Закон с 1 июня 2013 о курении

«Антитабачный» закон и особенности его применения с 1 июня 2013 года

С 1 июня 2013 года, за исключением нескольких положений, вступает в силу Федеральный закон Российской Федерации от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее — Закон), запрещающий курение в общественных местах, спонсорство и рекламу табака, а также вовлечение детей в употребление табака. В связи с тем, что с 11 мая 2008 года Российская Федерация является стороной Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака, принятие нового закона является выполнением обязательств по борьбе с курением и снижением смертности из-за употребления табака на международном уровне. Естественно, принятие как его еще называют «антитабачного» закона вызвало неоднозначное мнение в обществе, ведь новый закон затрагивает множество интересов, начиная с мощнейшего табачного лобби и заканчивая обычным курильщиком.

Запрет на курение в ряде общественных мест будет вводиться постепенно.

Напомним, что уже с 1 июня 2013 года запрещено будет курить в школах, вузах, больницах, поликлиниках, санаториях, зданиях органов государственной власти, муниципалитетах, помещениях социальных служб, лифтах и подъездах, самолетах, городском и пригородном транспорте, внутри и ближе 15 метров от входов на вокзалы и аэропорты, станции метро, на спортивных и культурных объектах, рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях, на детских площадках и пляжах (ч. 1 ст. 12 Закона).

С 1 июня 2014 года запрет на курение распространится на поезда дальнего следования, суда дальнего плавания, гостиницы, кафе и рестораны, рынки и другие торговые объекты, платформы пригородных электричек (п. 3, 5, 6, 12 ч. 1 ст. 12 Закона).

Какие последствия ожидают курильщиков в случае нарушения закона?

Очевидно, что запрет является действенным только тогда, когда подкреплен соответствующими нормами об ответственности за его несоблюдение. В принятом «антитабачном» законе закреплена дисциплинарная, гражданско-правовая и административная ответственность (ст. 23 Закона).

14 мая 2013 года Госдума приняла в первом чтении законопроект о штрафах за нарушение «антитабачного» закона (полное название — проект Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О рекламе» в связи с принятием Федерального закона «Об охране здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», № 222563-6, далее — Законопроект)

В законопроекте предусмотрены следующие административные штрафы (таблица):

Таблица. Административная ответственность за нарушение установленных запретов (ст. 1 Законопроекта)

Вид нарушения

Вид наказания

Физическое лицо

Юридическое лицо

Должностное лицо

Курение табака на запрещенных федеральным законом отдельных территориях, в помещениях и объектах

Штраф: 1000 – 1500 руб.

Продажа несовершеннолетнему табачной продукции

— Штраф: 80 000 – 90 000 руб.;
— конфискация табачной продукции

— Штраф: 8000 – 10 000 руб.;
— конфискация табачной продукции

— Штраф: 80 000 – 150 000 руб.;
— либо приостановление деятельности до 90 суток

Штраф: 5000 – 7000 руб.

Нарушение запретов и ограничений на демонстрацию табачных изделий и процесса потребления табака

Штраф: 2000 – 5000 руб.

Штраф: 80 000 – 100 000 руб.

Штраф: 8000 – 10 000 руб.

Нарушение запретов и ограничений на демонстрацию табачных изделий и процесса потребления табака в информационной продукции, предназначенной для несовершеннолетних

Штраф: 3000 – 5000 руб.

Штраф: 10 000 – 15 000 руб.

Реклама табака, стимулирование продажи табачной продукции (табачных изделий) или потребления табака

— Штраф: 100 000 – 500 000 руб.;
— конфискация рекламной продукции либо приостановление деятельности на срок до 90 суток с конфискацией рекламной продукции

— Штраф: 5000 – 20 000 руб.;
— конфискация рекламной продукции

В процессе исполнения закона привычных мест для курения практически не останется, по сути курить можно будет только дома и на улице, где законодательно не установлен запрет. По данным Глобального опроса взрослого населения о потреблении табака (GATS), проведенного в 2009 году, в России почти 44 млн человек (39,1% взрослого населения) являются постоянными курильщиками табака.

