Оглавление:
Оформление опекунства (патронажа) по закону — процедура, условия, сроки и документы. Права и обязанности опекуна, примеры.
В преклонных годах большинство стариков требуют постороннего ухода. Ухудшение памяти и нестабильное эмоциональное состояние заставляют родственников задуматься об оформлении над ними опеки.
В статье я расскажу, что такое опека над пожилым человеком, как ее оформить, на какие компенсации можно при этом рассчитывать.
○ Что такое патронаж пожилого человека?
В законодательстве выделены 2 формы ухода за гражданами, требующими посторонней помощи: опека и патронаж.
- Опека.
«Опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства» (п. 1 ст. 32 ГК РФ).
Для недееспособности важен факт наличия у человека психического отклонения – невозможности руководить своими действиями. Особенностью этой формы ухода является наделение опекуна широкими полномочиями в принятии финансовых и бытовых вопросов за подопечного. - Патронаж.
«Над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, может быть установлен патронаж» (п. 1 ст. 41 ГК РФ).
Патронаж устанавливается над человеком, который является психически здоровым, но неспособным в силу недуга осуществлять уход за собой. Чтобы установить патронаж обращаться в суд ненужно. Лицо, которое ощущает потребность в постороннем уходе, самостоятельно заявляет о себе в органы опеки, где ему подбирают помощника. Помощник имеет намного меньше прав, чем опекун, так как действует только поручению подопечного. Деятельность помощника регламентируется договором между ним и нетрудоспособным гражданином. - Заявление от лица, нуждающегося в посторонней помощи.
- Заявление о согласии стать помощником.
- Подтверждение того, что пожилой человек нуждается в помощи. Обычно это справка от терапевта.
- Паспорт старика.
- Паспорт лица, выразившего желание стать помощником.
- Характеристика от работодателя или характеристика с места проживания на помощника.
- Медицинское заключение о возможности помощника осуществлять патронаж.
- Справки о регистрации по месту проживания (пребывания) от помощника и от пожилого человека. Этот документ предоставлять необязательно. Его органы власти могут истребовать самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия.
- Орган опеки, в который направляется заявление.
- Ф.И.О. заявителя, паспортные данные.
- Адрес проживания.
- Контактные данные.
- Просьбу о назначении помощника.
- Данные о состоянии здоровья.
- Дату, подпись.
На практике известен еще один вид ухода за нетрудоспособным гражданином. Речь идет о пожилом человеке старше 80 лет. Он условно признается недееспособным, ведь в этом возрасте нередки нарушения в эмоциональном состоянии. Уход за 80-летними гражданами осуществляется в форме патронажа, но имеет и некоторые черты опеки, так как в этом случае помощник наделяется достаточно большим объемом полномочий.
○ Оформление опекунства (патронажа) по закону — процедура, условия, сроки и документы.
Пожилой гражданин, нуждающийся в посторонней помощи, должен обратиться в органы опеки. Сделать это можно через МФЦ.
Помощника заявитель вправе выбрать самостоятельно, обычно его выбирают среди родственников. Но это необязательно. Органы опеки сами могут назначить лицо, которое будет осуществлять за стариком уход.
Срок рассмотрения заявления составляет 1 месяц.
«В течение месяца со дня выявления совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, ему назначается органом опеки и попечительства помощник» (п. 2 ст. 41 ГК РФ).
Назначение опекуна должно осуществляться по обоюдному согласию между ним и пожилым человеком. Права и обязанности помощника прописываются в договоре доверительного управления.
○ Порядок оформления.
Как можно правильно оформить опеку? Порядок оформления предусматривает предварительный сбор нужной документации и обращение в органы опеки.
✔ Необходимые документы.
Если вы хотите оформить опеку над престарелым родственником, необходимо подготовить следующий пакет деловых бумаг.
Если ранее представитель органа опеки проводил обследование жилищных условий старика, можно также предоставить соответствующий акт.
✔ Заявление об установлении патронажа.
Заявление составляется по форме, которую разрабатывают органы местной власти.
