Социальная доплата к пенсии — кому положена и как рассчитывается

Все неработающие пенсионеры имеют право на получение федеральной социальной доплаты к пенсии в случае, если их материальное обеспечение (а это и пенсия и все установленные социальные доплаты) ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания. Под материальным обеспечением подразумевается совокупный доход с учетом пенсий, единовременной денежной выплаты, дополнительного ежемесячного материального обеспечения и других мер социальной поддержки (помощи), предоставляемых гражданину в денежной форме.

Прожиточный минимум пенсионера рассчитывается на основании потребительской корзины и стоимости продуктов питания и потребительских цен. В каждом субъекте РФ прожиточный минимум различный и устанавливается ежегодно соответствующим законом края, области и республики.

Законодательством Российской Федерации установлены следующие определяющие критерии, с помощью которых рассчитывается размер социальной доплаты к пенсии по старости:

• величина прожиточного минимума, установленного в целом по стране, а также в том субъекте РФ, где вы проживаете;
• место проживания или временного пребывания гражданина пенсионного возраста, а также время, в течение которого вы проживаете в данном месте;
• общая сумма материального обеспечения в месяц.

Кроме того, при назначении соцдоплаты к пенсии для россиян может быть применен либо федеральный, либо региональный уровень расчета. Но, обо всем по порядку.

Социальная доплата на федеральном уровне

Такая доплата назначается в том случае, если при расчете размера суммы вашего обеспечения в материальном выражении в органе социальной защиты будет установлено, что ее величина находится, ниже уровня установленного для вашего региона прожиточного минимума на душу населения. Кроме того, важным фактором является то, что региональный прожиточный минимум также меньше уровня прожиточного минимума вообще по стране. Если оба указанных условия соблюдены, то местное отделение ПФР назначит вам ежемесячную соцдоплату к пенсии. Она и будет называться соцдоплатой федерального уровня.

Важно знать, что размер социальной доплаты к пенсии установлен на таком уровне, чтобы при подсчете вашей общей суммы материального обеспечения на месяц (уже с учетом доплаты) стал равен (но не меньше) величине установленного в регионе, где вы проживаете, прожиточного минимума. Данное положение регламентируется Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Конкретно за это отвечает часть 4 статья 12.1. Именно на нее вы можете и имеете право ссылаться при возникновении в местном отделении ПФР спорных вопросов. Для ознакомления с полным текстом закона можно перейти по ссылки выше.

Теперь коснемся вопросов, которые учитываются при определении размера суммы вашей материальной обеспеченности на месяц. Для этого снова обратимся к Федеральному закону № 178-ФЗ, но на этот раз к статье 12.1. Там говорится, что при осуществлении подсчета в местном органе ПФР суммы материального обеспечения должны быть учтены следующие виды выплат:

1. Все виды пенсий, получаемые на момент обращения;
2. Установленная ранее ежемесячная выплата;
3. Стоимость всех видов социальных услуг, уже вами получаемых;
4. Ранее установленное дополнительное ежемесячное материальное обеспечение;
5. Любые иные виды социальной помощи, регламентируемые действующим законодательством субъекта РФ, в котором вы проживаете.

Но при расчете общей суммы не берется в расчет социальная поддержка в денежном выражении, которая по законодательству оказывается единовременно. Кроме того, не учитываются меры соцподдержки, которыми вы уже пользуетесь, и которые вам назначены согласно законодательству РФ либо субъекта РФ, получаемые вами в натуральном виде. Имеются в виду такие виды помощи как продукты питания, медикаменты, одежда и т.д. Исключением в данном пункте являются меры соцпомощи, которые заменяют денежный эквивалент. К этому можно причислить частичную оплату за использование домашнего телефона, оплату жилищно-коммунальных услуг, компенсацию проезда на общественных видах транспорта, а также транспорте пригородного и\или междугороднего сообщения. Помимо перечисленных пунктов, в расчет берутся и размеры денежных компенсаций, при осуществлении вами самостоятельной оплаты перечисленных услуг, с последующим обращением за возмещением потраченных средств. Более подробное описание данного положения можно найти в Федеральном законе № 178-ФЗ (в части 3 статье 12.1).

Также при расчете размера ежемесячной социальной доплаты учитывается размер прожиточного минимума установленного для пенсионеров законодательством Российской Федерации на год, в котором вы подаете обращение в местное отделение ПФР вообще по стране, а кроме того учитываются аналогичные данные по величине прожиточного минимума в вашем субъекте РФ (регионе, где вы проживаете).