В результате опроса наших пользователей на тему: «Будет ли, на ваш взгляд, «работать» данный запрет, если за нарушения планируется ввести административные штрафы (соответствующий законопроект принят в первом чтении)?» выяснилось, что более половины опрошенных (67% – красный сегмент) считают, что запрет на курение работать не будет, при этом 32% пользователей считают, что такой запрет работать будет (зеленый сегмент), а 1% выразили безразличие к данной теме (желтый сегмент).

Время проведения опроса: 20-26 мая 2013 года
Место проведения опроса: Россия, все округа
Размер выборки: 528 респондентов

С введением запрета на курение автоматически становятся актуальными три вопроса:

  • у курящего населения: где будет разрешено курить без последствий?
  • у работодателей: попадает ли их организация под «двойной запрет» или есть возможность организовать специальные места для курения и по каким техническим требованиям?
  • у некурящих граждан: куда обращаться в случае, если курильщик намеренно продолжает нарушать Закон?
  • Где можно будет курить без последствий? Принцип правового государства гласит: гражданину разрешено все, кроме того, что прямо запрещено законом. Следовательно курить можно там, где это не запрещено Законом. Так, курить можно только в специально отведенных для этого местах, в собственной квартире или доме и в своем автомобиле.

    Чтобы избежать административной ответственности за курение в запрещенных местах, предлагаем несколько рекомендаций:

    1. Необходимо знать точный перечень мест, где курить запрещено, и максимально придерживаться его.
    2. Если вас уличили за курением в запрещенном месте, то помните, что на территории Российской Федерации действует презумпция невиновности (ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ), следовательно бремя доказывания лежит на стороне обвинения. Бесспорным доказательством, подтверждающим нарушение, будет являться только то обстоятельство, если вас поймают за руку. Помимо этого, привлечь к административной ответственности может только орган исполнительной власти, сотрудник полиции или участковый. Одних свидетельских показаний мало, а видеокамеры пока еще установлены не на всех детских площадках и лестничных клетках.
    3. В случае несогласия с протоколом об административном правонарушении действующим законодательством предусмотрена возможность оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считаете, что ваши права нарушены (ч. 1 ст. 254 ГПК РФ).
    4. Получение и воспроизведение аудио- и видеозаписей может быть сопряжено с нарушением неприкосновенности частной жизни граждан (ст. 23 Конституции РФ). Согласно ч. 2 ст. 55 ГПК РФ доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

    Имеется ли возможность организовать специальные места для курения и какими требованиями при этом следует руководствоваться? Какие организации попадут под «двойной запрет»?

    На основании решения собственника или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака в специально оборудованных изолированных комнатах (ч. 2 ст. 12 Закона). Обустройство курилок является не обязанностью, а правом работодателя. И то, если собственник помещения не против. Однако если владелец офисного здания откажется идти «на поводу» у курящих сотрудников, то арендаторам придется искать нового, более лояльного арендодателя. Хотя во многих компаниях еще и до вступления в силу Закона действуют аналогичные правила. Так, например, в Unilever действует глобальная политика, согласно которой во всех арендованных или собственных зданиях, в том числе производственных, специальные курительные места должны быть оборудованы на улице, и в зданиях курение запрещено. «Одновременно с этим в договоре, подписанном между нашей компанией и бизнес-центром, уточнено, что курение в БЦ запрещено в принципе – исключения составляют специально отведенные места на улице», — отмечает Екатерина Одинцова, cтарший управляющий по работе со СМИ и корпоративным коммуникациям группы компаний Unilever в России, Украине и Беларуси. «Мы не планируем организовывать специальные курительные комнаты внутри арендуемого в Москве офиса, так как есть специальные места для курения на улице. К установленному уже сегодня запрету курящие сотрудники относятся положительно, поэтому новый закон никаким образом не повлияет на их работу».

