Изменения в трудовом законодательстве в 2018 году

Статьи по теме

Трудовое законодательство с 2018 года изменилось. В статье расскажем про все изменения в законодательстве для работодателей и работников.

Их статьи вы узнаете:

1. изменения для работодателей

2. изменения для работников

При прочтении статьи учитывайте, что срок хранения кадровых документов и первички изменился. Подробности читайте в журнале «Упрощенка». Вести кадровый учет онлайн можно в нашей программе «Упрощенка 24/7». Акция: доступ в программу на год для бухгалтеров — бесплатно!

Изменения в кадровых документах:

Изменение для работодателей

Роструд существенно пересмотрел подход к плановым проверкам. Новые правила частично уже действуют, но в полном объеме будут применяться лишь с середины 2018 года. Кроме того, вышли разъяснения относительно некоторых положений трудовых договоров, электронных больничных и некоторых других вопросов. Далее об этом более подробно.

Обеденный перерыв для работников с продолжительностью дня или рабочей смены менее 4 часов

Введены изменения в статью 108 ТК РФ о перерывах в работе. Ранее всем сотрудникам независимо от продолжительности их рабочего дня необходимо было предоставлять время перерыва хотя бы на полчаса. Теперь если для сотрудника рабочий день установлен менее 4 часов, то перерыв можно не предоставлять. Но об этом должно быть указано в трудовом договоре или соответствующем внутреннем нормативном акте.

Запрет на трудоустройство к конкурентам

Минтруд пояснил, что популярное у некоторых работодателей положение трудового договора о запрете на последующее трудоустройство к конкурентам противоречит закону, да и просто бессмысленно. Трудовой договор прекращает действовать в момент его расторжения. В своем письме от 19.10.2017 № 14-2/В-942 чиновники рекомендуют работодателям при желании обезопасить себя от распространения информации о деятельности заключить с сотрудником соглашение о неразглашении коммерческой тайны.

Расторжение трудового договора с молодыми мамами

Считается, что женщину с малолетним ребенком уволить нельзя. Но арбитражная практика подтвердила, что за неоднократное нарушение при выполнении своих обязанностей сотрудницу, даже формально находящуюся в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет (при совмещении с работой на условиях неполного рабочего дня), уволить можно. Об этом говорится в Апелляционном определении Мосгорсуда от 04.08.2017 № 33-29798/2017.

Индексация зарплат

Роструд напомнил об обязанности индексировать заработную плату согласно ст. 134 ТК РФ. Чиновники еще раз уточнили, что в случае роста потребительских цен в России, работодатели обязаны увеличить заработную плату своих сотрудников на соответствующий процент. Работодатели обязаны зафиксировать периодичность и метод индексации в трудовых договорах или локальных нормативных актах. На конец 2017 года рост потребительских цен относительно 2016 года составляет 2,5%.

При этом в некоторых случаях суды оправдывают отсутствие на предприятии ежегодной индексации зарплат. Но в этих случаях работодатели обеспечивают увеличение доходов сотрудников через выплаты премий или через привязку к выполнению планов работы предприятия. Это подтверждает Обзор судебной практики ВС РФ № 4 (2017), утвержденный Президиумом ВС РФ 15.11.2017.

Право на неполное рабочее время отдельных категорий сотрудников

Статья 93 ТК РФ обязывает работодателей по требованию работников предоставлять им право работать неполное время. Но Минтруд в письме от 17.11.2017 № 14-2/В-1012 пояснил, что если с такой просьбой обращается родитель ребенка до 14 лет (или 18 лет для ребенка-инвалида), то работодатель может потребовать у такого сотрудника справку с работы супруга (второго родителя) о том, что такую льготу супруг не использует. В противном случае в предоставлении права на неполное рабочее время сотруднику может быть отказано.

Оплата за работу в выходные и праздничные дни

Статья 153 ТК РФ дополнена пунктом о том, что оплата работы в выходные дни и праздники производится в двойном размере, но только за фактически отработанные часы. То есть, если сотрудник, например, в субботу, отработал только 2 часа, то оплачиваются ему именно эти 2 часа, а не полный день. А оплата за эти 2 часа производится в двойном размере.

Проверки Роструда

Приказом Роструда от 10.11.2017 № 655 введены списки контрольных вопросов для плановых проверок работодателей. Закон вводится в действие с 1 января 2018 года, но до 1 июля 2018 года чек-листы будут применяться только в отношении работодателей из группы умеренного риска, а после 1 июля – в отношении всех работодателей.

Подробнее об этом читайте в нашем материале «Проверочные листы Роструда», где вы сможете скачать и сами проверочные листы.

Кроме того, Роструд разместил на своем официальном ресурсе списки предприятий, разделив их на группы по критериям отнесения к разным категориям риска и, соответственно, к разной периодичности проверок (для высокой степени – один раз в 2 года, для значительной – один раз в 3 года). Список для деятельности с высоким риском размещен в интернете по адресу https://www.rostrud.ru/rostrud/deyatelnost/?CAT_ID=9517. Список для деятельности со значительным риском – по адресу https://www.rostrud.ru/rostrud/deyatelnost/?CAT_ID=9518.

Электронные больничные

В 2018 году появилась возможность оформлять больничные листы в электронном виде. Но действует такая система только в случае, если и медучреждение и работодатель подключены к информационной системе ФСС, а заболевшее лицо, на имя которого выписывается больничный лист, дает согласие на оформление электронного больничного. Соцстрах в письме от 11.08.2017 № 02-09-11/22-05-13462 дает разъяснения, что работодатель не обязан регистрироваться в системе соцстраха, а значит и принимать электронные больничные.

Оценка квалификации для работников-водителей

До сих пор на рассмотрении находится проект закона, которым будут внесены изменения в закон «О безопасности дорожного движения» в части правил для юридических лиц и предпринимателей, оказывающих транспортные услуги.

