Приказ Минтопэнерго РФ от 5 ноября 1995 г. N 233 «О перечне основных нормативно-технических документов, подлежащих утверждению Минтопэнерго России» (с изменениями и дополнениями)
Приказ Минтопэнерго РФ от 5 ноября 1995 г. N 233
«О перечне основных нормативно-технических документов, подлежащих утверждению Минтопэнерго России»
С изменениями и дополнениями от:
27 января 1997 г.
О дополнении к настоящему приказу см.:
приказ Минтопэнерго РФ от 20 июля 1998 г. N 245,
приказ Минтопэнерго РФ от 18 июня 1998 г. N 214,
приказ Минтопэнерго РФ от 29 декабря 1997 г. N 449,
приказ Минтопэнерго РФ от 8 декабря 1997 г. N 420,
приказ Минтопэнерго РФ от 28 мая 1997 г. N 153,
приказ Минтопэнерго РФ от 25 февраля 1997 г. N 66,
приказ Минтопэнерго РФ от 10 февраля 1997 г. N 44,
приказ Минтопэнерго РФ от 31 января 1997 г. N 37,
приказ Минтопэнерго РФ от 21 ноября 1996 г. N 292,
приказ Минтопэнерго РФ от 14 июня 1996 г. N 141
В целях упорядочения подготовки, утверждения и применения ведомственных нормативно-технических документов в отраслях топливно-энергетичекого комплекса приказываю:
1. Утвердить примерный Перечень основных нормативно-технических документов, подлежащих согласованию и утверждению Министерством топлива и энергетики Российской Федерации, согласно приложению.
2. Принять порядок, согласно которому нормативно-технические документы, включенные в Перечень, в случае их переиздания, переработки, изменений и дополнений до утверждения подлежат обязательному согласованию с соответствующими структурными подразделениями Министерства, а по вопросам электроэнергетики — дополнительно с Главгосэнергонадзором России.
Нормативно-технические документы, не вошедшие в Перечень, по согласованию с Минтопэнерго России утверждаются руководителями соответствующих предприятий и организаций ТЭК независимо от их организационно-правовых форм.
3. Все нормативно-технические документы, ранее утвержденные министерствами СССР, правопреемником которых является Минтопэнерго России, считать действующими, если они не противоречат законодательству Российской Федерации и не были переутверждены.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Управление законодательного и нормативно-правового обеспечения (Шалманова Г.Г.).
Приложение
к приказу Министерства топлива и энергетики РФ
от 5 ноября 1995 г. N 233
Перечень
ведомственных нормативно-технических документов, подлежащих утверждению Минтопэнерго России
Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей.
Условия производства работ в пределах охранных зон линий электропередачи напряжением до 1000 В.
Нормы технологического проектирования тепловых электростанций.
Нормы технологического проектирования гидроэлектрических и гидроаккумулирующих электростанций.
Нормы технологического проектирования электрических сетей и подстанций.
Методические указания по контролю и анализу качества электрической энергии в электрических сетях общего назначения.
Руководство по выбору и согласованию трасс воздушных линий электропередачи 35 — 1150 кВ.
Правила учета топлива на электростанциях.
Инструкция по проектированию городских электрических сетей.
Нормы технологического проектирования дизельных электростанций.
Положение об основах управления охраной труда при производстве, передаче и распределении электрической энергии.
Правила техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей.
Правила электробезопасности при производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии.
Правила безопасности при эксплуатации гидроэлектростанций.
Правила применения и испытания средств защиты, используемых # электроустановках, технические требования к ним.
Правила взрывобезопасности при использовании мазута и природного газа в котельных установках.
Примерный перечень работ и профессий при производстве, передаче и распределении электрической энергии, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности.
Правила техники безопасности при производстве теплоизоляционных, обмуровочных и антикоррозионных работ на объектах электроэнергетики.
Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации.
Правила техники безопасности при эксплуатации водного хозяйства, гидротехнических сооружений и гидромеханического оборудования электростанций.
Правила эксплуатации электроустановок потребителей.
Правила учета тепловой энергии и теплоносителя.
Правила эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей и Правила техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей.
Типовая инструкция по расследованию и учету нарушений в работе объектов энергетического хозяйства потребителей электрической и тепловой энергии.
Инструкция по норме точности измерения тепловой энергии и теплоносителей при коммерческом учете.
Правила применения скидок и надбавок к тарифам на электрическую энергию за потребление и генерацию реактивной энергии.
Правила применения скидок и надбавок к тарифам за качество электроэнергии.
Правила присоединения потребителя к электросети общего назначения по условиям качества электроэнергии.
Инструкция о порядке согласования применения электрокотлов и других электронагревательных приборов.
