Здоровый поневоле

Закон об уголовной ответственности за систематическое употребление наркотиков, разработкой которого по поручению президента занимаются Госнаркоконтроль и ряд министерств, может появиться в России уже к началу лета этого года. Об этом стало известно от нашего источника в наркополиции.

Сегодня мы являемся свидетелями парадоксальной ситуации: употреблять наркотики у нас в стране по сути можно. Торговать ими — нельзя. Согласно Кодексу об административных правонарушениях употребление наркотиков карается штрафом от 4 тысяч до 5 тысяч рублей или административным арестом до 15 суток.

Теперь предлагается ввести уголовную ответственность за употребление наркотиков. Для этого в УК может появиться новая статья — 230.1, по которой можно будет получить до двух лет ограничения свободы либо принудительных работ. Однако на днях глава ФСКН Виктор Иванов предложил ограничиться одним годом лишения свободы. Авторы законопроекта подчеркивают, что эта санкция должна применяться только в том случае, если факт употребления гражданином наркотиков будет установлен в течение года после того, как он за этот же поступок уже привлекался к адмответственности.

Законопроект предусматривает возможность освобождения обвиняемых от уголовного преследования в случае добровольного прохождения ими лечения и реабилитации. Эксперты уже подсчитали: ежегодно в России обязательное и принудительное лечение от наркомании, а также курсы медико-социальной реабилитации смогут проходить порядка 20 тысяч человек. Суммарная стоимость этих процедур оценивается примерно в 3,8 миллиарда рублей.

Виктор Иванов ранее уже заявлял, что разработанный совместно его ведомством и рядом других законопроект, обсуждение которого идет с октября прошлого года, позволит на начальной стадии выявлять наркопотребителей. И даст выбор — либо в тюрьму, либо добровольное лечение.

Предлагается усилить и административную ответственность за употреблением наркотиков. Например, судья при рассмотрении административных дел может получить право обязывать правонарушителя проходить лечение, а также медико-социальную реабилитацию. Уклонение от этого планируется карать административным штрафом в размере 4-5 тысяч рублей или арестом на срок до 15 суток.

В ведомстве обсуждалась возможность наказывать наркоманов и принципиально новым видом уголовного наказания: введением запрета на посещение определенных мест, уход из дома в определенное время суток или перемещение без санкции надзорного ведомства. При этом осужденный должен будет регулярно являться для регистрации.

Из нового законопроекта также следует, что при совершении преступления в состоянии наркотического опьянения последнее будет рассматриваться как отягчающее обстоятельство. Кроме того, у правоохранительных органов появится право конфискации денег и ценностей, полученных преступниками за сбыт «дури».

Законопроект предполагает также введение целого ряда терминов, которые раньше отсутствовали в российском законодательстве. Например, под «медико-социальной реабилитацией» подразумевается «оказание наркологической помощи комплексным использованием медицинских и социальных мероприятий с целью интеграции в общество». Другая мера — «побуждение» — трактуется как «комплекс правовых и организационных мероприятий, направленных на создание дополнительных стимулов» для реабилитации. Законодательно описывается и категория «граждан, систематически употребляющих наркотики». Под это определение попадут те, кто принимает зелье «два и более раза в год».

Законопроект уже поделил общество на два лагеря: на тех, кто «за», и на тех, кто «против». Последние приводят такой аргумент: мол, у нас, по данным наркополиции, наркоманов около 5 миллионов человек. И куда их сажать? Да и больниц для лечения не настроишь в таком количестве. Разумеется, если наркоманы сами хотят лечиться, то им надо предоставить такую возможность. А если желания нет, тут хоть батогами бей — результата не будет.

В ответ оппоненты заявляют: каждый наркоман за свою короткую жизнь — а, к примеру, сидящий на героиновой игле живет не более 5-6 лет — втягивает в свой смертельный круг 10-15 человек. Те, в свою очередь, ищут новые жертвы. По данным ФСКН, примерно 150 тысяч наркоманов задействованы в сбыте зелья. Преступления, связанные с наркотиками, занимают в России третье место по количеству, после краж и экономических преступлений.

