Образец заявления о признании жилого дома аварийным

Образец заявления о признании жилого дома аварийным

  • Автострахование
  • Жилищные споры
  • Земельные споры
  • Административное право
  • Участие в долевом строительстве
  • Семейные споры
  • Гражданское право, ГК РФ
  • Защита прав потребителей
  • Трудовые споры, пенсии
    • Главная
    • Признать дом аварийным может только межведомственная комиссия
    • Межведомственная комиссия и муниципалитет бездействуют в вопросе признания нашего дома аварийным и подлежащим сносу. Могу ли напрямую обратиться в суд с требованием признать дом аварийным и подлежащим сносу и обязать предоставить мне иное жилое помещение взамен аварийного?

      Ответ: Процедура признания дома аварийным и подлежащим сносу включает в себя оценку состояния дома межведомственной комиссией, после чего, если дом признан аварийным, соответствующий орган власти принимает решение о сроках переселения граждан ( Признание жилого дома аварийным. Процедура ).

      Как указано в статье 254 Гражданского процессуального кодекса РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

      Таким образом, если межведомственная комиссия бездействует (не принимает решение о состоянии дома при наличии соответствующих обращений), гражданин вправе обжаловать такое бездействие в суд (просить признать бездействие незаконным).

      Может иметь место быть и обратная ситуация, когда решение межведомственной комиссией принято, но с таким решением не согласен гражданин (или группа граждан). В данном случае в заявлении в суд указывается: «прошу признать решение межведомственной комиссии незаконным».

      Аналогичным образом заявляются требования о признании действий (бездействия) органов власти (местного самоуправления) незаконными в случае, если решение межведомственной комиссией принято (к примеру, дом признан аварийным и подлежащим сносу), однако не принято решение о сроках расселения граждан из аварийного жилья местной администрацией.

      В данном случае исковое заявление с требованием о признании дома аварийным не может быть рассмотрено судом, поскольку решение такого вопроса находится в силу закона в исключительной компетенции межведомственной комиссии, которую, в данном случае, суд подменить не вправе.

      Подробнее об этом см. разъяснения Верховного Суда РФ в разделе 1 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 года.

      logos-pravo.ru

      Как признать дом аварийным и получить квартиру?

      Здравствуйте! ситуация такая! мы с женой и ребёнком(мне 27,жене 27,ребёнку 1 месяц) живём в ветхом,немецком двухквартирном доме! где живут две семьи! одна из которых из дома переселятся категорически отказывается. дом имеет очень серьёзные дефекты стен!(трещины длинной 5 м и шириной 8-10см) очень страшно!есть угроза обрушения стены!а ещё в 5ти метрах находятся Железнодорожные пути,которые издают вибрации,тем самым понемногу разрушая структуру дома!семья молодая,жена не работает,родителей ни у меня,ни у неё нет! можно ли нам рассчитывать на какую-то помощь от государства и признать дом аварийным и получить квартиру!и если можно,то прикрепите образец заявления в соц защиту! большое спасибо за внимание! фото прилагаю!

      Ответы юристов (1)

      Согласно п.7 -8 Положения

      Признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным)
      для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим
      сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой
      в этих целях (далее — комиссия), на основании оценки соответствия указанных
      помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

      К работе в комиссии привлекается с правом совещательного
      голоса собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), а в необходимых
      случаях — квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом
      решающего голоса
      .

      Орган местного самоуправления вправе принимать решение
      о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории,
      пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии
      полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в настоящем
      Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений
      пригодными (непригодными) для проживания граждан.

      То есть, администрация вправе принимать решения о
      признания жилого пом. непригодным При этом оценка состояния помещ.
      производится комиссией, которая специально создается
      .

      Согласно п. 44. Положения

      процедура проведения оценки соответствия помещения
      установленным в настоящем Положении требованиям включает:

      прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему
      обосновывающих документов;

      определение перечня дополнительных документов (заключения
      (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение
      проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов
      ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия
      решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим)
      установленным в настоящем Положении требованиям;

      определение состава привлекаемых экспертов
      проектно-изыскательских организаций исходя из причин, по которым жилое
      помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания
      пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;

      работу комиссии по оценке пригодности (непригодности)
      жилых
      помещений для постоянного проживания;

      составление комиссией заключения о признании жилого
      помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем
      Положении требованиям и пригодным (непригодным) для проживания (далее —
      заключение) и признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или
      реконструкции;

      составление акта обследования помещения (в случае принятия
      комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление
      комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения.
      При этом признание комиссией многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу
      может основываться только на результатах, изложенных в заключении
      специализированной организации, проводящей обследование;

      передача по одному экземпляру решения заявителю и
      собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном
      комиссией).

