Закон о родовом поместье 2018

Можно ли бесплатно получить землю под родовое поместье?

Бесплатно получить землю под родовое поместье в России на законных основаниях возможно с 2015 года. В этом случае основываться следует на самом понятии поместья, куда входит подробная характеристика надела, начиная от целей использования земли и заканчивая перечнем построек, которые надлежит возвести на территории. Порядок процедуры, а также всевозможные нюансы помогут осуществить процесс и безвозмездно получить в эксплуатацию земельную площадь.

Суть понятия «родовое поместье»

Правовое определение родового поместья поясняет, что таковым считается не подлежащий делению надел земли, передаваемый во владение семье либо отдельному совершеннолетнему гражданину РФ с целью ведения приусадебного хозяйства и строительства дома с последующим проживанием в таковом.

В данном случае упор следует делать именно на предоставлении участка в пользование семье, на условиях проживания будущих поколений в строении, возведенном на эксплуатируемой территории. Если получить землю желает иностранное лицо, предварительно потребуется оформить гражданство Российской Федерации и лишь затем подавать заявку на обретение надела.

Статус родового поместья однозначно исключает продажу, обмен, дарение, оформление в арендное пользование на иное лицо и прочие варианты юридических сделок относительно используемой территории. Передача надела может быть осуществлена только лишь по праву наследования либо на основании добровольной уступки кому-либо из близких членов семейства.

Получить участок для создания родового поместья на безвозмездной основе допускается лишь единожды. При этом надел вручается в пожизненное владение с возможностью передачи земельной площади по наследству.

  • Москва и область: +7-499-938-54-25
  • Санкт-Петербург и область: +7-812-467-37-54
  • Федеральный: +7-800-350-84-02

Размер родового поместья

Обязательной характеристикой участка, используемого в качестве родового поместья, считается его площадь, составляющая не менее 1 Га. Такой размер оптимален для строительства дома и построек, необходимых для ведения хозяйственной деятельности, а также развития таких направлений как растениеводство, животноводство. Последние могут выступать в качестве дополнительного либо основного дохода семьи, проживающей на участке. Кроме того, допустимы и прочие варианты обустройства территории, включая сооружение искусственных водоемов, высадку леса и прочее.

Стандартный размер участка под родовое поместье может различаться в зависимости от региональной расположенности такового – в отдельных областях могут присутствовать отклонения в большую либо меньшую сторону. Прочих ограничений в плане размеров территории под поместье не предусмотрено, иными словами, грамотное обоснование позволит получить в пользование 10, 20, 30 и более гектаров земли.

Где можно получить

Участок под родовое поместье можно получить в любой части страны, поскольку государством определены обширные территории для создания таковых. Единственным условием здесь является соответствующая категория целевого назначения земли, где расположен интересующий надел.

Перечень территорий, отведенных под создание поместья с возведением дома и прочими постройками, имеется в каждом региональном отделении кадастра при местной администрации. Список формируется уполномоченными лицами в областных центрах, а затем утверждается и заверяется федеральным органом кадастра.

Важно уточнить, что заинтересованное лицо не может самостоятельно подобрать надел для создания поместья, поскольку перечень потенциальных участков для этих целей определен и утвержден ранее муниципалитетом и федеральными органами. Единственным вариантом может быть подбор из уже утвержденных площадей, зафиксированных в качестве территорий под родовые поместья.

Доскональное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. У нас на сайте вы можете бесплатно получить максимально подробную консультацию по вашему вопросу от наших юристов через онлайн форму или по телефонам в Москве (+7-499-938-54-25) и Санкт-Петербурге (+7-812-467-37-54).

Порядок процедуры получения надела под родовое поместье

Для получения земельной территории потребуется обратиться в органы администрации региона, где хотелось бы проживать и написать заявление установленного образца. После согласия со стороны властей, надел вручается конкретной семье либо гражданину на безвозмездной основе и с правом пожизненного использования.

В случае если в создании поместья заинтересованы 3 семьи и более, заявку необходимо подавать каждой из них. В таком случае территории присваивается статус поселка, а муниципалитет берет на себя обязательство в прокладке инженерных сетей на указанной площади.

