Может ли работодатель по собственной инициативе требовать от работника справку о наличии(отсутствии) судимости?

По личной инициативе работодатель решил потребовать при трудоустройстве кандидата справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования. Согласно действующему законодательству установленного запрета на занятие должности, на которую принимается работник, лицами, имеющими или имевшими судимость, подвергающимися или подвергавшимися уголовному преследованию, нет.

Имеет ли право работодатель при трудоустройстве кандидата требовать справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям от кандидата, у которого работа не связана с деятельностью, с осуществлением которой в соответствии с ТК РФ (иным федеральным законом) не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию? Будет ли нарушением, если работодатель запросит данный документ (какие последствия будут у работодателя)?

Перечень документов, по общему правилу представляемых лицом при трудоустройстве, приведен в части первой ст. 65 ТК РФ. В частности, одним из таких документов является справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям. Причем, как следует из указанной нормы, она подлежит представлению работодателю только при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.

В соответствии с частью третьей ст. 65 ТК РФ запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы, помимо предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Из данной нормы следует, что работодателю запрещается произвольно устанавливать правила о перечне предоставляемых работником при трудоустройстве документов и истребовать документы, не предусмотренные указанными выше нормативными правовыми актами. Поэтому в рассматриваемом случае истребование справки, указанной в вопросе, является незаконным.

В соответствии с частью шестой ст. 64 ТК РФ неправомерный отказ в заключении трудового договора, в том числе и в случае непредставления работником документа, не предусмотренного законодательством, может быть обжалован в суд. Часть четвертая ст. 3 ТК РФ указывает на право лиц, считающих, что они подверглись дискриминации в сфере труда, обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.

Соответственно, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что работодатель необоснованно отказал кандидату на вакантную должность в приеме на работу, моральный вред, причиненный указанному лицу такими действиями работодателя, будет подлежать компенсации со стороны последнего в размере, определенном судом.

В то же время у работодателя не возникает обязанности компенсировать такому кандидату заработок, не полученный за период с момента отказа в приеме на работу до вынесения судом решения, поскольку трудовых отношений между таким лицом и работодателем не возникло.

Невозможно также понуждение работодателя к заключению трудового договора помимо его воли.

Таким образом, взыскание с работодателя компенсации морального вреда является единственным допустимым способом восстановления нарушенных прав лица, которому было неправомерно отказано в заключении трудового договора, если такое лицо не относится к числу тех, кто указан в части четвертой ст. 64 ТК РФ.

Данные выводы подтверждаются и судебной практикой (смотрите, например, определение Верховного суда Республики Татарстан от 13.08.2012 N 33-8149/2012; определение Пензенского областного суда от 31.07.2012 N 33-1764; определение Владимирского областного суда от 11.12.2012 N 33-3741/2012; определение Верховного суда Удмуртской Республики от 21.09.2011 N 33-3363/11; определение Ростовского областного суда от 15.11.2010 N 33-13476).

Помимо этого следует помнить, что работодатель и его должностные лица за нарушение норм трудового законодательства могут быть привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

www.bashinform.ru

Правомерно ли требование руководства справки из МВД, что не привлекался к уголовной ответственности?

Я работаю на предприятии более 5 лет и вдруг директор предприятия потребовал от каждого работника справку из МВД, что он не привлекался к уголовной ответственности.

Вопрос: правомерно ли требование руководства?

14 Декабря 2016, 13:23 Юрий, г. Москва

Ответы юристов (1)

Справку об отсутствии судимости работодатель вправе требовать в установленных трудовым законодательством случаях лишь при заключении трудового договора, то есть при приеме на работу.

Есть категории работников, которые обязаны предоставить такую справку при приеме.

Согласно части 2 статьи 331 Трудового кодекса РФ к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям).

Таким образом, справку об отсутствии судимости работодатель вправе требовать в установленных трудовым законодательством случаях лишь при заключении трудового договора, то есть при приеме на работу. Важно понять, что деятельность вашего предприятия не связна с вышеуказанными ранее.

Вы можете написать заявление, о том, что не планируете получать такую справку, так как трудовое законодательство прямо прописывает случаи ее предъявления. Иных нет. А если вас будут увольнять, или ставить в неравное положение обратитесь в трудовую инспекцию, и данный сюжет всплывет.

На будущее. Сейчас нет проблем получить такую справку. Вы можете взять ее в МФЦ, бесплатно, 30 дней и справка у вас.

m.pravoved.ru

Требование справки о судимости работодателем

Я работаю охранником в противотуберкулёзном диспансере. Работаю не от ЧОПа,а от диспансера. Администрация диспансера требует от меня справку о наличии-отсутствии судимости. Правомерно ли это? Прошу ответить с указанием нормативных актов!

Здравствуйте Борис!
Перечень документов, по общему правилу представляемых лицом при трудоустройстве, приведен в ч. 1 ст. 65 Трудового кодекса РФ. В частности, одним из таких документов является справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям.
Причем, как следует из указанной нормы, она подлежит представлению работодателю только при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.
Прямой запрет, на осуществление охранной деятельности при наличии судимости предусмотрен только в Разделе IV Федерального Закона от 11 марта 1992 г. № 2487-I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» и связан он с осуществлением деятельности сотрудников ЧОП, то есть лиц, имеющих удостоверение охранника полученное в установленном законом порядке.
Ни Трудовым кодексом РФ, ни иным Федеральным законом не установлены квалификационные требования для непрофессиональных охранников (то есть трудовую должность которых работодатель может назвать хоть охранником, хоть консьержем, хоть смотрителем и т.п.), связанные с отсутствием у них судимости, для принятия их на работу.
Таким образом, действия вашего работодателя неправомерны и нарушают ст. 37 Конституции РФ, а так же положения ст. 65 ТК РФ запрещающие требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Рекомендую обратиться Вам с жалобой на работодателя в Трудовую инспекцию или в Прокуратуру.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Справка о судимости при приеме на работу

Обновление: 16 марта 2017 г.

