Генеральный прокурор

Заместители Генерального прокурора

О Генпрокуратуре России

Международное сотрудничество

Взаимодействие со СМИ

Правовое просвещение

Генеральная прокуратура
Российской Федерации

Телефон справочной по обращениям
в Генеральную прокуратуру
Российской Федерации:

Законодательство
о противодействии
коррупции

Реестр юридических лиц, привлеченных к административной ответственности за незаконное
вознаграждение

Международное
сотрудничество в области
противодействия
коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции является одной из приоритетных задач государственной политики и важнейшим направлением деятельности органов прокуратуры Российской Федерации, которым отводится центральное место в реализации антикоррупционного законодательства и обеспечении его неукоснительного соблюдения.

Прокуратура Российской Федерации – это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации от имени Российской Федерации и исполнением законов, действующих на ее территории.

Органы прокуратуры осуществляют свою антикоррупционную деятельность на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации», Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», иных федеральных законов и утверждаемого Президентом Российской Федерации Национального плана противодействия коррупции.

В соответствии со статьей 36 Конвенции ООН против коррупции в 2007 году в составе Генеральной прокуратуры Российской Федерации образовано управление по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции.

Аналогичные специализированные подразделения по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции (далее – СППК) созданы на уровне субъектов Российской Федерации.

Организационное и методическое руководство деятельностью СППК в регионах осуществляет управление по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генеральной прокуратуры Российской Федерации, а оперативное руководство работниками таких подразделений – лично прокуроры субъектов Российской Федерации.

В состав управления входят: отдел по надзору за исполнением федерального законодательства; отдел по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью, обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами; организационно-аналитический отдел; старшие прокуроры управления с дислокацией в федеральных округах страны, реализующие надзорные полномочия в отношении государственных органов окружного и межрегионального уровня.

Такое построение призвано обеспечить самостоятельную централизованную структуру в рамках единой прокуратуры Российской Федерации, призванную обеспечить комплексный подход к противодействию коррупции и устойчивую к возможному давлению извне со стороны представителей любых ветвей власти. Установленные для работников подразделений гарантии независимости позволяют эффективно и результативно осуществлять возложенные функции, невзирая на уровень проверяемого органа.

В целях повышения гарантий независимости и самостоятельности таких подразделений для их работников предусмотрена не только особая процедура их назначения на должность и освобождения от должности, но и специальный порядок привлечения таких прокурорских работников к дисциплинарной ответственности.

genproc.gov.ru

Сообщить о коррупции анонимно и безопасно — инструкция к применению

Здравствуйте, дорогие друзья. Сегодня мы поговорим на очень важную тему – каким образом сообщить о коррупции анонимно. Если вам стали известны факты злоупотребления какого-либо чиновника или работника бизнес-структуры, его незаконного обогащения или получения услуги, за которую он не расплачивался, вы можете сообщить об этом в правоохранительные органы.

Но возникает такая коллизия: сообщить о взятках, подкупе или распиле вам хочется, но вы не имеете желание светить свою фамилию и адрес электронной почты. Что же делать?

Когда не нужно скрываться

Писать доносы хорошо получалось у наших предков в советское время. В то время каждую анонимку тщательно изучали и проверяли. Не всегда в них писали правду, чаще всего «доброжелатель» имел личные мотивы: насолить соседу, подсидеть начальника, отомстить обидчику.

Тем не менее, традиция писать анонимки никуда не делась. Человек с развитием технологий не стал лучше и душевнее. Особенно в России. Так что если есть желание что-либо поведать правоохранительным органам анонимно, можно действовать дедовскими способами: купить на почте конверт, написать письмо, стараясь не оставлять отпечатки пальцев (мало ли что). Затем отнести свое письмо в почтовый ящик для сбора писем.

Отстаиваем свои интересы

Не обязательно прятаться, если зажравшийся чиновник не выполняет свои обязанности, затягивает с приемом решения или не оформляет документы, вымогая с вас денежные средства или путевку для жены на курорт.

В настоящее время все процессы принятия решений и оформления справок и других документов строго регламентированы. Так что если прошли все сроки, смело жалуйтесь его руководству.

