Приказ ростехнадзора об организации производственного контроля

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 23 января 2014 г. N 25 «Об утверждении Требований к форме представления организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору»

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 23 января 2014 г. N 25
«Об утверждении Требований к форме представления организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору»

Во исполнение пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588; 2000, N 33, ст. 3348; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 52, ст. 5498; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; N 52, ст. 6450; 2010, N 30, ст. 4002; N 31, ст. 4195, ст. 4196; 2011, N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; N 49, ст. 7015, ст. 7025; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 9, ст. 874, N 27, ст. 3478) приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Требования к форме представления организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря — заместителя руководителя Ростехнадзора А.В. Ферапонтова.

Юрлицо, эксплуатирующее опасный производственный объект, обязано направлять в Ростехнадзор (территориальные органы) данные об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности.

Установлены требования к форме сведений. Они передаются в виде электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи или на бумажном носителе. Образец прилагается.

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 23 января 2014 г. N 25 «Об утверждении Требований к форме представления организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 апреля 2014 г.

Регистрационный N 32043

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

Текст приказа опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 30 июня 2014 г. N 26

base.garant.ru

Порядок составления и подачи отчета об организации производственного контроля в Ростехнадзор

Евгений Алексеевич КУКУШКИН

начальник службы охраны труда

ООО «ТЕХЦЕНТР АВТОБАУ»

Какая ответственность предусмотрена действующим законодательством за непредставление отчета об организации производственного контроля в Ростехнадзор? Каковы сроки и правила его подачи?

Для составления отчета по производственному контролю (далее — Отчет) нужно зайти на сайт Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) gosnadzor.ru и перейти по ссылкам сайта: Главная — Деятельность — Прием отчетов о производственном контроле. На сайте подробно указано, как составлять данный отчет, в каком формате необходимо предоставлять в Рос­технадзор информацию, имеются рекомендации по заполнению пунк­тов отчета и т. п.

Отчет составляется по форме приложения 2 к Требованиям к форме представления организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным Приказом Ростехнадзора от 23 января 2014 года № 25 (далее — Приказ № 25).

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ отчет о производственном контроле представляется в территориальные органы Ростехнадзора ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года. Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.

Ростехнадзор принимает отчет только по форме приложений и в том виде, которые указаны в Приказе № 25, несмотря на то что приложения являются рекомендованными. Под «рекомендованными приложениями, мероприятиями» следует понимать мероприятия и сроки, которые ваша организация разрабатывает самостоятельно. Сам Ростехнадзор не предписывает конкретных мероприятий, а рассматривает их правильность и достаточность, соглашаясь/не соглашаясь с ними, осуществляет контроль, т. е. в дальнейшем действует в соответствии с законодательством РФ.

Для формирования отчета об организации производственного контроля необходимо собрать данные по оборудованию и техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте (далее — ОПО). Сотрудникам, работающим на ОПО, и ответственным лицам необходимо рассмотреть следующие документы: страховой полис обязательного страхования опасных производственных объектов (ОСОПО), План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО (ПМЛАС), Положение о производственном контроле, сведениях о проводимых экспертизах промышленной безопасности и др.

Если организация не располагает штатом квалифицированных специалистов в области производственного контроля за ОПО, то она может обратиться к организациям, оказывающим услуги в данной области, предоставив карты учета ОПО и сведения, характеризующие ОПО для оценки стоимости работ и их дальнейшего выполнения.

За непредставление Отчета организации привлекаются к административной ответственности в соответствии со статьями 9.1, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП).

Вывод:

Если отчет об организации производственного конт­роля не был подан в срок, ответственные за него юридические и должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности.

otpb.com.ru

Производственный контроль

Адрес электронной почты Енисейского управления Ростехнадзора для приема сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в форме электронного документа: opk@enis.gosnadzor.ru.


Положение о производственном контроле должно содержать:

-должность работника, ответственного за осуществление производственного контроля или описание организационной структуры службы производственного контроля; права и обязанности работника или должностных лиц службы производственного контроля, ответственных за осуществление производственного контроля;
-порядок планирования и проведения внутренних проверок соблюдения требований промышленной безопасности, а также подготовки и регистрации отчетов об их результатах;порядок сбора, анализа, обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями эксплуатирующей организации и доведения ее до работников, занятых на опасных производственных объектах;
-порядок принятия и реализации решений по обеспечению промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроля;
-порядок принятия и реализации решений о диагностике, испытаниях, освидетельствовании сооружений и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах;порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектах; -порядок организации расследования и учета аварий, инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах; -порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников эксплуатирующей организации;порядок принятия и реализации решений о проведении экспертизы промышленной безопасности;порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности;
-порядок подготовки и представления сведений об организации производственного контроля.

enis.gosnadzor.ru

Сведения о производственном контроле в Ростехнадзор

Все предприятия, эксплуатирующие опасные производственные объекты, обязаны ежегодно до 1 апреля представлять в Ростехнадзор сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с Приказом от 23.01.2014 № 25. Подробная информация по требованиям к отчёту, бесплатные шаблоны и контрольные карты для самостоятельной подготовки отчёта, помощь специалистов — на этом сайте.

