Всё про справку о стаже

На сегодня основной документ сотрудника — трудовая книжка. Именно по данным, содержащимся в ней, инспектор ПФР рассчитывает и оформляет пенсию.

Нет книжки — доказывать трудовую деятельность нужно справками. Справка о стаже нужна будет с каждого предприятия, где работал новоявленный пенсионер.

Что это за документ и зачем он нужен?

В том числе, и для оформления льготных пенсий (по выслуге и за вредные рабочие условия).

При этом учитываются все виды деятельности, когда с доходов производились отчисления в ПФР:

• по трудовому договору;
• у ИП или у физического лица;
• по агентскому договору;
• по договору подряда.

По сути, справка — это официальная информация о том или ином событии, заверенная по правилам документооборота. Её основная задача — доказать, в какое время и где человек трудился. Если оформляется льготная пенсия, например, из‑за вредных рабочих условий, справка подтвердит, что профессия (или должность), по которой работал гражданин, действительно даёт право на досрочный выход на пенсию.

Структура документа

Любые официальные документы должны быть чётко структурированы, то есть, поделены на части.

Справка о стаже должна в обязательном порядке содержать:

• сведения об организации, которая выдаёт справку (угловой штамп с реквизитами или полное название фирмы);
• данные о получателе (ФИО и должность сотрудника);
• сведения о работе (профессия, разряд, когда принят работник и уволен);
• цель и основание справки (куда предоставляется и по чьему запросу или заявлению);
• заверительные подписи и печать.

Как оформляется?

Так как это документ официальный, оформить его нужно либо на фирменном бланке, либо на бумаге формата А4 с угловым штампом. В штампе или на бланке должны быть указаны реквизиты фирмы:

• полное название;
• почтовый и юридический адреса;
• телефоны.

Если справка выдаётся по официальному запросу, указываются его реквизиты — дата и исходящий номер.

В начале пишется, кому выдана справка: полные имя, отчество, фамилия, дата рождения (эти сведения заносятся на основании паспорта). Если фамилия менялась, нужно будет приложить документ‑основание (свидетельство о браке или разводе, о смене фамилии).

Описание трудовой деятельности начинается с указания организации, профессии и должности сотрудника при трудоустройстве. Далее пишется дата выхода на работу и реквизиты приказа. Указывается окончание работы — когда был уволен работник, каким приказом (причину увольнения писать не обязательно).

Следующий этап — описание трудовой деятельности:

• переводы;
• присвоение разрядов;
• совмещение профессий.

При этом нужно указать номера и даты приказов.

Если фирма меняла название, об этом тоже нужно написать в справке.

Далее указывается адресат (например, в ПФР или по месту требования) и цель документа (для оформления пенсии).

Подписывается справка руководителем фирмы и скрепляется печатью. Если у кадровика есть доверенность на оформление и выдачу справок, он имеет право самостоятельно завизировать документ, но с указанием номера доверенности.

Приведён алгоритм оформления справки на льготную пенсию. Если нужен лишь общий стаж, всё проще. В простую форму включается лишь общее время работы во всех организациях. Кадровик просто складывает периоды (по сведениям из трудовой книжки) и результат вписывает в документ.

Где и как получить?

Если справка нужна работающему ещё сотруднику, он может написать заявление о выдаче на имя директора и подать его секретарю. Бывшему работнику документ выдадут только по паспорту, так же, на основании заявления. При этом заявление лучше зарегистрировать: на копии, которую нужно оставить у себя, секретарь распишется и поставит число.

По правилу 62‑й статьи Трудового кодекса, документы, связанные с работой сотрудника, выдаются ему в течение 3‑х дней.

Справка оформляется в организации, где человек работал последний раз. В каждой организации при трудоустройстве делается копия трудовой книжки, поэтому кадровик последнего работодателя может оформить справку именно по копии.