Так или иначе, для узаконивания владения наделом потребуется осуществить действия:

  • Подбор участка из перечня территорий, утвержденных для создания родовых поместий. Получение выписки из ЕГРН об отсутствии у площади владельца и подтверждения, что таковой находится во владении государства.
  • Уточнение сведений посредством визита в земельный комитет относительно наличия обременений на выбранном участке, например, арестов, запретов. При отсутствии ограничений, следует получить документ, подтверждающий этот факт.
  • Подача заявки на предоставление земельной площади под родовое поместье в органы местного самоуправления.
  • Вместе с бланком заявления потребуется предоставить план-схему застройки участка, а также документ о проведении межевания и регистрации его границ. Дополнительно следует приложить разрешение из кадастра на использование земли.

    Здесь стоит уточнить, что четко регламентированного порядка получения надела под поместье не существует. В любом случае потребуется обратиться в органы кадастра, для получения утвержденного списка территорий, а затем посетить администрацию в целях уточнения хода процедуры и подачи заявки.

    Особенности использования территории

    Родовые поместья не облагаются налогом, поскольку земля выделяется для проживания семейства и обеспечения его всем необходимым для жизни, посредством выращивания на угодьях овощей, фруктов, а также разведения скота. Согласно этому поместье не считается коммерческим образованием, чья деятельность направлена на извлечение прибыли, но при этом граждане имеют право продавать излишки полученной продукции.

    Важным моментом является возможность ведения хозяйства на территории поместья только в том случае, если пользование наделом оформлено официально. В иной ситуации эксплуатация участка приравнивается к самовольному захвату территории, что предполагает штраф и прочие санкции со стороны государства.

    Для того чтобы в дальнейшем оформить право собственности, потребуется выполнить следующие условия:

  • возвести капитальное жилое строение в течение 1 года с момента получения земли;
  • осуществить процедуру прописки всех членов семьи в построенном доме.
  • В обязательном порядке следует вести на территории поместья хозяйственную деятельность любого рода, например, разбить сад.

    Требования к созданию поместья

    Статус родового поместья, присвоенный участку, в обязательном порядке должен быть подтвержден на основании выполнения ряда требований к нему.

    Перечень обязательных действий, производимых на территории надела, включает:

    • строительство жилого дома в течение 3-х лет с момента передачи участка под создание поместья;
    • возведение капитальной ограды, забора, отделяющего территорию используемой под поместье земли от угодий, расположенных рядом;
    • со всех сторон надел должен быть окружен дорожками и тропинками, при этом размер последних должен быть в 2-3 раза меньше, чем ширина дорог.
    • В качестве ограды нормативные акты рекомендуют возведение живой изгороди. Растительность не только обеспечит тишину, но и значительно улучшит качество воздуха вблизи поместья, скрывая его от пыли, загазованного воздуха и защищая от ветровой эрозии.

      Параметры изгороди должны отвечать следующим требованиям:

    • ширина должна находиться в рамках от 3 до 10 метров;
    • допустимая высота варьируется от 15 до 20 метров.
    • Также необходимо поддерживать натуральную ограду в надлежащем виде, своевременно ее подрезая, формируя и обеспечивая растениям надлежащий уход.

      Дополнительно все владельцы поместий без исключения обязаны проводить следующие мероприятия:

      1. сохранение состояния земли и ее плодородия посредством мер, направленных на ее восстановление;
      2. освоение земли и ее целевое использование, направленное на защиту угодий от зарастания сорными травами и прочей растительностью в хаотичном порядке;
      3. проводить мероприятия по охране и защите водных объектов, земель, лесов и иных ресурсов, применяя различные методы, основным из которых является соблюдение пожарной безопасности.
      4. И, разумеется, проживая на природной территории, следует заботиться о ее чистоте, не допуская создания свалок, исключая загрязнение почвы и окружающего пространства различными вредными отходами.

