Возражение на жалобу по 44 фз

Составляем возражение на жалобу в ФАС — образец

Возражение на жалобу в ФАС — образец доступен для скачивания в нашей статье. В каких случаях и каким образом подается возражение, читайте ниже.

Образец возражения на жалобу.doc

Порядок и сроки подачи возражения на жалобу в ФАС

Согласно ч. 2 ст. 106 закона «О контрактной системе…» от 05.04.2013 № 44ФЗ (далее — закон 44ФЗ) лица, чьи права и интересы затрагиваются при рассмотрении ФАС жалобы, имеют право отправить свое возражение.

Как известно, ФАС публикует на сайте госзакупок всю информацию о движении жалобы:

  • о ее поступлении;
  • о назначении даты заседания комиссии;
  • принятое решение.
  • В течение 2 дней с момента поступления жалобы определяется дата ее рассмотрения по существу. При этом о дате рассмотрения уведомляются заявитель и лицо, чьи действия обжалуются.

    Другие участники закупки, например победитель тендера, должны сами отслеживать информацию о жалобе и в случае необходимости сразу отправлять возражение.

    Поскольку возражение на жалобу в ФАС можно подать не позже чем за 2 дня до даты рассмотрения самой жалобы, это создает определенные неудобства для возражающей стороны.

    Таким образом, временные рамки для подачи возражения на жалобу в ФАС довольно жесткие, в случае пропуска срока возражающей стороне придется обращаться в суд в течение 3 месяцев со дня принятия решения ФАС (ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства).

    Как рассматривается возражение на жалобу?

    Правила рассмотрения возражения на жалобу такие же, как и при рассмотрении самой жалобы:

  • Возражение, как и жалоба, рассматривается только коллегиально.
  • При рассмотрении жалобы (возражения) торги или другие мероприятия приостанавливаются.
  • Рассмотрение возражения происходит по тому же алгоритму, что и рассмотрение жалобы, а результаты такого рассмотрения отправляются заявителю по почте или электронно.
  • Ответ в ФАС на жалобу: образец

    В соответствии с ч. 2 ст. 106 закона 44ФЗ возражение на жалобу должно содержать в себе:

  • полное наименование / Ф. И. О. и адрес местонахождения/местожительства заявителя;
  • наименование организации/лица, чьи действия обжалуются;
  • указание на закупку.
  • В общем-то, содержание подаваемого возражения совпадает с содержанием жалобы, но у него появляется еще один пункт — доводы возражения.

    Закон требует обязательно приобщать к жалобе документы, касающиеся закупки, включая заявки участников аукциона, видео- и аудиозаписи, протоколы, составленные при выборе поставщика/подрядчика. Кроме того, Федеральная антимонопольная служба наделена полномочиями истребовать у него необходимые документы и запрашивать сведения помимо уже имеющихся в распоряжении государственных органов (ч. 3 и 4 ст. 106 закона 44ФЗ).

    Таким образом, возражение на жалобу в ФАС могут подавать только лица, чьи интересы непосредственно были затронуты.

    В возражении обязательно указываются те же основные сведения, что и в жалобе, и прикладываются документы, подтверждающие доводы возражения.

    Возражение на жалобу по 44 фз

    Шаблон «Возражение на жалобу» составлен согласно положениям части 2 статьи 106 Закона № 44ФЗ

    НА БЛАНКЕ ОРГАНИЗАЦИИ

    Куда: Федеральная антимонопольная служба России ( или наименование территориального управления )

    Адрес: _______________________________________________ ______________________________

    Адрес электронной почты: ______________________________ ______________________________

    Номер контактного телефона: _____________________________________________________ _____

    Номер факса ( при наличии ): _____________________________ _______________________________

    Информация о заказчике, уполномоченном органе, уполномоченном учреждении, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее член ах , должностных лицах контрактной службы, контрактно м управляюще м , операторе электронной площадки

    Наименование: _________________________________________ ______________________________