Работодатели смогут допускать водителей к работе, только если у них будет действующее свидетельство о независимой оценке квалификации. Ожидается, что положения этого закона будут вводиться постепенно в течение двух лет после вступления самого закона в силу.

Документооборот

Новый ГОСТ, влияющий на оформление в том числе кадровых документов, вступает в силу с 1 июля 2018 года, а не 2017, как планировалось изначально. Применение данного стандарта не является обязательным для большинства работодателей, поэтому существенно на изменение форм документов данное нововведение не повлияет. Но ознакомиться с ним имеет смысл, чтобы для удобства привести применяемые документы в соответствие с едиными стандартами.

Перенос праздников в 2018 году

Постановлением Правительства от 14.10.2017 № 1250 утверждены официальные правила переноса выходных дней в 2018 году. Согласно этому закону перенесены такие выходные:

• суббота 06.01.2018 на 09.03.2018;
• воскресенье 07.01.2018 на 02.05.2018;
• суббота 28.04.2018 на 30.04.2018;
• суббота 09.06.2018 на 11.06.2018;
• суббота 29.12.2017 на 31.12.2017.

Продолжительность каникул, связанных с праздниками, приведена в статье далее в разделе для работников.

Вы также можете скачать производственный календарь на 2018 год с нашего сайта.

Напомним, что при переносе выходных дней на будние такие дни все равно включаются в общую продолжительность отпуска и оплачиваются, в отличие от официальных праздников.

Минимальная зарплата

Существенно увеличился размер МРОТ, ниже которого не может быть установлена зарплата для сотрудников. С 1 января 2018 года величина минимального размера оплаты труда составляет 9 489 руб.

Подробнее о размере минималки вы можете прочитать на нашем сайте в материале «МРОТ с 1 января 2018 года в России по регионам (таблица)»

Напомним, что если сотрудник работает на условиях неполного рабочего времени, то его минимальная зарплата определяется пропорционально его ставке.

Изменения для работников



Рассмотрим изменения, которые отразятся на работающих физических лицах.

Работникам будут интересны изменения, касающиеся работы в выходные, а также изменения в размере минимальной зарплаты и иные.

Праздники в 2018 году

Новогодние каникулы – с 30.12.2017 по 08.01.2018;

День защитника Отечества – с 23.02.2018 по 25.02.2018;

Женский день – с 08.03.2018 по 11.03.2018;

Майские праздники – с 29.04.2017 по 02.05.2018 и 09.05.2018;

День Конституции РФ – с 10.06.2018 по 12.06.2018;

Ноябрьские праздники – с 03.11.2018 по 05.11.2018.

В связи с переносами поработать придется три субботы: 28.04.2018, 09.06.2018 и 29.12.2018.

Следует отметить, что если брать отпуск, в который попадают праздничные дни, то сумма отпускных окажется значительно меньше ожидаемой, потому что официальные праздники не включаются в оплачиваемые отпускные дни. Особенно это заметно на отпуске, включающим новогодние каникулы.

Например, если взять отпуск с 25 декабря 2017 по 14 января 2018, то при фактическом отдыхе в течение 21 дня, оплачены будут только 13 дней, т. к. даты с 1 по 8 января являются официальными праздниками.



Индексация зарплаты

Работодатель обязан индексировать зарплату соответственно росту потребительских цен. Проверить периодичность такой индексации можно в трудовом договоре или в правилах внутреннего трудового распорядка. Если на предприятии выплачиваются премии или увеличение дохода происходит каким-то иным путем, то индексация может не проводиться.

В 2017 году рост потребительских цен составил 2,5%. Значит, как минимум на такой размер должна быть увеличена зарплата в 2018 году.

Если работодатель не обеспечивает повышение заработной платы, то можно согласно ст. 353 ТК РФ подать жалобу в контролирующие органы.

Минимальный размер оплаты труда

Чиновники устанавливают МРОТ, который кроме всего прочего влияет на величину заработных плат. В 2018 году величина такого показателя составляет 9 489 руб. За полную ставку зарплата в месяц не может быть меньше МРОТ. Это значит, что, например, для совместителей минимальная зарплата рассчитывается от МРОТ пропорционально установленной ставке (например, для ставки 0,4 минимальная зарплата составит 3 795,60 руб.).

При этом регионы могут устанавливать свой уровень минимальной зарплаты, который не может быть ниже федерального МРОТ. К 2019 году МРОТ планируют приравнять к федеральному прожиточному минимуму.

Оплата в выходные и праздники

Если по требованию работодателя приходится работать в выходной или официальный праздничный день, то оплачивается отработанное время в двойном размере. Но при этом оплачиваются только отработанные часы, а не весь день. Например, если работодатель потребует выйти на работу 6 января 2018 года на 3 часа, то он должен оплатить именно эти 3 часа в двойном размере независимо от того, работает сотрудник в режиме сменного графика или в режиме обычной пятидневки.

Перерыв на обед при коротком рабочем дне

Если рабочий день или ежедневная смена длятся менее 4 часов, то перерыва на обед может не быть. Но об этом обязательно должно быть написано в трудовом договоре или правилах ВТР. В остальных случаях работодатель обязан предоставлять перерыв на отдых минимум на полчаса (ст. 108 ТК РФ).

Неиспользованные отпуска: сгорают с 2018 года или нет?

Относительно накопленных отпусков изменений в законодательстве не было. Работодатель не имеет права «забыть» о неотгулянных отпусках прошлых лет. Такие дни должны быть предоставлены для отдыха в следующем году или заменены денежной компенсацией при увольнении.

Важно помнить, что получить денежную компенсацию в некоторых случаях можно и до увольнения, но только в части дней дополнительного или удлиненного отпуска, превышающего обязательные 28 дней.

Новое пособие

Президент РФ распорядился подписал закон о новом пособии на детей. Речь идет о ежемесячном пособии на первого ребенка до полутора лет. Выплачивать пособие будут с 1 января 2018 года. Подробнее читайте тут.

www.26-2.ru

Важные законодательные изменения 2017–2018

Прошедший 2017 год был богат на изменения трудового законодательства. Многие из них уже давно вступили с действие, однако вопросов и сегодня поступает немало. Для вас мы подготовили небольшой разбор главных законодательных новинок.