        Получить земельный надел под создание родового поместья может семья либо гражданин России, достигший совершеннолетия. Потребуется тщательно изучить все нюансы процесса и подготовить необходимые документы. Процедуру можно осуществить лишь единожды посредством подачи соответствующей заявки в территориальный орган самоуправления.

        law03.ru

        Такой участок может находиться и на уже принадлежащей гражданину земле.

        Родовое поместье – это специально отведенный участок земли для создания на нем гражданами родовых поместий и родовых поселений. Само родовое поместье, рассматривается как земельный участок, площадь которого занимает не меньше одного гектара, может быть бесплатно предоставлен только гражданам РФ. Земельный участок передается во владение гражданину вместе с правом его пожизненного и наследуемого владения, однако собственник такого участка не имеет право на его продажу, дарение или изменение назначения пользования. Закон также предусматривает создание родовых поселений – населенных пунктов, состоящих из нескольких родовых поместий. Органом самоуправления в таком поселении может быть территориальное общественное управление или другой орган, который выбирают на общем собрании поселения.

        Если же граждане заключают брак, они вправе самостоятельно решить вопрос передачи родового поместья в собственность кому то из них. В случае развода общее родовое поместье передается тому из граждан, с кем остаются дети, если детей нет, то участок земли передается тому, кому он принадлежал до брака.

        Во время получении права на свое родовое поселение гражданин не обязан предоставлять доказательства того, что он не является собственником других родовых поселений. Такая информация будет предоставлена специальной кадастровой службой.

        Гражданин могут организовывать различные формы объединений, в рамках действующего законодательства, с целью создания поселения. При этом местные органы власти должны всячески способствовать благоустройству таких поселений. Вокруг такого поселения должна быть соблюдена защитная зона в 100 м. внутри этой зоны запрещаются любые сельскохозяйственные работы.

        Участок земли, выделенный для создания родового поместья может быть предоставлен гражданину по его соответствующему заявлению. Данный участок земли может быть предоставлен в любой части территории РФ, по желанию заявителя, независимо от его прописки и места жительства. Однако, этот земельный участок должен находиться на территории, которая была специально выделена в соответствии с генеральным планом.

        По заявлению гражданина в органы местного самоуправления, участок земли для поместья может быть выделен и на территории, которая не является предназначенной для создания поселений. Если же гражданин желает получить участок земли для ведения родового поместья на территории уже существующего поселения, то ему следует обратиться в органы управления данного поселения.

        Право на наследство родового поместья осуществляется согласно норм ГК РФ. Если же при вступлении в наследство гражданин уже является владельцем своего родового поселение, то в течении шести месяцев он обязан отказаться от владения одним из поместьев. В случаях, когда на родовое поместье претендуют сразу несколько наследников, то они имеют право вступить в совместное владение данным земельным участком. Несовершеннолетние граждане не могут быть владельцами родового поместья, поэтому если такие граждане наследуют поместье, право собственности поместьем сохраняется за ними до того момента, когда они достигнут совершеннолетия.

        Гражданин РФ может получить в собственность только одно родовое поместье, однако он имеет полное право иметь и другие земельные участки. Родовое поместье не может быть объектом сделок о купле или продаже, оно не может быть конфисковано в связи с долговыми обязательствами гражданина, данный участок земли не может использоваться как гарантийное имущество при оформлении кредита или любой другой форме платежей, а так же имущественной ответственности.

        Гражданин может отказаться от полученного родового поместья и, если у этого поместья нет других владельцев, то оно возвращается государству, которое в свою очередь может передать его новому владельцу. После оформление отказа от данного родового поместья гражданин может получить другой участок для родового поместья.

        Если владелец поместья не нарушил закон, то его земельный участок не может быть изъят. Более того органы местного самоуправления не имеют права издавать какие либо приказы или документы о изъятии родовых поместий граждан РФ.

        Гражданин может получить полную информации о территориях, на которых возможно получение и организация родовых поместий.