    Фирменное наименование ( при наличии ): ___________________ _________________ _____________

    Почтовый адрес: ________________________________________ ______________________________

    Номер контактного телефона: _____________________________ ____________ _________________

    Для физических лиц

    Почтовый адрес: _________________________ _______________ ______________________________

    Номер контактного телефона: _____________________________ _____________________________

    Информация о лице, подавшем жалобу

    Для юридических лиц

    Наименование: _________________________________________ ___________ ___________________

    Фирменное наименование ( при наличии ): ___________________ ______________________________

    Место нахождения: _____________________________________ ______________________________

    Почтовый адрес: ________________________________________ ______ ________________________

    Фамилия, имя, отчество ( при наличии ): _____________________ ______________________________

    Место жительства: ______________________________________ ______________________________

    Почтовый адрес: ____________ ____________________________ ______________________________

    Адрес электронной почты: _______________________________ ______________________________

    Номер факса ( при наличии ): ____________________________________________________________

    Для общественного объединения или объединения юридических лиц

    Наименование: __________________________________________ _____________________________

    Почтовый адрес: _______________________________________ _______________________________

    Адрес электронной почты: ______________________________ _______________________________

    Номер контактного телефона: ____________________________ ______________________________

    Номер факса ( при наличии ): ______________________________ ______________________________

    ВОЗРАЖЕНИЯ НА ЖАЛОБУ на действия (бездействие) заказчика ,

    уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки ( выбрать нужный вариант )

    Информация о закупке

    Адрес официального сайта, на котором размещена информация о закупке: www . zakupki . gov . ru

    Номер извещения: ______________________________________ ______________________________

    Дата размещения извещения: ______________________________ _____________________________

    Наименование объекта закупки: __________________________ _______________________________

    Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя): _________________________________

    Обжалуемые действия (бездействи е ) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, которые , по мнению з аявителя , были нарушены, доводы жалобы : _______________________________________________________________________________ ______ __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

    Руководствуясь положениями части 2 статьи 106 З акона от 5 апреля 2013 г. № 44ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд » , представляем пояснение с изложением позиции по доводам, приведенным в жалобе : ___________________________________________________ _________________________

    _______________________________________________ ______ _______________ считает жалобу по доводам, изложенным в ней, необоснованной по следующим основаниям:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

    Учитывая изложенное, ПРОСИМ:

    – рассмотреть настоящее возражение на жалобу в порядке и сроки, установленные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации ;

    – признать жалобу ________________________________________ необоснованной, в ее удовлетворении отказать;

    – отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по закупке № _____________________________ в полном объеме .

    Возражение на жалобу. Как подать возражение в ФАС

    Что такое ФАС?

    Федеральная антимонопольная служба призвана обеспечивать и создавать равноправные условия для Участников закупок и свободную торговую конкуренцию. В территориальных подразделениях ФАС (УФАС России) принимаются решения по жалобам и рассматриваются возражения на жалобу.

    Возражение на жалобу со стороны Заказчика необходимо составлять не только для того, чтобы грамотно аргументировать свою позицию на самом заседании комиссии, но и для того, чтобы доводы возражений могли бы быть использованы сотрудниками УФАС при формировании решения по делу.

    Отстаивать и защищать свою позицию в Федеральной антимонопольной службе Заказчик должен в строгом соответствии с требованиями Закона.

    Как подают возражение в ФАС?

    Согласно ч. 2 ст. 106 закона «О контрактной системе…» от 05.04.2013 № 44ФЗ лица, чьи права и интересы затрагиваются при рассмотрении ФАС жалобы, имеют право отправить свое возражение.

    Установлено, что ФАС размещает всю информацию о движении жалобы на сайте государственных закупок zakupki.gov.ru. На этой Единой информационной системе публикуется информация о поступлении жалобы, назначении даты заседания комиссии и, соответственно, принятое решение и предписание.

