Ответственность за перевозку пассажиров без лицензии

Перевозка пассажиров различными видами транспортных средств должна осуществляться на основании лицензии (Федеральный Закон №99 от 04.05.2011 с изменениями от 30.12.2015 года).

Разрешительный документ выдается Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, после проверки компании — претендента на соответствие законодательным актам, принятым на территории РФ.

Кто осуществляет проверку

Получить лицензию на пассажирские перевозку могут индивидуальные предприниматели и юридические лица любой формы собственности. Частные (физические) лица могут получить разрешение исключительно на перевозки легковым транспортом (такси).

Управление Федеральной службы перед выдачей лицензии обязано произвести проверку организации и выявить возможность получения разрешения.

Организация, имеющая лицензию на пассажирские перевозки, обязана:

• постоянно подтверждать возможность осуществления деятельности, на которую выдано разрешение. Управлением могут быть проведены как плановые, так и внеплановые проверки компании. Плановые проверки предусмотрены законом не чаще, чем 1 раз в 2 года (ФЗ №294 «О защите прав юрлиц и ИП»). Внеплановые проверки проводятся после выявления нарушений в области пассажирских перевозок;
• соблюдать правила пассажирских перевозок, установленные уставом железнодорожного и автомобильного транспорта или кодексами о водных перевозках.

За соблюдением правил перевозки могут следить ответственные организации, например, в сфере автомобильного транспорта это Госавтоинспекция, таможенные органы, при осуществлении международных перевозок.

При выявлении нарушений компания может быть:

• подвержена административному наказанию;
• лишена лицензии на пассажирские перевозки.

Что делать, если поймали

Лицензия необходима, если пассажирские перевозки осуществляются:

• водными видами транспорта;
• железнодорожным транспортом;
• воздушными судами;
• автомобильным транспортом, если автобус вмещает более 8 пассажиров и деятельность не направлена на заказные перевозки или обеспечение деятельности компании. То есть производятся регулярные перевозки в городском, пригородном или междугороднем или международном сообщении;
• легковыми такси.

Перевозка пассажиров без лицензии по КоАП наказывается штрафом, который накладывается:

• на водителей;
• на лиц, допустивших перевозку;
• на организации, осуществляющие перевозку.

При выявлении повторного нарушения кроме штрафа предусмотрена возможность конфискации транспортного средства.

Если сотрудник контролирующей организации обнаружил правонарушение, заключающее в отсутствие лицензии при необходимости ее наличия, то водитель:

• может согласиться и подписать протокол о правонарушении. Результатом такого действия будет выдача постановления о нарушении правил и наложение штрафа;
• может попробовать доказать, что перевозка осуществляется вне рамок закона о лицензировании, то есть производится перевозка друзей, за которую не взимается плата или сотрудников компании к месту работы.

Отстаивать права водитель (представитель юридического лица) будет в суде. В качестве доказательств могут быть использованы:

• показания пассажиров, являющихся свидетелями;
• документы на заказ туристической путевки, коттеджа для отдыха и так далее;
• путевой лист, выписанный сотрудником компании водителю с указанием цели поездки.

Разрешается ли перевозка детей до 1 года в автомобиле на руках, читайте здесь.

Размеры штрафов в разных видах транспорта

Наказание за перевозку пассажиров без лицензии предусмотрено Кодексом об административных правонарушения (статья 14.1.2):

При выявлении повторного нарушения предусматривается возможность:

• конфискации транспорта, использованного для пассажирской перевозки;
• ограничения деятельности транспортной компании на срок 90 суток.

Следует отметить, что действие данной статьи распространяется на все виды пассажирских перевозок, то есть перевозка пассажиров в такси без лицензии карается аналогичными штрафными санкциями.

Ужесточение наказания направлено на легализацию перевозок и сокращение правонарушений в области пассажирских перевозок с целью минимизации рисков и ущерба здоровью людей.

