Можно ли курить несовершеннолетним в России?

Несет ли несовершеннолетний ответственность?

Самый сложный и зачастую превратно воспринимаемый момент в детских и подростковых правонарушениях — это установление лица, которое несет ответственность. На кого правоохранительные органы повесят административную ответственность? На чье имя будет выписан штраф?

• Если несовершеннолетнему более 16 лет, то штраф от 2000 до 3000 рублей должен выплатить он сам. Соответственно, и административная ответственность накладывается на него.

Однако эту поправку так и не приняли. Сейчас все осталось по-прежнему — замеченного за курением подростка ставят на учет в ближайшем отделении. Чем это грозит:

• При каких-либо происшествиях в школе, районе при участии несовершеннолетних, ребенка на учете будут проверять на причастность в первую очередь. Он всегда будет оставаться в списке подозреваемых в совершении тех или иных правонарушений.
• При том или ином правонарушении, осуществленном подростком на учете, всегда будут докладывать в школу. Как результат — отношение к ребенку в коллективе может ухудшиться.

Курение несовершеннолетних в статье о защите граждан от табака упоминается лишь как отягчающий пункт для совершеннолетних граждан. Так, если взрослый имеет отношение к привлечению подростка к табакокурению, то он должен выплатить штраф. Размер выплаты составляет от 1000 до 2000 рублей. Если же подростка угостил сигаретой родственник, то штраф увеличивается до 2000-3000 рублей.

Также несут ответственность продавцы, которые согласились продать сигареты несовершеннолетнему, не спросив его документы. Штраф будет варьироваться в зависимости от размера предприятия, уровня его организации. Причем нести ответственность будут все уровни предприятия — и непосредственно продавец (кассир), и директор, и владелец компании. Именно поэтому в крупных сетях сейчас каждый кассир регулярно страхуется, спрашивая документы даже у очевидно совершеннолетних граждан.

Продажа сигарет и других табачных изделий подросткам наносит предприятию огромный ущерб. Это не только крупный штраф, который может подорвать бюджет компании, но и внимание правоохранительных органов.

Также законодательство позаботилось, чтобы в радиусе 100 метров от школы, ВУЗа, колледжа и других образовательных учреждений сигареты не продавались.

Кальян, трубка и другие табачные изделия

В любом случае, употребление электронных сигарет несовершеннолетними сегодня контролирует не государство, а родители и сами подростки.

Курение в неположенных местах и в разрешенных зонах

1. Школы, детские сады, ВУЗы и прилегающие к ним территории.

   На вопрос, можно ли курить несовершеннолетним, ответ довольно простой — нет. Государство стремится искоренить такую проблему, как табакокурение среди молодежи, и применяет для этого доступные методы — законодательство, штрафы, административную ответственность.

   По общему правилу, ответственность за правонарушения лиц до 16 лет несут их родители, опекуны или официальные представители. От 16 до 18 несовершеннолетний гражданин уже обязан сам нести ответственность за свои поступки и правонарушения. Это же правило должно относиться и к запрету на курение, однако на практике все не совсем так.

   Действительно, в 2014 году планировалось реализовать следующую схему:

2. Если подросток в возрасте до 16 лет был замечен за курением, то штраф за курение несовершеннолетнего в размере 1500-2000 рублей должны выплатить его родители.
3. Информация о стоящем на учете ребенке подается в райвоенком. Для мальчиков это может стать настоящей проблемой — невозможность пройти срочную службу в армии или получить белый билет крайне отрицательно скажется на возможности трудоустройства, обучения в ВУЗе или колледже.
4. Многие престижные ВУЗы требуют от абитуриентов справку из полиции о том, что ребенок не стоял на учете.

   Ответственность взрослых

   Пожалуй, самый крупный штраф взрослый человек может понести, если будет вовлекать несовершеннолетнего в курение в общественном месте, предназначенном для детей: пришкольной территории, детсаде, детской площадке. В этом случае штраф будет в размере от 3000 до 5000 рублей. Тем не менее, обратите внимание — штраф за курение в неположенном месте по-прежнему выплачивает взрослый. Несовершеннолетнему курильщику грозит составление протокола и постановка на учет.

   Продажа табака несовершеннолетним

   С сигаретами все просто и понятно — весь закон о табакокурении написан, по большей части, о них. А запрещено ли курить несовершеннолетним кальян, чистый табак, самокрутки? Нет, однозначно нельзя.