        – в случае если участок находится в собственности, то жители данного поселения имеют приоритетное право выкупа данного земельного участка в случае его продажи;

        Вокруг поселения формируется защитная зона 100 м от границы от внешней границы поселения. Внутри этой защитной зоны запрещается выделение земельных участков для какой-либо хозяйственной деятельности, за исключением выпаса скота и использования их для сенокоса. В случае если в момент образования поселения в данной зоне уже имеются земельные участки, находящиеся в собственности или пользовании граждан, то:

        2.В случае, если бывшие супруги не могут самостоятельно решить вопрос о передаче права владения, то право владения Родовым поместьем передается тому из родителей, кто берет на воспитание детей.

        2. Если наследники Родового поместья не могут самостоятельно решить вопрос о том, кому из них переходит право наследования Родовым поместьем, и они не желают или не могут вступить в совместное владение Родовым поместьем, то право наследования получает:

        Родовое поместье не может служить объектом купли-продажи, изыматься в счет погашения каких-либо долговых обязательств, использоваться для обеспечения гарантий по кредитам, а также в любой другой форме платежа или имущественной и иной ответственности.

        В этом случае выделение земли производится в соответствии с Уставом, на основании которого существует орган самоуправления данного поселения.

        Орган самоуправления поселением, в соответствии со своим Уставом, вправе отказать в выделении земли под Родовое поместье.

        Закон «О поселениях из Родовых поместий»

        Глава 3. Оборот земельных участков под Родовое поместье.

        – участки для расположения общественных и административных зданий – общей площадью не менее 4 гектар.

        1.После предоставления земельного участка объединению граждан для создания поселения все вопросы о выделении, перераспределении и изъятии земельных участков Родовых поместий на территории данного поселения решаются самими членами объединения граждан (поселения) в соответствии с Уставом данного объединения граждан (поселения).

        1.Право наследования Родового поместья осуществляется в соответствии с Гражданским Кодексом РФ. В случае если наследник Родового поместья сам уже является владельцем другого Родового поместья, то он обязан в течение 6 месяцев с момента наступления права наследования принять решение об отказе от одного из Родовых поместий.

        Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции не вправе отказать в выделении земли под Родовое поместье, если это не нарушает законные права других землепользователей и землевладельцев. Исключением является случай, когда данный гражданин Российской Федерации уже является владельцем Родового поместья.

        Сначала выбери себе из всех возможных мест благоприятных на земле своё, тебе понравившееся место. Место, в котором ты хотел бы жить. В котором пожелать и детям мог своим их жизнь прожить. И правнукам своим ты станешь доброй памятью. В том месте климат для тебя благоприятным должен быть. В том месте на века один гектар земли себе возьми.

        Хорошо бы старикам перед детьми своими извиниться. И извиниться искренне за то, что мир без бед им предоставить не сумели. За воду грязную, за воздух непрозрачный.

        Интуитивно каждый может ощутить, что для него приемлемее будет и детям и внукам радость принесёт. Единой планировка быть не может. Она индивидуальна как творца-художника великая картина. Она у каждого своя.

        Какие действия твои могли бы быть, когда ты на своей земле будешь стоять?

        Деревья разноцветные посадит. Берёзки, клён, и дуб, и кедр. Вплетёт рябину с гроздьями, красным горящими цветом, между ними ещё посадят и калину. Черёмухе, сирени место предоставит. Ведь всё продумать можно изначально. Понаблюдать каждому необходимо, как что растёт по высоте, как расцветает по весне, как пахнет и каких к себе влечёт пернатых. И твой забор поющим будет, благоухающим, и взгляд твой никогда не утомит, днём каждым изменяя полутона своих картин. То весны цветом расцветёт, то осени окраской запылает.

        Между деревьями кусты, подумай, как их применить для услажденья своей жизни. А вот деревья не позволяют травам и кустам между собой расти, и это можешь ты учесть для будущего дома своего живого. Тебе всему необходимо как бы задавать программу и корректировать её по вкусу своему. Лелеять, услаждать тебя, детей твоих, всё, что в округе будет на твоём участке, лелеять и кормить.

        Чтобы быстрей проект задуманный в жизнь воплотить, возможно плугом по периметру участка борозду прорыть, и саженцы в неё поставить. Сразу все саженцы и семена кустарника посеять, что ты решил между деревьев посадить. Потом плугом снова рядышком пройтись и завалить землёй. Когда ещё не утрамбованной будет земля, поправить, выровнять в линеечку каждый из саженцев.

