Обсуждения

Аннулирование патента — в каких случаях?

156 сообщений

В последнее время участились вопросы, а если точнее, то один вопрос, который задают нам наши читатели. Этот вопрос касается патента и звучит он приблизительно так:

“Если я перестану платить за патент, мне его аннулируют?”

И “Миграционный Практикум», как Чип и Дейл, спешит на помощь!

В 115-ФЗ, а именно в п.22 ст.13.3 чётко прописаны основания для аннулирования патента. Итак, патент АННУЛИРУЕТСЯ в случае, если иностранный гражданин:
— осуществляет трудовую деятельность с привлечением третьих лиц;
— выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ, иными действиями создает угрозу безопасности РФ или граждан РФ;
— в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на работу, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо в течение десяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на работу, неоднократно (два и более раза) подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
— представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;
— осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение преступления;
— имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
— неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушениезаконодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации;
— выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания;
— находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев;
— является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих;
— не достиг возраста 18-ти лет;
— передавался иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
— если данный иностранный гражданин не указал в миграционной карте работу как цель визита в Российскую Федерацию;
— в случае поступления в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, выдавший патент иностранному гражданину, заявления данного иностранного гражданина об аннулировании выданного ему патента;
— в случае непредставления копии трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ/оказание услуг (в течении 2х месяцев с момента выдачи патента);
— в случае отсутствия сведений о работодателе или заказчике работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
Также патент аннулируется в двух следующих случаях:
— в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина;
— представления работодателем или заказчиком работ (услуг) в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его территориальный орган поддельных или подложных документов либо сообщения работодателем или заказчиком работ (услуг) заведомо ложных сведений о себе или о данном иностранном гражданине.

Как мы видим, оснований для аннулирования патента много. Но есть ли среди них основание, которое регулирует аннулирование патента в случае неуплаты? Давайте разберёмся.
В п.5 ст.13.3 115-ФЗ мы видим следующую информацию [цитирую]:

“Патент выдаётся на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется”.

Что это значит? Это значит, что иностранный гражданин сам регулирует срок действия патента, а следовательно, длительность своей рабочей деятельности в Российской Федерации и, если захочет, в любой момент может расторгнуть договор с работодателем и грубо говоря, превратиться в безработного:) И вменить ему в ответственность неуплату патента не сможет никто [обязательно см.ниже].
Однако, тут тоже есть нюансы. На данный момент очень много иностранных граждан не оплачивают налог за патент, находясь на территории России и при этом не спешат её покидать. Данное самоуправство является пагубным непосредственно для тех иностранных граждан, которые, по сути, сами делают себя нелегалами. Нахождение на территории Российской Федерации без продления пребывания, актуальных документов и с неоплаченным патентом — прямая дорога к запрету на въезд или депортации.
Однако, если Вы решили прервать оплату патента, Вы можете сделать это в любой момент, просто перестав платить налог. При этом Вам необходимо в ближайшее время покинуть территорию Российской Федерации.
Внимание! Если Вы осуществляли трудовую деятельность в России на основании патента, Вы имеете право въехать сразу же после выезда, без учёта 90 дней на территории страны национального исхода (либо любой другой страны на выбор, кроме РФ и Республики Беларусь).
Этим путем широко пользуются иностранные граждане, по каким-либо причинам просрочившие срок уплаты патента — они покидают страну, ожидают, пока закончится оплаченный период действия патента, въезжают обратно и в 30-тидневный срок с момента въезда в страну подают документы для оформления нового патента. В этом случае старый патент не считается аннулированным — у него просто истекает срок действия.