      То есть, оценка пригодности жилья включает все
      вышеуказанные действия, которые производятся комиссией, в том числе
      составление заключения При этом расходы по проведению процедур оценки
      возложены на органы мест.самоуправ.
      Таким образом, сейчас Вам следует
      подавать соответствующее заявление, получить письменный отказ и обжаловать его
      в суде.
      Кроме того, если вина Ваших соседей была установлена, то
      Вы вправе требовать возмещения Вашего ущерба в полном размере. Для этого
      следует подавать иск в суд.
      Смогу оказать услугу по составлению
      жалобы, иска, а также проконсультировать по успешному решению вопроса в Чате
      или по скайпу.С уважением Ф. Тамара

      3. При оценке соответствия находящегося в эксплуатации
      помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его
      фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории
      технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени
      его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае
      пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания
      потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества
      атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов
      источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров
      микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.

      44. Процедура проведения оценки соответствия помещения
      установленным в настоящем Положении требованиям включает:

      (в ред. Постановления Правительства
      РФ от 08.04.2013 N 311)

      работу комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых
      помещений для постоянного проживания;

      составление комиссией заключения о признании жилого
      помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем
      Положении требованиям и пригодным (непригодным) для проживания (далее — заключение) и признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

      (в ред. Постановления Правительства
      РФ от 02.08.2007 N 494)

      (см. текст в предыдущей редакции)

      принятие соответствующим федеральным органом исполнительной
      власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом
      местного самоуправления решения по итогам работы комиссии;

      Порядок признания жилого помещения пригодным для проживания
      и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для
      проживания, требования к жилому помещению установлены ПОЛОЖЕНИЕм О
      ПРИЗНАНИИ ПОМЕЩЕНИЯ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ, ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ
      ПРОЖИВАНИЯ И МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА АВАРИЙНЫМ И ПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ ИЛИ
      РЕКОНСТРУКЦИИ(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.08.2007 N 494,

      Признание помещения жилым помещением, пригодным
      (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и
      подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией,
      создаваемой в этих целях (далее — комиссия), на основании оценки соответствия
      указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

      Федеральный орган исполнительной власти создает в
      установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений
      жилищного фонда Российской Федерации. В состав комиссии включаются
      представители этого федерального органа исполнительной власти. Председателем
      комиссии назначается должностное лицо указанного федерального органа
      исполнительной власти.Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации
      создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений
      жилищного фонда субъекта Российской Федерации. В состав комиссии включаются
      представители этого органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
      Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа
      исполнительной власти субъекта Российской Федерации.Орган местного
      самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых
      помещений муниципального жилищного фонда.

      В состав комиссии включаются представители этого
      органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное
      лицо указанного органа местного самоуправления.В состав комиссии включаются
      также представители органов, уполномоченных на проведение регионального
      жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного
      контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной,
      промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и
      благополучия человека (далее — органы государственного надзора (контроля), на
      проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в
      городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, в
      необходимых случаях органов архитектуры, градостроительства и соответствующих
      организаций.(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.04.2013 N
      311)(см. текст в предыдущей редакции)

      К работе в комиссии привлекается с правом совещательного
      голоса собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), а в необходимых
      случаях — квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с
      правом решающего голоса
      .

      То есть, администрация вправе принимать решения о
      признания жилого пом. непригодным При этом оценка состояния помещ.
      производится комиссией, которая специально создается.

      Согласно п. п.47-51 Положения

      По результатам работы комиссия
      принимает одно из следующих решений:

      о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к
      жилому помещению, и его пригодности для проживания;

      о необходимости и возможности проведения капитального
      ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с
      технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе
      эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в
      настоящем Положении требованиями и после их завершения — о продолжении
      процедуры оценки;

      о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к
      жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается
      непригодным для проживания;

      о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим
      сносу;

      о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим
      реконструкции.

      (абзац
      введен Постановлением Правительства РФ от 02.08.2007 N 494)

      Решение принимается большинством голосов членов комиссии и
      оформляется в виде заключения. Если число голосов «за» и
      «против» при принятии решения равно, решающим является голос
      председателя комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии
      вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к
      заключению.

      На основании полученного заключения соответствующий
      федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта
      Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает
      распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках
      отселения
      физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим
      сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения
      ремонтно-восстановительных работ.

      В случае признания многоквартирного дома аварийным и
      подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в
      соответствии с законодательством.

      Договоры на жилые помещения, признанные непригодными для
      проживания, могут быть расторгнуты по требованию любой из сторон договора в
      судебном порядке в соответствии с законодательством.

