Правила предоставления жилья при сносе дома

Приватизированная квартира в доме под снос

Жильцы многоквартирных домов могут однажды быть поставлены перед фактом, что их жилище подлежит сносу, а они – выселению. Но это не означает, что они лишаться своего весьма дорогостоящего имущества.

Существует ряд ограничений, о которых должны знать владельцы приватизированных квартир в доме под снос.

Права жителей

Во-первых, принять решения о сносе жилого дома можно только в двух случаях:

  • если он находится в состоянии непригодном для проживания или угрожающем жизни людей;
  • если участок, на котором стоит такой дом, планируется использовать для общественно значимых нужд муниципалитета или государства.
  • Такое решение принимает специальная комиссия, которая изучает состояние дома с привлечением экспертных организаций.

    На основании выводов комиссии местные власти определяют:

  • подлежит ли дом реконструкции или же сносу;
  • сроки выселения жителей.
  • Владельцы приватизированного, то есть находящегося в их собственности жилья не могут быть выселены «на улицу».

    Гражданский кодекс и Жилищный кодексы содержат нормы, в которых говориться, что изъятие такой собственности, как приватизированная квартира в доме под снос может производиться только на возмездной основе (статья 239 ГК РФ и статья 32 ЖК РФ).

    То есть власти, принявшие решение о сносе обязаны или предоставить другое жилье того же размера, или выплатить денежную компенсацию, соответствующую рыночной стоимости квартиры.

    О предстоящем выселении жильцов оповещают заранее, за год. Это время отводится для:

  • уточнения сведений о принадлежащем гражданам жилье в этом доме;
  • подбора устраивающих собственников вариантов;
  • судебных разбирательств, если администрации и жителям дома не удается прийти к согласию.
  • Аварийное и ветхое жилье

    Как правило, сносу подлежит то жилье, которое не соответствует нормам безопасности, то есть признано ветхим или аварийным. Определенного возраста, после которого дома могут быть признаны таковыми, нет. Все зависит от индивидуальных особенностей здания и местности.

    Например, в Москве и Санкт-Петербурге можно встретить дома начала прошлого века, находящиеся в лучшем состоянии, чем построенные на полвека позже панельные пятиэтажки.

    Причины, по которым дом может попасть в категорию аварийных различны. Но самыми распространенными являются следующие:

  • Нахождение в зоне действия неблагоприятных природных воздействий (лавин, селей, регулярного подтопления и т. д.).
  • Фундамент, несущие стены, перекрытия или другие конструкции получили повреждение в результате природных (оползень, землетрясение и пр.) или рукотворных (пожар, взрыв, снос перекрытий) бедствий.
  • Естественный износ.
  • Дом находится в зоне действия факторов, неблагоприятно влияющих на здоровье жильцов (шум, электромагнитное излучение и т. д.)
  • После того, как компетентная комиссия подписывает акт о признании здания аварийным, местные власти:

  • принимают решение о его сносе;
  • объявляют об этом в прессе, по радио и телевидению;
  • размещают информацию на городских порталах.
  • Начинать снос и расселение разрешается только спустя год после предупреждения жильцов. Если только состояние дома не угрожает их жизни.

    Возможна ли продажа приватизированной квартиры с прописанными жильцами? Смотрите тут.

    Что получишь, если дом под снос, а квартира приватизирована?

    Итак, дом под снос, квартира приватизирована, что получит владелец такого жилья? По закону он имеет право на:

  • возмещение потерянной собственности;
  • компенсацию затрат на переезд, наем временного жилья и другие убытки, которые при этом могут возникнуть.
  • Выселить собственников из их жилья без возмещения нельзя.

    Владельцам квартир или дома должны предложить равнозначное благоустроенное жилье. Согласно жилищному законодательству таковым считается квартира равной площади и с тем же количеством комнат.

    При этом не учитывается местоположение нового жилья или другие параметры, которые могут быть важны для людей.

    Второй вариант, на который могут согласится выселяемые собственники квартир, это денежная компенсация для самостоятельного приобретения новой жилплощади. Она предполагается равноценной, то есть соответствующей рыночной цене сносимой квартиры.