В документе необходимо указать:
Образец заполненного заявления:
✔ Характеристика на пожилого человека.
Перед тем, как назначить престарелому помощника, органы опеки собирают и изучают информацию о нем, чтобы выяснить, если ли психические отклонения у человека, нужен ли ему постоянный уход или временный, является ли необходимым обращение в суд для установления недееспособности гражданина.
Полная картина о пожилом человека может быть составлена на основании следующих данных:
- Обследования жилищных условий представителя органов опеки.
- Характеристики по месту жительства – можно взять у председателя ТСЖ или начальника ЖЭКа.
- Медицинской документации – характеристик из оздоровительных учреждений, справок от лечащего врача.
○ Права и обязанности опекуна.
Помощник имеет достаточно большой комплекс прав и обязанностей. Обычно они фиксируются в договоре сторон.
Обязанностями опекуна являются:
Некоторые моменты, касающиеся правового статуса опекуна следует рассмотреть подробнее.
✔ Получение денежного довольствия.
В договоре доверительного управления по согласию сторон может предусматриваться материальное вознаграждение опекуну и механизм возврата издержек за помощь по хозяйству престарелому гражданину.
В необходимо установить конкретные размеры выплат, периодичность платежа, порядок взаиморасчетов сторон.
✔ Выполнение поручений.
На основании договора помощник вправе исполнять различные поручения подопечного. Но эти действия должны быть совершены сугубо в интересах пожилого человека, опекун не может злоупотреблять доверием старика или выполнять его приказания, явно противоречащие здравому смыслу.
Для выполнения денежных поручений опекуну дозволяется пользоваться деньгами престарелого гражданина.
Рекомендуется на этот случай открыть счет в банке, которым сможет управлять подопечный в рамках договора о доверительном управлении.
✔ Управление имуществом.
По поручению пожилого человека помощник может ежемесячно получать на него деньги в виде пенсий, пособий и других платежей. Так как предполагается, что пожилой человек не имеет ярко выраженных психических отклонений, он вправе контролировать размеры денежных поступлений.
Подопечный вправе требовать отчет от помощника о полученных деньгах.
Управление имуществом осуществляется на основании письменного договора между сторонами или доверенности. Заниматься растратой вверенного имущества помощник не имеет права, за этим следят органы опеки с целью не допустить превышения полномочий опекуном. В некоторых случаях органы опеки настаивают на составлении описи имущества старика, чтобы иметь возможность проверять, все ли на своих местах.
Помощник не вправе брать на имя и за счет имущества старика займы и кредиты, а также передавать собственность пожилого человека в пользование другим лицам (хотя иногда в договорах прописывается такая возможность).
Патронаж обычно действует до смерти одной из сторон.
Кроме того, предусмотрены такие случаи прекращения патронажа:
Сторонами в договоре может устанавливаться срок доверительного управления.
○ Льготы и пособия.
Если помощник не работает в силу исполнения обязанностей по уходу за стариком старше 80 лет, он может претендовать на получение ежемесячной компенсации в размере 1 200 рублей из Пенсионного фонда. В местности с суровым климатом, в том числе на Крайнем Севере сумма выплат корректируется на районный коэффициент (Указ Президента РФ № 1455). Кроме того, срок патронажа засчитывается гражданину в страховой стаж.
Старики имеют право на пенсию в зависимости от основания ее назначения.
Кроме того, граждане, перешагнувшие рубеж в 80 лет, имеют множество преференций, устанавливаемых региональной властью:
Конкретный перечень льгот можно узнать в местном отделе службы защиты населения.
○ Кто не сможет оформить опекунство?
Кандидат в опекуны должен соответствовать определенным критериям. Опекуном не может быть (ст. 35 ГК РФ):
○ Советы юриста:
✔ Внук пожилой женщины решил оформить над ней опекунство, так как бабушка нуждалась в постоянном уходе. При прохождении медосмотра у него обнаружили туберкулез 3 стадии. Может ли он стать опекуном, не нарушая закон?
Да. Может. В соответствии с Перечнем заболеваний, утвержденным Постановлением Правительства № 117, туберкулез опасен для окружающих при выявлении 1 или 2 групп заболевания.
