Антироссийские законы, принятые «Единой Россией»
Мы говорим: «Госдума» — подразумеваем: «Единая Россия».
Да и как иначе? Ведь фракция партии власти имеет конституционное большинство. Без ее голосования за не может быть принят ни один закон. А если все остальные против, то тоже не беда — единоросская машина для голосования хорошо смазана и работает без сбоев. Сбой бывает лишь тогда, когда по какой-то причине — например, из-за недовольства одного из дуумвиров или уж больно отрицательной реакции граждан — машина дает задний ход, а потом принимает иное, а то и противоположное решение. Более того — единороссы ревниво оберегают законопроекты от выдвижения их своими оппонентами и очень часто отвергают их, а через некоторое время представляют как свои собственные.
Поэтому пусть и не удивляются, что несут всю полноту ответственности за все, что Дума понапринимала. Причем на предстоящих декабрьских выборах «Единая Россия» планирует получить не меньше 315 мест в Госдуме, заявил Борис Грызлов на VI Медиафоруме партии. Если это произойдет, то принятие всех федеральных законов снова будет зависеть лишь от мнения единороссов. Правда, всем известно, каким образом голосование получается практически единогласным: по залу бегает самый шустрый представитель партии (помните знаменитую женщину в красном?) и нажимает кнопки за отсутствующих депутатов.
Трудно сказать, что все законы, принятые за последние годы «Единой Россией», направлены на процветание народа и страны. Многие из них скорее на процветание самих депутатов или же на облегчение жизни исполнительной власти, в том числе различных отдельных ведомств.
Мы опросили представителей различных партий и думских фракций и на основании этого (при соблюдении принципа анонимности) составили пятерку самых «вредных» законов, принятых благодаря поддержке «Единой России».
1. Закон «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
Вступил в силу 1 января 2010 года
Россия в соответствии с действующей Конституцией — государство социальное, а пенсионное обеспечение в старости является одной из важнейших социальных гарантий для каждого гражданина страны. Следовательно, пенсионное законодательство должно быть направлено не только на благо будущего пенсионера, но и, так сказать, на его понимание этим пенсионером. Но вид у него получился предельно фискальный, отнюдь не подразумевающий, что некий сегодняшний работник любого уровня возьмет его в руки почитать — и сразу определит, что теперь будет с его пенсией.
Поскольку по смыслу закона «выплаты и иные вознаграждения физическим лицам» (будущим пенсионерам) должны облагаться страховыми взносами, то совсем не лишним было бы гражданам эти платежи отслеживать. Не лишним было бы и появление гражданина в 3-й статье наряду с органами, «осуществляющими контроль за уплатой страховых взносов». Ведь в конечном счете работодатель перечисляет деньги по этому закону персонально гражданину.
Пенсионный фонд РФ получает 26% отчислений и давно отчитывается перед гражданами так называемыми письмами счастья. Значит ли это, что и Фонд социального страхования, получающий 2,9%, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, получающий 2,1%, и территориальные фонды обязательного медицинского страхования также письменно и официально будут ежегодно направлять в адрес каждого работника письма социального и медицинского накопленного «счастья» на их индивидуальных счетах?
Критики закона «О страховых взносах…», почему-то почти пропустив как несущественный его сложный фискально-бухгалтерский стиль, в один голос заявили о неприятии другой стороны закона — итогового вида суммарного процента страховых взносов. Если раньше он был единый — 26%, то теперь он «учетверился» и стал 34%. Таким образом, просто поставив перед массой предпринимателей разного калибра (малый бизнес понял это быстрее других) вопрос: или прогореть, или перейти на теневую бухгалтерию.
В марте на ставку в «неподъемные 34%» ополчился даже президент Дмитрий Медведев: «Максимальная ставка должна быть установлена где-то в пределах, близких к прежним», — заявил он. После этого президент отдал распоряжение премьеру подготовить предложения об уменьшении ставки обязательных страховых взносов с 1 января 2012-го.
Еще одна «беда» закона — расширение списка проверяющих и контролирующих над предпринимателями. Полк пополнили Фонд социального страхования (ФСС РФ) и два медицинских — Федеральный фонд медицинского страхования (ФФОМС) и свой территориальный — фонда страхования. За платежами начнутся попытки «минимизировать» недоимки, за ними проверки только что получивших полномочия новых контролирующих органов — чем это чревато, все хорошо понимают.