Если нет ни книжки, ни её копий, справки нужно будет собрать со всех мест работы. Проблема может возникнуть, если фирма ликвидирована или реорганизована. В этом случае можно обратиться:

• в фирму-правопреемник (туда передаются кадровые документы при реорганизации);
• в городской архив (если фирма ликвидирована).

Больше узнайте о проводках по зарплате в нашем материале!

О том, как оплачивается больничный лист в случае, если он выпал на выходные дни, вы можете узнать по ссылке.

Срок действия

Никакого срока у справки о стаже нет, потому что она уже содержит нужную информацию, которая не поменяется. Работники ПФР требуют свежие справки только о зарплате.

Также нет запрета на количество выдаваемых справок — сколько их потребуется работнику, столько обязаны и выдать (максимум через 3 дня). Нужно только заявление написать или предоставить запрос Пенсионного Фонда.

zakonguru.com

Как оформить справку о страховом стаже

Справка о страховом стаже подается физическим лицом в Пенсионный Фонд Российской Федерации по форме СПВ-2. Данный документ содержит в себе актуальную информацию об учете за определенные периоды, а также сведения о страхуемом лице.

Документ создается на основании специального заявления сотрудника каждой конкретной организации, который желает выйти на пенсию. Подача формы СПВ-2 должна быть осуществлена в течение 10 дней с момента обращения работника, оформленного в письменной форме.

Заполненный бланк должен быть в обязательном порядке заверен подписью руководителя и государственной печатью организации.

Список документации

Действующее законодательство РФ устанавливает следующий перечень документов, необходимый для подсчета трудового стажа и исчисления пенсии:

• справка из налоговой службы о доходах лица, не занимающегося предпринимательской деятельностью;
• справка об оплате взносов в Пенсионный Фонд в установленные периоды;
• справка из Пенсионного фонда для индивидуальных предпринимателей о их доходах;
• квитанция об оплате единого налога на определенный вид деятельности;
• документы от работодателя об оплате договоров гражданско-правового характера, особенностями которых является оказание определенного спектра услуг или выполнение определенного типа работ;
• расчетные справки и книжки, которые были выданы профсоюзными структурами;
• заявление по форме СПВ-2.



Для понимания процесса подачи справки необходимо учитывать основные особенности операции и проанализировать отсылки к действующему законодательству



Нестраховые периоды, включаемые в страховой стаж, напрямую влияют на размер пенсионных начислений при оформлении пенсии.

Что такое непрерывный страховой стаж, и на каких условиях его значение принимается во внимание при расчетах пенсии, можно узнать отсюда.

Правила заполнения бланка СПР-2 приведены ниже в табличном варианте:

Отсылки к закону

Для того, чтобы понять, где получить справку о страховом стаже, необходимо обратиться к основным положениям действующего законодательства РФ, а точнее к ФЗ №173. В соответствии с этим же федеральным законом может быть установлено требование о приложении дополнительного пакета документов к заявлению.

Данный перечень бумаг имеет следующий вид:

• справки, подтверждающие стаж на местах прошлого трудоустройства – статьи 27 и 28;
• свидетельство о рождении детей – статья 28;
• о воспитании детей до достижения возраста 8-ми лет – статья 28, факт подтверждается предоставлением документов из органов регионального самоуправления;
• подтверждение об инвалидности детей – статья 28;
• о признании инвалидом по зрению, в результате чего имеются ограничения к трудовой деятельности – пункт 1, статья 28.

Стоит отметить, что для назначения других пенсий может потребоваться дополнительный набор документов.

Оформление справки о страховом стаже

Важно прежде всего сказать о том, что в течение 5 лет необходимо сохранять копии всех документов, которые предоставляются в региональное отделение Пенсионного Фонда. Данное требование регламентируется статьей 29 ФЗ №402. Это обуславливается тем, что указанная в данных документах информация может потребоваться сотрудникам Фонда для быстрой организации выдачи справок о страховом стаже и взносах.