        Потом в том месте девять месяцев должна прожить зачавшая жена. И лучше, если эти месяцы будут весны цветеньем, благоуханьем лета, осени плодами. Где кроме радости, приятных ощущений, ничто её не отвлекает. Где звуки лишь Божественных творений окружают жену, в которой уж живёт прекрасным сотворенье. Живёт и всю Вселенную собою ощущает. И видеть звёзды будущая мать должна. И звёзды все, и все планеты мысленно дарить ему, прекрасному ребёнку своему, мать может с лёгкостью всё это делать, ей будет всё под силу. И всё за мыслью матери последует без промедленья. И будет космос верным слугой прекрасному двоих в любви творенью.

        Ещё до появления на свет ведь формируется во многом человек. И воспитание его со всем твореньем космоса должно соприкасаться. То, чем воспользовался Бог, творя свои прекрасные творенья, и сын Его не должен пренебречь. Три точки главные, три первых плана бытия родители должны представить сотворенью своему.

        Закон о родовых поместьях 2018 когда примут

        Пустырь живым забором обнесён. Ещё три четверти иль половину давай займём под лес, посадим разные в нём дерева. По краю леса, что с оставшейся землёй соприкасается, живую изгородь посадим из кустов таких, чтоб не прошли сквозь них животные и не топтали огород с посевами. В лесу, из саженцев живых, посаженных друг к другу близко, соорудим загон, где будет жить потом, к примеру, козочка иль две. Ещё из саженцев соорудим укрытие и для курей-несушек.

        Среди лесных деревьев кусты малины и смородины посадим, по краю землянику. Ещё в лесу, потом, когда деревья подрастут немного, колоды три пустых для пчёл поставим среди веток. Беседку из деревьев высадим, где ты с друзьями или с детьми, укрывшись от жары, общаться сможешь. И спальню летнюю соорудим живую, и твою творческую мастерскую. И спальню для детей, и гостевую.

        Не стоит усилий слишком много тратить и строить дом большой и слишком прочный.

        5. Правительством Российской Федерации устанавливается порядок формирования и ведения единого реестра:

        1) Родовое поселение — сельское поселение, состоящее из Родовых поместий, земельных участков, предназначенных для создания Родовых поместий и земель общего пользования, предназначенных для размещения объектов инфраструктуры и иного имущества общего пользования;

        3. В переходный период Правительство Российской Федерации:

        1. В целях сохранения естественной природы и ее богатств в интересах нынешнего и будущих поколений граждан Российской Федерации, обеспечения благоприятных экологических условий для ведения гражданами сельского хозяйства, защиты природных комплексов Родовых поместий от неблагоприятных техногенных воздействий и обеспечения права граждан на жилище в благоприятной окружающей среде, а также в иных целях, соответствующих законодательству Российской Федерации, в Родовых поселениях могут устанавливаться зоны с особыми условиями использования территорий, в том числе охранные, санитарно-защитные зоны, водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов.

        Законодательство Российской Федерации о Родовых поместьях состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

        — либо территорию или территории, в границах которых просит предоставить земельный участок;

        Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы безвозмездного получения гражданами земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения для создания, использования и развития Родовых поместий и Родовых поселений на территории Российской Федерации.

        — либо границы или ориентиры двух и более земельных участков;

        1. В случае, когда несколько граждан подали заявления на получение одного и того же земельного участка для создания Родового поместья, в первую очередь решается вопрос о его предоставлении гражданину, имеющему регистрацию по месту жительства в населенном пункте, в котором выделяется земельный участок, либо в границы которого соответствующий участок будет включен.

        Статья 7. Ограничение использования Родовых поместий

        2) Родовое поместье — участок земли размером от одного гектара до одного гектара десяти соток с находящимися на нем зданиями, сооружениями и иным имуществом, предоставленный гражданам на праве пожизненного наследуемого владения в установленном законодательством порядке;

        1. В Родовом поместье допускается возведение зданий, строений и сооружений, занимающих в совокупности не более 10% его территории, в соответствии с правилами, установленными законодательством для соответствующих категорий земель.