Инструкция по электроснабжению индивидуальных жилых домов и других частных сооружений.
Типовая инструкция по учету электроэнергии при ее производстве, передаче и распределении.
Инструкция о порядке расчетов за электрическую и тепловую энергию.
Инструкция о порядке применения тарифов на электрическую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями на производственные нужды сельскохозяйственным потребителям.
Правила безопасности при эксплуатации магистральных нефтепроводов.
Отраслевая инструкция по безопасности при эксплуатации магистральных нефтепроводов.
Отраслевые стандарты (ОСТ), технические условия на качество нефтепродуктов межотраслевого назначения.
Решения (протоколы) о допуске к производству и применению нефтепродуктов.
Отраслевые правила при эксплуатации нефтеперерабатывающих заводов.
Ведомственные указания по проектированию железнодорожных сливно-наливных эстакад лекговоспламеняющихся и горючих жидкостей и сжиженных углеводородных газов.
Ведомственные указания по противопожарному проектированию предприятий, зданий и сооружений нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности.
Информация об изменениях:
Приказом Минтопэнерго РФ от 27 января 1997 г. N 34 в раздел «Нефтепродуктообеспечение» настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 марта 1997 г.
Инструкция по правилам движения, эксплуатации, сигнализации и ремонту железнодорожного подвижного состава узкой колеи на предприятиях торфяной промышленности.
Инструкция по контролю за использованием торфяных месторождений.
Положение о консервации производственных мощностей (площадей) по добыче торфа.
Правила технической эксплуатации резервуаров и руководство по их ремонту.
Нормативы неснижаемого запаса нефтепродуктов в резервуарных парках головных и промежуточных станций нефтепродуктопроводов.
Основные требования к антикоррозийной защите объектов проектируемых и реконструированных предприятий нефтепродуктообеспечения.
Сборник инструкций по защите резервуаров от коррозии.
Инструкция по техническому расследованию, учету аварий и повреждений технологических объектов магистральных нефтепродуктов и списанию сверхнормативных потерь нефтепродуктов.
Методические указания. Определение вместимости и градуировка магистральных нефтепродуктопроводов.
Правила пожарной безопасности для предприятий АК «Транснефтепродукт» (ВППБ-01-03-96).
Правила защиты от статистического электричества в производствах химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности.
Типовая инструкция по охране труда при сливно-наливных операциях в резервуарных парках, на железнодорожных и автоналивных эстакадах.
Нормы технологического проектирования разветвленных нефтепродуктопроводов ВНТП-3-90.
Нормы естественной убыли нефтепродуктов при приеме, хранении, отпуске и транспортировании по магистральным нефтепродуктопроводам.
Положение об организации обучения и проверки знаний руководящих, инженерно-технических работников, рабочих и служащих по безопасности труда в организациях и предприятиях Госкомнефтепродукта РСФСР.
Правила техники безопасности и промышленной санитарии магистральных нефтепродуктопроводов.
Инструкция по диагностике и оценке остаточного ресурса сварных вертикальных резервуаров.
Временная инструкция по контролю качества нефтепродуктов.
Положение о метрологической службе ГКНП СССР.
Инструкция по обследованию коррозионного состояния магистральных нефтепродуктопроводов.
Инструкция по эксплуатации резервуаров: полуподъемных железобетонных, Р В С.
Топливообеспечение и торфяная промышленность
Правила безопасности труда для гор(рай)топсбытов и топливных складов Российской топливной ассоциации (Ростоппром).
Правила технической эксплуатации предприятий торфяной промышленности.
Нормы технологического проектирования предприятий по добыче торфа.
Нормы технологического проектирования предприятий(цехов) по механической переработке торфа.
Инструкция по паспортизации торфяной залежи.
Инструкция по оценке радиационной обстановки на производственных площадях по добыче торфа и других территориях торфопредприятий.
Положение о Системе государственного контроля за качеством торфа.
Инструкция по инвентаризации торфа и торфяной продукции.
Инструкция по текущему учету торфа.
Инструкция по профилактическому контролю за качеством торфяной продукции в процессе ее производства и хранения.
Правила перевозок грузов топливно-энергетического комплекса в условиях рыночной экономики.
Промбезопасность и охрана труда
Отраслевые стандарты системы стандартов безопасности труда (ОСТ ССБТ).
Правила по охране труда отраслевые (ПОТ О).
Типовые отраслевые инструкции по охране труда (ТОИ).
Отраслевые организационно-методические документы (положения, методические указания, рекомендации).
Положение о взаимоотношениях ведомств, коммуникации которых проходят в одном техническом коридоре.