Заявление о страховом стаже необходимо подавать потому, что на основании данного документа сотрудник Пенсионного Фонда сможет дать развернутые сведения о состоянии лицевого счета заявителя. Информация, представленная в счете, включает в себя не только данные о страховом стаже, но и о периодах временной нетрудоспособности, о сумме заработной платы, а также об отпусках без сохранения заработной платы.

В заявлении в обязательном порядке должно быть отмечено то, за какое время необходимо сделать выписку о страховом стаже. Стоит отметить, что сведения могут быть запрошены за любой прошедший отчетный период, например, за месяц или за год. Однако по месту работы сотрудник сможет получить только ту информацию, которая была передана в региональное отделение ПФ РФ именно последним работодателем.

Документ должен быть составлен в письменном виде, с обязательным включением ФИО сотрудника, а также его страхового номера и периода, за который необходимо выдать справку.



Заявление подкрепляется подписью, ее расшифровкой и датой подачи в обработку

Нюансы подтверждения

Для оформления справок о страховом стаже необходимо проверить все сведения, которые необходимы для подсчета соответствующего промежутка времени. Физическое лицо имеет полное право на обращение в Пенсионный Фонд для осуществления проверки документов за последний отчетный год.

На данный момент, главным документом, с помощью которого можно подтвердить страховой стаж, является трудовая книжка. Все записи в книжке в обязательном порядке должны быть понятными. Также необходимо проставление всех актуальных дат приема на места трудоустройства и увольнений.

Если сотрудник Пенсионного Фонда найдет в документе любые, даже самые незначительные, неточности, то заявителю придется запрашивать дополнительный пакет документов для подтверждения периодов трудоустройства. Это могут быть договоры, выписки из соответствующих приказов, копии лицевого счета или любые другие бумаги.

Стоит отметить, что для подтверждения страхового стажа на льготной службе, одной трудовой книжки будет недостаточно. Представители Пенсионного Фонда, в данном случае, требуют предъявления новых документов, с помощью которых можно подтвердить место и период льготной деятельности. Соответствующий образец может быть получен физическим лицом в любом отделении ПФ РФ.

Если трудовой книжки нет или она была утеряна, то физическое лицо должно предоставить специальный документ о стаже с указанием даты начала и конца трудовой деятельности. Справка о стаже может быть оформлена в тех организациях, в которых ранее осуществлялась деятельность. Если такой компании уже нет, то поиск сведений производится в архивах.

Если физическое лицо по любой причине не может в самостоятельном порядке запросить такую справку у работодателя, то можно написать заявление на имя главы регионального отделения Пенсионного Фонда с просьбой об организации выдачи документа. В соответствующем заявлении рекомендуется указать название организации и ее точное местоположение, а также срок работы лица на предприятии.



Зная ответ на вопрос, входит ли военная служба в страховой стаж, можно точно определить порядок начисления и размер пенсионных выплат.

Что такое северный страховой стаж, и право на какие льготы дает его наличие, можно узнать здесь.

Как рассчитать страховой стаж для больничного листа, поможет разобраться статья по ссылке.

calculator-ipoteki.ru

Образец и порядок заполнения справки о стаже работы

Справка о стаже работы — образеци порядок ее заполнения не установлены законодателем, поэтому работодатель составляет документ в произвольном виде. Справку представляют чаще всего в Пенсионный фонд РФ, если нет возможности доказать стаж трудовой книжкой, а также по запросу других организаций (например, в суд). В связи с этим справка должна содержать всю необходимую информацию. О том, как правильно ее оформить, мы расскажем в нашей статье.