      Комиссия в 5-дневный срок со дня принятия решения,
      предусмотренного пунктом 49
      настоящего Положения, направляет в письменной или
      электронной форме с
      использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в
      том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая
      единый портал или региональный портал государственных и муниципальных услуг
      (при его наличии), по 1 экземпляру распоряжения и заключения комиссии
      заявителю, а также в случае признания жилого помещения непригодным для
      проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или
      реконструкции — в орган государственного жилищного надзора (муниципального
      жилищного контроля) по месту нахождения такого помещения или дома.

      В случае признания жилого помещения непригодным для
      проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания,
      представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо
      представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния или
      по основаниям, предусмотренным пунктом 36 настоящего Положения, решение,
      предусмотренное пунктом 47
      настоящего Положения, направляется в соответствующий федеральный орган
      исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской
      Федерации, орган местного самоуправления, собственнику жилья и заявителю не
      позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.

      Решение соответствующего федерального органа
      исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской
      Федерации, органа местного самоуправления может быть обжаловано
      заинтересованными лицами в судебном порядке.

      То есть, если Ваш дом был признан аварийным, то решение
      комиссии является действительным, если не было оспорено в суде и следовательно
      орган местн. самоуправл. обязан был принять меры по Вашему переселению.

      Если Вы более 13 лет ожидаете расселения, то Вам следует
      подавать жалобу в Жил инспекцию, ДЖП и заявление в суд о признании
      бездействия ОМС незаконными.

      Таким образом, сейчас Вам следует подавать документы в
      соответствующие инстанции и Вы имеете все шансы на успешное решение вопроса.

      Смогу оказать услугу по составлению жалобы, иска

      Ищете ответ?
      Спросить юриста проще!

      Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

      m.pravoved.ru

      Как признать жилье аварийным

      Признание жилья аварийным представляет собой многоэтапную процедуру, в ходе которой устанавливаются признаки ветхости и аварийности объектов жилищного фонда, принимается юридически значимые решения с целью последующего расселения таких домов. Для начала процесса требуется установить признаки непригодности дома для проживания граждан.

      Основные признаки аварийности дома связаны со сроком его эксплуатации после возведения или проведения капитального ремонта. К числу таких признаков можно отнести:

    • Физический нормативный износ здания – рассчитывается исходя из нормативных правил в процентном отношении к состоянию сооружения на момент постройки.
    • Фактический износ здания – устанавливается в ходе обследования капитальных элементов строения.
    • Признаки аварийности являются основанием для создания межведомственной комиссии по обследованию объекта. Комиссия создается по инициативе органов местного самоуправления и включается в свой состав представителей собственника жилого объекта, должностных лиц органов государственного и муниципального жилищного контроля, а также ряд иных лиц.

      Заключение межведомственной комиссии позволяет зафиксировать признаки аварийности дома в юридически значимом документе – заключении комиссии. Указанное заключение будет являться основанием для вынесения решения местным органом власти о признании дома аварийным.

      Признание жилья аварийным

      Реформирование системы ЖКХ осуществляется одновременно по нескольким направлениям: капитальный ремонт многоквартирных домов, ввод в эксплуатацию жилья для малоимущих граждан, признание жилья аварийным с последующим расселением граждан.

      Реализация указанных мероприятий является приоритетной сферой деятельности государства. Изношенность государственного и муниципального жилищного фонда заставляет граждан все чаще задавать вопрос — как признать жилье аварийным?

      Установление юридического факта аварийности позволяет гражданам рассчитывать на получение нового жилья, отвечающего всем требованиям и нормам благоустройства и пригодности для проживания.

      Если у здания нормативный износ превышает установленный норматив в 70-80%, признание его аварийным практически неизбежно. А как признать жилье ветхим или аварийным, когда физический износ по документам находится в пределах допустимых цифр, хотя фактической состояние жилья создает угрозу его разрушения?

      Собственники и наниматели жилых помещений имеют право обратиться в уполномоченные органы с заявлением о проведении проверки объекта на предмет признания его ветхости и аварийности.

      Указанное заявление будет являться основанием для создания комиссии, которая проведет оценку фактического состояния жилья на предмет пригодности для проживания.

      Предоставление муниципальной услуги по рассмотрению жалоб и заявлений граждан устанавливает обязанность органом местного самоуправления реагировать на каждый факт такого обращения. Незаконное бездействие указанных органов по признанию данного факта может быть обжаловано гражданами в прокуратуру или в судебном порядке.

      Если межведомственная комиссия при осмотре установила наличие оснований для признания дома аварийным, она обязана отразить этот факт в заключении с указанием возможных последствий:

    • Дом подлежит сносу с переселением граждан.
    • дом подлежит реконструкции с целью возвращения ему нормального физического состояния.
    • Вне зависимости от указанных последствий, орган местного самоуправления обязан вынести решение о признании жилья аварийным после получения заключения комиссии.