Аттестация рабочих мест или СОУТ?

Было. Долгое время в законодательстве были закреплены две процедуры исследования условий труда:

— аттестация рабочих мест, которая позволяла устанавливать сокращенную продолжительность рабочего времени, минимальную продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска и минимального размера повышения оплаты труда;

— специальная оценка условий труда (ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗЗ), результаты которой освобождали работодателя от уплаты дополнительных страховых взносов в ПФР.

Такая ситуация путала работодателей, а в некоторых ситуациях организации должны были проводить исследования одних и тех же рабочих мест дважды.

Стало. В 2018 году аттестация рабочих мест должна пройти по новым правилам. На самом деле изменения, о которых пойдет речь, внесены еще в 2013 году Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ. Тонкость в том, что до 2014 года организации могли проводить аттестацию рабочих мест, результаты которой действительны в течение пяти лет. Это значит, что 31 декабря 2018 года заканчивается переходный период, когда все организации могут использовать результаты старой аттестации и должны оценить рабочие условия согласно новым требованиям. Это касается и тех, кто проводил поэтапную оценку, даже если эта процедура начата в конце 2017 года.

Статья 9 Федерального закона № 426-ФЗ дает характеристику понятию «аналогичные рабочие места», для которых достаточно провести оценку нескольких рабочих мест, остальным класс присваивается автоматически, по аналогии с оцененными.

Для рабочих мест на производстве необходимо провести «идентификацию опасных производственных факторов» — это новый термин. Только после предварительной оценки степени вредности/опасности рабочего места работодатель может приступить к СОУТ. Если на балансе организации есть транспортные средства, то водительское рабочее место тоже подлежит спецоценке. Арендованный транспорт аттестовать не надо.

Не проводится СОУТ:

• на свободных рабочих единицах;
• у удаленных сотрудников и тех, кто трудоустроен по гражданско-правовому договору.

В 2018 году может возникнуть потребность провести внеплановую проверку в нескольких ситуациях:

• появилось новое рабочее место или принципиально изменен технологический процесс, который может повлиять на здоровье работника;
• ГИТ или профсоюз оспаривают результаты проверки;
• произошел несчастный случай;
• досрочно уходит на пенсию сотрудник, работающий в тяжелых условиях.

Храните данные о СОУТ в Контур.Персонале и сдавайте отчет «Перечень льготных профессий» легко и в срок

Как проводить СОУТ в 2018 году? Первый этап — создание комиссии, которая утвердит график и перечень рабочих мест, что нуждаются в спецоценке. Второй этап — заключение договора со специализированной организацией, которая и будет проводить спецоценку. Третий этап — выявление вредных факторов на рабочих местах. Четвертый этап — отчет нанятой организации, подписание отчета членами комиссии.

Об административной ответственности за непроведение или нарушение работодателем установленного порядка проведения спецоценки мы подробно писали в статье «Проверки ГИТ в организации: за что работодателю грозит наказание?».

Новый размер командировочных

Было. В состав командировочных выплат традиционно входят: заработная плата, расходы на транспорт и проживание, траты, связанные с проживанием, любые другие траты, согласованные с руководителем организации. С 2018 года для некоторых командировок количество составляющих увеличилось.

Стало. С 1 мая 2018 года все совершеннолетние граждане, пребывающие на территории Крыма, Краснодарского, Ставропольского и Алтайского краев более 24 часов, обязаны уплачивать курортный сбор. Такое требование выдвигает Федеральный закон от 29.07.2017 № 214-ФЗ «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае». В законе нет пометки, исключающей из этого правила тех, кто ездит в регионы по рабочим вопросам, а значит, организациям придется корректировать размер командировочных расходов, подлежащих возмещению. Обратите внимание: день заезда при расчете курортного сбора не считается.

Контур.Персонал позволяет вести учет командировок и распечатывать необходимые документы

Курортный сбор — мера экспериментальная, срок ее действия обозначен до 31 декабря 2022 года. Закон ограничивает размер курортного сбора суммой в 100 рублей. При этом в 2018 году он не может быть более 50 рублей. Сумма сбора может дифференцироваться в зависимости от сезона, уровня курорта, времени пребывания на обозначенной территории.

Возрастные ограничения для руководящих должностей

Было. Политика «омоложения» руководящих кадров в бюджетной сфере реализуется уже достаточно давно. Первые корректировки коснулись учебных и научных учреждений. Для медицины ситуация, когда во главе организации стоит человек, давно переступивший границу пенсионного возраста, тоже не была редкостью.

Стало. Федеральный закон от 29.07.2017 № 256-ФЗ «О внесении изменений в ст. 350 ТК РФ» ограничил продолжительность пребывания в должностях руководителей медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов РФ или органам местного самоуправления, заместителей руководителей, а также руководителей филиалов указанных организаций, руководителей и заместителей руководителей медицинских учреждений. Такие должности не может занимать человек старше 65 лет. По достижении такого возраста сотрудник может перейти на другую должность или уйти на пенсию. При этом учредитель с согласия общего собрания может продлить право замещения должности до 70 лет для конкретного руководителя.

Обратите внимание! Возрастное ограничение для руководящих должностей — это еще одно основание для прекращения трудового договора.

Федеральный закон вступил в силу 1 октября 2017 года, но прекратить трудовые отношения с теми, кто достиг этого возраста или достигнет в течение трех лет, нельзя. Эти сотрудники дорабатывают согласно трудовому договору.

Персональные данные

Было. Статья 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ определяет персональные данные как любую информацию, которая прямо или косвенно относится к определенному человеку и по которой его можно идентифицировать. До 1 июля 2017 года кодекс об административных правонарушениях содержал лишь одно основание для назначения наказания. Федеральный закон от 07.02.2017 № 13-ФЗ внес поправки в ст. 13.11 КоАП, тем самым серьезно ужесточил ответственность работодателей.