    Однако на практике власти стремятся оценить такую собственность как можно ниже, так что не всегда удается получить ожидаемую сумму.

    Переселение или деньги

    Право выбора принадлежит собственникам жилья. Администрация не вправе принуждать их к какой-либо форме возмещения. Но по общему правилу в первую очередь будет предложена другая жилплощадь. В ее выделении есть ряд условий, которые не всегда удается соблюсти.

    Например, несмотря на то, что квартира должна быть предоставлена в том же районе города, подходящего варианта может просто не быть.

    Если ни один из предложенных вариантов не устраивает собственника, он может выбрать денежную компенсацию и искать подходящее жилье самостоятельно.

    Выплата производится в безналичной форме и является целевой — ее можно потратить на:

    • приобретение жилой недвижимости;
    • другие цели, но только есть иное жилье и получено согласие местной администрации.
    • Порядок переезда

      Годичный срок, предусмотренный для предупреждения владельцев квартир о выселении, не случаен. За это время предстоит подобрать несколько вариантов, чтобы у выселяемых собственников была возможность выбора.

      Производить переселение ранее этого срока без согласия людей нельзя.

      Но если устраивающий обе стороны вариант найден, то переехать из аварийного жилья его владельцы могут и до истечения года. Это не относится к ситуации, когда состояние жилого дома таково, что возможно его обрушение в любой момент. В таком случае жильцов переселяют во временное жилье из маневренного фонда.

      Переезду предшествует заключение договора купли-продажи или мены. То есть новое жилье предоставляется в собственность.

      Переселение владельцев жилья в муниципальные квартиры недопустимо. После этого в течение месяца квартира в доме под снос должна быть освобождена.

      Здесь можно скачать образец договора мены.

      Приватизировать жилье или нет?

      Если квартира, которую предстоит покинуть еще не переведена в частную собственность, у ее нанимателей возникает вопрос нужно ли приватизировать такое жилье?

      Признание дома аварийным или подлежащим сносу не является препятствием для проведения приватизации.

      Основное ограничение здесь — это окончание срока бесплатной приватизации. Если в течение 2018 года это еще можно проделать, то после 1 марта следующего года сделать это будет уже нельзя.

      Преимущества собственников перед нанимателями состоит в следующем:

      1. При сносе им будет предоставлена квартира в том же районе и той же площади, что и раньше.
      2. Жилье будет передано в собственность, а не на условиях социального найма.
      3. Вместо квадратных метров можно получить денежную компенсацию.

      Можно ли выписать несовершеннолетнего ребенка из приватизированной квартиры? Читайте здесь.

      Интересуют правила наследования приватизированной квартиры? Все подробности в этой статье.

      Часто задаваемые вопросы

      Рассмотрим вопросы, которые часто задают владельцы квартир в домах под снос.

      Что взамен?

      Если дом, в котором находится квартира подлежит сносу, то владельцам или нанимателям социального жилья обязаны предоставить другое жилье:

    • при этом собственники получат квартиру той же площади и в том же районе (по возможности), а главное — на том же праве;
    • наниматели же могут рассчитывать на жилплощадь по существующим нормам предоставления, возможности приватизировать это жилье у них уже не будет.
    • Как зарегистрировать?

      Взамен приватизированной квартиры в доме под снос городские власти обязаны предоставить другую. Передача ее оформляется договором мены или купли-продажи.

      Этот документ является приостанавливающим документом для дальнейшей регистрации права собственности в Росреестре. Предоставление взамен находящейся в частной собственности квартиры другого жилья на праве социального найма недопустимо.

      На видео о расселении из аварийного жилья

      77metrov.ru

      Разъясняем законодательство

      При сносе дома предоставляется равнозначное по площади жилье

      В соответствии со ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания.

      Согласно частям 1 и 2 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам по указанным основаниям другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

      Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

      Так, администрация г.Курска обратилась в суд с иском к К. и Г. о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилья по договору социального найма.