Краткие выводы по итогам статьи:
— аннулирование — это юридический термин, означающий “отмена, объявление недействительным” (с) Большой юридический словарь
— есть определённый перечень оснований для аннулирования патента;
— случай, когда иностранный гражданин сам принял решение перестать оплачивать патент, в этот перечень не входит;
— если Вы перестали оплачивать патент, то Вы обязаны выехать после окончания срока действия патента (оплаченного периода);
— нахождение на территории Российской Федерации после окончания срока действия патента является незаконным и ведёт к запрету на въезд;
— если Вы находились на территории РФ на основании патента (и работали), Вы имеете право въехать в Россию без учёта ожидания 90 дней;
— в случае, если Вами принято решение перестать оплачивать патент и выехать, то после въезда Вы можете сразу подавать документы на оформление нового патента. Закон этого не запрещает:)

m.vk.com

Чем грозит регулярное пересечение границы РФ иностранными гражданами?

На сегодняшний день в России среди мигрантов наблюдается такая тенденция въезда и выезда на территорию РФ:

1. Иностранный гражданин осуществляет въезд в Россию и встает на миграционный учет на 3 месяца.
2. За это время иностранный гражданин даже не пытается оформить разрешительные документы, которые позволят и дальше легально находится на территории РФ.
3. По истечению 3 месяцев иностранный гражданин делает выезд и въезд в Россию сразу же, то есть уезжает за пределы России, делает новую миграционную карту и сразу возвращается в страну.
4. Производит пересечение границы России туда-обратно несколько раз подряд, в зависимости от нужной длительности пребывания в стране.

При этом, как правило, иностранные граждане уверены, что порядок въезда выезда в Россию соблюден, поскольку покинув территорию РФ и оформив новую миграционную карту, они проживают в России законно, так как на границе ничего не сказали и спокойной пропустили иностранца на въезд в РФ.

Однако все совсем не так — правила пересечения государственной границы РФ иностранным гражданином не соблюдены, поскольку иностранец нарушает Закон №115 ФЗ, статью 5, которая регулирует права и обязанности иностранцев, пребывающих на территории РФ, и регламентирует въезд и выезд иностранных граждан в РФ.

В этом законе четко прописано: иностранный гражданин, который приехал в Россию и через три месяца ее покинул, должен находиться за пределами страны не менее 3 месяцев.

И только после этого мигрант может снова приехать в РФ и обновить миграционную карту.

В противном случае, если промежуток между выездом и новым въездом меньше 3-х месяцев – мигрант нарушает порядок въезда и выезда на территорию РФ и пребывает в России нелегально.

Важно! Дни незаконного пребывания в РФ начинают отсчитываться с момента повторного въезда в РФ после проживания за границей менее чем 90 дней.
Когда иностранец нарушает этот закон и правила въезда и выезда в Россию, он весьма рискует, поскольку, когда нарушение обнаружиться, иностранному гражданину грозит запрет на въезд и пребывание в России.

На какой срок иностранцу поставят запрет?

Итак, за нарушение правила въезда-выезда в РФ, иностранцу грозит запрет на въезд в Россию.

Период действия запрета зависит от того, сколько дней иностранец проживал в России нелегально.

• проживание до 170 суток грозит запретом на въезд на 3 года;
• проживание от 170 до 270 суток – запретят въезд на 5 лет;
• проживание более 270 суток — запрещено въезжать в Россию следующие 10 лет (максимальный срок).

Что делать иностранному гражданину, чтобы не нарушить правила пересечения границы РФ и проживания в стране?

Для легального проживания на территории РФ необходимо помнить и четко соблюдать правило «90/180 дней». Для этого нужно:

• После пересечения границы России нужно встать на миграционный учет.
• Для длительного проживания на территории России нужно оформить трудовой патент, РВП или ВНЖ.
• Если не получается оформить эти документы – иностранному гражданину необходимо выехать из России и вернуться не раньше чем через 3 месяца после выезда из России.