Если не поможет – жалуйтесь выше. Можно написать жалобу на любого государственного и муниципального служащего в Прокуратуру, МВД или Комитет по борьбе с коррупцией. Чиновники этого очень не любят, и постараются, так или иначе, прийти с вами к соглашению.

Кто не спрятался

Совсем другое дело, если вы понимаете, что ваша жалоба или сведения о факте коррупции или вымогательстве может выйти вам боком. Например, вы работаете вместе, являетесь соседями или друзьями. Тогда ваш оппонент, узнав, кто его сдал следственным органам, может затаить на вас обиду и как-нибудь отомстить.

Поэтому имеет смысл поберечься и скрыть свои данные. Самый простой способ, как уже было сказано выше – написать письмо. Но если лень идти покупать конверт и марать бумагу, то письмо можно отправить и по интернету.

Изобретаем велосипед

Как можно отправить электронное письмо и не оставить следов: в интернете существуют программы, отключающие при его пересылке ваш IP-адрес и блокирующие передачу адреса электронной почты. Только не могу гарантировать законность такого метода, государство почему-то активно борется с анонимом в интернете.

Программы эти надежны, применяют высокий уровень шифрования, и никто не сможет узнать, откуда письмо было прислано. Ответа на него вы тоже получить не сможете.

Более того, многие сайты, куда можно отправить электронное письмо, сразу предупреждают, что анонимные сообщения рассматриваться не будут.

Пробуем позвонить

Если хотите соблюсти анонимность, звонить лучше не со своего сотового или домашнего телефонов. Можно купить разовую карточку – кончились на ней деньги – выбросили и все. Лучше всего звонить сразу в Москву – вдруг у местных властей с правоохранителями слишком хорошие взаимоотношения.

По факту взяток можно круглосуточно звонить в Госуправление по экономической безопасности и противодействию коррупции по телефону 8 495 667 20 20 или отправить факс по номеру 8 495 667 28 43.

Но имейте в виду, что если вы собираетесь сообщить не о мэре или губернаторе своего региона, вас вежливо перенаправят в региональное отделение.

Если вы хотите сообщить о противоправных деяниях сотрудников МВД, то нужно обращаться в их собственную безопасность. Московский офис занимается только сотрудниками центрального аппарата, по поводу работников региональных отделений вас отправят в региональный отдел, если вопрос о коррупции не касается его первого лица и заместителя.

Вот 2 номера телефонов, по которым можно сообщить о правонарушении: 8 495 667 0730 и 8 495 667 74 47. Внутрирегиональные телефоны можно поискать на сайтах региональных управлений МВД.

Сразу скажем, что в наше время анонимки все подряд не рассматриваются. Только если факты, указанные в ней, имеют отношение к терроризму, наркобизнесу или угрожают интересам государства.

Так что если вы напишете, что дяде Васе принесли двух гусей, никто такую анонимку даже рассматривать не будет. Нужно учитывать, что лучше всего для экономии времени и своих нервов обращаться в профильные органы желательно по месту совершения факта коррупции.

И в приемную Президента, премьер-министра, Генеральную Прокуратуру и Председателю Государственной Думы можно обращаться только в случае, когда все остальные инстанции уже пройдены, но результатов на свое обращение вы не получили.

На этом с вами прощаюсь. Подписывайтесь на новые статьи нашего сайта и давайте ссылку на них своим друзьям и родственникам в социальных сетях.

www.rline.tv

Сообщить о факте коррупции

Пожалуйста, прежде чем отправить письмо в адрес Председателя Правления МОО «Комитет по борьбе с коррупцией» по почте или в электронном виде, внимательно ознакомьтесь со следующей информацией.

Обращения или заявления направленные по почте или в электронном виде через официальный сайт Комитета по борьбе с коррупцией, поступают на рассмотрение в Аппарат Комитета.

Перед отправкой почтового или электронного обращения, заявления необходимо указать информацию о себе (фамилия, имя, отчество), а также обратный адрес заявителя.

Ответ автору обращения направляется:

в форме электронного документа, при наличии фамилии, имени, отчества и адреса электронной почты.

в письменной форме, при наличии фамилии, имени, отчества и почтового адреса:

уведомление автору о ходе рассмотрения его обращения может быть направлено в электронном виде по адресу электронной почты, указанному в заявлении.