О размере прожиточного минимум для пенсионеров в России и в субъектах РФ, применяемого для расчета социальной доплаты к пенсии читайте в статье по ссылке.

Допустим, вы знаете размер вашего ежемесячного материального обеспечения, тогда с учетом вышеуказанных величин прожиточного минимума на 2017 и 2018 года, вы можете рассчитать размер социальной помощи, на которую вы можете рассчитывать по закону. Рассчитывается все просто, из величины прожиточного минимума вычитается сумма вашей материальной обеспеченности. Данная разница и составит размер ежемесячной соцдоплаты к пенсионным поступлениям.

Разберем на конкретном примере. Предположим, что у пенсионера Иванова после всех подсчетов величина материального обеспечения составляет 4997 рублей. Данная величина меньше прожиточного минимума равного 7161 рублей. На территории субъекта РФ установлен размер прожиточного минимума в размере 6150 руб. Следовательно, вычитаем 6150 – 4997 = 1153. Это и будет размер социальной доплаты – 1153 рубля ежемесячно, до момента пересмотра величины прожиточного минимума, либо изменения вашей суммы материального обеспечения.

Расчет социальной доплаты на региональном уровне

Теперь разберемся с региональной социальной доплатой. Вы можете на нее претендовать в том случае, если при расчете общей суммы вашей ежемесячной материальной обеспеченности будет установлено, что она меньше величины прожиточного минимума законодательно принятого местными властями в вашем субъекте РФ, но превышает сумму общероссийского прожиточного минимума. Данное положение также регламентирует законом № 178-ФЗ. При этом, необходимо знать размер прожиточного минимум действительного на момент обращения, обычно он устанавливается на один финансовый год.

Разберем на конкретном примере , что означают официальные слова законодательства. Возьмем величину прожиточного минимума, установленного в городе Москве. Величина прожиточного минимума пенсионера в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2018 год составляет 11 816 рублей.(Для справки: в целом по стране аналогичная величина составляет порядка 8 500 рублей). Как мы видим региональный уровень выше общероссийского, а значит пенсионер, имеющий общее материальное обеспечение менее 11 816 рублей получит социальную доплату в таком размере, чтобы сравняться с данной суммой. При этом важны несколько факторов. На момент обращения за социальной доплатой вы должны быть в статусе безработного пенсионера, кроме того, должны иметь постоянную регистрацию в г. Москве, а также проживать в указанном городе. То же самое касается любого региона РФ. Москва взята лишь в качестве примера.

Важно отметить, что если социальная доплата вам установлена, то ее получать можно начиная с месяца, следующего за месяцем обращения.

personright.ru

ИА Север-Пресс — Новости Ямала

Вы здесь:

Главная

Все новости

В 2018 году в России не будет пенсионеров с доходом ниже прожиточного минимума

В 2018 году в России не будет пенсионеров с доходом ниже прожиточного минимума

• размер шрифта уменьшить размер шрифта увеличить размер шрифта
• Печать
• Эл. почта
• Наш канал в TELEGRAM

В соответствии с проектом бюджета Пенсионного фонда России на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годы, в 2018 году расходы Пенсионного фонда на пенсионное обеспечение россиян вырастут на 279 млрд. рублей и составят 7,15 трлн. рублей. Расходы на социальные выплаты вырастут на 11,8 млрд. рублей и составят 981 млрд. рублей.

Проект бюджета ПФР предусматривает увеличение страховых пенсий с учетом временного изменения порядка индексации страховых пенсий. Так, страховые пенсии, включая фиксированную выплату, неработающих пенсионеров с 1 января 2018 года будут увеличены на 3,7 процента, что выше показателя прогнозной инфляции на 0,5 процента. Размер фиксированной выплаты после индексации составит 4982,9 рубля в месяц, стоимость пенсионного балла — 81,49 рубля (в 2017 году — 78,58 рубля). Среднегодовой размер страховой пенсии по старости вырастет до 14075 рублей (161,3 процента к прожиточному минимуму пенсионера).

По информации пресс-службы ПФР, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в том числе социальные, с 1 апреля 2018 года будут повышены работающим и неработающим пенсионерам на 4,1%. В итоге среднегодовой размер социальной пенсии вырастет до 9045 рублей (103,7 процента к прожиточному минимуму пенсионера). Средний размер социальной пенсии детей-инвалидов и инвалидов с детства первой группы составит 13 тыс. 699 рублей.