Экология и природопользование
Технология гидроизоляции и ликвидации шламовых амбаров с применением отверждающих реагентов (композиций).
Методические указания по определению состава и величины выделений и выбросов вредных веществ при сборе, подготовке, транспорте нефти и сливно-наливных операций в портах.
Методические указания по определению объемов отработанных буровых растворов и шлама при строительстве скважин.
Перспективные нормы водопотребления и водоотведения для перекачивающих станций, нефтебаз и магистральных нефтепроводов.
Инструкция по охране окружающей среды при строительстве скважин на нефть и газ.
Методика ведомственного контроля работоспособности газоанализаторов на основе универсальных газовых смесей.
Инструкция по охране окружающей среды при хранении, транспортировании, приготовлении и дозировании химических реагентов в процессе нефтедобычи.
Стандарт предприятия «Меры по охране окружающей среды при проектировании объемов нефтепроводного транспорта».
Руководство по прогнозированию теплового взаимодействия газопроводов с окружающей средой.
Инструкция по контролю за состоянием поверхностных и подъемных вод на объектах предприятий нефтегазовой промышленности, Уфа.1988 г.
Положение по контролю за выбросами загрязняющих веществ в атмосферу на объектах нефтегазовой промышленности.
Инструкция по предотвращению загрязнений арктических и дальневосточных морей отходами бурения нефтяных и газовых скважин.
Методика прогноза рационального использования и охраны вод в нефтяной промышленности.
Инструкция по ликвидации пленочной нефти с поверхности водных объектов рыбохозяйственного назначения с применением дисперсантов.
Методика заложения наблюдательных скважин на пресноводные горизонты в нефтедобывающих районах.
Инструкция по контролю за состоянием поверхностных и подъемных вод на объектах нефтяной и газовой промышленности.
Указание о мерах по охране пресных вод при бурении скважин, добыче нефти и закачке воды в пласты.
Методика по разработке оценочных норм водопотребления в нефтяной промышленности.
Методические указания по биологической рекультивации земель, нарушенных при сборе, подготовке и транспортировке нефти.
Инструкция по рекультивации земель, загрязненных нефтью.
Инструкция по контролю за состоянием почв на объектах нефтегазовой промышленности.
Рекомендации по рекультивации земель, загрязненных нефтепромысловыми сточными водами.
Руководство на подъемное захоронение жидких отходов бурения на предприятиях нефтегазовой промышленности.
Инструкция по использованию осадков нефтепромысловых сточных вод при внутрипромысловом дорожном строительстве.
Методические указания по организации сбора и рационального использования отработанных нефтепродуктов на предприятиях нефтегазовой промышленности.
Типовая инструкция по пуску и наладке работы очистных сооружений предприятий нефтеперерабатывающей промышленности.
Ведомственные нормы технологического проектирования по определению выбросов вредных веществ в атмосферу при проектировании и реконструкции нефтеперерабатывающих предприятий.
Инструкция по расчету количеств вредных веществ, выделяющихся от оборудования, арматуры и трубопроводов, размещенных в производственных помещениях нефтеперерабатывающих предприятий.
Методические указания по определению и расчету вредных выбросов из основных источников предприятий нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности.
Рекомендации по ведению первичной учетной документации по охране воздушного бассейна на нефтеперерабатывающих предприятиях.
Инструкция по контролю за соблюдением норм выбросов вредных веществ в атмосферу, установленных для отдельных (основных) источников выбросов предприятий нефтепеработки.
Типовая инструкция по эксплуатации систем водоснабжения и канализации предприятий нефтеперерабатывающей промышленности.
Сборник отраслевых методик для определения загрязняющих веществ в атмосферном воздухе в районах размещения предприятий нефтеперабатывающей промышленности.
Ведомственные указания по проектированию производственного водоснабжения, канализации и очистки сточных вод предприятий нефтеперерабатывающей промышленности.
Инструкция по инвентаризации сбросов газов на факел на нефтеперерабатывающих предприятиях.
Методические указания по расчету валовых выбросов вредных веществ в атмосферу для предприятий нефтепереработки.
Методика нормирования выбросов загрязняющих веществ в атмосферу из источников предприятий нефтеперерабатывающей промышленности в новых условиях управления и хозяйствования.
Инструкция по контролю за соблюдением нормативов выбросов в атмосферу загрязняющих веществ, установленных для предприятий в целом, с преобладанием неорганизованных выбросов, в нефтеперерабатывающей промышленности.
Положение об организации системы контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферу из источников предприятий нефтепереработки с учетом работы в новых условиях управления и хозяйствования.
Правила приемки, испытания и эксплуатации газопылеулавливающих установок на предприятиях нефтеперерабатывающей промышленности.