        По истечении десяти лет со дня предоставления земельных участков гражданам в безвозмездное пользование земельные участки подлежат передаче в личную собственность граждан в соответствии с пунктом 12 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации и статьёй 4 настоящего закона, за исключением случая, если материалами проверки органа земельного надзора или решением суда установлено отсутствие признаков освоения земельного участка в качестве родового поместья, предусмотренных пунктом 11 настоящей статьи. В указанном случае земельные участки в соответствии со статьёй 8 настоящего закона подлежат возврату в государственную или муниципальную собственность и их повторному предоставлению для обустройства родовых поместий другим гражданам.

      5. Законами субъектов Российской Федерации «О родовых поместьях» может быть предусмотрено преимущественное право на безвозмездное получение земельных участков для обустройства родовых поместий у граждан, постоянно проживающих на территории данного субъекта Российской Федерации, а также перечень муниципальных образований, в которых безвозмездное предоставление земельных участков для обустройства родовых поместий осуществляется только определённым категориям граждан (депутаты, государственные и муниципальные служащие, судьи, прокуроры, военные, многодетные семьи и иные).
      6. Иные условия и порядок предоставления земельных участков для обустройства родовых поместий и организации поселений, состоящих из родовых поместий, устанавливаются Правительством Российской Федерации – в отношении земель лесного фонда, законами субъектов Российской Федерации «О родовых поместьях» – в отношении земель сельских населённых пунктов, земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса.

        При отсутствии возможности расширения поселения родовых поместий за счёт прилегающих земельных участков в порядке их присоединения в связи их нахождением в частной собственности, уполномоченный орган на основании утверждённого решением общего собрания ходатайства жителей поселения родовых поместий предлагает собственнику земельных участков заключить договор об организации поселения родовых поместий на указанных земельных участках и изменить их разрешенное использование для обустройства родовых поместий и размещения имущества общего пользования поселения родовых поместий.

        Один или два земельных участка в поселении родовых поместий в обязательном порядке закрепляются за детьми – воспитанниками детских домов для обустройства ими родовых поместий с правом освоения ими земельных участков до достижения совершеннолетия и правом оформления в собственность при достижении совершеннолетия.

        Организатор поселения родовых поместий имеет право первым получить по своему выбору один земельный участок для обустройства родового поместья на территории организуемого им поселения. Каждый из детей организатора поселения родовых поместий, имеющий собственную семью, также имеет право получить в данном поселении земельный участок для обустройства родового поместья.

        Организатор поселения родовых поместий – депутат Государственной Думы Российской Федерации, депутат законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации или депутат законодательного (представительного) органа местного самоуправления; либо некоммерческая организация, созданная гражданами; либо гражданин Российской Федерации, – заключивший с уполномоченным органом договор об организации поселения родовых поместий и принявший на себя по данному договору в интересах граждан, обустраивающих родовые поместья, обязательства по совершению фактических и юридических действий, направленных на резервирование свободного земельного фонда для организации поселения родовых поместий, его инвентаризацию, производство кадастровых работ по разделу на земельные участки, предназначенные для обустройства родовых поместий, и земли общего пользования, постановку вновь образованных земельных участков на государственный кадастровый учёт, передачу земельных участков желающим гражданам Российской Федерации для обустройства родовых поместий, первоначально в безвозмездное пользование, а по освоении земельных участков – в личную собственность в соответствии с положениями настоящего закона, и организацию формирования имущества общего пользования поселения родовых поместий.

        Закон о родовых поместьях

        Земельные участки для организации поселений, состоящих из родовых поместий, предоставляются уполномоченными органами организаторам поселений родовых поместий в порядке, предусмотренном статьёй 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктом 4 настоящей статьи при условии заключения ими договора об организации поселения родовых поместий с установлением в договоре условий и порядка дальнейшей передачи земельных участков гражданам для обустройства родовых поместий в соответствии с требованиями настоящего Закона.
        Для обустройства родовых поместий и организации поселений родовых поместий гражданам Российской Федерации предоставляются любые свободные от прав третьих лиц земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, которые не изъяты из оборота, не запрещены к приватизации федеральным законом и не зарезервированы для государственных или муниципальных нужд.