Стало. Начиная с 1 июля 2017 года действуют семь оснований для привлечения к ответственности. Подробно мы о них уже писали на страницах нашего журнала, здесь лишь напомним. Это:

• использование персональных данных в не предусмотренных законодательством целях;
• обработка личных сведений без согласия работника;
• нарушение режима доступа к политике организации по обработке персональных данных;
• сокрытие от работника информации о целях, сроках и способах сбора, хранения и обработки информации, о третьих лицах, которые будут работать с личными сведениями по поручению работодателя, и пр.;
• отказ работодателя заблокировать или уничтожить персональные данные согласно ст. 21 Закона № 152-ФЗ от 27.07.2006;
• отсутствие средств автоматизации для хранения персональных данных, хранение информации только в бумажном виде;
• несоблюдение или нарушение процедуры обезличивания данных сотрудниками государственных и муниципальных органов власти.

По каждому из оснований предусмотрены свои штрафы: минимальный штраф для юридического лица установлен в размере 15 000 рублей (ранее — 5 000 рублей), максимальный — 75 000 рублей (ранее — 10 000 рублей). При этом законодательство позволяет суммировать штрафы за разные нарушения.

Еще одно дополнение, которое внес Федеральный закон от 07.02.2017 № 13-ФЗ: составлением протоколов по административными нарушениями будет заниматься Роскомнадзор без участия прокуратуры, как это было ранее.

Проверки ГИТ

Было. Государственная инспекция по труду проводила плановые и внеплановые проверки работодателей, ориентируясь прежде всего на поступающие к ней сигналы о нарушениях. График плановых проверок утверждался перед Новым годом и публиковался на сайте Роструда или прокуратуры, кроме того, ГИТ за три дня предупреждала работодателя. В этом смысле ничего не поменялось. Однако Федеральный закон от 03.07.2016 № 277-ФЗ внес несколько серьезных новшеств, которые должны снизить количество визитов к добросовестным работодателям и устранить некоторые разногласия между ГИТ и работодателями.

Стало. Подробно о новых правилах проверок ГИТ мы уже писали на страницах нашего журнала, например, в статье «Проверка ГИТ: о чем должен помнить работодатель». Здесь еще раз перечислим основные изменения. Во-первых, госинспекция заявила о риск-ориентированном подходе к проверкам: то есть регулярность плановых проверок будет зависеть от категории риска, присвоенной компании. Всего определено пять категорий. Узнать, к какой категории причислена организация и каковы критерии оценки, можно на сайте Роструда. Во-вторых, утвержден перечень документов, по которым инспектор вправе проверять работодателя. Список размещен на сайте Роструда. Требовать соблюдения положений иных документов инспектор не может. И третье новшество, которое внес закон № 277-ФЗ, — это проверочные листы. С 1 января 2018 года ГИТ официально использует онлайн-опросник, который позволяет выявлять нарушителей заочно. От того, насколько правильно организация заполнит листы с контрольными вопросами, зависит, ждать ли ей проверку.

Неполное рабочее время

Было. Долгое время существовал некоторый пробел в трудовом законодательстве в части определения понятия «неполное рабочее время». До 2016 года действовало два документа, на которые мог ориентироваться работодатель. Первый — Положение о порядке условий труда женщинам, имеющим детей и работающим на неполное рабочее время (Постановление Госкомтруда СССР от 29.07.1980 № 111/8-51) — утверждает, что продолжительность рабочего дня (смены) не должна быть менее 4 часов и рабочей недели — менее 20–24 часов соответственно при пяти- и шестидневной неделе. Второй документ — Трудовой кодекс РФ (ст. 93) — допускает возможность устанавливать продолжительность неполного рабочего дня по договоренности между работодателем и работником, не ограничивая ни минимальное, ни максимальное время. Это двоякая норма всегда вызывала споры между ФСС и организациями.

Стало. Приказ Минтруда от 29.12.2016 № 848 «О признании не действующими на территории Российской Федерации нормативных правовых актов Союза ССР и РСФСР» в числе прочих документов отменил упомянутое Постановление Госкомтруда СССР, а значит, работодатель должен опираться только на ст. 93 ТК РФ.

Впрочем, организациям следует быть осторожными. Ситуации, когда женщина, находясь в отпуске по уходу за ребенком, выходит на условиях неполного времени, сокращая стандартный рабочий день, например, всего на полчаса, уже неоднократно становились поводом для претензий ФСС и даже судебных разбирательств. По факту такой работник получает практически полную заработную плату и пособие, которое изначально призвано компенсировать временное отсутствие заработка. ФСС считает недопустимой ситуацию, при которой родитель не использует предоставленный для ухода за ребенком отпуск, при этом пособие получает. В своем письме от 19.01.2018 № 02-08-01/17-04-13832л ведомство расценило такие ситуации как злоупотребление правом и уточнило, что сокращение рабочего времени на 5, 10, 30, 60 минут в день не дает возможности осуществлять уход за ребенком в том объеме, который влечет за собой утрату заработка, а значит и начисление пособия таким работникам неправомерно.

Контур.Персонал позволяет настраивать график работы с указанием часов для каждого дня недели. Табель сформируется автоматически.

Конечно, письмо не является официальным законодательным актом, однако оно четко обозначило позицию ФСС, и работодателю надо внимательно отнестись к определению сокращенного рабочего времени для декретниц.

Еще одно уточнение в понятие неполного рабочего времени внес Федеральный закон от 18.06.2017 № 125-ФЗ. Документ перечислил категории граждан, которым работодатель обязан предоставить режим неполного дня на основании личного заявления, и указал, что такой режим устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, которые и стали основанием для изменения режима.