    Министерство здравоохранения РФ еще в марте текущего года обнародовало проект технических требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака и к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака.

    Проекты приказов и требований к помещению для курения и знаку о запрете курения

    www.garant.ru

    С 1 июня 2013 года вступает в силу «антитабачный закон» (за исключением отдельных положений). Розничная продажа, реклама и курение табака будут существенно ограничены

    23 февраля Президент РФ подписал Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее — Закон). Документ существенно изменяет правила розничной продажи табачной продукции, устанавливает полный запрет ее рекламы, а также новые ограничения, связанные с курением.

    В отличие от действующих в настоящий момент правил Закон ограничивает не только продажу табачных изделий и курение табака, но также продажу и употребление иной продукции, не только табачной. Например, под действие Закона подпадают электронные сигареты. Поскольку они имитируют табачные изделия, их реализация будет запрещена.

    Закон вступит в силу с 1 июня 2013 г., за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

    Продажа табачных изделий в розницу

    Закон устанавливает правила, которые существенно ограничат розничную продажу табачных изделий. Большая часть данных правил начнет действовать с 1 июня 2014 г. Среди нововведений можно отметить следующие.

    1. Будет расширен перечень мест, в которых не допускается розничная торговля табачными изделиями. Такими местами станут железнодорожные вокзалы, автовокзалы, станции метрополитена, аэропорты, морские, речные порты, гостиницы и др. Исключение составят магазины беспошлинной торговли.

    2. Будут установлены требования к местам розничной продажи табачных изделий. Такую продажу можно будет осуществлять только в магазинах и павильонах. Магазин должен представлять собой здание (либо его часть), которое обеспечено специальными помещениями (торговыми, подсобными и др.). Павильон должен быть строением, имеющим торговый зал и рассчитанным на одно или несколько рабочих мест.

    Таким образом, будет запрещена розничная продажа табачных изделий иными способами и в иных торговых объектах, в том числе киосках, которые не являются объектами недвижимого имущества или не имеют торгового зала. Исключение предусмотрено только для населенных пунктов, в которых магазины и павильоны отсутствуют.

    3. В торговом зале будет запрещено выкладывать и демонстрировать табачные изделия. Вместо этого продавец будет обязан предоставить перечень табачной продукции. Законом предусмотрены требования к его содержанию: все названия должны быть отпечатаны одним шрифтом; необходимо использовать буквы черного цвета; наименования должны перечисляться в алфавитном порядке с указанием цены; не допускается использовать графические изображения и картинки.

    4. Будет запрещена торговля табачными изделиями дистанционным способом (в том числе и через Интернет), а также торговля с использованием автоматов.

    За нарушение вышеперечисленных правил предусмотрена административная ответственность (ст. 14.15 КоАП РФ) в виде штрафа, размер которого для организаций может составить от 10 до 30 тыс. руб., а для предпринимателей — от 1 до 3 тыс. руб.

    5. Цену на табачные изделия предлагается сделать практически фиксированной — государство будет определять не только максимальную стоимость одной единицы продукции (как это происходит в настоящее время), но и минимальную, а продавец сможет устанавливать цену только в этих пределах. Минимальная розничная цена согласно Закону будет составлять 75 процентов от максимальной, которая определяется в соответствии со ст. 187.1 НК РФ. Условие о введении минимальной розничной цены вступит в силу с 1 января 2014 г.

    За нарушение правил ценообразования ответственность установлена ст. 14.6 КоАП РФ, и размер штрафов в таком случае будет выше. Например, для юрлиц в случае завышения максимальной розничной цены предусмотрен штраф в двукратном размере излишне полученной в результате правонарушения выручки за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.

    Запрет на курение табака в общественных местах

    Согласно Закону будет увеличено количество мест, где запрещено курение табака.

    С 1 июня 2013 г. будет запрещено курение на многих объектах транспортной инфраструктуры (железнодорожные вокзалы, автовокзалы, речные порты, аэропорты и т.п.).