✔ Если опекаемого старика не устраивает работа опекуна, может ли он обратиться в специализированные органы и попросить заменить его?
Да. Старик в любой момент вправе прекратить договорные отношения между ним и его помощником. Прекращение договора осуществляется путем заявления об этом в органы опеки. Также мужчина может потребовать назначить гражданину другого опекуна.
В этом видео Вы узнаете, как оформить компенсацию или ежемесячную выплату ухаживая за инвалидами или пожилыми людьми.
Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ
topurist.ru
Установление опекунства над недееспособным человеком: этапы процедуры, права и обязанности сторон
Если человек не способен регулировать свои действия, нести ответственность за поступки, специалисты могут диагностировать у него развитие психического заболевания. Работа психики нарушается из-за врожденной или приобретенной болезни, а также в силу возрастных изменений.
В судебном порядке психически больной гражданин может быть признан недееспособным. Для оказания ухода, защиты прав государственными попечительскими органами оформляется опекунство над недееспособным человеком.
Выбор опекуна
По закону опекающий должен быть совершеннолетним дееспособным гражданином. Потенциальный опекун должен согласиться выполнять свою работу, заставить кого-либо ухаживать за недееспособным нельзя.
Судья, как и представители попечительских органов, отдают предпочтение близким родственникам гражданина, нуждающегося в уходе:
Если за месяц после признания гражданина недееспособным никто из родственников не изъявит добровольного согласия стать опекуном, опекунские органы обязаны предоставить недееспособному лицу сотрудника, способного заботиться о престарелом, больном подопечном. С этой целью можно:
При этом учитывается право опекаемого выбрать заботящегося о нем из числа своих знакомых. Если человеку исполнилось 80 лет, признавать его недееспособным по решению суда перед оформлением опеки не нужно.
Нельзя доверять функции опекуна:
Гражданам, ранее опекавшим кого-либо, но отстраненным от своих обязанностей ввиду нарушений прав курируемых.Опекать недееспособного гражданина может только один человек, но не семья.
Опекунство обычно оформляется государственными попечительскими органами. Потенциальный опекун подает заявление и прикрепляет к нему необходимые для опеки документы:
Копия судебной резолюции о признании гражданина недееспособным.к оглавлению ↑
Как оформляется опекунство?
Обычно процедура установления опеки происходит по решению органов опеки и попечительства, после того, как человек, изъявивший желание стать опекуном, подает заявление.
Рассматривать запрос попечительские органы вправе семь рабочих дней.
За этот период работниками опекающего учреждения запрашиваются дополнительные документы для оформления опекунства над недееспособным (например, справка об отсутствии судимости человека, готового осуществлять уход).
Представители опекунских органов могут повторно обследовать жилье предполагаемого опекуна, чтобы установить насколько комфортными будут условия для проживания человека, нуждающегося в уходе. При этом учитывается, не будут ли ущемляться права остальных членов семьи.
Завершающий пункт процедуры оформления – постановление попечительскими работниками решения о назначении опекуна для недееспособного. Если в опеке нуждается престарелый человек старше 80 лет, потенциальный опекун не должен работать.
Права и обязательства опекающего
Человек, осуществляющий уход за недееспособным, вправе:
В обязанности патронирующего входит:
- Осуществление ухода за подопечным.
- Контроль состояния здоровья престарелого пациента, своевременное лечение.
-
Покупка одежды, еды, лекарств, удовлетворение бытовых нужд недееспособного. - Защита имущественных прав больного.
- Обращение в медицинские, специальные учреждения за медицинской помощью для подопечного при необходимости.
- Использование льгот, положенных подопечному: санаторное лечение, на покупку лекарств и т.п.
- Оплата налоговых сборов с доходов опекаемого.
- Принятие имущества недееспособного по описи от третьих лиц.
- Предоставление отчета о расходе средств на содержание подопечного местным попечительским органам за определенный период времени (обычно за год).
Опекун должен способствовать возврату дееспособности гражданину, если это возможно и информировать о выздоровлении подопечного органы опеки и попечительства.