migrantmedia.ru

Въезд и выезд из России при наличии патента

Для подачи документов на получение квоты на РВП дочери в ФМС сказали, что надо иметь свежую миграционную карту. Она въехала в сентябре 2013 года и в ноябре оформила патент, своевременно оплачивает его. Ведь патент дает право нахождения на территории РФ при своевременной оплате и регистрация продлевается соответственно. Правильно ли информировали дочь сотрудники ФМС? Сможет ли она вернуться обратно в течение суток, просто пересечь границу с Украиной и въехать обратно в Россию? У нее молдавский паспорт, обучается в московском вузе. Сотрудник УФМС ей сказал, что по прибытию она должна будет заново подать документы на оформление патента. Кто из сотрудников ФМС прав? или нас просто вводят в заблуждение. Многих интересует вопрос — можно ли при наличии патента и своевременной оплате выехать из РФ и въехать, пусть и на короткий срок.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом.
Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента. Патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

socialoffice.ru

Гражданин Молдовы. Патент получен 12.06.2016 (хотя дата выдачи на самом патенте прописана как 08.06.2016). Регистрация продлена до 12.06.2017. До какого числа я могу находится официально в России, до 8, или 12, и включительно, или же покинуть территорию надо за день?

Ответ: Границу вообще регистрация не касается, да и при патенте продлевать ее тоже не требуется.

Пока без ответа

Добрый день! Я работаю по патенту. Была сделана регистрация которая закончилась 22 февраля 2017. Обязательно ли мне делать регистрацию по патенту или при оплате все автоматически продлевается? Просто я прочитал что с 2017 года по новому закону иностранные граждане работающие по патенту обязаны так же продлевать регистрацию. Подскажите пожалуйста.

Прошу ответить:Молдова. Работаю по патенту у физ.лица. Гражданско-правовой договор и уведомление можно отправить по почте в ФМС(и в какой?) или надо лично отвозить , мне или моему заказчику, или без разницы?

Ответ: Если работаете у физ. лица, то договор составлять не требуется — можно его заключить в устной форме. Главное вовремя оплачивать патент и сохранять чеки.

Когда вы пишете, что оплачивая патент, регистрацию продлевать не нужно,то ссылаетесь на ФЗ 115 ст.13.3 пункт 5 абзац 2:»Срок действия патентасчитается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется». ДАННАЯ СТАТЬЯ К РЕГИСТРАЦИИ НЕ ИМЕЕТ НИКАКОГО ОТНОШЕНИЯ. Раньше, когда были разрешения на работу, для продления надо было лично обращаться в ФМС, с пакетом документов.Патенты же сейчас продлеваются простой их оплатой.Таким образом , РЕГИСТРАЦИЯ ПРИ ОПЛАЧЕННОМ ПАТЕНТЕ НУЖНА!НАРОД, ОПЛАЧИВАЯ ПАТЕНТ, ВЫ НЕ ПРОДЛЕВАЕТЕ СВОЕ ПРЕБЫВАНИЕ, РЕГИСТРАЦИЯ(ОТРЫВНОЙ ТАЛОН МИГРАЦИОННОГО УЧЕТА) НУЖЕН ОБЯЗАТЕЛЬНО! ИНАЧЕ, ЕСЛИ ПОПАДЕТЕСЬ: СУД, ШТРАФ, ДЕПОРТАЦИЯ!