2. Закон об «абсолютной трезвости» для водителей: «О внесении изменения в статью 19 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».
Вступил в силу 6 августа 2010 года
Думское большинство «Единой России» поддержало инициативу президента Медведева о введении «сухого закона» для водителей. Теперь автомобилист считается пьяным, если алкотестер покажет хотя бы 0,01 промилле. А такие показания прибор может зафиксировать даже у абсолютно трезвого человека. Причиной тому может быть погрешность алкотестера, различные болезни, например, сахарный диабет, прием некоторых лекарств или даже если человек прополощет рот специальной жидкостью для чистки зубов или попьет кефир или квас.
Посыпался ряд жалоб в Верховный и Конституционный суды от адвокатов и рядовых «обесправленных» водителей: отмена допустимой нормы алкоголя в крови водителей противоречит п. 6 ст. 8 гл. II «Конвенции о дорожном движении», которая вступила в силу на территории СССР еще в 1977 году.
3. Закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».
Текст этого закона созрел в недрах Минфина и, по мнению ведомства, был направлен на то, чтобы «оптимизировать работу бюджетных организаций, сделать ее высококачественной, взаимовыгодной для всех сторон».
Закон был принят единоросским большинством 315-ю голосами. Его противников в Госдуме было немало: 94 депутата от КПРФ и «Справедливой России».
Законопроект предусматривает разделение государственных учреждений на бюджетные (в сфере науки, образования, здравоохранения, культуры) и казенные (национальная оборона, обеспечение безопасности государства). Для казенных учреждений бюджетное финансирование сохранилось в прежнем объеме, а бюджетная группа будет переведена со сметного финансирования на субсидии в рамках госзаказа. Входящие в ее состав учреждения получат право заниматься предпринимательской деятельностью (оказывать дополнительные платные услуги, сдавать помещения в аренду и т.д.), не делиться прибылью с государством, а класть ее себе в карман.
С момента принятия закон вызвал немало критики со стороны общественности. Российская интеллигенция пришла к выводу, что государство решило узаконить все, что уже процветает в госучреждениях: они называются «бюджетными», но по факту давно уже перешли на подпольное самоуправление. Например, по мнению членов «Гражданского литературного форума», закон «грубейшим образом нарушает 7-ю, 41-ю, 43-ю статьи Конституции и, следовательно, подрывает основы конституционного строя страны, нарушает права и свободы человека». По мнению авторов письма, «этот закон приведет к дальнейшей деградации социальной сферы, к ухудшению качества жизни населения, грубейшим образом нарушает 7-ю, 41-ю, 43-ю статьи Конституции и, следовательно, подрывает основы конституционного строя страны, нарушает права и свободы человека». По мнению экспертов, последствия закона будут сравнимы с ваучерной приватизацией и так называемой монетизацией льгот. Представители оппозиционных партий выразили убеждение, что проведение этой реформы положит конец бесплатному образованию и медицинскому обслуживанию в России.
4. Закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».
Вступил в силу 1 января 2011 года
Согласно этому закону, пациент может выбирать страховую медицинскую организацию по своему усмотрению, однако помощь он получит лишь в тех медицинских учреждениях, с которыми эта организация заключила договор.
Страховые компании являются лишь агентами, посредничающими между государством и его же учреждениями здравоохранения. Страховщик же по закону — Федеральный ФОМС. Министр здравоохранения Татьяна Голикова говорила, что в России вводится полный тариф оплаты для всех оказанных пациенту медицинских услуг. Однако в законе нет ни слова о стандартах оказания медицинской помощи и о том, чем будет измеряться этот полный тариф. В ОМС включено лечение онкологических заболеваний, но куда-то «выпали» ВИЧ и туберкулез.