Федеральный закон от 20.06.1997 № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» устанавливает, что:

«Ч.1 ст. 11: Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации».

«Ч. 2 ст. 11 Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности».

Постановление Правительства РФ от 10.03.1999 № 263 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» устанавливает, что:

«14.1. Сведения об организации производственного контроля представляются ежегодно, до 1 апреля, в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или в его территориальный орган в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью».

«16. Требования к форме предоставления сведений об организации производственного контроля устанавливаются Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору».

Приказ Ростехнадзора от 23.01.2014 № 25 определяет требования к форме предоставления организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Приказ № 25 зарегистрирован Минюстом России 21.04.2014, рег. № 32043, и официально опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 30.06.2014 № 26. Начало действия документа — спустя десять дней, 11.07.2014.

Отчёт представляется ежегодно, до 1 апреля.

Предусмотрено два варианта:

  • бумажный документ;
  • электронный документ.
  • В бумажном виде сведения представляются с сопроводительным письмом в территориальное управление Ростехнадзора. Указано на необходимость приложить к бумажному документу и файл сведений в формате электронных таблиц XLSX на компакт-диске или флэшке «в случае наличия технической возможности».

    С этого года Ростехнадзор будет жёстко требовать подачу электронных таблиц (см.ниже запись вебинара с участием работника Центрального аппарата). Доказать отсутствие технической возможности будет очень сложно.

    Электронный документ должен быть подготовлен в машинном формате XML и подписан усиленной электронной цифровой подписью.

    prikaz25.ru

    Приказ ростехнадзора об организации производственного контроля

    Положение о производственном контроле (ППК):

    Документ, устанавливающий единые требования к выполнению руководителями и специалистами своих должностных обязанностей по обеспечению промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов.Разрабатывается на предприятие в целом, имеющих в своем составе опасные производственные объекты (газовые котельные, котлы, дымовые трубы, краны, иные грузоподъемные механизмы и т.д.).

    Разработка — 7 дней

    Наличие на предприятии положения о производственном контроле за соблюдением норм промышленной безопасности на ОПО и соблюдение работниками его требований – это важная часть комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасного функционирования опасного объекта и предупреждения аварий. Необходимость организации и ведения производственного контроля регламентирует 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», статья 11.

    ВАЖНО: В соответствии с постановлением Правительства РФ №526 от 21.06.13 г., Положение о производственном контроле не согласовывается кроме случаев, когда организации требуется получение Лицензии Ростехнадзора.

    Положение о производственном контроле необходимо для:

    • сдачи ежегодного обязательного отчета о производственном контроле в Ростехнадзор;
    • получения лицензии на право эксплуатации ОПО;
    • регистрации технического устройства в Ростехнадзоре;
    • прохождения любой плановой и внеплановой проверки.
    • Важная информация: в середине апреля 2014 года в Министерство юстиций РФ был направлен Приказ № 25 от 23.01.2014 «Об утверждении Требований к форме представления организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору».

      В этом приказе отражены требования к форме представления организацией, эксплуатирующей ОПО, сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в Ростехнадзор.

      Разработка Положения о производственном контроле:

      Разработка положения о производственном контроле осуществляется в соответствии с Правилами организации и осуществления производственного контроля . на ОПО (Постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 г. № 263) и Приказом Ростехнадзора № 421 от 27.07.2012 года . В положении об организации производственного контроля должны быть решены следующие задачи:

    • Обеспечение соблюдения требований промышленной безопасности (ПБ) в эксплуатирующей организации;
    • Анализ состояния ПБ в эксплуатирующей организации, в том числе путем организации проведения соответствующих экспертиз;
    • Разработка мер, направленных на улучшение состояния ПБ и предотвращения ущерба окружающей среде;
    • Координация работ, направленных на предупреждение аварий на ОПО и обеспечение готовности к локализации аварий и ликвидации их последствий;
    • Контроль за своевременным проведением необходимых испытаний, технических освидетельствований и ремонта технических устройств, применяемых на ОПО, и поверкой контрольных средств измерений;
    • Контроль за соблюдением технологической дисциплины.
    • Мы экономим Ваше время! Звоните!

      тел: +7(3452) 608-213

      e-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

      biotmn.ru