Оформляем справку о трудовом стаже в организации

По заявлению действующего или бывшего работника работодатель обязан в течение 3 рабочих дней (ст. 62 Трудового кодекса РФ) оформить справку о стаже работы на данном предприятии. В тексте рекомендуется указывать следующую информацию:

1. Наименование организации, адрес, телефоны. Можно дополнительно указать ОГРН, ИНН/КПП.
2. Дату выдачи документа и номер (если осуществляется нумерация).
3. Фамилию, имя, отчество полностью, паспортные данные гражданина, которому предоставляется справка о стаже. Если фамилия менялась, то указываются реквизиты документа, на основании которого произошла такая смена (свидетельство о браке и др.).
4. Должность и стаж работы в организации. Здесь же следует упомянуть о переводах, совместительстве, присвоении разрядов или категорий и пр. При этом обязательно упоминаются реквизиты документов-оснований (приказов).
5. Если предприятие переименовывалось, то в справке об этом обязательно говорится. При этом прописываются данные тех актов, на основании которых внесены изменения.

Подписывает справку руководитель или кадровый инспектор по доверенности (с указанием даты и номера последней). Документ заверяется печатью.

Справки об общем, непрерывном, страховом стаже

По действующему пенсионному и трудовому законодательству понятия «общий стаж» и «непрерывный стаж» утратили свою актуальность. В настоящее время мы можем говорить только о страховом стаже. Однако не у всех граждан трудовая деятельность охватывается только страховым стажем, так как расчет его мы ведем лишь с 1 января 2002 года. Периоды работы до 2002 года составляют трудовой стаж. Поэтому если требуется справка об общем стаже, то в нее включают и трудовой, и страховой стаж.

Запросить такой документ можно по последнему месту работы, так как при трудоустройстве всегда делают ксерокопию трудовой книжки. Так же, как и обычную справку, эту бумагу работодатель готовит не более 3 рабочих дней.

При составлении справки сотрудник кадровой службы просто складывает периоды трудовой деятельности по количеству годов, месяцев и дней в порядке, который предусмотрен главой 3 закона «О страховых…» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Далее в документе отражается общая продолжительность трудового времени. В основании указываются номера записей в трудовой книжке.

Образец справки о страховом стаже работы можно скачать здесь.

Как получить справку из Пенсионного фонда РФ?

Если по разным причинам не получается получить информацию о стаже у работодателя, гражданин может обратиться с заявлением о выдаче таких сведений непосредственно в Пенсионный фонд РФ. Это делается в территориальном органе ПФР, через МФЦ (многофункциональные центры), личный кабинет на сайте ПФР или портал госуслуг.

Данные передаются в форме СЗИ-6 о состоянии индивидуального лицевого счета. Справка предоставляется бесплатно в течение 10 дней с даты обращения. При этом следует отметить, что в ПФР есть данные только с 2002 года.

Таким образом, справка о трудовом стаже составляется самостоятельно работодателем по форме, установленной в организации. Также сведения о стаже можно получить в ПФР по личному запросу.

nsovetnik.ru

Справка о трудовом стаже: образец

Статьи по теме

Когда работнику может потребоваться справка о трудовом стаже (образец), в какие сроки, как ее правильно заполнить и зарегистрировать – об этом в материалах статьи.

Из статьи вы узнаете:

Что это за документ — справка о стаже

Справку о трудовом стаже (образец) заполняют при необходимости подтвердить факт работы соответствующего сотрудника у работодателя или об условия его работы.

Подробнее о справке о трудовом стаже читайте в статьях:

Типовая форма справки действующим законодательством не предусмотрена, соответственно работодатель составляет документ в произвольной форме. Чтобы все выданные справки работодателя были единого вида, рационально разработать бланк справки о трудовом стаже (образец).