Чтобы в системе было достаточно средств, нынешнее финансирование нужно увеличить вдвое. Причем делается это за счет налогов с зарплаты. В большинстве развитых стран основное бремя подобных расходов несут богатые, у нас же отдуваются бедные. Во время обсуждения законопроекта депутаты обещали «одноканальное финансирование». На деле же за медицинскую помощь платят и государство, и система ОМС, и пациент. Больной сам покупает себе лекарство, врачу платят из фонда ОМС, а за здание, оборудование, свет и тепло в поликлинике или больнице берут деньги из бюджета. Оказывать услуги по ОМС могут теперь и частные клиники. Но частники говорят об отсутствии конкуренции, когда за аренду зданий и оборудования они платят сами, а из фонда ОМС можно оплатить лишь работу врачей.
После лечения больной может понести непредвиденные расходы: страховая компания вправе предъявить застрахованному лицу иск о возмещении расходов в рамках затраченной суммы, если больной нанес вред своему здоровью, нарушив предписанный режим. Василий Власов, вице-президент Общества специалистов доказательной медицины, считает, что законопроект писался ради выгоды бюрократов, и приводит такой пример: врач оперирует курящего пациента, после этого у него развивается гангрена. Ему отрезают ногу, но причину осложнений не ищут, врач просто делает заключение, что больной «нарушал режим курения».
5. Закон «О полиции».
Вступил в силу 1 марта 2011 года
В январе этого года после долгих обсуждений Госдума приняла Закон «О полиции». Это один из первых законопроектов, который еще до официального внесения проекта в парламент был предложен к широкому общественному обсуждению. В обществе разгорелись жаркие споры по поводу содержания нового закона. Многие общественные деятели полагают, что принятие Закона «О полиции» — это профанация, которая позволяет уйти от полноценной реформы МВД.
Несмотря на резкое неприятие общественности и неучтение многих существенных поправок, закон все-таки был принят. На его основании была проведена переаттестация сотрудников уже полиции. После ее завершения министр МВД Рашид Нургалиев заявил: «Вот там, за моей спиной, в прошлом, остались взяточничество, злоупотребления служебными полномочиями, коррупция и весь негатив, нет его сегодня». Звучит красиво, но для того, чтобы его слова стали былью закона «О полиции» в его нынешней редакции, недостаточно. Эксперты считают, что новый закон представляет собой «некую декларацию о намерениях» и набор «разных хороших и желаемых слов», а на деле развязывает руки сотрудникам полиции и расширяет их полномочия.
Главная проблема этого закона в том, что он стоит на гнилом фундаменте и не решает проблему коррумпированности всей правоохранительной системы. Закон «О полиции» так и не дал общественности инструментов для осуществления эффективного общественного контроля за деятельностью сотрудников МВД.
Что нас ждет в ближайшее время
Реальные сроки за виртуальный экстремизм
На рассмотрении в Госдуме сейчас находится законопроект № 588894-5, направленный на усердную борьбу по всем фронтам с экстремистами. В УК РФ предложено внести новую статью — 282-3: «Финансирование экстремистской деятельности». Она звучит так: «Предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг, заведомо предназначенных для финансирования экстремистской организации, подготовки и совершения хотя бы одного из преступлений экстремистской направленности либо для обеспечения деятельности экстремистского сообщества или экстремистской организации». Наказание за это: от штрафа в 300 тысяч рублей до лишения свободы на срок до трех лет. Если же используется служебное положение, можно загреметь на шесть лет. Теперь по закону можно будет осудить любого гражданина, даже если его вклад в развитие организации, признанной экстремистской, был незначителен. За финансирование сайтов, содержащих призывы к экстремизму, грозит штраф до 500 тысяч рублей. Согласно этому закону, человек, поддерживающий какой-то форум, может вполне реально сесть за высказывания виртуальных юзеров.
Еще одна поправка и вовсе абсурдна: в статье 282 предложено приравнять интернет к СМИ. То есть любые высказывания в Сети могут быть наказаны лишением свободы.
newsland.com
Госдума приняла в третьем чтении закон о повышении МРОТ
Государственная Дума приняла в третьем окончательном чтении президентский закон о повышении минимального размера оплаты труда (МРОТ) до 100% прожиточного минимума более чем на полгода раньше планируемого: с 1 мая 2018 года, а не с 1 января 2019 года.