Как и раньше, в 2018 году в России не будет пенсионеров с ежемесячным доходом ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания. Всем неработающим пенсионерам будет производиться социальная доплата к пенсии до этого уровня. На эти цели в бюджете ПФР заложено 94,5 млрд. рублей.

sever-press.ru

Пенсионное уравнение: на повышение выплат до прожиточного минимума выделят 100 млрд рублей

Повышение до минимума

Председатель правления Пенсионного фонда Антон Дроздов сообщил, что 69 регионов получат из федерального бюджета почти 100 млрд рублей на повышение пенсий до уровня прожиточного минимума.

«Для 3,9 млн человек в субъектах Российской Федерации мы доводим пенсию до прожиточного минимума в субъекте и выплачиваем федеральную социальную доплату. Её размер несколько снижается, и это говорит о том, что уровень благосостояния пенсионеров растёт. В нынешнем году из бюджета на эти цели будет направлено 99,7 млрд рублей в 69 субъектах Российской Федерации», — сообщил Дроздов в ходе встречи с председателем правительства Дмитрием Медведевым.

Дроздов добавил, что в 2017 году пенсии в России вырастут на 4,5%. По словам главы ПФР, в соответствии с принятым в июле этого года законом, с 1 января 2018 года пенсия неработающим пожилым гражданам будет индексироваться на два месяца раньше, то есть через месяц после увольнения с работы.

Антон Дроздов также добавил, что перевод услуг ПФР в электронный формат позволил облегчить взаимодействие граждан с фондом.

«Мы и дальше будем работать над тем, чтобы было много точек взаимодействия с Пенсионным фондом, чтобы минимизировать количество хождений в Пенсионный фонд», — заявил глава ПФР в ходе совещания с Медведевым.

Председатель комитета по социальной политике Совета Федерации Валерий Рязанский в беседе с RT отметил, что в решении поднять уровень пенсий до прожиточного минимума нет ничего удивительного.

«Здесь нет никакой сенсации. Это требования закона, их надо выполнять. Мы, естественно, когда будем принимать бюджет Пенсионного фонда, будем учитывать необходимость выплат регионам для выполнения этого требования. Так что всё идёт своим чередом», — сказал он.

Рязанский также напомнил, что с 1 февраля 2018 года пенсии будут проиндексированы на уровень инфляции.

«Посмотрим, какая будет инфляция по результатам 2017 года. Если она будет 4%, то на 4% проиндексируются трудовые пенсии. Если будет 5%, то автоматически на 5%. Это не желание или нежелание Пенсионного фонда или его руководителей, это требование закона. Поэтому 1 февраля индексация на уровень инфляции, 1 апреля индексация социальных пенсий на уровень повышения доходов пенсионной системы, а 1 августа, как положено по законодательству, досчёт увеличения пенсий работающим пенсионерам за счёт того, что они, работая, продолжают делать взносы в Пенсионный фонд», — заключил сенатор.

Два минимума к 2030 году

1 августа уже получили прибавку к пенсии и работающие пенсионеры. Размер прибавки будет зависеть от уровня заработной платы в 2016 году, а точнее — от суммы уплаченных работодателем страховых взносов и начисленных пенсионных баллов. Стоимость одного балла в 2016 году составляла 74,27 рубля, а максимальная прибавка к пенсии ограничивается тремя баллами.

Согласно ежегодному отчёту организации, средний размер страховых пенсий, назначаемых по старости в 2016 году, составил 13 170 рублей, социальных пенсий — 8560 рублей. Для доведения уровня дохода 4,1 млн неработающих пенсионеров до прожиточного минимума было выделено 99,8 млрд рублей.

В начале года министр труда и социальной защиты Максим Топилин заявил, что в 2017 году пенсии увеличатся на 2,1%, а их рост будет обусловлен выплатой в 5 тыс. рублей и двумя индексациями.

По состоянию на 1 июля 2017 года в России регионом — лидером по числу работающих пенсионеров стал Чукотский автономный округ. На территории субъекта официально трудоустроены 45% граждан пенсионного возраста. Вторую и третью позиции заняли Магаданская область и Камчатский край — 43% и 36% работающих пенсионеров соответственно. За ними следуют Республика Саха, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, Ямало-Ненецкий и Ненецкий автономные округа, Сахалинская и Мурманская области, на территории которых трудоустроены 34% от общего числа пенсионеров.

По подсчётам Пенсионного фонда, среднегодовые пенсии по старости в 2017 году увеличатся на 5,8% и достигнут 13 655 рублей, что составляет 159,9% прожиточного минимума пенсионера, а с учётом единовременной выплаты в размере 5 тыс. рублей размер пенсии достигнет 14 072 рублей, размер социальных пенсий работающим и неработающим пенсионерам — 9159 рублей.