        Проект настоящего Федерального закона является народным законопроектом, разработанным жителями поселений родовых поместий России с учётом отзывов субъектов права законодательной инициативы, общественных обсуждений и предложений граждан Российской Федерации, и представленным Президенту РФ с целью его внесения в Государственную Думу РФ и принятия в России в качестве Федерального закона. Вводится в действие после Указа Президента РФ «О родовых поместьях». Концепция законопроекта изложена в Пояснительной записке. Публикуется инициативной группой членов Родной партии. Предлагается к обсуждению.

        Внесение изменений в действующий Уклад поселения родовых поместий допускается во всякое время решением общего собрания жителей поселения родовых поместий при условии его принятия по достижению единогласия.

      7. Уклад поселения родовых поместий, утверждённый его жителями, подлежит обнародованию путём его размещения на сайте поселения родовых поместий и информационных щитах, расположенных на территории данного поселения и любым другим доступным способом. Копия Уклада направляется жителями поселения родовых поместий в орган местного самоуправления сельского поселения, который обеспечивает его опубликование в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования.
      8. Жители поселения родовых поместий, утвердившие Уклад поселения родовых поместий, имеют право:
        1. вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов;
        2. участвовать в подготовке, обсуждении, принятии и реализации органами государственной власти и органами местного самоуправления правовых актов и иных решений, затрагивающих интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
        3. выполнять отдельные функции (полномочия) органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также государственных учреждений, предприятий и организаций в области здравоохранения, воспитания, образования, культуры, природопользования и охраны окружающей среды;
        4. осуществлять права общественных и иных некоммерческих объединений, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды в соответствии со статьёй 12 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
        5. организовывать и проводить общественную экологическую экспертизу в соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;
        6. осуществлять общественный контроль за состоянием, использованием и охраной природных ресурсов (общественный экологический контроль) в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Укладом поселения родовых поместий и принятым в соответствии с ним Положением о порядке осуществления общественного экологического контроля;
        7. самостоятельно решать все вопросы жизни своего поселения и управлять развитием его территории.
        8. Территория поселения родовых поместий включает в себя земельные участки родовых поместий и земли общего пользования (общие территории), в составе которых жителями поселения родовых поместий могут выделяться различные по назначению зоны общего пользования (функциональные зоны), в частности:
          1. общественные сельхозугодия (сады и другие многолетние насаждения, сенокосы, пастбища, посевы однолетних культур, залежи, питомники и иное);
          2. внутренние поселенческие дороги, земли под линейными объектами и защитные лесные насаждения (лесополосы, живые изгороди и иное);
          3. земельные участки для размещения объектов здравоохранения, образования, культуры, торговли и иных зданий, строений и сооружений общественного назначения (школа, дом творчества, магазин и иное);
          4. земельные участки для размещения зданий, строений и сооружений, используемых для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, а также для парковки, хранения и обслуживания сельскохозяйственной и дорожной техники (транспортных средств и прицепов к ним);
          5. производственная территория (столярная мастерская, слесарная мастерская, пилорама и другие малые производства для собственных нужд);
          6. рекреационная территория (детские и спортивные площадки, места для проведения праздников, ярмарок и других общественных мероприятий, водные объекты общего пользования, лесные участки и иное);
          7. природоохранная территория, включая участки, изъятые полностью или частично из хозяйственного использования и участки, на которых исключается всякое вмешательство человека в природные процессы.
          8. Отнесение земельного участка общего пользования к той или иной функциональной зоне, а также изменение его функционального назначения осуществляется решением общего собрания жителей поселения родовых поместий, принятым в соответствии с пунктами 6 и 7 статьи 11 настоящего Закона.