   Есть только одна небольшая поправка в этом пункте. Можно ли курить кальян несовершеннолетним, если он заправлен безникотиновым наполнителем? Фактически, да; на курение безникотиновых (и нетабачных) изделий запрета нет. Однако зачастую это все равно влечет за собой определенные последствия — подростку бывает сложно убедительно объяснить правозащитнику, что кальян без никотина.

   Трубку, самокрутки и другие изделия из табака подросткам также курить запрещено. Пусть они и считаются почти безвредными благодаря отсутствию смол и канцерогенов, которые есть в сигаретах, тем не менее это — табачные изделия, которые полностью попадают под антитабачный закон.

   Электронные сигареты

   Электронные сигареты сравнительно недавно вошли в российскую жизнь, и поэтому законодательство еще не успело на них адекватно среагировать. С одной стороны, их не могут приравнять к табачным изделиям, поскольку табака в них нет вообще. С другой, большинство жидкостей так или иначе содержат никотин, который запрещен несовершеннолетним. В любом случае, закон в отношении электронных сигарет пока молчит.

   Фактически, несовершеннолетнему ничего не грозит за парение — только порицание взрослых или выговор. Однако на учет за это поставить не могут, равно как и выписать штраф за курение электронных сигарет. Тем не менее жидкости с содержанием никотина продаются только совершеннолетним гражданам.

   Основное положение нового антитабачного закона — это установка и четкое разделение мест на свободные от курения зоны и неположенные места. Стоит вкратце перечислить места, в которых курить законодательно запрещено:

5. Детские площадки.
6. Территория у входа в общественные здания (торговые центры, моллы, торгово-развлекательные комплексы).
7. Автобусные и трамвайные остановки.
8. Подъезды, места общего пользования в многоквартирных домах.
9. Офисные здания.

   В последних двух пунктах стоит сделать небольшое уточнение — владелец помещения либо совет жильцов вправе организовать курилку, которая будет отвечать правилам пожарной безопасности. В этом случае курилка является зоной, разрешенной для курильщиков.

   За несоблюдение этих правил закон предписывает штраф в размере от 500 до 3000 рублей. Самый крупный штраф можно получить, если дымить на детской площадке.

   Законодательство не предписывает каких-либо особых условий для несовершеннолетних. В антитабачном законе в отношении лиц до 18 лет прописан лишь штраф взрослым за вовлечение в курение. Можно предположить, что родители или опекуны подростка обязаны будут выплатить штраф, а сам курильщик будет поставлен на учет.

   Табакокурение среди несовершеннолетних — это серьезная проблема в России. Законодательство ужесточает наказания с каждым годом, поэтому подросткам следует быть благоразумнее и не совершать поступков, о которых в будущем придется пожалеть.

   Курение кальяна — существует ли запрет?

   С вступлением в силу пресловутого «антитабачного» закона многие курильщики задались резонным вопросом: разрешено ли курение кальяна в общественных местах? Если кальян можно было бы использовать в кафе или иных заведениях, то это смогло бы облегчить жизнь многим любителям ароматного пара.

   Что говорит закон о курении кальяна?

   Несмотря на то, что с 1 июня 2014 года фактически запрещено курение табачных изделий в поездах и электричках, помещениях кафе, ресторанов, использование кальяна имеет свои особенности.

   В первую очередь юристы советуют обратить внимание на то, что принятый закон защищает некурящих только от вдыхания табачного дыма, а также от последствий потребления именно табака, а не иных веществ. В этом случае под запрет попадают лишь кальяны, в которых используется курительная смесь с содержанием листьев табака. Об иных компонентах, воздействующих на окружающих в процессе курения, в законе ничего не сказано. Следовательно, кальяны на основе фруктовых смесей не запрещены для использования в заведениях питания.

   Владельцы многих кафе мгновенно переориентировались, поэтому начали предлагать кальян для посетителей взамен привычных сигарет. Многочисленным клиентам подобных заведений такая инициатива вполне понравилась, и они стали приверженцами восточного ритуала расслабления.

   Где можно курить кальян?

   Таким образом, курить кальян на основе фруктовых или других курительных смесей можно в тех кафе, которые предоставляют данную популярную услугу. Некоторые заведения вообще специализируются преимущественно на предоставлении кальяна, предлагая клиентам лишь в качестве дополнения чай и легкие закуски. В таких кальянных посетители могут пребывать часами, наслаждаясь неторопливой беседой и дегустируя ароматный дым.