Что же касается утверждения «тюрем не хватит», то уже сейчас каждый восьмой осужденный сидит за наркопреступления. Никто ведь и не спорит, что данную проблему можно решить только масштабными и комплексными мерами. Такими, как распространение по стране сети реабилитационных центров под эгидой государства.

Может, стоит вспомнить опыт СССР, когда за незначительные уголовные преступления, в том числе и на почве алкоголизма, граждане отправлялись на принудительно-исправительные работы, на так называемую «химию». Почему бы эту практику сегодня не возродить в России для наркоманов? Кстати, можно воспользоваться зарубежным опытом. Например, в Италии, если человека за употребление наркотиков приговаривают к 3 годам тюрьмы, ему предлагается выбор: реально сесть или провести год в реабилитационном центре. Там он проходит довольно жесткую реабилитацию, но все беспрекословно выполняет. Если что-то не будет делать — тут же отправится в тюрьму. Эти центры бесплатные, их финансирует общественный фонд, куда поступают деньги, конфискованные у наркоторговцев и наркобаронов.

rg.ru

Минздрав: легализация марихуаны в России на сегодняшний день невозможна

Замминистра здравоохранения РФ Дмитрий Костенников считает, что употребление марихуаны является первым шагом для пристрастия к более тяжелым наркотикам

Дмитрий Костенников

ООН, 12 июля. /Корр. ИТАР-ТАСС Олег Зеленин/. Легализация марихуаны в медицинских или любых других целях на сегодняшний день в России невозможна, считает заместитель министра здравоохранения РФ Дмитрий Костенников. В интервью ИТАР-ТАСС он прокомментировал проводимую в США кампанию в поддержку легализации легких наркотиков.

Барак Обама считает, что марихуана не более опасна, чем алкоголь

Продажа марихуаны разрешена в 23 штатах США, причем в двух из них — Колорадо и Вашингтоне — не только в медицинских, но и в рекреационных целях.

«Сейчас мы такой возможности для России не видим. С одной стороны, возможно, у нас не так распространено курение марихуаны, как в Соединенных Штатах. С другой стороны, вред этого наркотика очевиден. Несмотря на то, что его преподносят как «легкий», он тем не менее, во многих случаях является первым шагом к употреблению более тяжелых наркотиков, воспитывает и подпитывает наркокультуру. Деньги от продажи марихуаны идут на дальнейшее развитие наркорынка», — сказал собеседник агентства.

Популярность электронных сигарет

Он также прокомментировал ситуацию с ростом популярности в РФ электронных сигарет и тот факт, что они оказались вне действия антитабачного законодательства.

«Дело в том, что электронные сигареты сами по себе являются довольно новым продуктом, к нему еще не выработалось необходимое отношение», — пояснил Костенников. По его словам, для формирования этого отношения «необходимы определенные исследовательские работы», которые подтвердят вред электронных сигарет, а также выработка критериев, «по которым можно будет вводить какое-то регулирование» этого рынка. «Как вы знаете, курение электронных сигарет не разрешается на борту самолетов, то есть, в принципе, те же самые запретительные меры можно провести и в отношении них», — указал он.

Госдума: закон не запрещает курить в ресторанах электронные сигареты и бестабачные кальяны

Как сообщил замминистра, необходимые исследования на этот счет уже ведутся — как российскими исследователями, так и международными организациями.

«И не только по электронным сигаретам, но и по приспособлениям для курения табака без сжигания, по разным видам сосательного и жевательного табака. Мы ожидаем результатов этих исследований», — заявил он.

Дмитрий Костенников напомнил, что в Москве 13-17 октября пройдет шестая конференция секретариата Рамочной конвенции по борьбе против табака.

«Может быть, он даст ответы на многие вопросы, которые сейчас волнуют общественность», — отметил замминистра.

tass.ru

Законы о лёгких наркотиках

Справка «Законодательство зарубежных стран»

(НИИ наркологии МЗ РФ)