Методические указания по испытанию газопылеулавливающих установок на нефтеперерабатывающих предприятиях промышленности.
Инструкция по эксплуатации очистных сооружений нефтебаз, наливных пунктов, перекачивающих и автозаправочных станций.
Методика нормирования выбросов вредных веществ в атмосферу на предприятиях нефтепродуктообеспечения.
Положение по организации сбора и рациональному использованию отработанных нефтепродуктов.
Методика по определению выбросов вредных веществ в атмосферу на предприятиях нефтепродуктообеспечения.
Укрупненные нормы водопотребления на нефтебазах, перекачивающих станциях магистральных нефтепродуктопроводов и наливных станциях.
Инструкция по выбору оптимальных средств борьбы с потерями нефтепродуктов в резервуарах.
Рекомендации по применению понтонов и плавающих покрытий различных конструкций в резервуарах нефтебаз.
Рекомендации по эксплуатации боновых заграждений и нефтесборных устройств на акваториях нефтебаз и переходов нефтепродуктопроводов.
Нормы технической оснащенности водных нефтебаз средствами локализации и ликвидации аварийных загрязнений водоемов.
Временные нормы технологического проектирования угольных и сланцевых шахт.
Временные нормы технологического проектирования угольных и сланцевых разрезов.
Временные нормы технологического проектирования обогатительных фабрик.
Методические указания по организации ведомственного контроля за сбросом сточных вод.
Основные положения по проектированию сооружений для очистки кислых шахтных вод.
Временная методика по организации отраслевого контроля за количеством выбрасываемых в атмосферу вредных веществ на предприятиях угольной промышленности.
Методическое пособие по выбору расходомерных устройств для учета количества сточных вод, сбрасываемых в водоемы.
Укрупненные нормы водопотребления и водоотведения для перспективного планирования в угольной промышленности.
Технологические схемы рекультивации терриконов и плоских породных отвалов шахт и обогатительных фабрик.
Рекомендации по предотвращению загрязнения, отведения и очистке поверхностного стока с территории предприятий угольной промышленности.
Требования к технологическим процессам добычи, обогащения угля (сланца) и шахтного строительства, обеспечивающие мало- и безотходное производство.
Рекомендации по снижению отрицательного воздействия на геологическую среду основных угольных бассейнов России.
Руководство по борьбе с пылью и пылевзрывозащите на обогатительных и брикетных фабриках.
Методические указания по проектированию рекультивации нарушенных земель на действующих и проектируемых предприятиях угольной промышленности.
Методические указания по расчету выбросов твердых и газообразных веществ торфобрикетными и производственно-бытовыми котельными торфопредприятий.
Методические указания по ведению первичного учета водопотребления и водоотведения на торфоперерабатывающих предприятиях.
Методика выполнения измерений концентрации оксида и диоксида азота раздельно в продуктах сгорания энергетических топлив.
Руководство по установлению нормативов санитарно-защитных зон для объектов транспорта и хранения газа.
Инструкция по контролю вредных выбросов с уходящими газами котлоагрегатов малой и средней мощности, работающих на природном газе.
Инструкция по проведению контрольных измерений вредных выбросов газотурбинных установок на компрессорных станциях.
Инструкция по учету валовых выбросов оксидов азота и углерода на газотурбинных КС по измеренным параметрам работы ГПА.
Инструкция по учету валовых выбросов оксидов азота и углерода на газотурбинных компрессорных станциях по измеренному количеству топливного газа.
Каталог удельных выбросов загрязняющих веществ газотурбинных установок газоперекачивающих агрегатов.
Экологический паспорт для предприятий газодобывающей подотрасли газового концерна «Газпром».
Экологический паспорт газоперерабатывающего завода. Методические указания по заполнению и ведению.
Руководство по расчету выбросов вредных веществ в атмосферу для предприятий газовой промышленности.
Методическое руководство по нормированию промышленных выбросов для газораспределительных станций.
Методика расчета параметров выбросов в атмосферу загрязняющих веществ при сжигании газа на факельных установках.
Руководство по нормированию выбросов в атмосферу газодобывающими предприятиями.
Отраслевая методика по разработке норм и нормативов водопотребления и водоотведения в газовой промышленности.
Расчет загрязнений промышленных сточных вод газодобывающих предприятий. Методические указания.
Методические рекомендации по расчету параметров выброса газовой смеси и ее рассеивания в атмосфере при аварийных разрывах газопроводов.
Методические указания по расчету валовых выбросов углеводородов (суммарно) в атмосферу в газовой промышленности.
Методические указания по аналитическому контролю воздуха на содержание углеводородов на объектах газовой промышленности.
Методические указания по расчету загрязнений промышленных сточных вод газодобывающих предприятий.