В настоящее время МРОТ составляет 9 489 рублей, или 85% от прожиточного минимума за II квартал 2017 года. После вступления в силу закона с 1 мая этого года МРОТ будет равен 11 163 рублям, а суммарное его повышение в 2018 году составит 43%.
Инициативу Президента РФ в ходе дискуссии и голосования поддержали все думские фракции.
«Мы сегодня приравниваем МРОТ к прожиточному минимуму. Это серьезное решение, оно касается миллионов наших граждан. Это движение вперед, и нам важно подчеркивать, что нельзя размывать это решение», — сказал спикер Госдумы Вячеслав Володин после принятия закона.
Первый заместитель руководителя фракции «Единой России» по законопроектной деятельности Андрей Исаев в свою очередь отметил, что уходят в прошлое споры с финансово-экономическим блоком Кабмина РФ о необходимости этой меры. По его словам, в соответствии с законом МРОТ устанавливается на уровне прожиточного минимума не разово: вступает в силу закон, по которому МРОТ в России больше никогда не сможет быть ниже прожиточного минимума. Это, по мнению депутата, приведет к существенному повышению заработных плат.
Парламентарий подчеркнул, что нынешнее повышение МРОТ не последнее, не окончательное. Еще предстоит обсудить и структуру самого потребительского бюджета, прожиточный минимум, предстоит обсудить и другие пути повышения заработной платы. «В конце концов мы выйдем на то, что МРОТ должен быть не ниже минимального потребительского бюджета. Но для всего этого необходимо обеспечить развитие экономики. Самое главное, что мы можем сделать для развития экономики, — это принимать сбалансированный бюджет, который не будет давить чрезмерными налогами предпринимателей, в котором все обязательства государства будут выверены и все социальные обязательства государства будут неуклонно исполняться. Это обещала «Единая Россия» своим избирателям, к этому призывает нас Президент», — акцентировал Исаев.
er.ru
«Единая Россия» добилась принятия налоговых льгот для московских соцобъектов
По словам руководителя департамента экономической политики и развития Москвы, инвесторы обещают направить высвободившиеся средства на детский спорт, вовлечение медучреждений в программу ФОМС
МОСКВА, 13 апреля. /ТАСС/. Мосгордума отклонила поправки к законопроекту, предоставляющему налоговые льготы для медицинских учреждений, строящихся или реконструируемых спортивных объектов, агрокластеров и организаций, оказывающих соцподдержку пожилым людям и людям с ограниченными возможностями здоровья. Таким образом, депутаты одобрили закон в целом. Об этом стало известно в среду на заседании столичного парламента.
«К законопроекту поступили четыре поправки. Первая касается исключения из сферы действия льготы частных медучреждений. Вторая — агрокластеров. Третья — зданий медучреждений и агрокластеров, которые сдаются в аренду. Четвертая — спортивных сооружений. Поправки существенным образом меняют законопроект, поэтому предлагаю их отклонить», — сказал редактор законопроекта, руководитель департамента экономической политики и развития Москвы Максим Решетников.
Ранее в среду Мосгордума одобрила законопроект, предоставляющий налоговые льготы соцобъектам, в первом чтении.
«Мы делаем еще один шаг в сторону формирования гибкой налоговой системы города. Предлагается реализовать ряд инициатив по поддержке социально значимых объектов города путем предоставления им налоговых льгот. При этом инвесторы этих объектов заверили нас, что средства, сэкономленные после снижения налоговой нагрузки, будут направлены на развитие детского спорта, вовлечение москвичей в занятия физкультурой, расширение участия медучреждений в программе обязательного медицинского страхования», — отметил Решетников.
Комиссии Мосгордумы поддержали законопроект о налоговых льготах для соцобъектов
Разработка документа была инициирована московским отделением партии «Единая Россия», законопроект внес в столичный парламент мэр Москвы Сергей Собянин. Документ предлагает ввести льготы по земельному налогу для строящихся и реконструируемых спортивных объектов, включающих футбольное или ледовое поле с трибунами объемом не менее 12 тыс. мест. Льготная ставка будет варьироваться в диапазоне 20-50% от стандартной. При этом она распространяется как на землю, находящуюся в собственности инвестора, так и на арендованные у города участки. Данную льготу могут получить стадионы ЦСКА и «Динамо».
