Путин внес в Госдуму поправки в КоАП об аресте имущества юрлиц за взятки или подкуп

Вопрос о принятии этой меры будет рассматриваться на основании ходатайства прокурора

МОСКВА, 1 апреля. /ТАСС/. Президент РФ внес на рассмотрение Госдумы поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП) о введении новой меры обеспечения — «ареста имущества юридического лица» для обеспечения наказания в делах о незаконном вознаграждении, под которым могут пониматься взятки и подкуп. Информация об этом опубликована в воскресенье в электронной базе данных нижней палаты парламента.

Путин потребовал от ФСБ эффективной борьбы с коррупцией

Путин пообещал Генпрокуратуре полную поддержку борьбы с коррупцией

Путин подписал закон о создании реестра уволенных за коррупцию чиновников

Речь идет о введении в КоАП новой статьи 27.20 «Арест имущества в целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания за незаконное вознаграждение от имени юридического лица».

«В целях исполнения постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 КоАП («Незаконное вознаграждение от имени юридического лица») законопроектом предлагается новая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а именно арест имущества юридического лица», — говорится в пояснительной записке.

Вопрос о принятии этой меры будет рассматриваться судом на основании мотивированного ходатайства прокурора, а исполнение определения суда о наложении ареста на имущество будет осуществляться в порядке, предусмотренном законодательством об исполнительном производстве, говорится в сопроводительных документах. Одновременно предлагается установить право обжалования юрлицом принятого решения.

Согласно законопроекту наложение ареста на денежные средства, находящиеся на счетах в банках, допускается только в случае отсутствия у юрлица иного имущества. «Такая норма позволит обеспечить выплату заработной платы работникам и осуществление иных обязательных платежей», — подчеркивается в пояснительной записке.

Инициативой также предусматривается установление условий освобождения юрлица от административной ответственности за совершение административного правонарушения, если оно «способствовало выявлению данного правонарушения, проведению расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство».

tass.ru

Владимир Путин сделает взятки невыгодными

Антикоррупционные инициативы президента в Госдуме назвали беспрецедентными

В Госдуме рассмотрели пакет антикоррупционных инициатив, внесенных президентом Владимиром Путиным, и заявили о его высокой эффективности. Предложенная Путиным концепция призвана работать на опережение — не просто наказывать за коррупцию, а сделать ее невыгодной, гарантированно лишая взяточников и мошенников незаконно приобретенных материальных благ.

Вскоре после победы на президентских выборах в марте 2018 года Владимир Путин внес в парламент несколько законодательных инициатив антикоррупционной направленности. Законопроекты поступили в профильные комитеты Госдумы, где их уже успели оценить. На бумаге предложения президента смотрятся очень эффективно и могут вывести борьбу с коррупцией в России на новый уровень.

Чиновников будут преследовать и после увольнения

Основное и главное нововведение, предложенное Путиным, — проверять расходы должностных лиц даже после их увольнения. На контроль будут взяты все сделки бывших чиновников по покупке недвижимости, яхт, автомобилей, ценных бумаг и другого дорогостоящего имущества за последние три года. Поводом для детальной проверки станет превышение стоимости сделок над суммой официального дохода семьи. Сейчас контроль над имуществом служащих ведется только в период замещения должности. После принятия нового закона прокуратура будет проверять расходы и после увольнения.

Длительность контрольного периода пока планируют установить в количестве шести месяцев, однако этот срок может быть скорректирован.

«Законодательство выстраивается из практики применения законов. Если практика покажет, что сроки нужно увеличить, то всегда можно внести поправки», — прокомментировал инициативу «Парламентской газете» зампред Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Алексей Кондратьев.

Взятки станут бессмысленными

Имущество, законность приобретения которого должностное лицо не сможет подтвердить, будет конфисковано в пользу государства. Таким образом, взятки потеряют смысл, ведь на них ничего нельзя будет приобрести без риска потерять. Закон предусматривает обращение в доход государства, даже если имущество было продано или намеренно испорчено владельцем — в таком случае с него возьмут деньгами.