    С 1 июня 2014 г. будет запрещено курение в следующих местах:

    — барах, кафе и ресторанах (помещениях, предназначенных для оказания услуг общественного питания);

    — гостиницах, хостелах, кемпингах и т.п. (помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, услуг коммунальных гостиниц и прочих коммунальных мест проживания, услуг размещения туристов для временного проживания);

    — поездах дальнего следования во время перевозок пассажиров;

    — судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозке пассажиров (для них возможно исключение по решению собственника судна при наличии специально выделенных мест);

    — на пассажирских железнодорожных платформах пригородных поездов.

    Установленный Законом перечень мест, в которых запрещается курение табака, не является исчерпывающим. Органы госвласти субъектов РФ будут наделены полномочиями запрещать курение и в иных общественных местах.

    Отметим, что за нарушение новых запретов административная ответственность пока еще не установлена ни на уровне федерального, ни на уровне регионального законодательства. В настоящее время в Кодексе РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность только за курение в вагонах (в том числе в тамбурах) пригородного поезда, в не установленных для курения местах в поезде местного или дальнего сообщения, либо на судне морского или внутреннего водного транспорта, либо на воздушном судне при продолжительности полета менее трех часов (ч. 3 ст. 11.17 КоАП РФ). В таком случае наказание (предупреждение или штраф в размере 100 руб.) накладывается непосредственно на лиц, нарушивших запрет на курение.

    Реклама табачных изделий

    В соответствии с Законом с 1 июня 2013 г. реклама табачной продукции будет полностью запрещена. В документе содержится перечень приравненных к такой рекламе действий, которые будет запрещено совершать. К данным действиям, в частности, относятся:

    — использование и имитация табачного изделия для других видов товаров, не являющихся табачной продукцией, при производстве таких товаров, оптовой и розничной торговле ими;

    — бесплатное распространение табака и табачных изделий среди населения, в том числе в качестве подарка.

    Запрет коснется и такого способа продвижения на рынке табачной продукции, как использование в рекламных целях произведений искусства. Во вновь создаваемых аудиовизуальных произведениях будет запрещено демонстрировать табачные изделия и процесс их потребления. Исключение предусмотрено в отношении произведений, предназначенных для взрослых, — в них демонстрацию или употребление табака допустимо изображать, если соответствующий процесс является неотъемлемой частью художественного замысла.

    Также будет запрещено спонсорство распространения табака. Под ним понимается любой вид вклада в любое событие с целью прямо или косвенно стимулировать продажу табачного изделия или употребление указанной продукции.

    За нарушение законодательства о рекламе для рекламодателя, рекламопроизводителя и рекламораспространителя установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ) в виде штрафа, размер которого для юрлиц может составить от 100 до 500 тыс. руб., а для предпринимателей — от 4 до 20 тыс. руб.

    www.consultant.ru

    Вступил в силу запрет на курение в общественных местах

    С 1 июня 2013 года в России вступил в силу федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», согласно которому с 1 января 2015 года будет введен полный запрет на курение в общественных местах. С 1 июня 2013 года уже нельзя будет курить на территориях и в помещениях школ, вузов, больниц, театров, музеев, органах по делам молодежи, спортивных учреждениях, на детских площадках и пляжах, в самолетах и общественном транспорте, на вокзалах и в аэропортах, у входа в метро, в лифтах, подъездах и других общественных местах. Оборудовать «курилки» можно будет только на предприятиях и в офисах.

    Данный законопроект был одобрен Советом Федерации в начале года. 29 февраля его подписал президент Владимир Путин.

    Ровно через год – 1 июня 2014 года – вступит в силу вторая часть закона, которая полностью запретит курение в поездах дальнего следования, на пассажирских судах дальнего плавания, в гостиницах и ресторанах. Запрещено будет и курение табака на пассажирских платформах, используемых исключительно для перевозки пассажиров в поездах пригородного сообщения. По оценкам экспертов, этот закон стал самым строгим из подобных ему, которые вводили в европейских странах.