Также законопроект предлагает снизить налоговую нагрузку на имущество медклиник в десять раз при условии, что здания для них были введены в эксплуатацию после 1 января 2013 года. В настоящий момент под предоставляемую льготу подпадают 17 зданий в столице общей площадью 140 тыс. кв. м.
В документе прописана льгота и для агропродовольственных кластеров. Законопроект предполагает четырехкратное снижение налога на имущество.
Кроме того, после принятия данного законопроекта будут полностью освобождены от налога организации, которые заключают договор пожизненного содержания с иждивением с пенсионерами и людьми с ограниченными возможностями.
tass.ru
Артюшенко Олег Григорьевич
«Ты свою шерсть с государственной не путай!»
«Единая Россия» принимает антинародные законы
Под реформой ЖКХ для россиян скрывается немало пугающих проектов ЕдРоссов. Партия власти своими инициативами посягает на конституционный постулат о неприкосновенности частной собственности и хочет сделать «коммуналку» золотой отраслью.
Группа депутатов от Единой России (Пехтин, Чиркин и Шипунов) внесла проект закона, которым предлагает выселять владельцев приватизированных квартир за неплатежи по ЖКХ и капремонт. Последний теперь вменяется в обязанность самим жильцам. Хотя в законе «О приватизации жилищного фонда РФ» предусмотрена ответственность государства при передаче жилфонда населению «привести его в надлежащее состояние (отремонтировать)». Так что живущим в зданиях с протекающими крышами, гнилыми стояками и ветхими канализационными сетями уже сейчас можно «затягивать пояса» и откладывать деньги на ремонт. Иначе — штрафы, пени, долги и переезд на улицу. А суммы, которые люди еще при СССР платили за капремонт. списаны.
Одновременно 2 июля 2010 Государственная Дума РФ с подачи ЕдРоссов приняла во 2 чтении закон «О теплоснабжении». За многочисленными параграфами и казуистическим формулировками скрывается уход от ответственности за беспредел в коммунальной сфере. Власти отказываются на государственном уровне контролировать тарифы на отопление и горячую воду при «наличии разветвленной газораспределительной сети». Если граждане могут их поставить, то чиновники со стороны наблюдают за тем, как монополисты из воздуха делают деньги на услугах, от которых невозможно оказаться. «Коммуналка» станет «золотой». Для потребителей — неподъемной, для энергетиков — сверхприбыльной.
Это не единственная антинародная инициатива «медведей». Одна из самых скандальных — так называемые фильтры Петрика. Лженаучную инновацию лоббирует никто иной, как Борис Грызлов. Вице-спикер Государственной думы и один из лидеров «Единой России» ратует за многомиллиардные вложения в аферу «Чистая вода». Вместо реконструкции сетей и водопроводов в городах ЕдРоссы предлагают россиянам покупать «чудодейственные» фильтры, которые муть из крана превратят в родниковую влагу.
Проект хорош только на бумаге, уверены активисты из общества защиты прав потребителей «Общественный Контроль». «Газета.ру» сообщает, что они проверили фильтры Петрика в независимой лаборатории аналитического центра контроля качества воды ЗАО «Роса». После прокачки 36 литров воды изобретение воду перестало пропускать. А в следующую порцию стерильной воды выбросило весь осадок с химикатами и вредными бактериями. Общество защиты прав потребителей с этим результатами отправились в суд.
К ним присоединились видные российские ученые. Они изначально называли Петрика не иначе как «шарлатаном».
«Деятельность Петрика к науке отношения не имеет, она имеет отношение к изобретательству и бизнесу», — утверждает председатель комиссии РАН по борьбе с лженаукой и фальсификацией научных исследований Эдуард Кругляков.
Единороссы суда не боятся, известных академиков называют мракобесами и все также отстаивают свой партийный проект. Под который планируют потратить миллиарды рублей из. государственного бюджета России.
Распоряжаться бюджетными деньгами единороссы, как видно, не стесняются. Взять хотя бы партийный проект «Новые дороги городов «Единой России» в Магаданской области. Колыма вошла в число 32 субъектов, которым Государственная Дума выделила дополнительные дотации на восстановление транспортной инфраструктуры. Вот уж действительно, две беды этой страны — дороги и дураки. Последними ЕдРоссы по всей видимости считают простых людей.