Повышение зарплат и индексация пенсий должны быть предусмотрены в проекте бюджета на 2018 год. Соответствующее поручение в ходе недавнего заседания президиума президентского совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам дал премьер-министр Дмитрий Медведев.

Согласно планам, озвученным вице-премьером правительства России Ольгой Голодец, через несколько лет средний уровень пенсий будет составлять 16,4 тыс. рублей. В июне глава ПФР Дроздов заявил, что к 2030 году размер пенсии должен составить два прожиточных минимума, а по мнению заместителя директора института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрия Горлина, к 2035 году реальные пенсии могут вырасти на треть.

russian.rt.com

Какие доплаты ждут пенсионеров в новом году

Как изменится размер пенсионных выплат, а также кто может рассчитывать на доплаты, разъясняет «Парламентская газета»



Российские пенсионеры смогут получить первые в 2018 году пособия уже с первых дней работы почты и банков. Для этого Пенсионный фонд России (ПФР) перечислит пенсии в банки ещё до наступления праздников, то есть 28-29 декабря. Ещё одним «новогодним подарком» для граждан станет индексация пособий на 3,7 процента, благодаря чему с 1 января 2018 года размер пенсионных выплат в среднем по стране составит 14 тысяч рублей (в 2017 году было 13,7 тысячи рублей). При этом Пенсионный фонд ожидает, что к 2019 году пенсии вырастут до 14,9 тысячи рублей, а к 2020-му — до 15,4 тысячи рублей.

Пенсионный фонд перечислит пенсии до Нового года

Недавно ПФР заявил, что в России не осталось пенсионеров, которые живут за чертой бедности. Отмечалось, что все граждане этой категории получают доходы выше прожиточного минимума пенсионера. Но примерно для четырёх миллионов пенсионеров такие доходы обеспечиваются за счёт социальных доплат к пенсиям, пояснил «Парламентской газете» председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский. Он отметил, что за последние годы получателей таких доплат стало меньше почти на миллион человек. Это происходит за счёт роста размера пособий и ежегодного индексирования пенсий.

Доплаты для самых маленьких пенсий

Федеральный закон №178 «О государственной социальной помощи» устанавливает, что общий размер пенсии для гражданина, завершившего свою трудовую деятельность, не может быть ниже прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в субъекте РФ, где проживает данный гражданин. Узнать прожиточный минимум пенсионера (ПМП) в своём регионе можно на сайте Пенсионного фонда России.

Но иногда рассчитанная по закону пенсия оказывается ниже регионального прожиточного минимума. Для пенсионеров, которые оказались в такой ситуации, предусмотрены доплаты.

Доплаты бывают двух видов: федеральные и региональные. Исходя из названия понятно, что ключевое отличие — это источник финансирования (федеральный бюджет и региональный). Назначаются доплаты в зависимости от того, как соотносится величина прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в субъекте РФ и в целом по стране.

Если величина ПМП в субъекте ниже, чем в среднем по стране, тогда пенсионеру полагается федеральная социальная доплата. Если величина ПМП в субъекте выше, чем в среднем по Российской Федерации, тогда назначается региональная социальная доплата.

Сколько бюджеты тратят на доплаты

Доплаты направляются из регионального и федерального бюджетов примерно пополам. С федерального уровня для этого ежегодно направляется порядка 100 миллиардов рублей. Региональные доплаты составляют примерно ту же сумму, рассказал «Парламентской газете» Валерий Рязанский.

Иногда из-за недостатка средств региональные бюджеты не могут выполнить свою часть доплат. Тогда им предоставляется своеобразная субсидия из федерального бюджета. В этом году на эти цели Правительство Российской Федерации распорядилось направить более семи миллиардов рублей. Деньги для региональных социальных доплат к пенсиям будут распределены между 13 субъектами России, следует из утверждённого Правительством РФ распоряжения от 15 декабря 2017 года.

Как получить доплату к пенсии

Чтобы получить доплату к пенсии, надо подать соответствующее заявление в территориальный орган ПФР. Можно обратиться в сам орган, либо направить заявление по почте, либо подать его через МФЦ, портал «Госуслуги» или «Личный кабинет» на сайте ПФР.

При этом необходимо иметь паспорт, пенсионное удостоверение и сертификат пенсионного страхования. Кроме того, вам нужно собрать бумаги обо всех выплатах, социальных услугах и льготах, которые вы получаете.