    Более того, запрещается любая реклама табачных изделий. Производителям сигарет запрещено становиться спонсорами любых мероприятий, а также проводить лотереи.

    Новый документ запрещает демонстрацию сигарет в театре и на телевидении, в том числе и в кино. Это будет касаться тех лент, которые будут сниматься в будущем. Уже существующие фильмы исправлять не будут.

    Также вводятся ограничения на продажу табака. Сигареты уберут с прилавков, у касс оставят только ценники на них. Из официальной продажи исчезнут электронные сигареты и жевательные табачные смеси типа насвай. С 2014 года купить сигареты можно будет только в магазинах и торговых павильонах – из ларьков полностью уберут сигареты.

    В законе есть поправка, что если в населенном пункте отсутствуют магазины и павильоны допускается, то торговля в других торговых объектах или развозная торговля табачной продукцией.

    Сразу после появления этот закон вызвал множество споров и разногласий. Курящие люди в один голос утверждали, что их права хотят ущемить. Они уверяли, что никакие меры не помогут правительству победить курильщиков. Несмотря на это, законопроект все-таки поступил на рассмотрение.

    Разработкой «антитабачного» законопроекта занимался Минздрав. Он должен был поступить в правительство и Госдуму еще в 2011 году, однако согласование его затянулось, и документ был одобрен кабмином лишь в октябре 2012 года . По этому случаю премьер-министр Дмитрий Медведев опубликовал в своем блоге специальное видеообращение, в котором объявило начале кампании по борьбе с курением, заявив, что «Россия — второй по объёму в мире после Китая рынок табака», и «44 млн наших граждан зависят от ежедневной дозы никотина».

    Также Миздрав выступил сторонником за увеличение в 11 раз акцизы на табачные изделия. В этом случае к 2015 году пачка сигарет будет стоить как минимум 146 рублей). Главный санитарный врач страны Геннадий Онищенко призвал отменить брендирование табачных изделий. Это значит, что все сигареты будут продаваться в однотипных пачках, название марки будет указываться на них одинаковым шрифтом. По данным Онищенко, в России курят более 60% мужчин и свыше 20% женщин. При этом каждый год в стране из-за последствий курения умирают 400 000 человек.

    За нарушение закона, который вступил в силу сегодня будет предусмотрен штраф. Однако глава МВД столицы Анатолий Якунин пообещал, что первое время граждан не будут штрафовать, а лишь делать им устное замечание. Это сделано для того, чтобы курильщики смогли адаптироваться и привыкнуть к новым правилам.

    Однако Госдума может рассмотреть поправки в законы о штрафах за курение в неположенных местах до конца весенней сессии. Об этом сообщил первый заместитель председателя комитета Госдумы по охране здоровья Николай Герасименко.

    В первом чтении приняты поправки в кодекс об административной ответственности за курение в неположенных местах, напомнил Герасименко.

    «Мы в резолюции обращаемся к Государственной Думе и Совету Федерации ускорить принятие этого закона о поправках в КОАП и закон о рекламе, чтобы он вступил в действие уже в завершение работы весенней сессии. Это будет, наверное, в июле месяце»,- сказал он на Всероссийском форуме «Здоровье или табак», который открылся в Казани.

    m.newizv.ru

    Закон о запрете курения (антитабачный закон) 2015 :: где нельзя курить с 1 июня 2014 г.

    Борьба за здоровый образ жизни российских граждан привела к тому, что в июне 2013 года был принят закон о запрете курения с официальным названием №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», отдельные положения которого вступают в силу намного позднее даты его принятия.

    Так, только с 1 января 2014 года в антитабачном законе стала применяться статья 13 фз о запрете курения, которая предусматривает установление минимальных и максимальных розничных цен на табачную продукцию и повышение акцизов на нее, т.е. увеличение налогов. Такими мерами государство собирается добиться сокращения спроса на табачные изделия.