Да, дороги в ужасном состоянии. Да, деньги выделили из федерального бюджета. Но причем здесь партия власти? 100 миллионов рублей взяты не из партийных взносов, а из государственной казны. А она формируется и за счет налогов в том числе.
Жаль только, что государство в лице партии «Единой России» вспоминает о своих обязанностях только перед выборами. Выделяли бы деньги чаще и больше, глядишь, ЧП на Колыме было бы меньше. А то на «Новых дорогах городов «Единой России» в районах Магаданской области пыль буквально стоит столбом, а когда идет дождь – дороги размывает на десятки километров. И это все приводит к трагедиям. В начале августа 2010 года на федеральной трассе «Колыма» (почти в 300 км от Магадана) из-за пыли произошло столкновение двух микроавтобусов, в результате которого погибло семь человек. В конце того же месяца федеральная трасса возле поселка Усть-Омчуг из-за дождей стала ловушкой для нескольких десятков шоферов. А на 166 километре Тенькинской трассы размыло участок дороги длиной около тридцати метров. Машину снесло в воду. Водитель и несколько пассажиров смогли выбраться. А еще одна женщина из этого автомобиля — нет. Тело спасателям удалось обнаружить только следующим утром, 23 августа. Если бы все это происходило не на дорогах «Единой России», то за такие ЧП с трагедиями обязательно нашли бы виновных.
old.artyushenkooleg.ru
Большое спасибо Единой России!
Александр Олегович Русин, публицист и блогер, Новосибирск
Существует такое мнение, что всему хорошему, что случилось с Россией за последние 16 лет, мы обязаны Владимиру Владимировичу Путину.
Якобы он и благосостояние наше повысил — зарплаты, пенсии, материнский капитал изобрел и прочее подобное. Дал народу колбасу, путевки в Турцию (последнее время запрещено в России), доступное и комфортное жилье (покажите мне его, хочу видеть), иномарки в кредит (ну и Ладу-Калину, обкатанную лично) и все прочее.
Модернизацию армии провел, Калибры там всякие, Арматы, Триумфы и другие ядреные батоны. Правда ему в этом Сердюков помогал, но Сердюков вроде бы не совсем бескорыстно нашу армию модернизировал, а вот Путин — от чистого сердца, как настоящий патриот России.
Да, и еще Олимпиаду провел — самую лучшую в истории зимних олимпиад, которой мы должны гордиться. И Крым вернул. Правда немного накосячил при этом — Донбассу войну подмахнул, России санкции… но не об этом речь.
Речь о том, кому мы должны быть благодарны за все, что имеем в настоящий момент.
Многие считают, что лично Путину, который подобно Чаку Норрису в одиночку сражается с полчищами окружающих его либералов, коррупционеров и обыкновенных разгильдяев.
Но мне почему-то кажется, что версия про президента, который в одиночку спасает Россию от собственного окружения — это даже не научная фантастика, а просто легенда и миф, только не из Древней Греции, а из современной России. Даже Чак Норрис при всех его взаправдашних черных поясах может в одиночку гонять банды только в кино, строго по сценарию и исключительно в кадре. Если бы такие ребята как Чак Норрис могли на самом деле в одиночку уничтожать армии противника, тогда войны в мире выглядели бы совсем по-другому. США забросил бы в Ирак Чака Норриса, а Россия забросила бы в Сирию Пореченкова. И где-то на границе они бы встретились и аннигилировали, оставив каждый позади себя горы мертвых врагов. Короче говоря, не верю я в то, что хороший царь может 16 лет к ряду плохих бояр гонять и добро России в одиночку причинять.
Тут одно из двух-либо хороший царь меняет плохих бояр на хороших и потом они уже все вместе причиняют добро (примерно так поступил Сталин с троцкистами), либо плохие бояре меняют хорошего царя на такого, который не будет их гонять (примеры из истории можете выбрать сами, на свой вкус).
А когда царь и бояре на протяжении многих лет дружно, плечом к плечу… значит они просто одна команда.
И подтверждений тому воз и маленькая тележка.