Социальная политика в отношении употребления наркотиков отражается в законодательстве страны. Различия в разных странах порой доходят до противоположностей. Так в США провозглашается абсолютная нетерпимость к употреблению наркотиков. Эта политика противопоставляется другой социальной стратегии – уменьшения вредных последствий, применяемой в Англии и Нидерландах. Политика уменьшения вредных последствий, главным образом, преследует цели минимизации последствий употребления на личность и общество. Самыми тяжелыми из таких последствий являются преступность и распространени ВИЧ-инфекции. Поэтому общество начинает поддерживать употребление наркотиков, обеспечивая наркоманов одноразовыми шприцами и, выписывая лекарственные наркотические средства. Такие меры призваны снизить частоту ВИЧ-инфицирования, уменьшить количество краж и грабежей. Другой пример, столица Нидерландов – Амстердам, где частью стратегии было снисходительное отношение полиции к хранению и употреблению наркотика, за которым закрепилось название “легкий”. Тюремное наказание там грозит только за распространение “тяжелых наркотиков. Кроме того, передвижные станции распространяют наркотик, с тем, чтобы наркоманы были “сыты” и не совершали противоправных действий.

Поскольку Голландия пользуется репутацией страны вседозволенности в отношении контроля над наркотиками, заслуживает более подробного рассмотрения ситуация в этой стране. Существует миф, что “легкие” наркотики там полностью легализованы и продаются без ограничений через сеть так называемых “кофеен” (coffee shops). Голландия одна из немногих стран, где наркотики официально разделяются на “легкие” и “тяжелые”. На самом деле все наркотики, перечисленные в международных конвенциях, в Голландии запрещены. Это значит, что транспортировка, продажа, производство и хранение этих веществ здесь преследуется по закону, нарушение его грозит сроком тюремного заключения от 1 месяца до 8 лет. Нидерланды как и Германия, Великобритания не преследуют людей за употребление наркотиков. Несмотря на запрет, “кофейни” продают “легкий” наркотик, т.е. закон есть, но не исполняется, “кофейням” разрешено нарушать закон. Однако их владельцы должны соблюдать ряд строгих правил. В частности, в одни руки, только лицам не моложе 18 лет продается строго определенное минимальное количество. Наркотики в стране нельзя рекламировать, нельзя тороговать “тяжелыми” наркотиками и, наконец, в “кофейнях” нельзя одновременно хранить более строго определенного небольшого количества. В случае несоблюдения этих правил заведение будет закрыто. Допуская деятельность “кофеен”, власти преследуют их поставщиков, поскольку это как правило преступные организации. Тем не менее многие противники такой политики сегодня называют Голландию “наркотической ямой” Европы.

К производителям и распространителям наркотиков разные страны мира применяют разные по своей суровости санкции. В других странах Европы — Австрии, Франции и Швейцарии распространение и производство наркотиков грозит сроком лишения свободы до 20 лет, Дании и Германии — до 15, Швеции — до 10, Венгрии — до 8, Польши — до 7,5, Италии — от 2 до 20, , Великобритании, Греции, Австралии (Новый Южный Уэльс) — до пожизненного.

В странах Азии и Африки предусмотрены еще более длительные сроки тюремного заключения : в Индии — до 20 лет, в Шри-Ланке и Кении -до 10, в Кот-д’Ивуар — от 3 месяцев до 5 лет, в Японии, Таиланде, Египте, Нигерии — до пожизненного. В Латинской Америке можно попасть на 20 лет: в Венесуэле, до — 15 Аргентине, Эквадоре и Коста-Рике — до 12.

Законодательство ряда стран до сих карает само употребление наркотиков. Это Франция (лишение свободы на срок от 2 месяцев до года и штраф от 500 до 5000 франков), Греция (от 2 до 5 лет), Австралия (2 года и/или штраф в 2000 долларов) и Швейцария (от 1 дня до 3 месяцев или штраф). Поэтому наши туристы — любители таких ощущений легко могут оказаться на скамье подсудимых просто по незнанию. Появились предложения для турфирм помещать в буклетах информацию как об этой возможности, так и об опасности по незнанию стать наркокурьером.

Законодательством ряда стран за производство и распространение предусмотрена и смертная казнь. Она введена в Индии, Бангладеш, Индонезии, Иране, Малайзии, Южной Корее, Таиланде, Турции, Египте, Саудовской Аравии. В этих странах применяется, как правило, либо повешение (в бывших английских колониях), либо расстрел (колонии Франции и других континентальных держав), В странах шариата, например в Саудовской Аравии, осужденному отсекают голову. Головы в королевстве рубят почти ежедневно, хотя традиционно это совершается в пятницу после дневной молитвы. За месяц может быть казнено до 40 человек, в том числе и иностранцев, главным образом за торговлю наркотиками. Кроме голов жителей этой страны там летят головы пакистанцев, афганцев, йеменцев, египтян, филиппинцев, чадцев и нигерийцев.