    Ряд дополнительных запретов на курение вступит в силу уже 1 июня 2014 года, однако в полной мере данный закон будет действовать, начиная с 1 января 2017 года. Именно этой датой определено вступление в силу части 1 и 2 статьи 18 ФЗ, касающейся предотвращения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

    Действующие запреты и ограничения

    Основными целями, которые преследует антитабачный закон, являются охрана здоровья некурящих граждан от вредного воздействия табачного дыма, а также профилактика распространения потребления табака среди несовершеннолетних. Принятие данного документа непосредственно связано с ратификацией Россией Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака. В результате этого:

  • установлены места, где нельзя курить по закону;
  • запрещена реклама, стимулирование и спонсорство табака;
  • предусмотрено регулирование состава табачных изделий, а также обязанность производителей указывать подробный состав входящих в них веществ;
  • предусмотрено просвещение населения о вреде курения и вредном воздействии табачного дыма;
  • запрещена продажа табачных изделий несовершеннолетним и вовлечение их в процесс потребления табака, повышенную ответственность за это несут родители;
  • запрещена демонстрация сигарет и их курения в новых мультфильмах, театральных представлениях и любых передачах для детей, а также в фильмах, передачах и программах для взрослых. Однако в последнем случае есть одно исключение: демонстрация табачных изделий допускается, если это является неотъемлемой частью художественного замысла.
  • Где запрещено появление с сигаретой?

    По закону в настоящее время в список мест, где запрещено курить, входят:

  • помещения и территории образовательных учреждений, а также спортивных и культурных объектов;
  • помещения и территории больниц, реабилитационных центров и санаториев;
  • самолеты, автобусы и другие виды общественного транспорта, в том числе речные суда внутригородского и пригородного сообщения;
  • станции метро, помещения вокзалов, аэропортов, морских и речных портов, а также территории вблизи входов на данные объекты (на расстоянии менее 15 метров);
  • помещения социальных служб, органов государственной власти и органов местного самоуправления;
  • рабочие места и рабочие зоны, созданные в помещениях, за исключением специально оборудованных курилок;
  • лифты и помещения общего пользования многоквартирных домов, таким образом, запрещено курение в подъездах;
  • детские площадки и пляжи;
  • автозаправочные станции.
  • На таких объектах размещаются специальные знаки. Между тем, несмотря на жесткий запрет курения в общественных местах, законом установлены некоторые исключения из этого, а именно разрешено употребление табака на судах дальнего плавания и в многоквартирных домах:

    • в специально выделенных местах на открытом воздухе;
    • в изолированных помещениях при условии их оснащения системами вентиляции.
    • Кроме того, никто не запретит курить на улице, в собственной квартире или автомобиле, а также в специально созданных курилках. Также законно «затянуться» можно на транспортных остановках, но здесь уже речь идет о морали, а не о законе.

      Новые ограничения

      Уже 1 июня 2014 года закон о запрете курения действует с еще большей силой. Ограничения косаются как самих курильщиков, так и продавцов и иных лиц. В первую очередь, необходимо отметить, что к местам, запрещенным для курения, добавятся:

    • поезда дальнего следования и суда дальнего плавания в период оказания услуг по перевозке пассажиров;
    • пассажирские платформы поездов пригородного сообщения, но запрет не распространяется на платформы поездов дальнего следования;
    • гостиницы, общежития, магазины, крытые рынки, помещения бытовых услуг;
    • запрещено будет также курение в ресторанах и кафе.
    • Помимо этого, ограничения затронут розничную продажу табачных изделий. Приобрести пачку сигарет с 1 июня можно будет только в магазине или павильоне, во всех остальных пунктах торговли, таких как киоски, автоматы продажа табачных изделий запрещена. Важным новшеством является также запрет выкладки и демонстрации сигарет на витринах торговых объектов.