На всех выборах Путин поддерживает Единую Россию и наоборот.
В ходе своей знаменитой рокировки Путин менялся местами с Медведевым — лидером Единой России. Почти все губернаторы, которых назначал Путин (когда губернаторы были назначаемыми) — члены Единой России. То же самое касается министров и глав ведомств. Единая Россия со своей стороны поддерживает все инициативы и послания президента на законодательном уровне.
А теперь давайте сопоставим объем работы, которую проводит Единая Россия и президент.
Что вообще за прошедшие 16 лет президент сделал сам?
Ладу-Калину перегнал? Стерхов на крыло поставил? Что еще?
Президент почти все время тратит на то, что толкает речи (которые и пишет-то не сам), дает интервью, выступает на форумах, иногда посылает послания и разговаривает с коллегами из других стран (в основном по телефону).
А если оставить в стороне международные дела, то много ли будет решений, которые президент разработал сам?
Даже минские соглашения, судя по всему, он не сам придумал, а кто-то подсказал, причем вероятнее всего из-за рубежа. Но речь не о них, хотя бы потому, что минские соглашения — элемент внешней политики.
А кто делает нашу внутреннюю политику?
Кто управляет жизнью страны?
Жизнь страны определяется принятыми законами и их исполнением.
А кто принимает законы?
Законы принимает Госдума. И разрабатывают законопроекты тоже в Госдуме. Правда иногда к законам прикладывается администрация президента, но тут как раз возникают признаки нарушения конституционного принципа разделения властей, об этом мы в другой раз поговорим.
Если предположить, что Конституция России выполняется целиком (а иначе президента как гаранта Конституции нужно вообще отстранить и предать суду), то законы в стране разрабатываются и принимаются в Госдуме.
А Госдума в последние 13 лет полностью контролируется фракцией Единой России.
Все последние годы у единороссов в Госдуме большинство. Многие законы они принимают вообще без оглядки на другие партии. При желании они могут принять практически любой закон. Другие партии в Госдуме по большому счету выполняют роль подтанцовки, которая может плясать в одном направлении с Единой Россией, а может плясять в противоход, но результат от этого практически не зависит.
Теперь что касается исполнения законов.
Президент — глава исполнительной власти. Это значит, что по Конституции от президента целиком и полностью зависит то, как будут исполняться законы, принятые в Госдуме.
К примеру, президент может наложить вето на закон, с которым он не согласен. Или пообещать наложить вето, чтобы повлиять на принятие закона еще на стадии слушаний.
Вот только напомните мне, на какие законы, принятые Единой Россией, Путин накладывал вето или хотя бы обещал его наложить?
Далее — о практическом исполнении принятых законов.
Самолично президент ничего исполнить не может, разве что Ладу-Калину перегнать или стерхов поставить на крыло. В многомиллионной стране президент физически не может собственноручно обеспечить выполнение законов на местах, не считая каких-то отдельных случаев, которые являются каплей в море.
Для исполнения законов президент назначает чиновников — министров и глав ведомств, потом отправляет в отставку тех, кто не справляется и назначает на их место новых, кто справится лучше. А министры и главы ведомств уже назначают своих заместителей, глав подразделений и далее по списку. Местная власть — это губернаторы, которых одно время тоже назначал президент, после чего они назначали своих заместителей и глав департаментов. Короче говоря, президент формирует команду исполнителей законов — на высшем уровне формирует ее сам, а ниже команды формируется теми чиновниками, которые были назначены президентом на высшем уровне. И теперь самое интересное: Кто эти министры, главы ведомств и губернаторы, назначавшиеся президентом за последние 13 лет? За редким исключением, это опять же члены Единой России! Получается, что Единая Россия у нас и разрабатывает законы, принимает их и выполняет их сама же, потому что абсолютное большинство министров, губернаторов и глав ведомств, как на федеральном уровне, так и на местах — члены Единой России.
Тогда какое отношение к жизни России имеет президент?
Да практически никакого!
Путин — это техническое передаточное звено между законами, разработанными и принятыми Единой Россией в Госдуме и членами Единой России, которые будут выполнять эти законы в министерствах, ведомствах и на местах.