Ненормированный рабочий день

Было. Статья 101 ТК РФ определяет ненормированный рабочий день как «особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени». Работников, для которых можно устанавливать ненормированный режим, работодатель мог определять сам, фиксируя перечень в отдельном ЛНА или коллективном договоре и обязательно в трудовом договоре с самим работником (ст. 57 ТК РФ).

Стало. Федеральный закон от 18.06.2017 №125 ограничил круг лиц, которых работодатель вправе привлекать для работы в ненормированном режиме. В ст. 101 ТК РФ появилась новая вторая часть, которая уточняет, что работник, для которого установлен режим неполного рабочего времени, может привлекаться к ненормированной нагрузке только, «если соглашением сторон трудового договора установлена неполная рабочая неделя, но с полным рабочим днем (сменой)». Это значит, что работодатель не вправе увеличивать сокращенный рабочий день сотрудника под видом ненормированного рабочего времени.

Пример. У сотрудника в организации с пятидневной рабочей неделей в трудовом договоре обозначен неполный режим рабочего времени — 4 дня в неделю по 8 часов. Такого работника можно смело привлекать к работе после установленной для него продолжительности рабочего времени. А того, кому установлен режим 5 дней по 5 часов, — нельзя.

И эти моменты следует обязательно учитывать при составлении трудового договора. Если есть отклонения от законодательной нормы, надо вносить изменения, подписав дополнительное соглашение к трудовому договору. Помните, что менять условия трудового договора можно только по согласованию с работником. Если он не готов на предлагаемые условия, работодатель вправе применить положения ст. 74 ТК РФ.

Об авторе — Таисия Мелех, директор агентства по персоналу «Ваши кадры», преподаватель-консультант учебного центра «Потенциал»

kontur.ru

Обзор изменений трудового законодательства 2018

Одно из наиболее значимых изменений в действующее трудовое законодательство — новый размер минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ) с 1 января 2018 года. На сегодняшний день, закон о повышении МРОТ с 2018 года еще не принят. Сейчас законопроект 274625-7 находится на стадии рассмотрения в Государственной Думе[1]. Представляется логичным, что в 2018 году закон о повышении МРОТ будет принят, и все работодатели будут учитывать новый размер минимальной оплаты труда. Так, с 1 января 2018 года размер МРОТ составит 9489 рублей (вместо 7800 рублей на сегодняшний день). Предполагается, что, начиная с 2019 года, размер МРОТ будет определяться ежегодно на основании величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за II квартал предыдущего года. Статья 133 Трудового кодекса РФ строго регулирует вопрос установления минимального размера оплаты труда, любые нарушения будут караться штрафными санкциями.

В дальнейшем размер МРОТ достигнет величины в 100% прожиточного минимума. В этой связи стоит отметить, что Трудовой Кодекс РФ изначально предусматривает условие о том, что величина МРОТ должна быть равна прожиточному минимуму трудоспособного населения[2].

Однако своевременно обеспечить исполнение данного правила государство не смогло и ввело порядок поэтапного повышения МРОТ (ст. 421 ТК РФ). Соответственно, предполагается, что к 2019 году переходные условия уже не будут действовать, и размер МРОТ будет соответствовать Трудовому кодексу РФ и будет исчисляться из величины прожиточного минимума[3].

Рекомендация: в силу вышеописанного консультанты рекомендуют прослеживать размер установленного прожиточного минимума и утверждать заработную плату не менее установленного порога (прожиточного минимума).

! Месячная зарплата сотрудника, который в полной мере отработал норму рабочего времени и выполнил нормы труда, не может быть менее установленного МРОТ[4].

! Работа в Северных районах коэффициенты и надбавки всегда начисляют сверх МРОТ[5].

«Минимизация рисков» оплаты сверхурочной работы по требованию работника

На сегодняшний день у работодателя возникают вопросы и споры относительно оплаты работы в выходные и праздничные дни. Часы сверх обычного времени в выходные и праздники не нужно считать, как сверхурочные. Оплатить их требуется не менее чем в двойном размере. Платить за лишние два часа еще и в полуторном размере как за сверхурочные не нужно[6]. Например, стандартный день 8 часов, а сотрудник отработал в праздник 10 часов. Компания оплатит их вдвойне.

В Трудовом законодательстве теперь содержится ясная формулировка, работу в выходные дни необходимо оплачивать лишь за фактически отработанные часы. Это касается и командировок.

Рекомендация: Консультанты рекомендуют издавать приказ «О графике работы в служебной поездке», так вы снизите риски оплаты сотруднику лишних средств.

На практике возникают случаи, когда работник пытается взыскать с Общества дополнительные денежные средства, так, как трудился по заданию компании в выходные дни.
Рекомендация: Доплачивать за добровольный выход компания не обязана, воздержитесь от этой процедуры. Сотрудник должен предъявить весомые доказательства, что трудился по заданию компании. Настоящее подтверждается судебной практикой[7].

В случае если сотрудник работал в выходные дни несколько часов – в двойном размере оплачиваются только фактически отработанные часы.



Рекомендации: Минимизируем риски путем установления «верных» формулировок в трудовом договоре с сотрудником.

Разъяснение законодателя относительно неполного рабочего дня

Законодатель исключает неточную формулировку относительно неполного рабочего дня и недели. С 29 июня 2017 года оба режима могут считаться неполным рабочем временем.

Раннее в понимании законодательной нормы у компаний имелась неопределённость в части установления неполного рабочего дня или недели: «Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается[8]». Из-за «или» возникала неясность. Компании считали, что установить можно только какой-то один режим. Но это неверно, кодекс допускает комбинированный график работы (ч. 5–7 ст. 74, ч. 3 ст. 104 ТК РФ). Так считают и судьи[9]. Норма, которая вызывала массу полемик и неопределенность изменена. Компания вправе установить одновременно неполный рабочий день и неделю.