Если лицензия имеется, но не может быть представлена водителем для проверки, то в соответствии со статьей 12.3 КоАП на водителя может быть наложен штраф в 5 000 рублей.

В 2012 году введены новые правила, соблюдение которых необходимо для перевозки людей легковыми такси, за нарушение правил так же предусмотрена ответственность, регламентирующаяся статьей 11.14.1:

если в салоне автотранспорта отсутствует информация по правилам работы такси, с указанием тарифов, то:

Перевозка пассажиров по заказу без лицензии

Перевозки людей по заказу осуществляются на основании договора фрахтования, который должен быть заключен в письменной форме или в форме документа, называемого заказ – наряд.

Договор или заказ – наряд должен содержать:

• наименование и дату составления документа;
• наименование и реквизиты фрахтователя (заказчика перевозки). Если заказчиком является частное лицо, то указываются ФИО, реквизиты паспорта, адрес прописки и контактный телефон для экстренной связи;
• название и реквизиты фрахтовщика (исполнителя перевозки);
• марка транспорта и номерной знак, выданный при регистрации;
• ФИО водителя;
• адрес и время, по которому требуется доставить транспортное средство для начала перевозки;
• название конечного и промежуточных пунктов маршрута (промежуточные пункты указываются только в том случае, если будет происходить остановка транспорта с высадкой пассажиров, например, для комфортного ночлега;
• время прибытия в конечный пункт маршрута;
• стоимость, взимаемая с заказчика за осуществление перевозки;
• ФИО и должность человека, который производил расчет стоимости заказа;
• количество пассажиров, которых требуется доставить в пункт назначения;
• ФИО и должность лица, имеющего право удостоверить выполнение перевозки.

Договор фрахтования должны быть у водителя при предоставлении услуги и предъявляться сотрудникам, производящим проверку документов.

Транспортное средство при выполнении заказной перевозки должно быть отмечено табличками «заказной», которые располагаются:

• на или над лобовым стеклом;
• на кузове с правой стороны (сторона определяется по ходу передвижения автотранспорта);
• на заднем стекле.

В транспорт для перевозки допускаются исключительно те пассажиры, которые указаны в списке, представленном заказчиком услуги.

За несоблюдение правил заказных пассажирских перевозок могут быть наложены штрафные санкции, предусмотренные статьей 11.14.2 КоАП:

заключение договора фрахтования не в письменной форме обернется наложением штрафа:

provodim24.ru

Автоправозащита.RU

Автоправозащита.RU

Наказание за перевозку пассажиров без лицензии

Предпринимательская деятельность в сфере пассажирских перевозок – достаточно популярный вид деятельности. Многие бизнесмены предпочитают организовать свой бизнес, взяв несколько легковых автомобилей в долгосрочную аренду (лизинг) и наняв опытных водителей.

Однако комплектование автопарка и штата – еще не вся процедура. Службе такси потребуется лицензия на осуществление пассажирских перевозок, за отсутствие которой – крупный штраф.

Законодательство

Основной нормативный документ, регулирующий особенности предоставления предпринимателям и юрлицам, зарегистрированным в установленном порядке, лицензии на осуществление перевозок – 69-ФЗ от 11 апр. 2011 года “О внесении…” (далее – ФЗ № 69).

Определения

Легковое такси – автомобиль, осуществляющий транспортировку грузов или пассажиров на основании договора фрахтования, заключаемого согласно ст. 787 ГК РФ.

Яндекс Такси – сервис, который позволяет вызвать такси и следить за ходом выполнения заказа на карте.

Основная информация

Ст. 9 ФЗ № 69 гласит, что ведение деятельности по перевозке пассажиров (ст. 786 ГК РФ) и багажа (ст. 785 ГК РФ) на своей машине должно осуществляться по специальному разрешению, выдаваемому управомоченным органом исполнительной власти в соответствующем субъекте РФ.