      Поэтому узнать о том, какие сигареты имеются в продаже и по какой цене, можно будет только из перечня продаваемой табачной продукции, который будет размещен в магазине. При этом покупатель не увидит в этом перечне никаких рисунков и изображений сигарет кроме информационного текста. Демонстрация табачных изделий допускается только по требованию покупателя после его ознакомления с перечнем продаваемой продукции.

      Что касается иных нововведений, антитабачный закон 2014 предусматривает обязанность теле- и радиовещателей, а также организаторов при демонстрации сигарет и процесса курения в фильмах и программах перед их началом или во время показа транслировать социальную рекламу о вреде потребления табака.

      subsidii.net

      Где можно и нельзя курить в России с 1 июня 2013 года?

      Обо всех обновлениях в законе вы можете прочитать в материале «Где можно и нельзя курить с 1 июня 2014 года».

      С завтрашнего дня, 1 июня 2013 года в России появится особо дефицитный вид недвижимости: места для курения. Дело в том, что в первый день лета в России вступит в силу антитабачный закон. Этот документ предусматривает полный запрет курения в общественных местах с 1 января 2015 года. Кроме того, в проекте закона идет речь о запрете на продажу сигарет в ларьках, на демонстрацию табачных изделий и процесса курения в новых аудиовизуальных произведениях, предназначенных для детей.

      Где нельзя курить: чертова дюжина

      А где теперь можно курить?

      В законе приведен список мест, где нельзя будет курить.

      1. на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта

      2. на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг

      3. в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров

      4. на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров

      5. в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания

      6. в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах

      7. в помещениях социальных служб

      8. в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления

      9. на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях

      10. в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов

      11. на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами

      12. на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении

      13. на автозаправочных станциях

      Везде, где нельзя будет курить с 1 июня, должны появиться специальные знаки, предупреждающие о запрете.

      Станет страшно

      С 12 июня на пачках сигарет появятся устрашающие картинки: в этот день вступит в силу положение, по которому пачки должны сопровождаться рисунками с органами людей, пострадавших от курения. Устрашающие изображения должны дополнить предупредительные надписи о вреде сигарет, которые уже три года радуют взгляд российских курильщиков.

      Устрашающие картинки на пачках сигарет, разработанные Минздравом, показывают, что происходит с человеком из-за курения. Так, на одном изображении показано старение кожи, сопровождаемое надписью «Преждевременное старение». На другой сфотографирован плод ребенка с надписью «Осложнения», на третьей — младенец с надписью «Недоношенность». В Минздраве ранее говорили, что эти картинки рассчитаны, прежде всего, на молодежь.

      Преступление и наказание: штрафы за курение с 1 июня

      Штраф за курение с 1 июня 2013 года введен не будет. В самом антитабачном законе нет ни слова о штрафных санкциях. Планируется, что депутаты Госдумы примут законопроект о штрафах за курение в общественных местах до конца весенней сессии парламента, которая завершается 14 июля.

      Законопроект об ответственности за курение предусматривает введение штрафов на уровне 1,5 тысячи рублей. Сейчас документ принят парламентариями лишь в первом чтении. Когда закон о штрафах будет подписан президентом России, пока неясно. Но можно с уверенностью сказать, что это произойдет в 2013 году.

      Следить будет полиция

      «Думаю, что первые недели работы закона будем рассчитывать на сознание курильщиков. Мы надеемся, что они окажутся сознательными и постепенно начнут исполнять этот закон. Хотя есть определенные сомнения. Вряд ли сразу получится приучить наше общество, чтобы все и сразу начали исполнять этот закон», — заявил начальник ГУМВД по Москве Анатолий Якунин.

      Он уточнил, что после вступления в силу закона наступит переходный период, когда полицейские в адрес курильщиков ограничатся лишь устными замечаниями, однако в последующем будет отработан определенный механизм.

