Министра юстиции Российской Федерации, начальником Управления юстиции.

      Такое назначение происходит с согласия Федеральной нотариальной палаты. Все нотариусы, не зависимо от их правового статуса, имеют личную печать с изображением Государственного герба Российской Федерации 12 , указанием фамилии, инициалов, должностные или места их нахождения или наименования государственной нотариальной конторы, а также штампы удостоверительных надписей, личные бланки или бланки или бланки государственной нотариальной конторы.

      Реестр всех нотариальных контор как государственных, так и частных, ведет Министерство юстиции Российской Федерации.

      Правовой статус нотариуса составляют прежде всего его права.

      совершать предусмотренные Основами нотариальные действия в интересах физических и юридических ли, обратившихся к нему, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законодательством Российской Федерации или международными договорами;

      составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий;

      истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий.

      Другая составляющая правового статуса нотариуса – его обязанности. В статью 16 Основ о нотариате закрепляет круг обязанностей нотариуса. Эти обязанности можно условно разделить на две группы. В первую входят оязанности, направленные на защиту прав лиц, обратившихся к нотариусу. К ним относятся следующие обязанности:

      оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов;

      разъяснять им права и обязанности;

      предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем, чтобы юридическая неосведомлённость не могла быть использована им во вред;

      хранить в тайне сведения, которые стали известны нотариусу в связи с осуществлением им профессиональной деятельности.

      Во вторую группу входят обязанности, направленные на реализацию публичного интереса. К ним относятся:

      обязанность отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам;

      обязанность предоставления в налоговый орган справки о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан, необходимой для исчисления налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения (в случаях, предусмотренных законодательных актов).

      Основы о Нотариате устанавливают дополнительную обязанность нотариуса представлять сведения нотариальной палате. Эта обязанность относится как к частнопрактикующему нотариусу, так и работающему в государственной нотариальной конторе.

      studfiles.net

      Права и обязанности нотариусов

      Нотариус – это должностное лицо, основной функцией которого является закрепление прав, как физических лиц, так и предприятий, в форме, установленной законом. Нотариус является представителем государства и действует от его лица, при этом он может находиться на госслужбе (государственный нотариус) или осуществлять частную практику (частный нотариус).

      Нотариальная деятельность включает в себя самые разнообразные аспекты и регулируется следующими законодательными актами: Конституция РФ, Налоговый, Гражданский и Семейный кодекс, а также специализированным законом «Основы законодательства РФ о нотариате». В соответствии с упомянутыми законами, нотариус при исполнении своих профессиональных обязанностей имеет право:

      составлять проекты сделок и удостоверять сделки, свидетельствовать подлинность подписей на документах, верность копий и выписок, верность перевода документов на другой язык, совершать действия, связанные с правами на имущество (представлять заявление на государственную регистрацию недвижимости, запрещать и разрешать отчуждение имущества, выдавать документы о праве собственности на долю в общем имуществе и так далее).

      Нотариус может удостоверять нахождение лица в том или ином месте, свидетельствовать о его нахождении в живых, удостоверять тождественность фотоизображению, удостоверять время предъявления документов. С документами, помимо заверения подлинности подписей и верности копий, нотариус может совершать следующие действия: передавать заявления физическим лицам и организациям, принимать на хранение и совершать исполнительные надписи, принимать на хранение деньги и ценные бумаги.

      Государственный нотариус уполномочен совершать нотариальные действия, связанные с наследованием. Нотариус, осуществляющий частную практику, имеет право на такие действия только в том случае, если в данном нотариальном округе нет ни одной государственной нотариальной конторы. Нотариус имеет право настаивать, чтобы заинтересованные лица присутствовали лично, предъявляли необходимые документы и выполняли другие его требования. Если участники нотариального действия эти условия не выполняют, нотариус вправе отказать им.

      Наряду с правами, нотариальная деятельность обладает и рядом ограничений. В частности, нотариус имеет право заниматься только нотариальной деятельностью, а также преподавательской, научной и творческой. Другие профессии для него недоступны, он не может заниматься бизнесом, не имеет право быть посредником при деловых переговорах.

      Нотариус обязан осуществлять защиту законных интересов и прав физических лиц и организаций, предоставлять информацию о правах и интересах, а также о правовых последствиях нотариальных действий. Нотариус не имеет права разглашать переданные ему сведения о физических и юридических лицах – от обязанности сохранять сведения в тайне его освобождает только суд. Если нотариальное действие является противозаконным, нотариус обязан отказаться его совершать.

      Нотариальная деятельность имеет правовые последствия. В том числе нотариус в ряде случаев может нести имущественную ответственность, которая наступает при разглашении информации, при незаконных нотариальных действиях или неправомерном отказе в нотариальном действии, повлекших причинение имущественного вреда физическому или юридическому лицу.

      Лица, пострадавшие от действия или бездействия нотариуса, могут защитить свои права в судебном порядке. Также можно подать жалобу на нотариуса в нотариальную палату.

      Заявка на бесплатную консультацию

      Если Вы живете в Москве, Санкт-Петербурге, а также в их областях и некоторых других регионах (см. список в форме заявки) и хотите обратиться с каким-либо вопросом к юристу или адвокату, то у Вас есть возможность получить бесплатную юридическую консультацию .

      Для этого нужно отправить находящуюся ниже форму заявки на консультацию или позвонить по бесплатному телефону юридической помощи в Москве: 8 (495) 662-98-20 назвав клиентский номер 102

      www.yurkonsultacia.ru