Не следует это разрешение путать с лицензией, выдаваемой на перевозку пассажиров на ТС, оборудованным более чем 8-ю сидячими местами. Такая деятельность подлежит лицензированию в соответствии с Постановлением Правительства № 280 от 2 апр. 2012 года “Об утверждении…”. Но поскольку большинство такси оборудованы меньшим количеством мест, необходима не лицензия, а разрешение на перевозку пассажиров легковым такси.

Какой бывает

В зависимости от того, какое конкретно нарушение будет допущено, последует различная ответственность.

Ч. 2 ст. 14.1. КоАП предусматривает наказание за ведение деятельности без лицензии, если таковая обязательна, в виде штрафа (и конфискации незаконно полученных без лицензии товаров или предметов). Однако в сфере транспорта действует отдельная норма – ст. 14.1.2. КоАП.

Судя по ч. 1 ст. 14.1.2., отсутствие лицензии обойдется в “кругленькую сумму”.

Какой бывает штраф:

• на граждан и должностных – 50 тыс. рублей;
• на ИП – 100 тыс.;
• на юрлиц – 400 тыс.

Если указанное нарушение будет совершено повторно (в течение 1 года после предыдущего), наказание будет строже:

• на граждан – штраф за такси без лицензии 50 тыс. + конфискация ТС (подробнее о конфискации – в ст. 3.7. КоАП);
• на должностных – 50 тыс.;
• на ИП – 100 тыс. + конфискация ТС;
• на юрлиц – 400 тыс. + админ. приостановление деятельности до 90 дней (подробнее о приостановлении деятельности – в ст. 3.12. КоАП).

Кроме этого, водители такси, должностные лица, ответственные за выпуск ТС на линию, и сама фирма такси, несут ответственность за:

• невыдачу пассажиру кассового чека или квитанции по форме, предусмотренной Постановлением № 112 от 14 февраля 2009 года “Об утверждении…” (далее – Постановление);
• отсутствие фирменной “раскраски”;
• отсутствие в салоне авто информации, предусмотренной в п. 117 Постановления.

Штраф за такси без лицензии в Украине – 17 тыс. гривен согласно проекту закона № 3107.

Можно ли избежать штрафов

Избежать штрафов можно, следуя пошаговой инструкции:

• осуществить государственную регистрацию физлица в качестве ИП в соответствии с нормами ст. 22.1. ФЗ № 129 от 8 авг. 2001 года “О государственной…”;
• получить транспортные средства, на которых будут оказываться услуги, по праву собственности, аренды, лизинга, хозяйственного ведения, оперативного управления или по доверенности;
• обратиться в уполномоченный орган субъекта РФ, осуществляющий функции по надзору в сфере транспорта и пассажирских перевозок, и подать заявление на выдачу разрешения, а также комплект документов на электронном или бумажном носителе (перечень документов указан в п. 1.2. ст. 9 ФЗ № 69);
• осуществить оснащение ТС – нанести на кузов специальную цветографическую схему, расположить на передней панели авто визитную карточку водителя, наименование фрахтовщика и другую информацию.

Получение лицензии

Лицензия (разрешение) выдается сроком не менее, чем на 60 месяцев, управомоченным органом муниципальной власти.

Чтобы получить разрешение, ИП или юрлицу, имеющему в собственности, на праве хозяйственного ведения/оперативного управления или по иному праву таксопарк, необходимо в электронном через региональный портал муниципальных услуг или в бумажном виде подать:

Заявление должно быть подписано руководителем юрлица или иным лицом, имеющим право действовать от его имени. ИП подписывает заявление самостоятельно или через представителя.

В заявлении указываются:

• полное и сокращенное наименование ИП или юрлица;
• адрес нахождения;
• ОГРН;
• название налогового органа, выдавшего свидетельство о регистрации;
• ИНН.

Перечень документов:

• копия паспорта заявителя или доверенного лица;
• копии СТС на каждое ТС, которое предполагается использовать в качестве такси;
• копия договора лизинга/аренды/права собственности на каждое ТС.