      «То есть определимся с должностными лицами в полиции, кто будет иметь возможность составлять административные протоколы. Будут ли это административные комиссии при органах внутренних дел или суды. Пока еще не понятно, кто будет рассматривать административные материалы. Может, нужно наделить полномочиями составлять протоколы и рассматривать их тех же участковых уполномоченных и патрульно-постовых полицейских, чтобы было меньше бюрократии», — сказал начальник столичного главка МВД.

      До этого председатель Общественного совета при МВД Анатолий Кучерена призвал сотрудников полиции доброжелательно относиться к курильщикам. «Безусловно, мы будем соблюдать права той части населения, которая приобщилась к курению. Мы понимаем, что они не смогут быстро отказаться от своей привычки», — отметил в свою очередь Якунин.

      Где курить можно?

      Закон о курении с 1 июня 2013 года разрешает курить только в специально выделенных местах на открытом воздухе или в курилках, оборудованных вентиляцией. Последнее относится и к многоквартирным домам.

      Специальные зоны для курения могут организовать в парках Москвы. «Наверное, нам так и придется делать. Так мы делаем в зимний период, потому что на катке нельзя курить, и мы делаем определенную зону», — сообщил руководитель столичного департамента культуры Сергей Капков.

      При этом чиновник отметил, что закон запрещает курить на всей территории парков, но это трудно будет проконтролировать.

      «Если площадь парка, допустим, 500 гектаров, причем зачастую это лес, мы не везде сможем объективно проконтролировать это (курение). В кафе будет такой запрет, но в большинстве кафе, расположенных в парках, у нас и сейчас не курят», — сказал Капков.

      Что будет через год

      С 1 июня 2014 года сигареты окажутся под запретом в поездах дальнего следования, на судах дальнего плавания, перевозящих пассажиров. Одновременно с этим запретят курить на железнодорожных пассажирских платформах.

      С 1 июня 2014 года запретят курить с гостиничных номерах и прочих помещениях, в которых предоставляются жилищные услуги. Также с этого времени запретят курить в местах общественного питания, помещениях, в которых оказывают бытовые услуги, услуги торговли. То есть сигареты окажутся под запретом в кафе, ресторанах, столовых, магазинах, на рынках. Ранее СМИ сообщали о том, что в кафе запретят курить с 2015 года, но в тексте закона говорится об июне 2014 года.

      Курить нельзя, бросать!

      31 мая во всем мире проводится международная акция по борьбе с курением — Всемирный день без табака, то есть день, свободный от табачного дыма. Он был установлен в 1987 году Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) для привлечения глобального внимания к табачной эпидемии и ее смертельным последствиям.

      Около шести миллионов человек ежегодно умирают из-за потребления табака, в том числе более 600 тысяч пассивных курильщиков. При этом четыре из пяти смертей к 2030 году будут приходиться на страны с низким и средним уровнем доходов.

      Согласно статистике, в России курят около 43,9 миллиона человек, то есть 39,1 процента от всего населения. В ходе всеобщей диспансеризации россиян врачи будут выявлять курильщиков и предлагать им обращаться за помощью в кабинеты отказа от курения.

      Число смертей от рака легких в Москве может сократиться на 30% благодаря принятию закона о борьбе с курением.

      «В совокупности со всеми мероприятиями, которые предполагает закон, количество москвичей, умирающих от рака легких, может снизиться на 20-30%. При этом в настоящее время люди, которые курят, умирают от рака легких в 40% случаев», — сообщил руководитель столичного департамента здравоохранения Георгий Голухов.

      По его словам, закон о борьбе с курением принят «несвоевременно», потому что его необходимо было принять давно. При этом он добавил, что медики поддерживают данный закон, надеясь, что он поможет врачам бороться с пагубной привычкой.

      Голухов отметил, что данный закон, в первую очередь, поможет оградить от табачного дыма не столько самих курильщиков, сколько тех, кто находится рядом с ними.

      Анна Волоцкая, корреспондент портала ГдеЭтотДом.РУ

      www.gdeetotdom.ru