Власти королевства Саудовской Аравии не любят тянуть с приведением приговора в исполнение. Система апелляций здесь практически не действует, и это считают наиболее эффективным средством в борьбе с распространением наркотиков. «Мы выполняем заветы Аллаха, Великого и Всемогущего, и не придаем значения тем, кто их как-либо оспаривает», — так комментирует министр внутренних дел принц Наиф упреки в несоблюдении международных гарантий для подсудимых.

Казнь проходит обычно в наиболее многолюдных местах, присутствие женщин поощряется. Такая норма введена даже в законодательства ряда стран. Например, в Иране: ст. 4 Закона «О борьбе с употреблением наркотиков» указывает на то, что казнь целесообразно совершать в общественных местах. По этому же законодательству у приговоренного к пожизненному заключению или смертной казни конфисковывается имущество за исключением совсем незначительной части.

В ряде государств получили распространение и телесные наказания, главным образом бичевание. Оно, как правило, является дополнительным наказанием к пожизненному заключению, срочному лишению свободы или штрафу.

Способна ли генная инженерия модифицировать наркополитику?

Мы стоим на пороге научных достижений, способных поставить под вопрос саму идеологию прогибиционизма в области контроля за оборотом наркотиков и психотропных веществ.

Лифт в подвал. Интервью с Николаем Валуевым

«Я прививаю детям тот образ жизни, который был у меня в их возрасте: я был постоянно чем-то занят, и у меня просто не оставалось времени на вредные привычки. Нужно быть всегда при деле: многие проблемы — от праздного образа жизни. «

Кокаин был проклятием нашей молодости

Статья посвящена сравнительно мало изученному историческому факту – влиянию Первой мировой войны на расширение немедицинского потребления наркотических средств в России и странах Запада.

Как сходит с ума Россия: конопля, «спайс», «веселящий газ».

О реальных последствиях потребления наркотиков для психического и телесного здоровья потребителей, а также социального здоровья России – в материале к.м.н., врача психиатра-нарколога Николая Каклюгина.

Афганистан превращается в крупнейшего мирового производителя наркотиков

Через год после появления в Афганистане иностранных войск во главе с США некоторые страны с тревогой начали говорить о расширении площадей посевов под наркокультурами и росте объемов контрабанды героина.

Аналитические технологии против «дизайнерских наркотиков»

Agilent Technologies является мировым лидером в области лабораторного оборудования, которое используется, в том числе, в области токсикологии, судебно-медицинских и допинговых исследованиях.

Грустные последствия использования «веселящего газа»

В последнее время в крупных городах России участились случаи употребления в молодежной среде с немедицинскими целями закиси азота или «веселящего газа».

www.narkotiki.ru

Иду, курю. К чему приводит легализация наркотиков на примере Нидерландов

Хорватия пополнила список стран, где марихуана была частично легализована

REUTERS / Alain Jocard

Пятнадцатого октября власти Хорватии разрешили использование марихуаны в медицинских целях. Легализация последовала за общественной кампанией, начавшейся после задержания страдавшего рассеянным склерозом пациента, который использовал марихуану как болеутоляющее. Теперь наркотик может быть предписан в медицинских случаях, связанных с рассеянным склерозом, эпилепсией, раком и СПИДом. Использование ограничивается периодом в 30 дней, и общий приобретенный объем за это время не должен превышать 7,5 грамма.

Таким образом, Хорватия присоединяется к группе европейских стран, в той или иной степени позволяющих использовать марихуану в медицинских целях. Законодательство и правоприменение в данном вопросе значительно варьируются между государствами ЕС. С формальной точки зрения наиболее либерального подхода придерживаются Чехия и Австрия, где власти прямо разрешили употреблять наркотик в лечебных целях. В нескольких других странах (например, Швейцария, Германия, Италия и Кипр) законодательство позволяет властям не преследовать использование при наличии определенных медицинских показаний. Разрешение на медицинское использование достаточно часто пересекается с декриминализацией употребления в целом. Поэтому в случае некоторых стран сложно выделить декриминализацию именно медицинского применения. В целом же выборочный отказ от преследования за употребление марихуаны в той или иной степени практикуется в таких странах, как Бельгия, Люксембург, Португалия, Испания, Эстония и Словения.