   Вопрос о том, можно ли курить кальян в кафе, если курительная смесь содержит табачные листья, является более сложным. Законодательно использование подобных табачных смесей во всех общественных местах запрещено, поэтому лучше отказаться от подобных экспериментов, чтобы не подвергать неприятностями владельцев заведения, да и себя тоже.

   На практике клиент может даже не знать, из чего состоит курительная смесь, поэтому, если он лично не просил добавить в качестве ее компонента табачные листья, можно оспорить претензии стражей правопорядка.

   Чем опасно курение кальяна в кафе?

   Процесс использования кальяна является традиционным для многих стран Востока. Жители этих государств, как правило, не употребляют алкоголь, поэтому посещают кальянные для релаксации, ведения неторопливых бесед и наслаждения жизнью.

   Несколько иная ситуация на территории России. Большинство наших сограждан имеют смутное представление об особенностях курения кальяна, воздействии компонентов курительных смесей на здоровье человека, а также о правилах безопасности при проведении указанной процедуры.

   Между тем использование кальяна в кафе или другом месте чревато следующими неприятностями:

10. Процесс вдыхания курительной смеси продолжается не 5 минут, как при выкуривании сигареты, а от 30-40 минут до одного часа. За это время человек вдыхает объем дыма, многократно превышающий аналогичный объем при курении сигареты. Соответственно, в организм поступает чрезвычайно много вредных веществ, ведь вода, находящаяся в колбе, не в состоянии полностью отфильтровать все канцерогены.
11. В ходе курения человек прилагает определенные усилия, чтобы втянуть в себя дым через кальянную трубку. В результате у курильщика учащается дыхание, а вредные вещества проникают глубоко в легкие. При этом токсины быстрее поступают в кровь и сильнее оказывают свое разрушающее воздействие на здоровье любителя восточной экзотики.
12. Также происходит учащение частоты сокращений сердца, что небезопасно для страдающих кардиологическими недугами.
13. Очень серьезная проблема — передача инфекций при групповом курении, а именно такой вариант является традиционным для ценителей восточной экзотики. Раскуривать кальян сообща — это то же самое, что есть из одной ложки, пить из одного стакана. При этом многократно повышается риск заражения гепатитом, стафилококковой инфекцией, туберкулезом, гриппом и прочими болезнями, передающимися контактным или воздушно-капельным путем. Поэтому не следует поддаваться на уговоры компании и начинать курить кальян при наличии чувства брезгливости и хотя бы элементарной заботы о собственном здоровье. Отказ от подобной процедуры — это не нарушение правил этикета, а отстаивание своих прав и разумная мера предосторожности.

    Таким образом, применение курительных смесей в любом общественном месте чревато нанесением вреда здоровью и повышенной вероятностью заражения опасными инфекциями. Если уж имеется привычка к вдыханию ароматного дыма, то лучше приобрести мини-кальян для домашнего использования и наслаждаться его ароматом в одиночестве. Читайте статью о электронных кальянах.

    Могут ли ввести штраф за курение кальяна?

    Запрет на использование любых видов кальяна в кафе — вполне реален в ближайшей перспективе. Общественные активисты и представители здравоохранения уже давно предлагают запретить курение кальяна полностью во всех общественных местах, включая рестораны и кафе. Свою позицию они мотивируют тем, что:

14. Очень сложно проследить, какую именно смесь курит тот или иной посетитель заведения. В кальянной чаше может быть не только табак, но и травы, обладающие наркотическим эффектом. Проверять же каждое предприятие питания по несколько раз в день нет никакой возможности. Да и проведение тщательной экспертизы состава растительной смеси — процесс длительный и дорогостоящий.
15. После курения кальяна водителями автотранспорта повышается вероятность возникновения ДТП, так как после длительного вдыхания любого дыма через трубку нарушается деятельность дыхательной и нервной систем, возникает состояние чрезмерного расслабления.
16. Другие посетители кафе, находящиеся в одном помещении с любителями кальянного дыма, также получают свою порцию вредных веществ, хоть и в немного меньшей концентрации, чем при общении с курильщиком обычных сигарет.