«Потенциальная угроза изъятия у должностного лица имущества, приобретённого на незаконные доходы, выступает мерой превенции, поскольку, осознавая бессмысленность такой покупки, коррупционное поведение становится бесперспективным», — отметил председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас.

Банковская тайна не спасет

Для усиления антикоррупционного контроля Путин предложил наделить соответствующие подразделения госорганов правом требовать у банков сведения об операциях, счетах и вкладах физических и юридических лиц — служащих и связанных с ними компаний.

Раньше справки о наличии счетов или вкладов могли получать только контролирующие органы. «А сейчас компании сами смогут проверять сотрудников и получать данную информацию, и, следовательно, более эффективно выстраивать работу по борьбе с коррупцией — выявлять нарушения и привлекать к ответственности в рамках действующего законодательства», — пояснил координатор проекта ОНФ «За честные закупки», член комитета Госдумы по финансовому рынку Антон Гетта.

Реализуя принцип неотвратимости наказания, антикоррупционный пакет законов предполагает введение системы арестов имущества юрлиц, попавшихся на коррупции. Если раньше компании, замеченные в подкупе должностных лиц, могли попытаться провести процедуру банкротства до вынесения приговора, чтобы не выплачивать крупные штрафы, то теперь эту лазейку прикроют превентивным арестом.

Послабления раскаявшимся

Еще одно нововведение — упрощение порядка привлечения к ответственности взяточников (кроме уволенных в связи с утратой доверия), которые признают факт содеянного. Для взыскания будет достаточно доклада антикоррупционного подразделения прокуратуры, в котором будут изложены фактические обстоятельства правонарушения и письменные объяснения провинившегося.

А для тех организаций, которые будут содействовать раскрытию коррупционных преступлений, закон предусматривает освобождение от ответственности, в том числе материальной.

«В нашей стране антикоррупционное законодательство на протяжении многих лет было, мягко говоря, несколько неэффективно. И этот пакет документов позволяет контролировать любого, как чиновника, так и бизнесмена», — резюмировал Алексей Кондратьев.

xn--h1akeme.ru-an.info

Путин взятках

Президент России Владимир Путин внес на рассмотрение нижней палаты парламента законопроект о внесении поправок в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП). Согласно инициативе российского лидера, за взятки или подкуп может применяться новая мера обеспечения — «арест имущества юридического лица». Соответствующий документ опубликован на сайте Госдумы.

В нижнюю палату парламента, согласно материалам, он поступил 31 марта. Арестовываться, по предложению президента, должно имущество юрлица, в отношении которого ведется производство по ст. 19.28 КоАП (незаконное вознаграждение от имени юридического лица).

Для обеспечения этой меры в Кодекс об административных правонарушениях Путин призвал внести еще одну статью — 27.20 «Арест имущества в целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания за незаконное вознаграждение от имени юридического лица».

Вопрос о принятии ареста имущества, как уточняется в пояснительной записке к законопроекту, будет рассматриваться судом на основании мотивированного ходатайства прокурора. При этом исполнение определения суда о наложении ареста на имущество будет осуществляться в порядке, предусмотренном законодательством об исполнительном производстве. Одновременно инициативой предлагается установить право обжалования юрлицом принятого решения.

Наложение ареста на денежные средства, находящиеся на счетах в банках, как подчеркивается в документе, «допускается только в случае отсутствия у юридического лица иного имущества». Подобная норма, как считает президент России, сможет позволить «обеспечить выплату заработной платы работникам юридического лица и осуществление иных обязательных платежей».

Второй внесенный Путиным на рассмотрение Госдумы законопроект призван усовершенствовать контроль в сфере противодействия коррупции. Согласно ему руководство госкорпораций и государственных внебюджетных фондов должно будет наделяться правом получать справки по счетам физических лиц, а при проверках соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции — и юридических лиц. Подобные справки, как отмечается в инициативе, в случае одобрения проекта смогут запрашиваться при проверке достоверности данных о доходах, расходах, имуществе, соблюдения запретов и исполнения обязанностей.