Отдельные комментарии и разъяснения:

Уважаемые клиенты, следует помнить о том, что компания Обязана установить неполное время работы по просьбе следующих лиц:

1) Сотрудника, который ухаживает за больным родственником;

2) родителя, опекуна, попечителя ребенка до 14 лет или инвалида до 18 лет;

3) беременной сотрудницы;

Рекомендации: Согласуйте с сотрудником индивидуальный график работы. Рабочие часы вы вправе поделить на части. Пример, 2 часа утром и 4 часа вечером. Условия следует прописать в Договоре с сотрудником.

Следует помнить: Работнику, работающему на условиях неполного рабочего времени, ненормированный рабочий день может устанавливаться, только если соглашением сторон трудового договора установлена неполная рабочая неделя, но с полным рабочим днем (сменой)[10].

Трудовые проверки в 2018 году, «спектр возможностей» проверяющего

С 1 января 2018 года в силу вступает Постановление Правительства, которое вносит существенное изменение в порядок осуществления федерального государственного надзора в сфере труда[11].

Теперь предмет плановой проверки ГИТ ограничен вопросами, которые включены в проверочные листы.

Отдельные комментарии и разъяснения: согласно п.4[12] в предмет проверок федерального государственного надзора в сфере труда входит: 1) соблюдение требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе полноты и своевременности выплаты заработной платы, 2) соблюдения государственных нормативных требований охраны труда, а также выполнение предписаний об устранении выявленных в ходе осуществления федерального государственного надзора в сфере труда нарушений и о проведении мероприятий по предотвращению нарушений обязательных требований и по защите трудовых прав работников.

Новые положения будут применяться с 2018 г. Начало их применения по отношению к конкретной организации зависит от присвоенной ей категории риска.

Отдельные комментарии и разъяснения: Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся работодателями, относится к следующим категориям риска в зависимости от показателя потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда (жизнь и здоровье работников, трудовые права работников, связанные с невыплатой в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений), определяемого в соответствии с пунктом 2 настоящей нормы:

а) высокий риск — в случае если показатель потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда составляет 1 и более;

б) значительный риск — в случае если показатель потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда составляет от 0,99 до 0,75;

в) средний риск — в случае если показатель потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда составляет от 0,74 до 0,5;

г) умеренный риск — в случае если показатель потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда составляет от 0,49 до 0,25;

д) низкий риск — в случае если показатель потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда составляет менее 0,24.

2. Значение показателя потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда (Р) определяется по формуле:

Т — показатель тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями обязательных требований;

Ку — коэффициент устойчивости добросовестного поведения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанного с исполнением обязательных требований.

Так, как в трудовых проверках теперь применяется риск-ориентированный подход. Теперь можно узнать, как часто ждать трудовых проверок. Это зависит от степени риска, которую присвоили трудинспекторы. Посмотреть свой риск можно на сайте Роструда в разделе Планы проверок. Всего есть пять уровней риска (указанные выше)[13]. На категорию риска компании влияют несчастные случаи, долги по зарплате, штрафы, штат и др. От уровня риска зависит, как часто компанию будут проверять (см. таблицу ниже).

Комментарии к изменениям: При проведении плановой проверки инспектор ГИТ не может расширить предмет проверки. Он ограничен вопросами, включенными в проверочные листы (списки контрольных вопросов) (п. 8 Положения о надзоре в сфере труда).

Рекомендации: В случае проверки предъявляйте требование об ознакомлении с предметом проверки в проверочном листе, исключая риски проверки вне предмета проверки ГИТ.

Такие листы государственные инспекторы труда будут применять во время проверок всех работодателей, в том числе ИП.

Проверочные листы для плановой проверки включают перечни вопросов по самым важным требованиям трудового законодательства, а также нормативных актов, содержащих нормы трудового права.

Проверочные листы с 1 января 2018 г. начнут применять при проведении плановых проверок организаций и ИП, отнесенных к категории умеренного риска, а с 1 июля 2018 г. — всех остальных (п. 2 Постановления Правительства РФ от 08.09.2017 N 1080). Узнать, отнесена ли организация к категории умеренного риска, можно в Роструде через запрос (п. 13 Правил отнесения к категории риска). Но перед отправкой запроса на официальном сайте Роструда можно проверить, не отнесена ли организация к категории высокого или значительного риска (п. 21 Положения о надзоре в сфере труда).

Формы проверочных листов с конкретными перечнями вопросов утверждены Приказом Роструда от 10.11.2017 N 655. Приказ находится на регистрации в Минюсте.

Рекомендации: Компания вправе снизить личный уровень риска, таким образом снижая частоту проверок. В случае, если Ваша компания не подпадает ни в один список – риск не значителен, однако внеплановая проверка сотрудниками ГИТ возможна, к примеру, если на компанию подаст жалобу сотрудник.

Инспекторы Роструда станут проверять доступность рабочих мест для инвалидов

Общества, которые обязаны в соответствии с действующим законодательством организовывать рабочие места для инвалидов будут подлежать проверке сотрудниками Роструда.

Комментарий: В Москве для работодателей, численность работников которых составляет более 100 человек размер квоты (обязательных рабочих мест составляет 2%).

Соответствующие изменения внесены в Постановление Правительства РФ от 01.09.2012 N 875 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права».

Указывается, что инспектора Роструда будут осуществлять надзор за соблюдением требований законодательства РФ по обеспечению доступности для работников, являющихся инвалидами, специальных рабочих мест и условий труда в установленной сфере деятельности.

Предметом соответствующего вида государственного надзора является проверка обеспечения доступности для работников, являющихся инвалидами, специальных рабочих мест и условий труда. Постановление вступает в силу с 1 января 2018 года[14].

Рекомендация: Консультанты сообщают, что настоящее требование должно исполняться работодателями, в противном случае это повлечет применение штрафных санкций.