Скачайте документы по теме:

На сегодняшний день основным документом, подтверждающим стаж, является трудовая книжка работника. По содержащимся в ней данным инспекторы ПФР могут оформить и рассчитать пенсию. Но если основной документ отсутствует, например, утерян, то доказывать свою трудовую деятельность придется с помощью справки о стаже, которую придется получать с каждого предприятия, на котором работал гражданин. Узнайте, какие ошибки в трудовых книжках приведут к скандалу с работником

Читайте советы о том, как оформить справку о трудовом стаже, от экспертов «Системы Кадры»

Для оформления льготных пенсий за вредные условия работы, по выслуге лет потребуется справка о трудовом стаже (образец). Учитываются те виды деятельности, когда с полученных доходов осуществлялись отчисления в ПФР, это работа:

Справка о стаже работы считается официальным документом с информацией о том или ином событии. Заверять сведения необходимо по правилам документооборота. С помощью справки можно доказать, где и в какое время человек трудился. При оформлении льготной пенсии документ подтвердит, что должность или профессия дает право на досрочную пенсию.

Сроки оформления справки о трудовом стаже (образец)

Справку о стаже в пенсионный фонд (образец) работодатель обязан выдать в течение трех рабочих дней с момента получения письменного заявления от сотрудника, в том числе и от бывшего.

Все справки или копии документов работодатель подготавливает и выдает бесплатно. Это указано в статье 62 Трудового кодекса РФ. С согласия работника все запрошенные документы могут быть направлены по почте.

Вопрос из практики:

Может ли работодатель отправить справку для подтверждения стажа работы для ПФР, если в трехдневный срок выдать документ на руки невозможно?

Да, может, если получено согласие от работника.

Несмотря на то, что работодатель обязан не позднее трех рабочих дней с момента подачи письменного заявления выдавать сотруднику запрошенные им документы, в том числе и справки, подтверждающие трудовой стаж (основанием является статья 62 ТК РФ). В трудовом законодательстве нет запрета на осуществление отправки соответствующих документов по почте, при невозможности выдать их на руки.

Необходимо учитывать, что отправку справки о трудовом стаже (образец) или иных запрошенных документов возможно проводить только при наличии полученного согласия на это работника. Соответственно при подаче заявления сотрудник должен в обязательном порядке указать просьбу о получении всех копий запрашиваемых документов по почте.

Если такое согласие заранее не указано, но при этом точно известно, что работник не сможет получить копии запрашиваемых документов в трехдневный срок, работодатель составляет уведомление в произвольной форме и указывает о необходимости лично явиться за справкой или иными подготовленными документами или же дать свое согласие на отправку документов по почте. Наличие этого уведомления поможет подтвердить, что работодатель все запрошенные документы подготовил в соответствующий срок.

При получении согласия от работника на осуществление пересылки документов их отправляют по почте ценным письмом, к которому прилагается опись вложения и уведомление о вручении.

www.kdelo.ru

Дело № не определено

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Лаврухина А.В.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ по , Зеленодольскому и м РТ об обязании предоставить выписку из индивидуального лицевого счета или соответствующей справки, подтверждающую наличие трудового(страхового) стажа сначала ее трудовой деятельности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО2 обратилась в суд с иском к УПФР по , Зеленодольскому и м РТ об обязании предоставить выписку из индивидуального лицевого счета или соответствующей справки, подтверждающую наличие трудового(страхового) стажа с начала ее трудовой деятельности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска ФИО2 указала, что ДД.ММ.ГГГГ она была уволена по собственному желанию с поста главы Большекургузинского сельского поселения.

ДД.ММ.ГГГГ службой занятости она была поставлена на учет по безработице и в течение установленных 12 месяцев получала пособия по безработице.

В соответствии со ст. 32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» гражданам, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, продолжительность периода выплаты пособия по безработице увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две календарные недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности.

Согласно п.83 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 819 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» основанием для увеличения продолжительности предоставления государственной услуги в первом периоде выплаты пособия по безработице гражданину, признанному в установленном порядке безработным, является предъявление выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, подтверждающей наличие страхового стажа продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно.

Указанным административным регламентом определения страхового стажа на основании иных документов не предусмотрено.

Кроме того, согласно разъяснения Министерства труда социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-МТ правовые основания для установления специального порядка расчета страхового стажа безработных граждан органами службы занятости отсутствуют, то есть исчисление страхового стажа в компетенцию центра занятости населения не входит.