Методическое руководство по технической рекультивации земель при строительстве скважин.
Методические указания по определению содержания окислов азота в дымовых газах котлов (экспресс-методы).
Методические указания по наладке мокрых золоуловителей с трубами Вентури.
Методические указания по наладке батарейных циклов.
Методические указания по наладке электрофильтров.
Типовая инструкция по эксплуатации мокрых золоуловителей МВ.
Рекомендации по проектированию золошлакоотвалов тепловых электрических станций.
Методика выполнения измерений валового выброса двуокиси серы с дымовыми газами на тепловых электростанциях с применением газоанализатора ГИАМ-10.
Методика разработки норм и нормативов водопотребления и водоотведения на предприятиях теплоэнергетики.
Эксплуатационный циркуляр «О мероприятиях по сохранению рыбных запасов в прудах-охладителях электростанций».
Воды сточные тепловых электростанций. Метод определения мышьяка.
Воды производственные тепловых электростанций. Методы определения показателей качества. Методы определения щелочности, жесткости, фосфатов, окисляемости воды.
Методические указания по организации контроля состава золы и шлаков, отпускаемых потребителям тепловыми электростанциями.
Зола-унос тепловых электростанций. Нормативные документы.
Методические указания по определению содержания диоксида серы в дымовых газа котлов (экспресс-метод).
Методика определения степени очистки дымовых газов в золоулавливающих установках (экспресс-метод).
Методика выполнения измерений валового выброса оксидов азота с дымовыми газами на тепловых электростанциях с применением газоанализатора 344ХЛ-04.
Методика испытаний глушителей шума выброса пара в атмосферу.
Типовая инструкция по эксплуатации сухих инерционных золоуловителей.
Методические указания по определению нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) вредных веществ в атмосферу для тепловых электростанций.
Методика определения валовых и удельных выбросов вредных веществ в атмосферу от котлов тепловых электростанций.
Воды производственные тепловых электростанций. Методы определения алюминия, аммонийного азота.
Воды производственные тепловых электростанций. Методы определения показателей качества. Определение взвешенных веществ сухого и прокаленного остатка, цинка, хлоридов, нитратов, нефтепродуктов.
Положение об организации эксплуатации золоулавливающих установок на тепловых электростанциях.
Экологический паспорт тепловой электростанции.
Отраслевая инструкция по нормированию выбросов в атмосферу для тепловых электростанций и котельных.
Правила организации контроля за выбросами в атмосферу на тепловых электростанциях и котельных.
Положение об организации ведомственного контроля воздухоохранной деятельности тепловых электростанций и котельных.
Типовая инструкция по эксплуатации электрофильтров.
Методика расчета показателей качества осветленной воды систем гидрозолоудаления тепловых электростанций.
В целях упорядочения подготовки, утверждения и применения ведомственных нормативно-технических документов в отраслях топливно-энергетического комплекса определен примерный перечень основных нормативно-технических документов, подлежащих согласованию и утверждению Министерством топлива и энергетики РФ. Согласованию и утверждению Минтопэнерго России, в частности, подлежат Правила безопасности при эксплуатации гидроэлектростанций, Правила эксплуатации электроустановок потребителей, Правила безопасности при эксплуатации магистральных нефтепроводов, Отраслевые стандарты (ОСТ), технические условия на качество нефтепродуктов межотраслевого назначения, Правила техники безопасности и промышленной санитарии магистральных нефтепродуктопроводов, Отраслевые стандарты системы стандартов безопасности труда, Инструкция по охране окружающей среды при строительстве скважин на нефть и газ.
Установлено, что нормативно-технические документы, включенные в перечень, в случае их переиздания, переработки, изменений и дополнений до утверждения подлежат обязательному согласованию с соответствующими структурными подразделениями Минтопэнерго России, а по вопросам электроэнергетики — дополнительно с Главгосэнергонадзором России. Нормативно-технические документы, не вошедшие в перечень, по согласованию с Минтопэнерго России утверждаются руководителями соответствующих предприятий и организаций топливно-энергетического комплекса независимо от их организационно-правовых форм.
Все нормативно-технические документы, ранее утвержденные министерствами СССР, правопреемником которых является Минтопэнерго России, считаются действующими, если они не противоречат законодательству РФ и не были переутверждены.