    Вполне возможно, что курение кальяна будет со временем запрещено в общественных местах или еще больше ограничено. В немалой степени этому могут поспособствовать и новые достижения ученых в медицинской сфере, которыми будет доказан непосредственный вред процедуры вдыхания фруктовых или иных смесей на здоровье курильщика. В случае запрета посетителям кальянных придется наслаждаться ароматным дымком не в уютных кафе, а у себя дома или в гостях, а цена соответствующих устройств и курительных смесей сразу возрастет в связи с увеличением спроса на указанную продукцию. Пока же кальянные имеют право на существование, но лишь при условии соблюдения всех требований безопасности курения в кафе и ресторанах.

    broshu-kurit.ru

    Как рестораны живут в «антитабачной реальности» за полгода до полного запрета кальянов

    В России готовится полный запрет на употребление кальянов и вейпов в барах, который может быть введен в начале 2018 года. Такая мера предусмотрена в приоритетном проекте «Формирование у россиян здорового образа жизни», который уже одобрил президиум Совета при президенте по стратегическому развитию. При этом в 2014 году в рамках «антитабачной кампании» в России вообще-то уже запретили курить кальяны с табаком в кафе и ресторанах. После этого предприниматели придумали многочисленные способы обойти запрет. Znak.com выяснял, как сейчас работает кальянная «индустрия» и как она готовится к новым ограничениям.

    По мнению авторов проекта о ЗОЖ, уже к концу 2017 года 36% граждан будут сознательно укреплять свое здоровье, сообщила сегодня газета «Известия». Запрет кальянов и электронных сигарет — только одна из многочисленных мер по улучшению здоровья россиян. Нормативные документы по запрету должны подготовить к февралю 2018 года, но уже сейчас в Минздраве РФ заявили, что собираются приравнять вейпы (электронные сигареты) к обычным сигаретам. Видимо, та же участь ждет так называемые паровые коктейли, которые сейчас официально могут предлагать заведения, — это кальяны без табака. Кроме того, продажа кальянов и вейпов, как и сигарет, будет разрешена только для россиян старше 18 лет. Руководитель Роспотребнадзора Анна Попова сегодня призвала ускорить принятие этого запрета.

    В 2014 году в России уже вступил в силу закон, запрещающий курить в общественных местах любые табачные изделия, в том числе кальяны с табаком. Тогда рестораторам разрешили оставить только кальяны с бестабачными смесями, камнями, сиропами и похожими продуктами курения. Все они отличаются от настоящего табака тем, что от них нет расслабляющего эффекта, рассказывают кальянщики, поэтому спроса от потребителей на них не было и нет. Почти сразу же владельцы заведений стали придумывать, как обойти запрет.

    «Сначала все запарились, закупили безникотиновые табаки и торговали ими. Но вдруг оказалось, что проверок вообще нет, никто за этим не следит, закон не работает. Поэтому все вернули обычные кальяны. Сейчас во всех заведениях, где стоят кальяны, они никотиновые, никто посетителей не пытается обмануть. Безникотиновые смеси есть, но ни разу клиенты не просили сделать их», — рассказал Znak.com специалист по кальянному аутсорсингу. Такие компании обычно заключают контракты с ресторанами или кафе, они самостоятельно закупают кальяны, табак, обучают кальянщиков, работают в заведении, а оно отдает им 50% от выручки. Как рассказали нам участники рынка, по такой схеме с аутсорсом кальянов работает большая часть заведений.

    В меню ресторанов и баров обычно на всякий случай предлагаются не кальяны, а паровые коктейли — они не содержат табака и никотина, это легкие натуральные смеси, да и выглядит «аппарат» немного по-другому. Но подразумевается под такой позицией в меню обычный табачный кальян.

    Как рассказал Znak.com уральский ресторатор, в случае жесткого запрета на любые виды кальянов их, вероятно, придется из меню все-таки исключить. «Вопрос в том, начнут ли за этим следить. Если следить никто не будет, то сначала все уберут, а потом как обычно вернут. Но если будет так же жестко, как с сигаретами, то придется отказаться», — рассказал наш собеседник. Запрет кальянов в общепите на заведениях скажется по-разному. В ресторанах, которые прежде всего ориентированы на еду, без кальянов все будет по-прежнему. Пострадают, по мнению участников рынка, бары, куда посетители приходят расслабиться и отдохнуть. В некоторых подобных заведениях кальяны формируют около 7% выручки. Президент Федерации рестораторов России Игорь Бухаров в интервью «Говорит Москва» заявил, что в доле товарооборота вейпы и кальяны составляют 25–35%.