Какие требования

Общие требования:

• разрешение дает право на осуществление пассажирских перевозок только в том субъекте РФ, где оно (разрешение) было выдано;
• если заявитель предоставляет недостоверные сведения в заявлении или документах, в выдаче лицензии отказывают;
• разрешение должно всегда находиться в салоне легкового такси;
• если пассажир предъявляет требование о предъявлении разрешения, такое требование должно быть исполнено;
• каждый заказ такси фиксируется в журнале с указанием номера заказа, даты его принятия и исполнения, места подачи такси и др. (п. 104. Постановления);
• фрахтовщик обязан уведомить фрахтователя о ГРЗ, марке, цвете такси, ФИО водителя и фактическом времени подачи ТС;
• багаж должен перевозиться в багажном отделении такси, ручную кладь допускается перевозить в салоне;
• обязательным требованием является окраска такси в специальную композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке, а также установка опознавательного фонаря оранжевого оттенка на крыше такси;
• юрлицо или ИП, получившее лицензию, обязаны осуществлять техническое обслуживание таксопарка и обеспечивать прохождение водителями обязательного предрейсового медицинского осмотра, проводимого в порядке, предусмотренным Приказом Минздрава № 835н от 15 дек. 2014 года “Об утверждении…”.

Отношения перевозчик – пассажиры

Согласно п. 102 Постановления, отношения перевозчика и пассажира регулируются посредством заключения публичного договора фрахтования.

Договор за перевозку заключается 2-мя способами:

• непосредственно с автоводителем;
• или путем принятия заказа фрахтователя с применением любых средств связи.

Отзыв лицензии

Отзыв (аннулирование) лицензии осуществляется в случаях, регламентированных в ч. 14 ст. 9 ФЗ № 69.

Основания для аннулирования следующие:

• повторное осуществление деятельности в субъекте РФ, отличным от региона получения лицензии;
• повторное ненанесение специальной цветографической схемы на кузов, или нанесение схемы, отличной от установленной, или отсутствие фонаря на крыше оранжевого цвета, или отсутствие таксометра;
• неисполнение предписания, выданного управомоченным органом, выдавшим лицензию, в части устранения нарушений, предусмотренных в ч. 1 ст. 9 ФЗ № 69 и п. 3 ч. 16 ст. 9 ФЗ № 69;
• отсутствие у водителя водительского стажа как минимум 3 года;
• нанесение водителем, осуществляющим работу в службе такси, тяжких повреждений пассажирам или пешеходам.

Легализовать такси

Легализовать такси можно посредством подачи заявления через Госуслуги, если региональный Минтранс оказывает такую услугу в электронном виде.

Преимущества разрешения

Преимущества официального разрешения:

• отсутствие оснований со стороны ГИБДД для наложения штрафных взысканий;
• увеличенная степень доверия со стороны крупных компаний, которые заказывают такси для своих сотрудников и клиентов в рамках трансфертов;
• упрощенная процедура отстаивания своих прав при возникновении споров с нелегализованными перевозчиками.

Типы лицензий

В ФЗ № 69 не указано, какие типы лицензий бывают. Сказано лишь, что их могут получить юрлица и ИП.

Таким образом, лицензии можно подразделить на 2 вида:

• те, которые выдаются предпринимателям;
• те, которые выдаются юридическим лицам.

Есть ли ограничения по количеству выдаваемых лицензий (разрешений)

Региональным законом, в соответствии с ч. 23 ст. 9 ФЗ № 69, может устанавливаться макс. число легковых такси и, соответственно, количество выданных разрешений.

При этом закон субъекта РФ не может установить меньшее кол-во разрешений, чем их было по состоянию на 1 июля 2014.

В случае, если кол-во поданных заявок на получение лицензии превышает макс. число легковых такси, определенное региональным законом, выдача лицензий будет осуществляться на основании конкурса, проводимого согласно законодательству субъекта РФ.

autoexpertnost.ru

Как работать в такси без лицензии в 2018 году

Незаконное такси

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Депутаты рассматривают новые наказания для нелегальных таксистов. За прошлый год было отозвано 846 лицензий из 4687. Выдача новых лицензий сократилась в несколько раз.