      С момента получения местным органом власти заключения комиссии, в течение 30 дней должно быть вынесено решение о признании дома аварийным. Указанный срок установлен законодательством и влечет ряд юридически значимых последствий:

    • Местная администрация обязана принять меры по переселению граждан в новое жилье: составить список очередности для расселения, изыскать средства для приобретения квартир под расселение, урегулировать спорные вопросы с собственниками квартир в аварийном доме.
    • Жильцы дома получают право требовать переселения их из дома, который признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
    • Если местная администрация в течение 30 дней не вынесла указанное решение о признании аварийности объекта, ее бездействие может быть обжаловано в судебном порядке по иску жильцов аварийного дома либо уполномоченных надзорных инстанций.

      Порядок действий

      Порядок действий по переселению граждан из дома, признанного аварийным, зависит от правового статуса жилых помещений, расположенных в этом объекте.

      Нанимателям, занимающим квартиры в служебном жилом фонде, обязаны предоставить новое служебное или ведомственное жилье. Переселение из указанных помещений осуществляется за счет собственника дома или органа местного самоуправления, на территории которого располагается жилье.

      Нанимателям по бессрочным договорам социального найма обязаны предоставить для переселения благоустроенное жилье по установленным нормам обеспечения жилыми помещениями, отвечающим требованиям благоустроенности и пригодности для проживания.

      Собственники квартир в аварийном доме имеют несколько возможных вариантов:

    • Они имеют право согласиться на переселение в квартиру, предлагаемую местной администрацией.
    • Они имеют право отказаться от получения такого жилья и потребовать выплату компенсации рыночной стоимости своих квартир.
    • Они имеют право обжаловать размер компенсации рыночной стоимости квартиры.
    • Вне зависимости от статуса занимаемого помещения, граждане имеют право требовать переселения их из аварийного дома.

      Куда обратиться

      Чтобы реализовать свое право на переселение жилья, жильцы аварийного дома имеют возможность обратиться в следующие инстанции:

    • В муниципалитет – для создания межведомственной комиссии по признанию дома аварийным.
    • В местную администрацию – для включения аварийного дома в программу переселения с использованием средств Фонда реформирования ЖКХ.
    • В местную администрацию – для переселения из дома, официально признанного аварийным.
    • В прокуратуру – для устранения нарушений права на переселение, вызванных незаконными действиями или бездействие должностных лиц.
    • В учреждения государственного контроля и надзора в сфере жилищного права – для защиты права на достойные условия проживания, отвечающим требованиям норм и правил.
    • В судебные инстанции – для восстановления нарушенных прав и принудительного предоставления жилья для переселения из аварийного дома.
    • Для обращения в каждую из указанных инстанций требуется направить заявление с приложением документов, подтверждающих признание факта аварийности здания и права на переселение.

      К числу основных документов, представляемых жильцами аварийного дома при защите своих прав, можно отнести:

      1. Правоустанавливающие документы на жилое помещение – договоры найма, выписки из ЕГРЮЛ, техническую документацию.
      2. Документы, подтверждающие непригодность жилья для проживания – акты проверки жилищных условий, заключение межведомственной комиссии, техническая документация на жилой дом.
      3. Решения местной власти по вопросу признания жилья аварийным, либо отказа в признании этого факта.
      4. Первым шагом в процессе переселения из аварийного дома будет являться заявление на признание ветхости и аварийности объекта, которое подается с целью создания межведомственной комиссии.

        Образец заявления

        Заявление на ветхое жилье подается гражданами, проживающими на законном основании в доме, обладающем признаками аварийности. Образец заявления для признания дома аварийным можно получить в местной администрации.

        К данному заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие право на законное проживание в указанном доме (договор найма, свидетельство о праве собственности и т.д.). Помимо этого, прилагаются документы, подтверждающие наличие оснований для признания жилья непригодным для проживания.

        Предоставление нового жилья

        Признание жилья аварийным и предоставление нового жилья являются обязанностью государственных и муниципальных органов. Юридический факт признания аварийности дома позволяет не только рассчитывать на возможное переселение в новое жилье, но и предоставляет право требовать расселения в принудительном порядке через суд.

        Признание жилья аварийным является важнейшим юридически значимым актом, позволяющим получить право на меры государственной поддержки гражданам, проживающим в помещениях ветхого и аварийного жилищного фонда.

        В 2000 году окончил юридический факультет НИУ «Высшая школа экономики». Работает в юридической сфере 16 лет, специализация — разрешение жилищных споров, сделки с имуществом, семейные дела, наследство, земельные споры, уголовные дела.

        advocate-service.ru