      Требования мотивированы тем, что ответчики являются нанимателями двухкомнатной квартиры общей площадью 29,3 кв.м. Постановлением администрации г. Курска, дом в котором проживают ответчики, признан аварийным и подлежащим сносу. Данный дом в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» включен в адресную программу Курской области по переселению граждан, утвержденную постановлением Администрации Курской области от 22 декабря 2011 года № 704-па. Постановлением администрации г. Курска ответчикам на семью из шести человек предоставлена благоустроенная двухкомнатная квартира общей площадью 44,5 кв.м.

      Ответчики от переселения отказались, считая, что их жилищные права нарушаются в части общей площади квартиры и количества комнат и предъявив встречные требования, просили обязать администрацию г. Курска предоставить им по договору социального найма с составом семьи из шести человек благоустроенную четырехкомнатную квартиру в черте г. Курска общей площадью не менее 90 кв.м.

      Решением Ленинского райсуда г. Курска иск администрации г. Курска о выселении удовлетворен, а во встречных требованиях было отказано.

      Судом апелляционной инстанции указанное решение признано законным и оставлено без изменения.

      При этом, судебные инстанции обоснованно и в силу вышеуказанного действующего законодательства исходили из того, что жилое помещение ответчикам было предоставлено не в связи с улучшением жилищных условий, а поэтому их права администрацией г. Курска фактом предоставления жилого помещения указанного размера нарушены не были.

      Суд правильно отказал в удовлетворении иска об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма состоящее из четырех комнат размером не менее 90 кв.м., поскольку семья Г. сохраняет право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и сохраняет право на улучшение жилищных условий, а семья К. в порядке, предусмотренном действующим законодательством, не состояла на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий и с заявлением о постановке на данный учет в установленном законом порядке не обращалась.

      prockurskobl.ru

      Правила расселения при сносе аварийного дома

      Одной из имеющих значимость правительственных задач является процедура переселения граждан с аварийных жилых зданий. С каждым годом их число увеличивается, создавая угрозу жизни и здоровью жильцов.

      Как показывает практика, государственная задача не всегда реализуется в полной мере, несмотря на прилагаемые правительством усилия.

      Условия, непригодные для проживания

      Российские граждане из-за бюрократических проволочек вынуждены жить в условиях, которые не пригодны для проживания.

      Явление в первую очередь связано с дороговизной жилья, его нехваткой, в то время как построенные в советское время жилые дома приходят в негодность.

      Жилищный кодекс

      Процедура сноса аварийного жилья регулируется указаниями Жилищного кодекса действующего в целом по Федерации.

      В них закреплены права всех жильцов, которые проживают в доме, причисленном к указанной категории.

      Соответственно указаниям ЖК РФ все жильцы должны быть обеспечены равноценным жильем.

      Нужно заметить, что порядок их расселения для лиц, занимающих жилье по договору социального найма и собственников помещений разный.

      Указания статьи 32 ЖК регламентируют порядок расселения владельцев жилья на праве собственности. Что касается другой категории жильцов, то он предусмотрен в указаниях статьи 86 ЖК.

      Собственники помещений, подлежащего к сносу аварийного дома, должны быть заранее уведомлены о предстоящем мероприятии.

      Если они проигнорировали распоряжение муниципального образования, то земельный участок вместе с жилым зданием подлежит изъятию.

      А собственникам помещений выдается компенсация сообразно правилам об отчуждении участка для реализации собственных нужд государственных и муниципальных органов.

      Жильцам, занимающим жилье по договору социального найма, соответственно указаниям статьи 86 предоставляется благоустроенное жилье.

      Оно должно быть равнозначным ранее занимаемому жилью по общей площади, отвечать установленным законодателем условиям, расположено на территории данного населенного пункта.

      Жилье может быть предоставлено в другом населенном пункте на усмотрение нанимателей, если они выразят свое письменное согласие.

      Если они состоят на учете в муниципальном образовании в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, то жилье предоставляется с учетом норм жилой площади на одного человека.

      Мера предусмотрена в предписаниях Федерального закона № 316-ФЗ, который был издан 17 декабря 2009 года.