            Уполномоченный орган – исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающий правом предоставления соответствующих земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

            В случае согласия собственника, принадлежащие ему земельные участки включаются в состав предусмотренной проектом планировки территории поселения родовых поместий. При несогласии собственника земельных участков на их включение в территорию поселения родовых поместий уполномоченный орган предлагает гражданам другие варианты расширения поселения родовых поместий либо принимает решение о выкупе указанных земельных участков в порядке их изъятия для муниципальных нужд по цене, равной их рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком или по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации, и предоставляет их в качестве общих территорий поселения родовых поместий в соответствии со статьёй 5 настоящего закона.

          9. Государственная поддержка граждан Российской Федерации при образовании поселения родовых поместий, создании его инфраструктуры и иного имущества общего пользования осуществляется по следующим основным направлениям:
            1. бесплатное предоставление гражданам информации о наличии в государственной или муниципальной собственности свободных земельных участков и свободных земель сельскохозяйственного назначения, наличии пустующих и неиспользуемых земель сельских населённых пунктов и территорий бывших сельских населённых пунктов, наличии пригодных для использования гражданами земель запаса, а также о наличии неиспользуемых лесных участков в составе земель лесного фонда, не покрытых лесом, но предназначенных для его восстановления (пустыри, редины, прогалины, гари, территории бывших вырубок и иное);
            2. проведение инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения, земель малочисленных сельских населённых пунктов и территорий бывших сельских населённых пунктов, пригодных для организации поселений родовых поместий, с подготовкой картографического материала и нанесением границ;
            3. формирование свободных для доступа граждан электронных баз данных с информацией о наличии свободных земель и свободных земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
            4. бесплатная разработка необходимой градостроительной документации и (или) бесплатное внесение изменений в существующую градостроительную документацию – при условии подготовки гражданами предварительного проекта планировки территории поселения родовых поместий, отображающего конфигурацию земельных участков родовых поместий, места подъездов к ним и схематичное расположение основных объектов внутри них;
            5. содействие в обеспечении граждан семенами, сеянцами и саженцами плодовых, ягодных, орехоплодных, лесных и иных многолетних растений различных видов и пород, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений, а также растений, занесённых в Красную книгу Российской Федерации или Красные книги субъектов Российской Федерации;
            6. содействие в строительстве необходимых поселению родовых поместий автодорог, в том числе поселковых (магистральных), принадлежащих муниципальному образованию, и внутренних (основных и второстепенных) дорог, составляющих имущество общего пользования жителей поселения родовых поместий;
            7. содействие в обеспечении территории поселения родовых поместий электроснабжением – при наличии заявлений граждан на электрификацию с указанием способа присоединения к существующим электрическим сетям (по выбору граждан – в виде воздушной линии, либо в виде подземного кабеля, что позволяет не нарушить природный вид);
            8. содействие в регистрации права собственности на индивидуальные жилые дома, возведённые гражданами на земельных участках родовых поместий, а также в регистрации граждан в данных жилых домах по постоянному месту жительства;
            9. содействие в открытии на территории поселения родовых поместий школ, магазинов и иных объектов социальной инфраструктуры;
            10. содействие в обеспечении территорий поселений родовых поместий автобусными маршрутами.
            11. Меры по реализации указанных направлений государственной поддержки граждан определяются законами субъектов Российской Федерации «О родовых поместьях», иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. При отсутствии данных нормативных актов органы государственной власти и органы местного самоуправления при осуществлении полномочий, предусмотренных настоящей статьёй, руководствуются нормами действующего законодательства Российской Федерации, применяя их к отношениям по организации поселений родовых поместий во всех случаях, когда это прямо не запрещено законом и не противоречит его смыслу.

            Уполномоченный орган в срок не более чем тридцать дней со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицу, определённому гражданами-заявителями в качестве организатора поселения родовых поместий, в безвозмездное пользование на срок от 5 до 10 лет с условием дальнейшей передачи земельных участков гражданам в личную собственность в случае их освоения в соответствии с настоящим законом, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

            Поселение родовых поместий – территория, состоящая из земельных участков, предназначенных для обустройства родовых поместий, и земель общего пользования, предназначенных для размещения объектов инфраструктуры и иного имущества общего пользования.

            pahomova-nsk.ru