Есть у меня один знакомый, Владимир из Москвы. Он уже 5 лет после работы таксует самостоятельно, без лицензии конечно. Говорит, что очень нравится ездить поздно вечером. Машин мало, много интересных собеседников, неплохой дополнительный доход.

Несколько раз он советовался со мной по поводу наказания за такую деятельность. И вот, неделю назад, он получил свой первый штраф на несколько тысяч рублей. Давайте разбираться, за что вас могут наказать.

• машина должна быть определенной расцветки;
• в машине должны быть размещены правила перевозки.

В Москве сумма наказания составляет 10000 рублей.

Кроме того, в некоторых случаях сотрудники ГИБДД могут снять номера и отправить автомобиль на стоянку.

Если водителя поймают за то, что он не выдал чек – ему придется заплатить 1000 рублей.

Как получить лицензию

• паспорт;

Также вам нужно установить таксометр и шашечки. Стоимость лицензии может отличаться в разных регионах. В большинстве регионов эта сумма составляет 5000 рублей. В Москве может достигать 10000 рублей.

+7 (499) 577-01-89 (Москва)
8-800-333-89-61 (Остальные города)

Андрей
Открыл ИП, купил машину. Можно ли работать таксистом и не платить налоги?

zakonznaem.ru

Штраф за работу

Для того, чтобы оказывать услуги по перевозке людей и брать за это деньги, нужно соблюдать определенные правила. Вот список основных моментов, которые необходимо выполнять в 2018 году, чтобы не получить штраф.

Нашего героя Сергея оштрафовали по полной программе. По закону предусмотрено, что сумма наказание за нелегальную перевозку составляет 5000 рублей. Но также указано, что в разных регионах эти цифры могут отличаться друг от друга.

Как избежать наказания

Избежать наказания можно только законным способом. Для этого нужно зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель, получить лицензию и установить все дополнительные аксессуары.

Сделать это совсем несложно. Вам потребуются следующие документы:

• копии этих документов.

Обязательные требования



Помните также, что в ближайшее время штрафы могут быть увеличены в 6 раз. Госдума предлагает сделать штраф в сумме 30 тысяч рублей за перевозку пассажиров без лицензии.

Это быстро и бесплатно !

Вопросы и ответы

Иван
В каком случае таксист может работать без получения лицензии?


Наталья
Подруга вызвала такси и по дороге они попали в аварию. Оказалось, что таксист не имеет лицензии. Кто теперь будет оплачивать лечение?

Ольга
Куда можно направить жалобу, чтобы оштрафовали таксиста без лицензии?

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа
или звоните по телефону 8-800-333-89-61 . Это быстро и бесплатно !

• на машине должны быть установлены шашечки и специальные фонари;
• должен быть установлен таксометр;

Размер штрафа

Если на автомобиль не установлены опознавательные знаки, то придется заплатить еще штраф в размере 3000 рублей.

Если водитель незаконно установил себе на автомобиль опознавательный фонарь или нанес цветографическую расцветку, то его штраф будет составлять 5000 рублей.

По сравнению с предыдущей редакцией закона, размер наказания вырос в несколько раз.

• документы на автомобиль;

Отнесите эти документы в Минтранс вашего города. Хотя иногда этот орган может называться по-другому в вашем городе. Если всё будет в порядке, то в течение 30 дней вам выдадут лицензию на 5 лет. В ней будет содержаться информация об автомобиле, данные автовладельца, дата выдачи и индивидуальный номер.

Чтобы работать в такси и получить лицензию, вы должны соответствовать определенным условиям. Ваш водительский стаж должен быть не меньше 5 лет. На автомобиль нужно нанести отличительную разметку.

Владимир
Я устроился в такси. Оказалось, что у них нет лицензии. Если меня остановят гаишники, кто будет платить штраф?