Также к обязанностям опекуна относится обращение за разрешением в органы опеки и попечительства, если он планирует сделки:
-
по сдаче жилья, недвижимого имущества опекаемого в аренду, наем, залог; - по отчуждению имущества;
- по отказу от доли имущества.
- Если опекающий не может работать, так как круглосуточно ухаживает за подопечным.
- Уход осуществляется за инвалидом I группы.
- Если уход за престарелым подопечным должен быть постоянным по заключению врача.
- если опекун и недееспособный состоят в родственных отношениях, опекающий наследует за подопечным;
- если опекаемый старше 80 лет (и не признан решением суда недееспособным) напишет завещание в пользу опекающего лица.
Попечительские органы разрешают подобные сделки только в том случае, если при этом не ущемляются права опекаемого.
Выплаты за опекунство и условия прекращения опеки
Опекун, осуществляющий уход за человеком старше 80 лет, не может работать. Поэтому ему положены выплаты.
Размер пособия на 2016 год составляет 1200 рублей.Для получения выплат человеку, осуществляющему уход, нужно подать заявление и подтверждающие опеку документы в местное отделение соцзащиты. Стаж, который идет во время исполнения функций опекуна подопечного в возрасте более 80 лет, засчитывается в страховой стаж, идет в пенсию.
Закон подразумевает, что опекающий недееспособного гражданина должен выполнять свои функции безвозмездно, не получая никаких выплат.
Но в крайних случаях органы соцзащиты могут назначить дополнительное вознаграждение:Человек, осуществляющий уход за престарелым родственником, может рассчитывать на выплаты не более 1200 рублей.
Пособие можно получать каждый месяц, считается, что кроме денежных выплат, опекун может получить наследство от подопечного. Но это возможно только в нескольких случаях:
Других выплат за опеку не предусмотрено.
Обязанности с опекуна может снять государственный попечительский орган: -
- Если опекающий использует опеку в корыстных целях.
- Установлено, что опекающий не справляется с обязанностями, наносит вред подопечному.
- По просьбе самого опекуна: в связи с переменой места жительства, ухудшением здоровья, из-за семейных обстоятельств.
Опека прекращается автоматически:
- при наступлении смерти опекуна;
- при наступлении смерти подопечного.
Если опекунские функции человек больше не выполняет, прекращаются также социальные выплаты за уход за недееспособным гражданином.
obrakah.ru
Президент подписал Федеральный закон « О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации»
ОФОРМЛЕНИЕ ОПЕКИ НАД НЕДЕЕСПОСОБНЫМ ГРАЖДАНИНОМ
Итак, у вас на руках решение суда о признании недееспособным вашего родственника. Что же делать дальше? Нужно ли оформлять опекунство над недееспособным? Как оформить опекунство над недееспособным родственником? Какие документы нужны для опекунства? И, наконец, какие требования к опекуну недееспособного родственника? На эти вопросы мы готовы ответить. Однако в рамках нашего сайта мы не можем рассказать всю процедуру оформления опеки над недееспособным гражданином. Наша работа, оказывать помощь в оформлении опеки над недееспособными, за которую мы получаем деньги.
Нужно ли оформлять опекунство
Да, опекунство оформлять нужно. Человек, признанный судом недееспособным, не может оставаться без оформления над ним опеки. Это незаконно.
В соответствии с требованиями гражданского законодательства РФ, опека устанавливается для защиты прав и интересов недееспособных. И только при оформлении опеки, граждане назначенные опекунами недееспособных, становятся их законными представителями и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия.
Как оформить опекунство над недееспособными
Чтобы оформить опеку над недееспособным человеком, кандидату в опекуны надо обратиться в орган опеки и попечительства с заявлением о желании стать опекуном над недееспособным гражданином. Обратиться в орган опеки кандидат может лично либо через выбранного им представителя. Удобнее всего поручить оформление опеки специалистам по недееспособности, т.к. процедура оформления опеки единая для всех, но нюансы у всех разные. Наш опыт работы по оформлению опекунства над недееспособными свидетельствует об этом.