Обязательная индексация зарплаты в 2018 году

Работодателей обяжут повышать зарплату сотрудникам не реже одного раза в год. Проект с поправками в статьи 134 — 134.1 ТК РФ рассмотрит Госдума (№ 1119655-6). Организации и ИП, имеющих наемных сотрудников, могут обязать ежегодно повышать зарплату работникам в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Величина индексации должна быть не ниже уровня инфляции в конкретном регионе. От повышения зарплат освободят только тех, кто платит своим сотрудникам зарплату выше 10 размеров региональных МРОТ. Условие об индексации должно быть закреплено при этом во внутреннем документе. Сейчас обязательную индексацию зарплат сотрудников проводят только бюджетные организации.

Внесение изменений в Стандарт для смывающих и обезвреживающих веществ, который необходим для защиты работников от химического воздействия

Минздравсоцразвития сформировал новые предложения по изменению пунктов 9 и 24 Стандарта безопасности труда. «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами», изменения вступят во 2-ом квартале 2018 года[15].

Актуально для работодателей, деятельность которых связанна с химической промышленностью, медицинских учреждений, лабораторий и.т.п.

Комментарии и разъяснения: Если работа сотрудников связана с загрязнениями или воздействием на кожу вредных веществ, им нужно выдавать смывающие и обезвреживающие средства. Их выбирают в зависимости от вредного фактора, который воздействует на сотрудника, и выдают на основании типовых норм (п. 12 приложения 2 к приказу Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. № 1122н).

Защитные средства нужно выдать сотруднику, который работает с органическими растворителями, дезинфицирующими средствами, с бактериально-опасными средами, с низкими температурами. Очищающие средства выдаются сотрудникам, которые в работе сталкиваются с производственными загрязнениями.

Для офисных сотрудников – юристов, бухгалтеров, менеджеров типовые нормы не предусматривают смывающих и обезвреживающих средств (письмо Минтруда России от 30 августа 2016 г. № 15-2/ООГ-3095.

Работодатель составляет перечень рабочих мест и список сотрудников, которым нужно выдавать смывающие и обезвреживающие средства. Список утверждает работодатель организации. После он издает приказ о назначении ответственного лица за выдачу сотрудникам смывающих и обезвреживающих средств. Еще одним приказом нужно назначить ответственного за учет и контроль за выдачу средств в установленные сроки (пп. 14, 24 приложения 2 к приказу Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. № 1122н). Вы можете объединить приказы об утверждении перечня и о назначении ответственных лиц в один документ и назначить одного сотрудника, чтобы он выдавал и вел учет средств. Ответственным можно назначить должностное лицо, с которым заключен договор о материальной ответственности. Срок использования средств исчисляют со дня, когда их выдали работнику. При этом учитывают срок годности, указанный производителем.

Важно: Сотрудник, которому выдают смывающие или обеззараживающие средства, должен поставить свою подпись в личной карточке учета и выдачи смывающих или обеззараживающих средств. Не забудьте проинформировать работников о правилах использования смывающих и обезвреживающих средств.

Рекомендации: Работодатель имеет право не выдавать средства каждому сотруднику, а обеспечить постоянное наличие в санитрано-бытовых помещениях дозаторов с жидким смывающим веществом. При этом личные карточки учета выдачи смывающих и обезвреживающих средств заполнять не нужно. Укажите в них ссылку на п.20 Приказа и укажите способ выдачи.

Важно: в случае уклонения от установленных правил, сотрудник государственной инспекции труда вправе оштрафовать работодателя в размере до 80.000 рублей.

Изменение процедуры действий в случае, если по результатам спец- оценки на рабочем месте не было выявлено никаких вредных/опасных производственных факторов

Если на рабочих местах во время спецоценки установили оптимальный или допустимый класс условий труда, вы обязаны подать на них декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Изменения вступят во 2-ом квартале 2018 года

Декларацию подают в трудовую инспекцию по месту нахождения организации. Сделать это нужно не позднее тридцати рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении спец-оценки[16].

Есть утвержденная форма декларации соответствия. Документ состоит из двух частей. Первую часть заполняет работодатель, вторую — территориальный орган Роструда.

Декларацию подают только на рабочие места с 1-м и 2-м классом условий труда (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ). Документ не нужен, если профессия сотрудника, который работает на этом месте, входит в списки, по которым досрочно назначают страховые пенсии по старости (Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10). Исключение — рабочие места, на которых предоставляют гарантии и компенсации за работу с вредными или опасными условиями труда. Декларация не нужна и в том случае, если раньше на рабочем месте устанавливали класс 3.1 и выше, а потом изменили на класс 2 (ч. 1 ст. 11Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ) изменения вступят во 2-ом квартале 2018 года[17].

Легализована работа «Фрилансеров»

В Государственной думе рассмотрен вопрос о легализации работы фрилансеров. С 1 января 2018 года будет создана специальная информационная система, с помощью которой работодатели смогут легко заключать трудовой договор с дистанционными работниками, а последние в свою очередь смогут иметь доступ к уплате пенсионных взносов, оплачивать услуги медицинского страхования.

Иностранные работники: 2018 год – сокращение квот

Постановлением Правительства РФ от 04 декабря 2017 года № 1467 на 2018 год утверждены новые квоты на иностранную рабочую силу в организациях, которые занимаются определенными видами деятельности.

В частности, с 30 до 28% от общей численности персонала сокращена квота для прочего сухопутного пассажирского транспорта (код 49.3), а также автогрузового транспорта (код 49.41). Остальные показатели остались на уровне 2017 года.

До 1 января работодатели, у которых число сотрудников-иностранцев превышает новые показатели, должны это исправить.

Рекомендации: Напоминаем, что для увольнения работников в такой ситуации есть специальное основание – пункт 9 статьи 327.6 Трудового кодекса РФ: «приведение численности работников, являющихся иностранными гражданами и лицами без гражданства, в соответствие с установленными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации ограничениями на осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства».

Важно: Для организаций нарушение допустимой доли иностранных работников может обернуться штрафом от 800 тыс. до 1 млн руб. либо приостановлением деятельности на срок от 14 до 90 суток. Должностным лицам грозит штраф от 45 тыс. до 50 тыс. руб.