    С момента поступления жалобы, в течение трех рабочих дней, определяется дата ее рассмотрения. При этом о дате заседания комиссии уведомляют заявителя и лицо, чьи действия обжалуются.

    Как рассматривают возражения на жалобу?

    Алгоритм рассмотрения возражения на жалобу совпадает с правилами рассмотрения самой жалобы:

  • Возражение по жалобе в ФАС рассматривается на заседании комиссии контролирующего органа (территориального подразделения УФАС России).
  • Рассмотрение возражения должно происходить коллегиально.
  • Лицо, которое отправило возражение, может присутствовать лично или через своих представителей.
  • Во время рассмотрения жалобы процесс подписания контракта и проведения аукциона должен быть приостановлен.
  • Комиссия, которая рассматривает возражение, может запрашивать любые документы у Участников рассмотрения жалобы, при этом, комиссия может не принимать доводы сторон в том случае, если они не могут подтвердить свою правоту документально.
  • Результаты рассмотрения жалобы отправляются заявителю по почте или в электронной форме. При этом сам итог рассмотрения жалобы и решение в общем виде оглашается на заседании в присутствии сторон. Текст предписания и решения публикуется на официальном сайте в течение 3х рабочих дней с момента проведения заседания комиссии.
  • Что содержит в себе возражение на жалобу?

  • Реквизиты ответчика по жалобе, наименование учреждения, которое выступает в качестве Заказчика, реестровый номер процедуры.
  • Сведения о заявителе жалобы (наименование и адрес заявителя)
  • Доводы, которые будут представлены на заседании и которые подтверждали бы законность действий Заказчика при проведении закупок по 44ФЗ.
  • Реестровый номер лота, общие данные по закупке.
  • Специалисты ГК «Тендерные решения» готовы оказать услуги государственным Заказчикам по отстаиванию их интересов на заседаниях в УФАС, а также могут содействовать в корректном составлении возражения на жалобу на действия Заказчиков по 44 ФЗ.

    Образец заполненного возражения Вы можете посмотреть здесь.

    По всем вопросам обращайтесь по телефону +7 (495) 502-38-40

    Возражения на жалобу в ФАС

    Огромное количество жалоб ежедневно поступает в ФАС и территориальные органы. При этом часто жалобы бывают необоснованными и направленными на затягивание закупочной процедуры. Ведь после обращения в УФАС последний обязан приостановить торги.

    Важно! Если вы сами разбираете свой случай, связанный с возражением на жалобу в ФАС, то вам следует помнить, что:

    • Все случаи уникальны и индивидуальны.
    • Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
    • Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.
    • Требования к возражениям на жалобу в УФАС

      Закон устанавливает право на подачу возражений на жалобу за 2 дня до рассмотрения жалобы на заседании УФАС.

      Возражения на жалобу содержат сведения, обязательные для включения в саму жалобу. В возражениях указываются:

    • информация о лице, которое подает жалобу (наименование, ФИО, почтовый адрес, электронная почта, телефон);
    • информация о лице, чьи действия обжалуются (наименование, ФИО,почтовый адрес, телефон);;
    • номер и иные данные закупки (за исключением жалобы на оператора электронной площадки);
    • информация об обжалуемых действиях (существо, суть).

    Далее заинтересованное лицо указывает, по каким причинам оно не согласно с предъявленной жалобой.

    Следует четко прописать нормативное обоснование своих возражений, сослаться на конкретные нормы права, подзаконные акты и судебную практику. Кроме того, желательно приложить к возражениям документы, подтверждающие необоснованность жалобы.