      Если наниматель и члены его семьи проживали в двухкомнатной квартире до выселения из аварийного дома, то им предоставляется жилое помещение с двумя комнатами.

      Жильцы, выселяемые из аварийного дома в судебном порядке, должны быть переселены в другое жилье, указанное в решении судебного органа.

      Видео: пошли под снос

      Кто признает данный факт

      В действующее жилищное законодательство были введены поправки с учетом предписаний Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ». Он был издан 29 июня прошлого года под номером 176-ФЗ.

      Сообразно нововведениям в каждом муниципальном образовании создана межведомственная комиссия.

      В ее обязанности входит организация технического обследования дома с целью выяснения вопроса о его пригодности для проживания.

      Она проводит обследование дома на основании заявлений жильцов, которое вправе написать как коллективное заявление, так и индивидуальное.

      Как правило, оно подается в администрацию муниципального образования. Оно должно быть подано лично жильцами.

      Законодателем не допускается его передача через поверенного, вне зависимости оформлена на него доверенность или нет. К нему прилагается ряд документов.

      В их число входит:

      В заявлении выражается неудовольствия жильцов относительно условий проживания, расцениваемых ими как неудовлетворительные, состояния жилого здания, рабочего состояния инженерных коммуникаций, систем отопления и вентиляции.

      Межведомственная комиссия рассматривает заявление жильцов аварийного дома на протяжении одного месяца.

      Он отсчитывается со дня, когда заявление было зарегистрировано в книге входящей информации.

      При необходимости комиссия проводит техническую экспертизу дома, по результатам которой выносится конкретное решение о переселении жильцов в другие жилые помещения.

      Если она по истечению отведенного срока не предпринимает меры для проверки сведений, то жильцы имеют право обратиться в орган прокуратуры с претензионной жалобой.

      В ней выражается недовольство относительно бездействия муниципального образования.

      Как правило, прокурорская проверка влечет за собой подачу искового заявления. Оно подается прокуратурой в судебный орган по местоположению аварийного дома.

      Снос аварийного жилья

      В последние годы по всей территории страны возводится много жилых зданий строительными компаниями.

      Но они осуществляют коммерческую деятельность, потому что многие из них являются частными.

      Они не заинтересованы в снижении стоимости помещений, а у государства нет достаточных средств, чтобы выкупать их для жильцов аварийных домов.

      Они подлежат сносу на основании решения межведомственной комиссии, потому что перестали отвечать требованиям СНиП и ГОСТ по прочности и устойчивости.

      Специализированные программы

      В каждом регионе страны разработаны и запущены в действие специальные программы, по условиям которой жильцам аварийных домов должны быть предоставлено другое жилье.

      Они разработаны на основании предписаний Федерального закона № 185-ФЗ. Их основное назначение заключается в упорядочения процедуры расселения, ускорения процесса нормализации сложившейся в стране жилищной ситуации.

      В акте предусматривается:

    • порядок обеспечения граждан пригодным для проживания жильем;
    • требования к формированию учетной записи жильцов аварийного дома с последующим созданием единой очереди на получение жилья.
    • Какой существует порядок расселения из аварийного жилья, читайте здесь.

      Каждая программа рассчитана на определенный срок с поэтапной реализацией ее целей и задач.

      На основании специального графика, составленного с учетом подлежащих сносу домов, последовательно реализуется каждый отдельный ее этап.

      Прерогативой должностных лиц, ответственных за переселение жильцов является неукоснительное соблюдение установленных законодателем правил.

      Пригодность жилья для проживания определяется в ходе технической экспертизы, которая назначается межведомственной комиссией.

      Права собственников

      Одной из трудноразрешимых проблем является реализация прав собственников помещений ввиду отсутствия свободных равноценных жилых площадей.

      Зачастую предлагаемое жилье не соответствует по площади либо степени благоустроенности.

      Нарушение их прав стало обыденным делом для муниципальных образований, которые осуществляют расселение жильцов аварийного дома. Права собственников помещений предусмотрены в указаниях статьи 32 ЖК РФ.

      domdomoff.ru