Путин о взятках: «Это сложный вопрос, и мы будем его решать». Колонка Олега Денежки

Каждый год президент России Владимир Путин общается с журналистами и общественными деятелями в прямом эфире. Это, кстати, беспрецедентно, потому что остальные мировые лидеры предпочитают монологи. На 13-й пресс-конференции Путину задали традиционный и как всегда ожидаемый вопрос о взятках.

Владимир Путин не стал уходить от неудобной темы. Потому что нет ничего глупее, чем отрицать реальность. Да, есть такая проблема. В народе ее называют весьма прозрачно: «Не подмажешь — не подъедешь». И это так.

Две вещи объединяют всех нас. Нет семьи, в которой хотя бы один родственник не погиб в Великой Отечественной войне. И нет ни одного человека, который не сталкивался бы с вымогательством за законные услуги в той или иной форме. Поэтому взятки — это война.

«Мне поступили материалы относительно одного из наших подразделений ФСБ. Я предоставил эти материалы Бортникову. Это директор ФСБ, если кто не знает… Неудобно говорить, но я скажу. Все эти люди уже отбывают срок. Все. Он мне сказал, что когда ему были предоставлены первые материалы, тут же было проведено расследование, люди были сразу же отстранены от обязанностей. Назначены новые. Но все началось снова. Тут же. Мы будем бороться. Рассматривается вопрос о командировках, о том, чтобы предоставлять этим людям казарменное, изолированное положение, в том числе и их семьям», — ответил журналисту президент.

На вопросы о коррупции президент отвечал практически все время. Да это и был единственный вопрос от оппозиции. Вся «лабуда» про демократию и свободу слова, судя по всему, уже ушли в тираж. Противники нашего президента окончательно разочаровались в этих аргументах.

Давайте признаемся, фраза Николая Васильевича Гоголя, при всем его таланте, несколько устарела. И дороги уже не так плохи, и дураков у нас гораздо меньше, чем скажем… Ну, скажем так: у наших западных партнеров-друзей. Тут как раз все не так плохо. А вот взятки… Вот в этом разрезе мы вполне на мировом уровне.

Президент ответил вполне откровенно. Если помните, был такой сериал «Спрут» с итальянским актером Микеле Плачидо. Нет, это действительно хороший сериал, советские зрители увидели его задолго до «Рабынь Изаур» и прочих «Санта-Барбар». Тема сериала тогда, в начале 80-х, тема борьбы со взятками на Сицилии, особенно в центральном городе провинции Палермо, была для Италии более чем актуальна.

Родившаяся как подпольная организация, как борец с австрийскими властями оккупированной страны, после возрождения независимой Италии «мафия» превратилась в конгломерат контрабандистов. Это была первая в мире империя преступников.

Италия боролась с этой проблемой почти 200 лет. И одержала победу лишь дважды. Первый раз победителем был Муссолини, который повесил в один день без суда и следствия около 200 «крестных отцов», которые не очень-то и скрывали свою деятельность. А потом предложил «мафии» компромисс: он, дуче, прикрывает и спонсирует их деятельность в странах — противницах Италии, прежде всего в США, а они прекращают деятельность на территории Италии. Так родился итальянский квартал Манхэттена.

Второй раз это был метод властей Палермо, как раз отраженный в сериале «Спрут». После многочисленных убийств местных прокуроров и следователей в провинцию были введены подразделения карабинеров из других районов страны. За пять лет мафия и взяточничество среди местных чиновников не были, конечно же, побеждены окончательно, но сведены к приемлемому, не ощущаемому обществом уровню.