Приказ Минтопэнерго РФ от 5 ноября 1995 г. N 233 «О перечне основных нормативно-технических документов, подлежащих утверждению Минтопэнерго России»
Текст приказа официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Минтопэнерго РФ от 27 января 1997 г. N 34
Изменения вступают в силу с 1 марта 1997 г.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
base.garant.ru
ПРИКАЗ Минтопэнерго РФ от 20.02.1995 n 34 О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (вместе с ИНСТРУКЦИЕЙ О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ОТРАСЛЕВЫХ И МЕЖОТРАСЛЕВЫХ РУКОВОДЯЩИХ ДОКУМЕНТОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА РОССИИ, ПОЛОЖЕНИЕМ О РАЗРАБОТКЕ ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ РАБОТАЮЩИХ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА РОССИИ, РУКОВОДЯЩИМИ УКАЗАНИЯМИ О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ, ХРАНЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ОРГАНОВ ДЫХАНИЯ НА НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЯХ, утв. Минтопэнерго РФ 20.02.1995, ТИПОВОЙ ИНСТРУКЦИЕЙ ПО БЕЗОПАСНОМУ ПРОВЕДЕНИЮ ПОГРУЗОЧНО-РАЗГРУЗОЧНЫХ РАБОТ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ИНСТРУКЦИЕЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И БЕЗОПАСНОМУ ПРОИЗВОДСТВУ РЕМОНТНЫХ РАБОТ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ ИНСТРУКТАЖА И ОБУЧЕНИЯ РАБОЧИХ, РУКОВОДИТЕЛЕЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ И СЛУЖАЩИХ БЕЗОПАСНЫМ ПРИЕМАМ И МЕТОДАМ РАБОТЫ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, утв. Минтопэнерго РФ 14.11.1994)
МИНИСТЕРСТВО ТОПЛИВА И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 20 февраля 1995 г. N 34
О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ
ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ТОПЛИВНО —
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Самарским научно-исследовательским институтом техники безопасности нефтехимических производств при участи Департамента нефтепереработки Минтопэнерго России, Управления промышленной безопасности и охраны труда Минтопэнерго России, ГП «Роснефть», РАО «ЕЭС России» и РАО «ГАЗПРОМ» разработаны и согласованы с ЦК Росхимпрофсоюза следующие нормативные документы:
Инструкция о порядке разработки, согласования и утверждения отраслевых и межотраслевых руководящих документов по охране труда для предприятий и организаций топливно-энергетического комплекса России;
Положение о разработке инструкций по охране труда для работающих на предприятиях топливно-энергетического комплекса России;
Руководящие указания о порядке обеспечения, хранения и использования средств индивидуальной защиты органов дыхания на нефтеперерабатывающих предприятиях;
Типовая инструкция по безопасному проведению погрузочно — разгрузочных работ на предприятиях нефтеперерабатывающей промышленности;
Инструкция по организации и безопасному производству ремонтных работ на предприятиях нефтеперерабатывающей промышленности;
Положение о порядке инструктажа и обучения рабочих, руководителей, специалистов и служащих безопасным приемам и методам работы на предприятиях нефтеперерабатывающей промышленности.
Во исполнение Приказа Минтопэнерго России от 21 сентября 1994 г. N 196 «О государственных нормативных требованиях по охране труда в Российской Федерации» приказываю:
Ввести в действие на предприятиях и в организациях топливно — энергетического комплекса независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности вышеуказанные нормативные документы с 1 июня 1995 г.
Первый заместитель Министра
А.Е.ЕВТУШЕНКО
Утверждаю
Первый заместитель Министра
топлива и энергетики
Российской Федерации
А.Е.ЕВТУШЕНКО
20 февраля 1995 года
Согласована
Постановлением ЦК
Росхимпрофсоюза
протокол от 28.04.94 N 19
Вводится в действие с 01.06.95
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ
И УТВЕРЖДЕНИЯ ОТРАСЛЕВЫХ И МЕЖОТРАСЛЕВЫХ РУКОВОДЯЩИХ
ДОКУМЕНТОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА РОССИИ
1. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция устанавливает для организаций — разработчиков единый порядок разработки новых, пересмотра действующих отраслевых и межотраслевых организационно-методических нормативных документов по охране труда для предприятий и организаций топливно-энергетического комплекса (ТЭКа) России, их согласование, утверждение, порядок регистрации и ввода в действие.
———————————
Организационно-методические и нормативные документы по охране труда в дальнейшем именуются «руководящие документы».
1.2. Организации — разработчики (Департаменты, Управления, Комитеты Министерства топлива и энергетики Российской Федерации , научно-исследовательские институты, проектные организации) могут разрабатывать следующие руководящие документы по охране труда:
правила по охране труда отраслевые (ПОТ О);
типовые отраслевые инструкции по охране труда (ТОИ);
отраслевые положения, методические указания, рекомендации.
———————————
Министерство топлива и энергетики Российской Федерации в дальнейшем именуется Министерство.
Указанные руководящие документы по охране труда являются обязательными для всех предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности.