    В каждой конкретной ситуации прикладываются разные документы. Всё зависит от существа нарушения и жалобы. Распространены жалобы на действия госзаказчика по недопуску к аукциону (конкурсу). В таком случае в жалобе отмечают соблюдение предписаний закона. На практике для подтверждения обоснованности действий госзаказчика к возражениям прилагаются аукционная (конкурсная) документация, скриншоты заявок участников аукциона с электронной торговой площадки, видео- и аудиозаписи рассмотрения заявок и прочие документы. Иногда УФАС рассматривает жалобы об отклонении второй части заявки на участие в аукционе по причине непредоставления документов. В таком случае в возражениях на жалобу ссылаются на 44ФЗ и иные нормативные акты, которые регулируют необходимость предоставления таких документов. Подобные возражения можно сопроводить вышеуказанными документами. Если предполагается вероятность удовлетворения жалобы, то необходимо подойти к составлению возражений предельно ответственно. Доводы в возражении на жалобу излагают четко и понятно, по пунктам. Каждый пункт стоит выделить жирным цветом или курсивом и под ними расписывать существо довода и нормативное обоснование правильности позиции. Такое выделение стоит делать для наглядности и понятности текста.

    Важно! В возражении желательно сослаться на похожую судебную практику и (или) практику контролирующих органов.

    Это дополнительный плюс в пользу составителя документа, показывающий его профессионализм. Стоит отметить, что поручить изготовление такого документа необходимо юристу, который специализируется на госзакупках, поскольку только квалифицированный юрист сможет сделать грамотное обоснование и попытается добиться, чтобы жалоба не была удовлетворена.

    Важно! Каждый документ готовится применительно к конкретной ситуации, поэтому в данном случае можно дать только общие рекомендации для составления документа.

    ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.

    Составляем возражение на жалобу в ФАС — образец

    Лица, чьи права и интересы затрагиваются при рассмотрении ФАС жалобы, имеют право отправить свое возражение. Расскажем как это сделать, какую информацию включить в возражение. Образец возражения на жалобу можно скачать по ссылке внутри статьи.

    В соответствии с ч. 2 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44ФЗ, лица, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в ФАС возражения на жалобу и участвовать при ее рассмотрении лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать информацию, предусмотренную ч. 8 ст. 105 Федерального закона о контрактной системе.

    Курсы повышения квалификации в Школе электронных торгов — это профессиональная переподготовка для поставщиков и заказчиков по 44ФЗ и 223-ФЗ. Онлайн, с экспертами. Обратите внимание на ограниченный срок такого действия: возражение на жалобу направляется в контрольный орган в сфере закупок не позднее чем за 2 рабочих дня до даты рассмотрения жалобы.

    Содержание возражения на жалобу в ФАС

  • полное наименование, ФИО и адрес местонахождения (местожительства) заявителя;
  • наименование организации (лица), чьи действия обжалуются;
  • описание действий, которые обжалуются;
  • Закон требует обязательно приобщать к жалобе документы, касающиеся закупки, включая заявки участников аукциона, видео- и аудиозаписи, протоколы, составленные при выборе поставщика (подрядчика). Кроме того, ФАС наделена полномочиями истребовать у него необходимые документы и запрашивать сведения помимо уже имеющихся в распоряжении государственных органов (ч. 3 и 4 ст. 106 закона 44ФЗ).

    Скачать образец возражения можно здесь: Образец возражения на жалобу

    Сроки для подачи возражения ограничены: если сторона не успеет отправить документы, то ей придется обращаться в суд.

    Заказчику нужно подготовиться к рассмотрению жалобы с тем, чтобы максимально мотивированно представить возражения на претензии участника закупки. Следует помнить и о том, что при рассмотрении жалобы антимонопольный орган не ограничивается лишь ее доводами и заказчик может получить предписание в отношении действий (бездействий), не являющихся предметом обжалования.

    Как рассматривается возражение на жалобу

    1. На рассмотрение возражения по жалобе ФАС дается 5 рабочих дней.
    2. Отправившая возражение сторона вправе присутствовать лично или через представителей при его рассмотрении.
    3. Комиссия, рассматривающая жалобу или возражение по ней, может запрашивать документы у любых участников госзакупки; последние, соответственно, обязаны предоставить их.
    4. webcache.googleusercontent.com