На основании Постановления Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №П «О предварительных итогах проведения работы по конвертации пенсионных прав застрахованных лиц за период до ДД.ММ.ГГГГ ускоренными темпами и задачах пенсионного фонда РФ по продолжению этой работы в ДД.ММ.ГГГГ «, управляющим отделением ПФР поручено в течение ДД.ММ.ГГГГ обеспечить загрузку данных о пенсионных правах застрахованных лиц, приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ, из АРМ «Конвертация» в базу данных персонифицированного учета для включения в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц, Однако, как оказалось при получении выписки из лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ ее данные -то есть ФИО2приобретенное до ДД.ММ.ГГГГ — как пенсионных прав, в ПФР отсутствуют. О внесении указанных данных ей было устно отказано, поскольку она не является пенсионеркой. На судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ истица уточнила исковые требования на требованиеоб обязании предоставить выписку из индивидуального лицевого счета или соответствующей справки, подтверждающую наличие трудового(страхового) стажа сначала ее трудовой деятельности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ,

В судебном заседании истица ФИО2 на уточненных требованиях настаивала, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении и на предыдущих судебных заседаниях. Пояснив о том, что необходимая справка ей нужна для выплаты ей соответствующего пособия по безработице, и необходима для представления ГБЦ «Центр занятости населения ».

В судебном заседании представитель ответчика УПФР по , Зеленодольскому и м РТ ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, исковые требования не признал.

Пояснил, что Пенсионный фонд осуществляет оценку пенсионных прав, а значит подсчет стажа при обращении за получением пенсии, но не пособий по безработице. С учетом действующего законодательства и внутренних рекомендаций, они в настоящее время не выдают справок о страховом стаже с ДД.ММ.ГГГГ. Действующим законодательством не предусмотрено предоставление органами пенсионного фонда РФ справок о страховом стаже. Необходимую справку должны оформлять сотрудники Центра занятости, считает УПФР не надлежащим ответчиком по данному делу. Отсутствие представленной выписки из ИЛС сведений о страховом стаже более 20 лет не пожжет служить основанием для отказа в выплате пособий. В настоящее время внесение сведений о пенсионных правах истицы в базу данных персонифицированного учета для включения в ИЛС, не представляется возможным, так как оно не основано на законе.

3-е лицо- ГБУ «Центр занятости населения » ФИО6, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования истца поддержала, пояснив, что действительно истцу для начисления ей соответствующего пособия по безработице необходима требуемая истцом справка, которую необходимо выдать ответчику. Пояснила при этом, что Центр занятости населения не обладает надлежащими сведениями для самостоятельного исчисления страхового стажа истца и вышеуказанный страховой стаж должен исчисляться пенсионным фондом.

В судебном заседании третье лицо- Министерство здравоохранения и социального развития РФ не явилось, надлежащим образом извещено, отзыв и возражение не представило.

Выслушав истца, представителей ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований или возражений, если иное не предусмотрено Федеральным Законом.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии с ч.3 статьи 196 ГПК ГР суд принимает решение только по заявленным требованиям.

В силу ч.1 ст.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.11 настоящего закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются: период получения пособия по безработице…

2. Периоды, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 10 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.13 настоящего закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

2. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с ч.1 ст.32 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» гражданам, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренной статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», продолжительность периода выплаты пособия по безработице увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две календарные недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности. При этом в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности и засчитываются иные периоды, установленные в статьях 10 и 11 указанного Федерального закона.

Согласно п.1 статьи 28 и п.2 ст.12 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О занятости населения в Российской Федерации» безработным гражданам гарантируется социальная поддержка, в том числе путем выплаты пособия по безработице.