Вопрос преимуществ легализации достаточно широко обсуждается по всему миру. Один из основных доводов в пользу либерализации законодательства в отношении наркотиков – возможность вывести наркоотрасль из тени и за счет этого контролировать ее состояние и, главное, доходы, то есть дополнительные налоговые поступления в бюджет. В то же время опасения, связанные с легализацией, в основном относятся к возможному росту потребления и уровня преступности. Сейчас в исследованиях этого вопроса отсутствует некий общий консенсус насчет оправданности этих опасений. Из-за динамичности индустрии бывает достаточно сложно установить, что действительно является следствием легализации, а что неотъемлемой частью отрасли в целом. В настоящее время также существует сравнительно небольшое количество прецедентов фактической легализации индустрии, на которых можно изучать последствия такого подхода. Один из примеров – Нидерланды, которые служат своего рода моделью либерализации отдельных наркотиков.

Как показывает практика, наркотики в Нидерландах вопреки устоявшемуся мнению не являются уделом более низких социальных слоев, то есть всяческих маргиналов. По данным последнего исследования статистического бюро страны, среди более высокообразованных голландцев опыт их употребления имеет почти треть, в то время как среди не имеющих высшего образования – лишь 16%. Общий объем употребления при этом распределен примерно равномерно в социальной структуре.

Отрасль легких наркотиков остается одной из самых быстрорастущих в Нидерландах

При обширном спросе на свою продукцию индустрия наркотиков в Голландии занимает достаточно значимое положение. Согласно подсчетам, только за 2013 год она принесла экономике страны порядка двух миллиардов евро (при этом налоговые отчисления в бюджет оцениваются в 400 млн евро). Это примерно 0,04% национального ВВП. Любопытно, что легкие наркотики в Нидерландах не облагаются НДС, поскольку формально они находятся вне закона. Так что в случае с доходами бюджета речь идет о налоге на прибыль.

republic.ru

Здесь была статья о наркотиках

Мы рассказали о людях, страдающих рассеянным склерозом, болезнью Альцгеймера, паркинсонизмом, эпилепсией, онкологией и другими тяжелыми недугами, вынужденных жить с неврологическими симптомами, а зачастую и болью, купировать которые у них нет никакой возможности.

Полноценное обезболивание в России доступно всего лишь 30 тысячам из 800 тысяч нуждающихся — таковы печальные данные неофициальной статистики. Схема выдачи лекарств настолько бюрократизирована, что малейшая ошибка способна превратить врача в подсудимого, обвиняемого в распространении наркотиков. В итоге, лишившись поддержки, одни пациенты мучаются от невыносимой боли, а другие не могут полноценно жить из-за постоянных приступов, мышечных судорог, тошноты и депрессии.

Одной из альтернатив в такой ситуации могла бы стать легальная марихуана, которую используют во многих странах в медицинских целях. Вот только российские законы запрещают ее употребление.

Впрочем, некоторые россияне все же идут на осознанное нарушение закона и приобретают легкие наркотики для себя или своих больных родственников. Просто потому, что не могут смотреть на страдания близких. То есть нарушают законы ради лучшей жизни.

Те же законы запрещают «Ленте.ру» писать об этой проблеме. Вскоре после публикации статьи редакция узнала о требовании контрольных органов удалить ее.

Контролирующий орган смутила не только медицинская часть материала. Ведь мы также писали о полицейском произволе, подкидывании наркотиков сотрудниками силовых структур и переполненных тюрьмах. Масштабы наказаний по наркотическим статьям в России впечатляющие: треть всех заключенных отбывают наказание за незаконное распространение наркотиков. В то же время сотрудники правоохранительных органов в приватных разговорах признаются, что декриминализация или легализация свели бы случаи произвола к нулю.

Но, получается, что и об этом писать нельзя.

«Лента.ру» была вынуждена удалить статью «Нарушаем российские законы. Но спасаем своих детей».

m.lenta.ru