Ответ: В Вашем сообщении неожиданным является вывод «ТАКИМ ОБРАЗОМ регистрация при оплаченном патенте нужна». Каким образом? Вы ничего не доказали. Эта формулировка «обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется» перекочевала из старой редакции закона, в том, что касается патентов, когда они применялись только для работы у физических лиц. Тогда этот же вопрос был наглядно разъяснен на старом сайте ФМС — когда таджик работал садовником у хозяина, который торжественно объяснил, что продлевать регистрацию при патенте не требуется. Когда патенты стали применяться для граждан СНГ независимо от работодателя (вместо разрешений на работу, которые привязываются именно к работодателю), то в этой статье 13.3 эта формулировка была повторена для всех , кто работает по патенту. Вы пишете «оплачивая патент Вы не продлеваете свое пребывание» — а вот это как раз наоборот: продлеваете! (Строго говоря, Вы не оплачиваете патент, а вносите в АВАНСОВОМ режиме НАЛОГ с дохода, который Вы еще не получили, а только планируете получить. Этим и продлевается Ваше пребывание! Вы также пишете: «если не делаете миграционный учет, то попадете в суд, штраф и депортация». Ну это уже передержка! При всей законодательной неграмотности наших судей :)) — им все же известна статья 24.2 ФЗ О миграционном учете, в которой подчеркнуто, что иностранный гражданин не несет ответственности за отсутствие регистрации. Они и понятно — он ведь не может сам ее сделать, поэтому иностранец отвечает только за просрочку выезда, но никак не за отсутствие регистрации. Пользуясь случаем, хотела бы дополнительно пояснить — данная рубрика это мои ответы на юридические вопросы, они отражают мою точку зрения и мое понимание законов (многие из которых или разработаны с моим участием, или обжалованы нашей компанией с внесением изменений, или признанием недействующими). Что касается Вашего обращения к НАРОДУ ( и обмена мнениями с народом), то для этого есть такая форма как чат или форум. Он есть и на нашем сайте, и еще в миллионах других сайтов.

можно ли оформить новый патент без выезда (не продление), ести выезд был пару месяцев назад и имеется еще действующий патент, но скоро срок его действия оканчивается

www.migrants.ru

Закончился срок действия патента иностранного гражданина. Можно ли его продлить или переоформить? Какая ответственность предусмотрена за неисполнение обязанности выехать из России?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
После окончания срока действия патента продлить или переоформить его нельзя. Иностранец обязан выехать из России до истечения срока действия патента, при неисполнении этой обязанности он может быть оштрафован и выдворен за пределы РФ.

Обоснование вывода:
Особенности пребывания и трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ установлены Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Закон N 115-ФЗ).
Согласно п. 1 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ работодатели вправе привлекать к труду на территории России иностранцев, прибывших в порядке, не требующем получения визы, при наличии у каждого такого иностранца патента; работодателю при этом получать разрешение на привлечение иностранной рабочей силы не требуется (пп. 1 п. 4.5 ст. 13 Закона N 115-ФЗ).
Такой патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа (п. 5 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ). Не позднее чем за 10 рабочих дней до истечения двенадцати месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин вправе обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, выдавший патент, за переоформлением патента. При этом число обращений за переоформлением патента не может превышать одного раза (п. 8 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ).
Таким образом, продление и переоформление патента возможны только до окончания срока его действия. Если патент уже закончился, ни продлить, ни переоформить его нельзя.
По общему правилу, установленному абзацем вторым п. 1 ст. 5 Закона N 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных Законом N 115-ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Законом N 115-ФЗ. Согласно абзацу второму п. 5 ст. 5 Закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 Закона N 115-ФЗ, за исключением случаев, предусмотренных Законом N 115-ФЗ. При этом не допускается продление срока временного пребывания для иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и осуществляющих трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.3 Закона N 115-ФЗ, если в соответствии с межправительственными соглашениями о взаимных безвизовых поездках граждан такие иностранные граждане для въезда в РФ в целях осуществления трудовой деятельности свыше сроков, установленных такими межправительственными соглашениями, обязаны получать визу. Если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (абзацы четвертый и пятый п. 5 ст. 5 Закона N 115-ФЗ).
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ (п. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ). Ответственность лиц, оформивших приглашение на въезд такого иностранца в РФ, поставивших его на учет по месту пребывания в России и не обеспечивших его выезд за пределы страны по окончании срока пребывания, а также предоставивших ему жилье, транспорт и оказывавших ему иные услуги в период незаконного пребывания в России, установлена ст. 18.9 КоАП РФ.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Мазухина Анна

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Золотых Максим

www.garant.ru