В силу пп.4-5 ст.31 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О занятости населения в Российской Федерации» каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом. Безработные граждане не трудоустроенные по истечении первого периода выплаты пособия по безработице, имеют право на повторное получение пособия по безработице, если иное не предусмотрено настоящим законом.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО2, истец по делу, согласно трудовой книжке (л.д.9-13) была уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, согласно п.3 ст.77 ТК РФ с должности главы Большекургузинского сельского поселения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирована в качестве безработного в ГБУ «Центр занятости населения » и в течение 12 месяцев получала пособие по безработице.

Из представленной ею трудовой книжки усматривается, что ее общий трудовой стаж составляет более 20 лет.

Так как продолжительность периода выплаты пособия по безработице истца составила 12 месяцев (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), истец обратилась в ГБУ ЦЗН с заявлением о продлении периода выплаты пособия по безработице сверх установленных 12 месяцев на две календарные недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж 20 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была выдана Выписка из лицевого счета застрахованного лица, выданная УПФР , а также сведения о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования без исчисления ее трудового (страхового) стажа, которая была предоставлена истцом в ГБУ ЦЗН (л.д. 4-8, 14).

Из пояснений истца следует, что она обращалась к ответчику о выдаче ей справки либо выписки из лицевого счета ее данных о пенсионных правах, приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ, так как без предоставлению ею данных сведений ГБУ Центр занятости населения устно отказался продолжать выплату пособия по безработице свыше оплаченных ей 12 месяцев, с учетом ее трудового стажа, зафиксированного в ее трудовой книжке более 20 лет, однако, в УПФР , Зеленодольскому и м РТ ей был дан устный отказ со ссылкой, что данная справка ей не будет предоставлена, поскольку она не является пенсионеркой.

Из пояснений истца следует, что она обратилась в суд для истребования в УПФР вышеуказанной справки, так как аналогичная справка по имеющейся у нее информации незначительный период времени выдавались гражданам, а Центр занятости труда и населения не может самостоятельно, из пояснений их сотрудников, исчислить ее трудовой стаж.

Из пояснений представителя третьего лица ГБУ «Центр занятости населения » ФИО6 следует, что в их компетенцию не входит подсчет страхового(трудового) стажа. Указав о том, что письмом Министерства труда и социального развития РФ им запрещено самостоятельно подсчитывать страховой стаж по Выписке, данным письмом указано, что данный страховой стаж должен исчисляться органами Пенсионного фонда РФ.

Из письма зам.Управляющего УПФР РТ от ДД.ММ.ГГГГ, направленного Начальникам Управлений ПФР в районах и городах РТ, следует, что в соответствии с административным регламентом Федеральной службы по труду и занятости предоставление государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № территориальные органы ПФР в подтверждение страхового стажа за период работы до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования представляют застрахованному лицу Выписку из его индивидуального лицевого счета. Однако, указанный Административный регламент не предусматривает представление безработному гражданину, для установления ему органами труда и занятости пособия по безработице, справки о продолжительности его страхового стажа, поэтому с ДД.ММ.ГГГГ не следует руководствоваться письмом отделения ПФР по РТ от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче справок о трудовом стаже безработным гражданам» в части выдачи справок, в связи с вышеизложенным рекомендуют до ДД.ММ.ГГГГ: довести до органов труда и занятости о прекращении выдачи безработным гражданам справок о продолжительность их страхового стажа и его представление, при обращении гражданина, Выписки из его индивидуального отчета, содержащую информацию о стаже за период после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования; ознакомить специалистов органов труда и занятости со структурой Выписки из ИЛС и обучить их порядку определения страхового стажа по Выписке.

Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика УПФР по , Зеленодольскому и м РТ, ФИО5, УПФР в надлежащем порядке вышеуказанные сведения, исследованные судом по данному делу, были доведены до третьего лица по данному делу Центра занятости населения и требуемую истцом от ответчика справку должен оформить с расчетом требуемого стажа именно Центр занятости населения . Также сообщил, что действительно до ДД.ММ.ГГГГ ими выдавались справки о наличии страхового стажа гражданам для получения пособия по безработице после 12 месяцев получения этого пособия, но в последующем и в настоящее время он прекратили выдавать такие справки, ссылаясь на отсутствие в законодательстве оснований для выдачи таких справок. В настоящее время у третьего лица по данному делу ГБУ Центр занятости населения имеются необходимые сведения для определения страхового стажа обращающихся к ним гражданами для определения страхового стажа.