После подачи заявления о желании стать опекуном недееспособного, кандидат должен собрать полный комплект документов, необходимый для рассмотрения возможности его кандидатуры опекуна над недееспособным.
После сбора всех документов происходит рассмотрение кандидатов в опекуны и выносится постановление об оформлении опеки и назначения опекуна над недееспособным гражданином. После получения такого документа процедура оформления опеки заканчивается.
Документы для оформления опеки над недееспособным
Какие документы нужны для опекунства? Это самый распространённый вопрос, который мы ежедневно получаем от своих клиентов. Все требования к документам, необходимым для оформления опеки над недееспособными гражданами, установлены государством. Отметим наиболее важные из них. Кроме заявления кандидата в опекуны, необходимо представить в орган опеки и попечительства, следующие документы:
- справку с места работы;
- медицинское заключение о состоянии здоровья кандидата в опекуны;
- письменное согласие совершеннолетних членов семьи на совместное проживание недееспособного совместно с опекуном;
- документ о подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами;
- автобиографию.
- справка с работы. В ней должна быть указана ваша должность, а также размер доходов за последний год. Если есть собственный бизнес, справку заменит декларация, которая обычно подается в налоговую. Для пенсионеров – соответствующее удостоверение. Также понадобится бумага из ПФ, где указана величина начислений;
- характеристика от работодателя. Является обязательным документом для оформления опеки над недееспособным. Не трудоустроенному гражданину ее можно взять по месту жительства;
- выписка из жилищного реестра. Подтверждает ваше собственническое право на квартиру, возможность обеспечить опекаемого жильем;
- бумага об отсутствии судимости и уголовного преследования;
- медицинское заключение. Информирует о состоянии здоровья человека. Обязательна для претендующего на роль опекуна. Без этого документа для оформления опеки над недееспособным человеком будет создано значительное препятствие;
- копия документа о вступлении в брак. Если вы в разводе, тогда понадобится подтверждение этого факта;
- согласие семьи на проживание вместе с опекаемым. Оформляется в письменном виде, требуется от каждого совершеннолетнего лица;
- акт от СЭС. Подтверждает соответствие жилья установленным санитарным нормам;
- автобиография для опеки. Составляется в письменном виде, в свободной форме. Здесь следует указать все важные моменты, которые могут иметь значение для опекунского совета.
Кроме этих документов, кандидат обязан представить документы о своём семейном положении, месте проживания, о соответствии жилого помещения санитарным и техническим нормам и ряд других.
В отдельных случаях орган опеки и попечительства может затребовать и иные документы, необходимые для решения вопроса о назначении опекуном.
Какие требования к опекуну недееспособного гражданина
Прежде чем ответить на вопрос, какие требования предъявляются к опекуну, надо остановиться на вопросе, кто может быть опекуном недееспособного человека.
Итак, опекуном может быть только совершеннолетний дееспособный гражданин, изъявивший желание стать опекуном недееспособного гражданина. Российской Федерации. Немаловажным фактором для назначения опекуна являются сложившиеся отношения между недееспособным человеком и его будущим опекуном, а при возможности, пожелание самого подопечного.
Обязательными требованиями к опекуну недееспособного гражданина являются: отсутствие судимости, наличие постоянного дохода ( заработная плата, пенсия, пособия и пр.), наличие жилого помещения, которое отвечает санитарным и техническим нормам, а также размером жилой площади на каждого зарегистрированного гражданина, наличие положительной характеристики с места работы.
Хочу обратить внимание на то, что преимущественное право быть опекунами гражданина, признанного судом недееспособным, имеют ближайшие родственники ( родители, супруги, совершеннолетние дети подопечного, братья и сестры).
Юридическая помощь в оформлении опеки над недееспособными
Вы узнали, что оформление опеки над недееспособным требует знаний, усилий и времени. Поэтому наша задача, оказать вам максимальную помощь в вопросах оформления опекунства. Это работа, за которую мы берёмся, чтобы заработать деньги.