    По-другому ситуация обстоит с кальянными, которые специализируются только на этом виде услуг. Владелец одной из популярных екатеринбургских кальянных анонимно рассказал Znak.com, что все подобные заведения существуют на полузаконной основе. Есть несколько способов легализовать кальянные. Кто-то оформляет их как изолированные комнаты для курения. Другие оформляют заведение как магазин табачной продукции, где курение кальяна — это своеобразная платная дегустация. Есть кальянные, организованные по принципу «антикафе» — гости оставляют сумму, которую считают нужной, четкого меню и цен нет, в этом случае заведение вообще никак не оформляют, потому что торговая деятельность по факту отсутствует. Есть и другой способ организации кальянных — так называемый «частный клуб», когда курительная комната организуется в частной квартире, а вход туда возможен только по пропускам и предварительному звонку от проверенных людей.

    Владелец кальянной, организованной как магазин табака, рассказал, что проверяющие из Роспотребнадзора не приходят в такие заведения в первые три года их работы, но реагируют на жалобы от жителей, либо от посетителей, которым стало плохо. В пресс-службе свердловского управления Роспотребнадзора рассказали, что для малого с среднего бизнеса были объявлены налоговые каникулы, поэтому их в плановом режиме действительно могут проверять только раз в три года. Но жалобы на кальянные периодически поступают, на такие заявления чиновники реагируют и «держат объекты на контроле».

    В кальянную также может прийти участковый, чтобы проверить, торгуют ли в заведении алкоголем без лицензии, все ли в порядке с документами. Если есть мелкие нарушения, например, превышен допустимый уровень шума, то сотрудники органов дают время на исправление, и только если владелец не отреагировал, выписывают штраф, который, в зависимости от нарушения, может составить от 3 до 300 тыс. рублей. Опрошенные нами сотрудники кальянных отмечают, что в Екатеринбурге чиновники работают добросовестно, поэтому никогда не намекают на взятки, сами указывают на недостатки, подсказывают, как их исправить. В других регионах ситуация часто обстоит хуже.

    Владельцы кальянных надеются, что новые ограничения не помешают им работать, ведь в подобных заведениях еду и напитки часто не продают на месте, а разрешают приносить с собой. В некоторых местах берут так называемый «пробочный сбор» — определенную сумму за каждую принесенную бутылку. «Хорошо, если бы сделали закон, запрещающий курить кальян в ресторанах и кафе в принципе, но при этом официально ввели бы понятие „кальян-бар“, где можно было бы курить никотиновый кальян и подавать еду и напитки. В этом случае те, кто не любит запах кальяна, шли бы в другое кафе», — рассуждает владелец известной кальянной.

    Кальянные — это достаточно рентабельный бизнес, накрутка на один кальян составляет от 400%. В оптовых магазинах недорогие кальяны стоят в среднем 2500-3000 рублей, упаковка быстроразжигающегося угля из 40 кусочков — примерно 85 рублей, а табак средней ценовой категории обойдется в 400 рублей. Как пишут на профильном сайте kalyan.bar, на один кальян требуется примерно 15 граммов табака и 4 кусочка угля. Продукты для одного кальяна обойдутся в 32,5 рубля. Себестоимость кальяна, как пишут пользователи на сайте сети крупных кальянных магазинов, составляет примерно 140 рублей, а продают их от 600 рублей в небольших кальянных и примерно по 1300-1600 рублей в элитных барах.

    Но не все собеседники Znak.com c этим согласны. «Я находил смешные цифры, что открыть кальянную обходится в 300 тысяч, а оборот в месяц порядка миллиона – это миф. Иначе кальянные бы не закрывались в таком количестве. Мы, при всем нашем отношении к качеству, немалых вложениях за год, еще даже не окупились», – рассказал один из владельцев кальянных, по мнению которого открывать кафе выгоднее.

    Владельцы всех типов заведений сходятся во мнении, что полный запрет кальянов приведет к тому, что люди начнут больше курить их дома. «Поскольку и среди кальянщиков мало профессионалов, то что говорить о простых людях. Неправильно приготовленный кальян может привести к головным болям, а то и к отравлению», — рассказал сотрудник кальянной.

    Так же считают и владельцы заведений общественного питания. «Те, кто хочет курить, купят кальяны домой. Курить все равно будут. Чтобы бороться за здоровый образ жизни, можно увеличить акцизы. Хочешь курить кальян — кури, но стоить он будет 5 тыс. рублей. В Питере, например, такое есть, высокая цена на кальян ограничивает. Тем более есть вещи намного вреднее, пусть наркоторговлю победят, это точно повысит здоровье нации. А эта проблема кажется выдуманной. Алкоголь бы запретили, он точно вреднее, но тогда люди точно на улицы выйдут», — считает основатель популярных баров «Огонек» и Alibi Евгений Кексин.

    www.znak.com