Может ли президент на это как-то повлиять?
Президент может накладывать вето на законы, может назначать министров и глав ведомств, не состоящих в Единой России, может вообще выступить с поддержкой других партий или создать свою.
Но делал ли это Путин?
Все, что делал Путин — это выбирал между членами Единой России, кого из них назначить на тот или иной пост. Посылал свои послания, которые члены Единой России уже переваривали, трактовали и исполняли, как считали нужным и проводил совещания, на которых выглядел скорее докладчиком, чем начальником.
Короче говоря, Путин — это прокладка между Единой Россией в законодательной власти и Единой Россией в исполнительной власти.
Причем заметьте, что процент присутствия Единой России в исполнительной власти еще выше, чем в Госдуме. То есть Путин, назначая своих подчиненных, только повышает уровень контроля Единой России над страной.
Те «проценты», которые Единая Россия недополучает при выборах в Госдуму для полной монополизации власти, она «добирает» при назначениях министров и глав ведомств, при выборах и назначениях на местах.
Для примера возьмем модернизацию вооруженных сил, которую очень часто ставят в заслугу Путину.
Кто формировал и принимал бюджет Министерства обороны? Депутаты Госдумы, то есть та же Единая Россия. Кто этот бюджет выполнял в Министерстве обороны? Сначала Сердюков — член Единой России, затем Шойгу — тоже член Единой России.
И можете взять любую реформу, которая в последние 13 лет проводилась в России — она начиналась с законопроекта, разработанного депутатами Единой России в Госдуме и заканчивалась реализацией, которой занимались чиновники, являющиеся членами Единой России за очень редким исключением.
Ну и где тут Путин?
Путин — это просто разговороговоритель, посылальщик посланий, давальщик интервью и собеседник для своих зарубежных коллег.
Путин — это президент-спикер, который объясняет народу, что власть делает все для его блага, заботится о стране и принимает нужные законы, от которых жизнь обязательно улучшится, а трудности носят временный характер и обязательно будут преодолены той командой, в которую он очень верит.
Путин — это профессиональный заговорщик зубов, который умело отвлекает внимание от существующих проблем и переключает его на различные достижения, расписывая их в самых радужных тонах.
Короче говоря, Путин — это хорошая мина при любой игре.
А принимать самостоятельные решения, вести собственную политику, отдельную от политики Единой России… да у него на это просто времени нет, все время уходит на интервью, доклады, переговоры с зарубежными коллегами, одним словом — на разговоры.
И не умеет он, судя по всему, вести самостоятельную политику и принимать собственные решения.
А бороться с «плохими боярами», то есть с Единой Россией — он и не желает. Хотя бы потому, что сам с 2008 по 2012 год был председателем Единой России, хотя при этом не являлся ее членом. Некоторые поклонники Путина пользуются этим фактом, чтобы доказать, что Путин как бы не имеет отношения к Единой России, а председателем ее был… ну видимо для того, чтобы эффективнее бороться с коррупционерами. Ну и членов Единой России на руководящие посты назначает наверное тоже в целях борьбы… Но так или иначе, за все хорошее, что в последние 13 лет случилось с Россией, если, конечно, вы находите много хорошего, надо благодарить не Путина, а Единую Россию. И Путина можно легко менять практически на любого члена Единой России — от этого ничего не изменится, кроме физиономии в телевизоре и фамилии в графе «президент». А политика и экономика останется прежней с точностью до третьего знака после запятой.
Все, что в последние годы происходило с Россией — это делали депутаты и чиновники Единой России, а вовсе не президент.
Именно им вы должны сказать «большое спасибо» за свои зарплаты, пенсии, материнский капитал, колбасу, комфортное и доступное жилье, ипотеку (особенно валютную), курс рубля, иномарки, путевки в Турцию и Египет (запрещены в России), модернизацию армии, ЕГЭ, медицину… и даже за Олимпиаду, бюджет которой тоже приняли они и олимпийские объекты опять же строили они, и подготовкой наших спортсменов управлял член Единой России Виталий Мутко.
Так что благодарите Единую Россию!
Хотите — в прямом, а хотите — в переносном смысле.
За все, за что хотите поблагодарить.
rusrand.ru