Утвердили правила при осуществлении охраны объектов и (или) имущества

Приказом Минтруда России от 28.07.2017 № 601н утвердил правила по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и имущества. Они применяются с 17 февраля 2018 года.

Правила определяют государственные нормативные требования к охране труда при охране объектов и имущества работниками юридических лиц с особыми уставными задачами, ведомственной охраны, а также частных охранных организаций.

Указанные требования обязательны для исполнения работодателями – юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм при осуществлении ими охраны объектов и имущества.

Рекомендации: Работодатель обязан обеспечить: выполнение работ по охране объектов в соответствии с требованиями Правил, иных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, и технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя; проведение обучения работников по охране труда и проверку знаний по охране труда; контроль за соблюдением работниками требований инструкции по охране труда.

Приказом Минтруда России утверждены: требования охраны труда при проведении осмотра транспортных средств; требования охраны труда при осмотре поездов, маневрирующих составов, локомотивов, сцепок вагонов и перевозимых на них грузов, а также при сопровождении транспортных средств с охраняемыми грузами; требования охраны труда при осуществлении охраны искусственных сооружений.

Годовой отчет СЗВ-СТАЖ. Форма СЗВ-СТАЖ – это отчет о пенсионном стаже сотрудников, который обычно по итогам года сдают в ПФР.

Форму СЗВ-СТАЖ сдают организации и предприниматели, которые выплачивают физлицам вознаграждения:

по трудовым договорам;

гражданско-правовым договорам на выполнение работ или оказание услуг;

договорам авторского заказа и лицензионным договорам.

Об этом сказано в пункте 1.5 Порядка, утвержденного постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 11 января 2017 № 3п. Форму СЗВ-СТАЖ сдают по итогам года. Срок сдачи – не позднее 1 марта следующего года. Первый раз эту форму нужно сдать за 2017 год, не позже 1 марта 2018 года (п. 2 ст. 11 Закона от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ). Организации сдают СЗВ-СТАЖ в территориальные отделения Пенсионного фонда РФ по своему месту регистрации. Предприниматели – по месту жительства (п. 1 ст. 11 Закона от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ).

Неиспользованные отпуска сгорают с 2018 года

С 1 января 2018 года Организации будут штрафовать, если они позволят своим работникам не ходить в отпуск более двух лет. А если речь идет о сотрудниках, не достигших 18 лет, либо работа связана с опасными, вредными и тяжелыми условиями труда, то в течение года. Организации, у которых сотрудники больше двух лет не были в ежегодном оплачиваемом отпуске, грозит штраф от 30 000 до 50 000 рублей. В худшем случае может быть даже приостановлена деятельность организации сроком на 90 дней (ст. 5 КоАП РФ).

Важно: Не использованный отпуск у работников не сгорает. Даже, если трудящиеся больше двух лет не были в отпуске, все дни отдыха за ними сохраняются и должны быть представлены работникам.

Рекомендации: Итак, как же отпускать на отдых работников в 2018 году, чтобы отпуск не сгорел, согласно изменениям ТК РФ? Все дни отпуска делятся на две части: обязательную – 14 дней и необязательную – оставшиеся 14 дней.

Обязательную часть работники должны использовать ежегодно. А вот оставшиеся 14 дней они могут по своему желанию перенести на следующий период, но не более чем на

12 месяцев. Главное верно прописать условия в договоре.

Увеличение командировочных расходов

В связи с принятием Федерального закона от 29.07.2017 N 214-ФЗ «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае» работодателю придется увеличить командировочные расходы, если работник отправлен в командировку в Республику Крым, Алтайский, Краснодарский и Ставропольский край.

Согласно ст. 6 настоящего Закона плательщиками курортного сбора являются физические лица, достигшие совершеннолетия, проживающие в объектах размещения более 24 часов.

Сумма курортного сбора, подлежащая уплате, исчисляется как произведение количества дней фактического проживания плательщика курортного сбора в объекте размещения, за исключением дня заезда, и соответствующего размера курортного сбора. При этом сумма курортного сбора, подлежащая уплате, не включается в стоимость проживания.

Рекомендации: в случае, если Ваша организация зачастую отправляет своих работников в территориальные единицы, указанные выше работодатель будет обязан увеличить сумму командировочных, однако консультанты сообщают, что в силу законодательства возможно избежать настоящих издержек.

Организации, где на рабочих местах установлено наличие вредных и(или) опасных производственных факторов

Согласно Приказу Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.01.2014 № 33н актуализированы обязательные требования в Перечне вредных/опасных факторов и видов работ, подлежащих обязательным медосмотрам.

Внесение изменений коснулось перечня вредных/опасных факторов производства, а также видов работ, для проведения которых необходимо проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры

Актуально для организации, где на рабочих местах установлено наличие вредных и(или) опасных производственных факторов

Приказ вступит в силу во 2-ом квартале 2018 года.

Формируются новые предложения по изменению следующих статей в ТК РФ

Формирование новых предложений по изменению статьи 58 Трудового кодекса РФ
Снятие избыточных требований к процедуре заключения трудового договора
4-й квартал 2018 года
Все организации

Формирование новых предложений по изменению статьи 140 Трудового кодекса РФ
Изменения в сроках расчета в случае прекращения трудового договора
4-й квартал 2018 года
Все организации

Создание нового законопроекта О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации (в части исключения дублирования полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере охраны труда)
Проект федерального закона, который поможет разграничить и разделить полномочия контрольно-надзорных органов в области охраны труда
4-й квартал 2018 года

Федеральные контрольно-надзорные органы
Формирование новых предложений по изменению статьи 84.1 Трудового кодекса РФ
Изменение процедуры прекращения трудового договора
4-й квартал 2018 года
Все организации

Изменения в 2017 году, которые работодатель обязан учитывать

На фоне предстоящих изменений, которые вступят с 1 по 4 квартал 2018 года, рассмотрим изменения, которые работодатель обязан учитывать на данный момент, т.е. с 2017 года.

www.lkpconsult.ru