1.3. Руководящие документы должны содержать единые нормативные требования по охране труда при:
проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов;
конструировании машин, механизмов и оборудования;
разработке технологических процессов.
1.4. Организации — разработчики несут ответственность за соответствие руководящих документов действующему законодательству, нормативным документам и стандартам.
1.5. Пересмотр и переутверждение руководящих документов должно осуществляется не реже 1 раза в 5 лет.
1.6. Предложения по разработке новых и пересмотру действующих руководящих документов могут быть представлены до 1 октября года, предшествующего планируемому по форме Приложения 1 в Управление промышленной безопасности и охраны труда министерства заинтересованными предприятиями и организациями.
2. Требования к содержанию и оформлению
руководящего документа
2.1. Наименование руководящего документа должно быть кратким, а изложение требований в нем четким, исключающим возможность неоднозначного толкования.
2.2. Руководящий документ должен иметь общие положения, в которых указываются область его распространения, объекты нормирования.
2.3. Руководящий документ должен содержать требования, имеющие прямое отношение к объекту нормирования.
2.4. В тех случаях, когда руководящий документ содержит положения как по эксплуатации, так и по проектированию (нормы расхода сырья, энергоресурсов, нормативы по количеству и срокам хранения сырья, готовой продукции и др.), его необходимо отнести к руководящему документу по проектированию.
2.5. Руководящий документ должен содержать основные положения, необходимые для его применения в соответствии с назначением. Состав основных положений определяется по каждому документу конкретно.
2.6. Для наглядности отдельные требования руководящего документа могут быть иллюстрированы рисунками, таблицами, графиками, поясняющими смысл этих требований.
2.7. Цифровой материал следует приводить в виде таблиц без заголовков со ссылкой на них в тексте руководящего документа. Нумерация таблиц должна быть сквозной в пределах руководящего документа.
2.8. При изложении обязательных требований в тексте должны применяться слова «должен», «следует», «необходимо» и производные от них.
2.9. В тексте руководящего документа не должны:
повторяться требования, регламентированные в других руководящих документах;
содержаться требования в форме запрещений;
употребляться слова, усиливающие значение отдельных требований, например: «строго», «категорически», «обязательно»;
употребляться слова с неконкретным и двояким толкованием, например: «при возможности», «допускается», «как правило».
2.10. В руководящем документе допускается заменять слова буквенными символами, если при первом их применении дается полная расшифровка символов, например: горючие жидкости (ГЖ), средства индивидуальной защиты (СИЗ).
2.11. В руководящем документе могут быть приложения. Приложения должны иметь:
заголовки;
сквозную нумерацию арабскими цифрами без знака «N»;
общую с текстом руководящего документа нумерацию страниц.
2.12. На приложения и таблицы должны быть ссылки в тексте документа, например: «. согласно приложения 1».
Слово «таблицы» следует писать полностью, если они без номера, и сокращенно, если они пронумерованы. Например: «табл. 1».
2.13. В разрабатываемых руководящих документах допускаются ссылки на отраслевые и межотраслевые стандарты (кроме стандартов предприятий), технические условия и другие документы (например, документы органов Государственного надзора) при условии, что они полностью и однозначно определяют соответствующие требования и не вызывают затруднений в пользовании документами.
Ссылаться следует на документ в целом или на его разделы и приложения. Ссылки на подразделы, пункты, таблицы и иллюстрации не допускаются.
2.14. При ссылках на стандарты и технические условия указывают только их обозначения. При ссылках на другие документы указывают наименование документа. При ссылке на раздел или приложение указывают его номер и наименование, при повторных ссылках — только номер.
2.15. В начале руководящего документа должно помещаться оглавление (содержание), включающее название разделов, подразделов и приложений с указанием номеров страниц.
2.16. На второй странице титульного листа должны указываться:
организация, разработавшая нормативный документ;
наименование и шифр нормативных документов, утративших силу с введением данного.
2.17. Оформление руководящих документов должно осуществляться согласно Приложениям 2, 3.
3. Порядок разработки руководящего документа
3.1. При разработке руководящего документа устанавливаются следующие стадии:
организация разработки, составление, согласование и утверждение технического задания;
разработка первой редакции проекта документа и рассылка на отзыв;
рассмотрение отзывов, разработка окончательной редакции проекта документа;
подготовка, согласование и внесение проекта документа на утверждение;
рассмотрение проекта документа, его утверждение и регистрация;
издание руководящего документа и рассылка на предприятия.
3.2. Техническое задание должно разрабатываться ведущей организацией — разработчиком руководящего документа с участием организации — соисполнителя по форме Приложения 4.
Техническое задание утверждает орган, с которым заключен договор по согласованию с организацией — разработчиком (исполнителем).