Представитель третьего лица ГБУ «Центр занятости населения » ФИО6 не опровергла вышеуказанные ответчиком доводы в части того, что им сообщалось о том, что ответчик не имеет права исчислять трудовой (страховой) стаж гражданам, не являющимся пенсионерами с ДД.ММ.ГГГГ и данный стаж должен исчисляться ими. Однако, они руководствуются направленным им Письмом внутриведомственного характера, который запрещает исчисление трудового (страхового) стажа гражданам не являющимся пенсионерами для продления им выплаты пособия по безработице при наличии стажа более 20 лет.

Суд, с учетом вышеизложенного, считает, что утверждение представителя третьего лица по данному иску « Центра занятости населения », что данный страховой стаж должен рассчитываться органами Пенсионного фонда РФ — то есть ответчиком по данному делу, не основано на буквальном толковании вышеприведенной нормы, а является трактовкой данного закона, произведенной правоприменителем, который не уполномочен производить толкование норм права.

Поскольку данная трактовка существенно ухудшает положение истца, по сравнению с требованиями установленными законодателем, то трактовка данной нормы, произведенная Министерством труда и социального развития РФ, не подлежит применению.

Письма вышестоящих органов, на которые ссылается «Центр занятости населения » носят внутриведомственный характер, и, следовательно, несут рекомендательно-информационный характер и не влекут за собой возникновение каких-либо прав и обязанностей.

Кроме того, в соответствии с п.83 Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 819, предусмотрено, что основанием для увеличения продолжительности предоставления государственной услуги в первом периоде выплаты пособия по безработице гражданину, признанному в установленном порядке безработным, является предъявление выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, подтверждающей наличие страхового стажа продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, а также необходимого стажа на соответствующих видах работ, дающего ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренной статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, даже внутриведомственными документами федеральной службы по труду и занятости, не предусмотрено предоставление каких-либо справок по продолжительности трудового стажа. Единственным документом, подтверждающим страховой стаж в соответствии с вышеприведенным Регламентов является выписка из индивидуального лицевого счета.

Согласно материалов дела истцу ответчиком УПФР была выдана выписка из ее лицевого счета застрахованного лица с отсутствием в ней сведений по страховому стажу требуемого по делу с начала ее трудовой деятельности, то есть с 27.07. 1981 года, что не может служить основанием для отказа третьего лица по данному делу — ГБУ «Центр занятости населения » в начислении ей, в случае обоснованности ее требований, в продлении выплаты пособий по безработице. Данное обстоятельство не должно служить основанием для прекращения выплаты по безработице. Поскольку обязанность по продлению выплаты пособия по безработице в соответствии с ч.2 статьи32 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» возложено на ГБУ ЦЗН.

На основании изложенного Суд считает, что заявленный по делу ответчик-Управление Пенсионного фонда РФ по , Зеленодольскому и м РТ является не надлежащим ответчиком по заявленным истцом требованиям, и в их удовлетворении, в соответствии с ч.3 статьи 196 ГПК РФ, следует отказать.

На основании изложенного и ст.12,28, ч.1 ст.32 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»; ч.1 ст.10, п.4 ч.1 ст.11, ч.1 и ч.2 ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; ст.66 ТК РФ, руководствуясь ст.ст.,56, 67,194-199,209 ГПК РФ, суд

В искеФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ по , Зеленодольскому и м РТ об обязании предоставить выписку из индивидуального лицевого счета или соответствующей справки, подтверждающую наличие трудового(страхового) стажа сначала ее трудовой деятельности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

www.gcourts.ru