Вы вправе всё сделать самостоятельно, без помощи профессиональных юристов по недееспособности. Однако не у всех есть возможность заниматься оформлением опеки самостоятельно. Поэтому лучше доверить это важное и ответственное задание профессионалам. Мы знаем, какие могут появиться вопросы при оформлении опеки и знаем, как решить, возникающие проблемы. Наша работа состоит в том, чтобы облегчить для вас процесс оформления опеки над недееспособным родственником.
Воспользуйтесь нашей юридической помощью в оформлении опеки над недееспособным и запишитесь на юридическую консультацию, которая проводится в нашем офисе в г. Москве.
— ЗАПИСАТЬСЯ на ЮРИДИЧЕСКУЮ КОНСУЛЬТАЦИЮ нужно по тел. +7 (495 ) 585-68-84
www.pravozakona.ru
Документы для опекунства над недееспособным
Чтобы оформить опекунство над недееспособным человеком, необходимо собрать строго определенные документы. Их перечень достаточно продолжительный, но задача решится проще при знании и понимании дела.
Содержание:
Планируя собирать документы для оформления опекунства над недееспособным человеком, вам следует изучить полный их список, чтобы избежать ситуаций, когда опекунский совет ввиду недостачи каких-то бумаг не может принять соответствующее решение. Перечень достаточно продолжительный, но большинство пунктов будет выполнено сразу же, поэтому на подготовку документации потребуется не так много времени, как может показаться на первый взгляд.
Полезно ознакомится, какие выплаты положены опекунам недееспособных граждан и какие предусмотрены льготы опекунам?
Что нужно предоставить
Разбираясь в том, какие документы нужны для опекунства над недееспособным, вы отметите такие:
Это весь перечень документов на опекунство над недееспособным со стороны будущего опекуна. Но, понадобятся еще бумаги, касающиеся самого подопечного.
Последовательность процедуры
Изначально требуется подтверждение недееспособности определенного гражданина. Его можно получить через суд. Сюда подается заявление от родственника, опекунского совета или иного уполномоченного органа о рассмотрении конкретного дела, прилагаются медицинские справки, подтверждающие факт недееспособности. После рассмотрения дела судебный орган выносит решение, постановление передается в орган опеки и попечительства. На его основании можно начинать собирать документы для опекунства над недееспособным, если человек, изъявивший такое желание, соответствует установленным критериям и требованиям.Сообщить о своем желании опекать конкретное лицо следует при помощи заявления. Оно составляется в присутствии представителя опекунского совета, заверяется его подписью. Вместе с заявлением предоставляются собранные документы на опекунство над недееспособным человеком, список которых был рассмотрен выше. Дальше комиссия рассматривает дело, в течение нескольких дней выносит решение. Если оно отрицательное, претендент на роль опекуна может оспорить его в судебном порядке.
В большинстве случаев иск заявителя удовлетворяют, при условии отсутствия серьезных нарушений.
Зная, как выдают документы опекунства над недееспособным, можно сделать эту процедуру достаточно быстрой и простой, избегая сложностей и многочисленных хлопот.
Полезно узнать, как оформить временное опекунство над ребенком или недееспособным гражданином?
Забота про инвалида
Опеки требуют не только люди, не способные обслуживать себя самостоятельно. Помощь нужна и лицам, утратившим трудоспособность частично. Если говорить о том, какие документы нужны для опекунства над инвалидом, их перечень будет идентичным. Единственное – не потребуется организовывать судебное заседание, потому как соответствующее заключение выносит медицинское учреждение. Оформление опекунства над пожилым человеком или инвалидом довольно трудоемкий процесс.
Справка о присвоении определенной группы инвалидности является достаточным основанием для подачи заявления в органы опеки. Здесь также расскажут, какие документы нужны для опекунства инвалида в конкретном случае, потому как список необходимых бумаг в некоторых случаях может несколько меняться, дополняться пунктами или наоборот, исключая их, что бывает значительно реже. Кстати, если ребенок не записан на вас, то установление факта отцовства можно произвести в органах ЗАГСа или в судебном порядке, подав заявление в суд на установление отцовства.
vnebraka.ru