3.3. Первую редакцию проекта руководящего документа с пояснительной запиской исполнитель должен разослать на отзыв в организации по перечню Приложения 5, установленному техническим заданием.
3.4. Пояснительная записка к проекту руководящего документа должна содержать:
основание для разработки руководящего документа;
цели и задачи разработки руководящего документа;
предлагаемый срок введения документа в действие;
взаимосвязь с другими документами;
сведения о рассылке на отзыв (количество организаций, приславших отзывы, от общего количества организаций, которым рассылали проект документа; результаты их рассмотрения).
3.5. Отзывы по проекту руководящего документа должны представляться организации — разработчику не позднее чем через 30 дней со дня поступления проекта документа на отзыв.
3.6. С учетом представленных отзывов организация — разработчик подготавливает окончательную редакцию и сводку заключений по проекту руководящего документа.
Сводка отзывов оформляется по форме Приложения 6, систематизируя отзывы в следующем порядке:
перечень организаций и предприятий, не имеющих замечаний и предложений;
замечания по проекту документа в целом;
замечания по разделам, пунктам и приложениям.
3.7. При наличии принципиальных замечаний по существу проекта руководящего документа организация — разработчик должна проводить согласительное совещание, на которое приглашаются представители заинтересованных предприятий и организаций, уполномоченные принимать решения.
3.8. Решение согласительного совещания оформляется протоколом, подписанным председателем и секретарем совещания.
По руководящему документу, подлежащему доработке, в протоколе должны отмечаться конкретные недостатки.
3.9. Окончательная редакция проекта руководящего документа, разработанная на основании рассмотрения отзывов и решений, принятых на согласительном совещании, представляется на согласование в Управление промышленной безопасности и охраны труда.
Проект руководящего документа, представленный на согласование, следует рассмотреть в срок, не превышающий 30 дней со дня его поступления.
3.10. После согласования с Управлением промышленной безопасности и охраны труда руководящий документ должен быть согласован с федеральными органами надзора России (Госгортехнадзор, Госэнергонадзор, Госкомсанэпиднадзор, Госатомнадзор) в части вопросов, относящихся к их компетенции.
3.11. Если согласование руководящего документа с федеральными органами надзора не требуется, то руководящий документ представляется на утверждение руководству Министерства.
Согласованный с федеральными органами надзора руководящий документ также представляется на утверждение руководству Министерства.
4. Регистрация и издание руководящих документов
4.1. Утвержденные руководящие документы должны регистрироваться в книге, составленной по форме, приведенной в Приложении 7.
4.2. При регистрации руководящего документа присваивается условное обозначение, которое состоит из:
индекса;
порядкового номера по книге регистрации;
последних двух цифр года утверждения.
Пример: ПОТ РО-01-003-95,
где ПОТ — правила по охране труда;
Р — Российская Федерация;
О — отраслевые;
01 — код отрасли;
003 — регистрационный номер;
95 — год утверждения.
Пример: ТОИ Р-01-001-95,
где ТОИ — типовая отраслевая инструкция;
Р — Российская Федерация;
01 — код отрасли;
001 — регистрационный номер;
95 — год утверждения.
4.3. Если руководящий документ утверждается взамен действующего с тем же названием, то сохраняется его прежний индекс с соответствующим изменением цифр года утверждения.
Это требование распространяется на руководящие документы, которым были присвоены индексы в соответствии с настоящей Инструкцией.
4.4. При пересмотре ранее утвержденных руководящих документов, имеющих другие индексы или без индексов, им устанавливается новый индекс в соответствии с настоящей Инструкцией.
4.5. Организация — разработчик руководящего документа после его регистрации должна хранить один экземпляр утвержденного документа со всеми материалами в архиве согласно Приложения 8.
5. Внесение изменений и дополнений
в руководящие документы
5.1. Утверждение изменений и дополнений руководящих документов, а также ввод их в действие осуществляется в порядке, установленном для разработки новых руководящих документов.
5.2. Утвержденные изменения и дополнения должны регистрироваться в том же порядке, как и новые руководящие документы.
5.3. Изложение и оформление изменений и дополнений следует оформлять по форме Приложения 9 с присвоением каждому изменению и дополнению порядкового номера.
5.4. Все материалы по изменениям и дополнениям руководящего документа должны храниться у организации — разработка и приобщаться к делу основного документа.
5.5. При переиздании руководящего документа, в который были внесены изменения и дополнения, последние должны быть внесены в нормативный документ. В этом случае индекс руководящего документа должен сохраняться с дополнением — звездочкой, свидетельствующей о переиздании с изменениями и дополнениями. Пример:
www.lawmix.ru