Трудовой кодекс содержит перечень документов, которые требуются при оформлении на работу. В числе обязательных документов надо предоставить справку о судимости при приеме на работу для тех должностей и видов деятельности, которые прямо указаны в ТК РФ и других законах.

В каких случаях предоставляется справка о судимости

В ст. 65 ТК РФ содержится общее требование – справку надо предоставлять в тех случаях, когда законом установлены ограничения для работы лиц, имевших или имеющих судимость. Это означает, что такие случаи должны быть четко указаны в законе, и работодатель не вправе требовать этот документ только потому, что хочет проверить будущего работника, например, для работы с материальными ценностями.

Но если требование такого рода содержится в законе, то обязанностью работодателя является проверка на судимость при устройстве на работу. Причем проверка заключается в получении совершенно конкретного документа, и принимать на работу без этой справки работодатель не вправе. Надо отметить, что никакие другие документы (личное заявление, подтверждение свидетелей и т.п.) не являются надлежащим документом. Если установлено такое требование, то абсолютно у всех работников, например, детской спортивной секции, должна быть затребована справка для определения возможности работы с детьми.

Требование справки для работы с несовершеннолетними

В Трудовом кодексе содержится требование — в ст. 351.1 ТК РФ указано о недопущении к работе с несовершеннолетними лиц, которые привлекались за преступления, указанные в ст. 331 ТК РФ (в частности, против жизни и здоровья, свободы личности, половой неприкосновенности, общественной безопасности), а также если судом установлен запрет на педагогическую деятельность. При этом речь идёт о широкой деятельности в сфере развития, воспитания, образования несовершеннолетних и с участием несовершеннолетних. Помимо педагогов, ограничение касается и других работников, в том числе занимающихся и хозяйственным обеспечением, так как они заняты в деятельности, связанной с воспитанием несовершеннолетних.

Необходимость получения справки о судимости в РФ относится и к работникам, имеющим гражданство иностранного государства (Письмо Минобрнауки России от 08.08.2014 N НТ-865/08 ).

Другие случаи обязательной проверки

Другие случаи обязательного требования справки о судимости при приеме на работу установлены в федеральных законах.

Это требования в области безопасности на транспорте, на объектах ТЭК. В частности, на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности (п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ «О транспортной безопасности»), не могут привлекаться лица, имеющие судимость за совершение умышленного преступления. Это касается любой транспортной компании, например, предприниматель, который осуществляет перевозки пассажиров, также должен требовать справки о судимости. А при их отсутствии привлечение к ответственности может быть не за нарушение трудового законодательства, а за нарушение в области требований транспортной безопасности по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ , при этом к административной ответственности работодатель привлекается за то, что он не организовал проверку на судимость при устройстве на работу, то есть за то, что у него отсутствуют сведения об отсутствии судимости у лиц, которые должны обеспечивать транспортную безопасность (Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 10.09.2015 N Ф01-3619/2015 по делу N А17-8571/2014 ).

Также ограничения установлены для деятельности в финансовой сфере. Например, в п. 1 ст. 10.1 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» указаны должности, которые не может занимать лицо, имевшее судимость за преступления в сфере экономической деятельности или преступления против государственной власти.

Где и кто может получить справку

Если справка о судимости является необходимым требованием законодательства, то работодатель обязан потребовать её от кандидата на должность.

Порядок выдачи установлен Приказом МВД России от 07.11.2011 N 1121 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования» (далее — Регламент).

Получить справку может только сам гражданин или доверенное лицо, то есть работодатель не вправе самостоятельно получить такую справку. Информацию о порядке получения справки и подразделениях, куда необходимо обращаться, можно получить, обратившись в информационный центр (телефоны и адреса указаны в Приложении № 1 к Регламенту). Для получения справки необходимы заявление и паспорт или доверенность, а также копии паспорта и доверенности (п. 21 Регламента).

Согласно п. 24 Регламента отказать в приеме документов на выдачу справки могут, если:

• отсутствует заявление о выдаче справки о судимости;
• текст нечитаем;
• нет оригинала паспорта или другого удостоверяющего личность документа;
• документ на иностранном языке представлен без перевода на русский язык.

При подаче заявления в электронной форме отказать в приеме заявления (п. 25 Регламента) могут, если:

• заявитель допустил технические или грамматические ошибки при указании своих персональных данных;
• заявление заполнено не полностью;
• копии документов, указанных в Регламенте, не направлены;
• документы без перевода на русский язык.

Срок выдачи справки – 30 дней (п. 18 Регламента).

glavkniga.ru

Требование справки о судимости

Я работаю в частном домашнем детском садике,по жалобе одного из жильцов была проверка прокуратурой,с нас руководитель затребовала все справки и от нарколога и от психиатра и справку о судимости,при этом мы не где не расписывались что даём согласие на проверку нас

Ответы юристов (2)



Трудовое законодательство предусматривает не просто право, а обязанность работодателя запросить справку об отсутствии судимости у работника, осуществляющего работу с детьми

справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, — при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.

Что касается справок от нарколога и психиатра, то права требовать их нет, но есть обязанность проводить периодические медицинские обследование за счет средств учредителей (работодателя), что указано в ст. 51 закона Об образовании. Указанные медицинские обследования включают обследование психиатра и нарколога в том числе.

Таким образом, если это сопряжено для вас с дополнительными расходами, вы имеете право потребовать их компенсации от работодателя.



Работодатель имеет право подтребовать от работника все небходимые документы, которые с него же потребовала прокуратура.

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.