Вот именно это и намеревается сделать Путин. Победить взятки и казнокрадство совсем — это из области фантазии. В жизни встречаются разные ситуации и оправдать можно любой поступок. Вспомните старину Раскольникова. Кстати, я живу рядом с переулком, где жил Достоевский и куда он «поселил» своего героя. Я вполне понимаю студента с топором. Но вернемся к теме.

Кстати, единственный, кто еще что-то спрашивал президента не о воровстве и взятках, это Ксения Собчак. Шоумен, а точнее — «шоуменша», сразу, с ходу начала вещать что-то о цензуре в журналистике, с которой она меньше всего сталкивается. И это дочь ближайшего друга Владимира Путина Анатолия Собчака, губернатора Санкт-Петербурга, который, по мнению большинства аналитиков, и привел его к президентскому посту.

Среди спецназовцев популярна одна история, имеющая реальные корни. Первой операцией только что сформированных американских коммандос была попытка освобождения взятых в плен исламскими радикальными террористами сотрудников дипломатического представительства в Тегеране в ноябре 1979 года. Все сложилось из рук вон плохо.

Проблема была серьезной. Опыта не было. Незадолго до этого в такой же почти ситуации потерпели фиаско французские спецслужбы, имеющие больший опыт и лучшую квалификацию. Не стоит удивляться, что у американцев все пошло не так, как планировалось.

На Ближнем Востоке у США не было крупных баз ВВС. То есть были проблемы с дальностью полетов. Самолеты, которые везли спецназ, были вынуждены сесть в Синайской пустыне для дозаправки. Но разыгралась песчаная буря, и вертолет-дозаправщик рухнул на один из самолетов с десантом спецназа. Начался пожар. Все в спешке покинули борт.

Чуть позже, в разговоре о произошедшем, выяснилось, что один из спецназовцев спал и, выпрыгивая из самолета, был уверен, что тот летит на высоте 6 тысяч метров.

— Как же ты решился прыгать, без парашюта, зная, что мы летим на высоте шесть километров, Джон? — спросил его один из сослуживцев.

— Я знал, что самолет горит. И решал проблемы по очереди.

Именно это — рассортировать проблемы по важности — и есть важнейшее качество лидера. Путин решает проблемы по очереди, не мешая горячее с мягким. Иначе бардак и бесполезный расход ресурсов. Кавказский узел, внутренние политические проблемы, политика, затем экономика. И теперь — взятки и правовая реформа. И опять, с Новым Годом, товарищи.

riafan.ru

Комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции начал рассмотрение президентского законопроекта о внесении поправок в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), следует из текста внесенного законопроекта.

Документ, внесенный в Госдуму президентом России Владимиром Путиным, предусматривает изменение порядка привлечения к ответственности юридических лиц, виновных в передаче или предложении чиновнику «незаконного вознаграждения» за совершение тем в пользу компании каких-либо действий.

По действующему законодательству (ст. 19.28 КоАП), такие действия компании караются штрафами в трехкратном размере (а в особо тяжелых случаях и в стократном) суммы взятки, а также конфискацией незаконно переданного имущества или средств. В случае внесения поправки в статью КоАП, компании, от лица которых была дана взятка, будут освобождаться от наказания при условии, что они способствовали выявлению правонарушения, оказали помощь в поимке взяточника либо стали жертвой вымогателя.

Однако льгота не будет действовать в тех случаях, когда «незаконное вознаграждение» было передано, предложено или обещано чиновнику другого государства или должностному лицу международной организации. В пояснительной записке к законопроекту такой подход объясняется нормами принятой Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) Конвенции по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц.

Тем же документом предлагается дать судам право сразу после возбуждения дела накладывать (по ходатайству прокурора) арест на имущество и счета компаний, от лица которых давались взятки. Такая мера, как следует из пояснительной записки​, должна гарантировать выплату компанией штрафа, если та будет признана виновной.

При этом замораживать счета компаний можно будет только при отсутствии у них доступного к аресту имущества, а стоимость арестованных активов не должна превышать максимальную сумму грозящего ей штрафа.

www.rbc.ru