Подробнее о получении доплаты к пенсии можно узнать на сайте Пенсионного фонда России.

www.pnp.ru

Социальная доплата к пенсии

Если совокупный доход пенсионера, который складывается из самой пенсии и различных социальных выплат, оказывается ниже устанавливаемого ежегодно значения прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, то в такой ситуации предоставляется социальная доплата к пенсии. Благодаря этому выполняется обязательство государства по поддержанию уровня доходов российских пенсионеров не ниже установленного минимума.

При этом различают федеральную и региональную социальную доплату к пенсии. Отличаются они по следующим пунктам:

• источник финансирования;
• место обращения за назначением данной выплаты.

Необходимо отметить, что размер такой доплаты индивидуален для каждого гражданина с учетом его конкретного уровня доходов. Право на такую помощь от государства могут рассчитывать только получатели пенсий при соблюдении ряда условий, при этом не имеет значения вид назначенного пенсионного обеспечения. Срок действия соцдоплаты равен сроку, на который назначена сама пенсия, если в течение этого времени соблюдаются условия, подтверждающие право на ее получение.

Должны ли доплачивать пенсию до прожиточного минимума?

Деятельность Правительства РФ направлена на улучшение качества жизни россиян, повышение доверия к власти и поддержания стабильной ситуации в социальной сфере. Государство гарантирует гражданам РФ получение минимальных денежных доходов при соблюдении определенных условий. Своеобразной мерой сравнения уровня доходов россиян, в том числе и пенсионных выплат, является прожиточный минимум.

Данный показатель устанавливается на душу населения в отношении трех категорий граждан:

• трудоспособного возраста;
• пенсионеров;
• детей.

Величина прожиточного минимума является предметом для постоянных дискуссий в обществе, так как не полностью отражает реальную жизнь и потребности человека. Однако значение его велико и предназначено:

• для оценки уровня жизни граждан;
• для установления размера социальных выплат на минимальном уровне;
• для формирования бюджета.

Расчетный размер многих пенсионных выплат, устанавливаемых в нашей стране, порой не дотягивает даже до минимума. В связи с этим просто необходимо доплачивать пенсионерам, чтобы они могли обеспечить себя необходимым.

Значение данного показателя не постоянно и зависит от стоимости:

продуктового набора, необходимого для нормального жизнеобеспечения человека;

минимального набора непродовольственных товаров;

набора услуг, необходимых для удовлетворения социальных и культурных потребностей человека;

расходов на обязательные платежи и сборы.

Значение ПМП определяется на двух уровнях: федеральном и региональном. Порядок установления данного показателя тоже разный:

в первом случае регулируется Правительством РФ в целом по стране;

во втором случае определяется на основании местных законов для конкретного субъекта РФ.

Что такое социальная доплата к пенсии?

Социальная доплата к пенсии введена в нашей стране с 1 января 2010 года с введением поправок в действующее законодательство, а именно ст. 12.1 ФЗ № 178 от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи».

Данная выплата устанавливается строго при определенных условиях:

проживание на территории РФ;

получение пенсии в соответствии с законодательством РФ;

получатель является неработающим пенсионером;

общая сумма получаемых им выплат ниже значения ПМП, установленного в субъекте его проживания.

Здесь важно конкретизировать, из чего складывается общая сумма материального обеспечения пенсионера:

любой вид пенсионной выплаты;

дополнительное материальное обеспечение (ДМО), включая выплаты за особые заслуги Героям, ветеранам ВОВ;

ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ), включая стоимость набора социальных услуг;

меры социальной поддержки в денежном выражении, включая оплату за пользование телефоном, коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта.

Не учитываются для подсчета общего материального обеспечения пенсионера следующие выплаты:

меры социальной поддержки, устанавливаемые в натуральной форме;

единовременные выплаты.

В случае, если пенсионер прекратил трудовую деятельность, он также может обратиться за социальной доплатой при условии получения общей суммы денежных выплат меньше ПМП в субъекте его проживания.

Виды и размер материальной помощи

В зависимости от источника финансирования различают следующие виды материальной помощи:

• федеральная — выплачивается через органы ПФР за счет средств федерального бюджета;
• региональная — выплачивается органами соцзащиты за счет местного бюджета.

Размер социальной доплаты устанавливается на основании данных о прожиточном минимуме пенсионера и изменяется в двух случаях:

• при смене величины ПМП в регионе фактического проживания получателя выплаты;
• при изменении размера какой-либо выплаты, учитываемой при расчете общей суммы материального обеспечения неработающего гражданина.

Прожиточный минимум пенсионера в 2018 году в некоторых регионах РФ представлена ниже. Полную таблицу можно посмотреть по ссылке.

pensiya.molodaja-semja.ru