Обращение не принимается к рассмотрению, если:

При направлении обращений, касающихся обжалования судебных решений, необходимо иметь в виду следующее.

Согласно Конституции Российской Федерации, правосудие в России осуществляется только судом. Органы судебной власти самостоятельны и действуют независимо от общественных организаций, а также от законодательной и исполнительной власти. Решения судебных органов обжалуются в установленном законом процессуальном порядке.

Действующее законодательство запрещает всякое вмешательство в процесс отправления правосудия.

Адрес для отправки обращений обычной почтой:
2-й Хорошевский проезд, д. 7/1
123007, Москва, Россия

В целях объективного и всестороннего рассмотрения Вашего обращения необходимо в тексте обращения указывать адрес описанного Вами места действия, факта или события, а также можно указать телефон для возможного уточнения содержания Вашего обращения.

com-cor.ru

Анонимная жалоба: как написать и куда отправить

В соответствии с требованиями Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», при подаче жалобы в государственное учреждение или ведомство заявитель должен указать свои персональные и контактные данные, чтобы получить ответ о принятом решении. Это актуально как при письменном, так и личном обращении, когда претензия подается непосредственно на личном приеме у должностного лица и регистрируется в журнале входящей корреспонденции. Но, несмотря на строгость закона, в целом ряде случаев населению предоставляется возможность анонимно обратиться в вышестоящие инстанции и контролирующие органы, чтобы указать на несоблюдение правовых норм, сообщить о коррупции или преступлении.

Какая жалоба считается анонимной

Независимо от способа подачи документа, гражданин должен предоставить определенные сведения личного характера, которые будут использованы для дальнейшей идентификации и направления ответа. Речь идет о следующей информации:

• фамилия, имя, отчество (если есть) заявителя;
• контактный номер телефона (необязательно, но это поможет уточнить определенные детали или нюансы дела, если это потребуется для изучения указанных обстоятельств);
• полный почтовый адрес (включая индекс);
• адрес электронной почты (необязательно).

Отсутствие какой-либо персональной или контактной информации указывает на анонимность заявления и является поводом для отказа в его принятии. Такое решение может быть принято и в том случае, если выяснится, что заявитель, данные которого содержатся в документе, на самом деле не обращался в ведомство или учреждение, которое получило претензию.

Какую жалобу можно подать анонимно

Гражданин вправе рассчитывать на изучение изложенных фактов, не указывая свои персональные и контактные данные, когда речь идет о:

• предоставлении информации о готовящемся, совершенном или совершаемом противоправном деянии как одного, так и нескольких лиц (например, об этом можно сообщить в прокуратуру https://23.xn--b1aew.xn--p1ai/request_main);
• гражданах или должностных лицах, которые покушаются или уже совершили противоправное деяние;
• фактах коррупции, когда заявитель столкнулся со злоупотреблением служебным положением, требованием дать взятку, а также другим незаконным использованием чиновником своего должностного положения. Обжаловать действия должностного лица, направленные на получение выгоды в виде ценностей, денег, имущества и других услуг имущественного характера можно на сайте Администрации президента http://letters.kremlin.ru/letters/corruption);
• предоставлении информации относительно совершенного или готовящегося террористического акта.
• незаконных действиях работодателя, но в этом случае заявителю все равно придется написать свои личные сведения, которые будут зашифрованы системой.

Анонимная жалоба на работодателя

Федеральная служба по труду запустила сервис, который позволит работникам жаловаться на незаконные увольнения и другие нарушения — Электронный Инспектор. Причем сделать это можно будет и анонимно. Автор заявления указывает свои личные данные, но они засекречиваются сервисом. Это удобно в ситуациях, когда права были нарушены (незаконное увольнение, невыплата заработной платы и пр.), но заявитель опасается негативной реакции на сообщение или противоправных действий по отношению к себе со стороны руководителя.

Обращение в электронном виде можно направить в Роструд и на официальном сайте, но анонимно сделать это не получится. Важно помнить, что даже при анонимном заявлении, сообщении о правонарушениях или спорных ситуациях необходимо излагать достоверную информацию. Такая жалоба не снимает ответственности за мнение автора, поэтому и злоупотреблять этой возможностью не рекомендуется.


Как составить

В зависимости от того, куда заявитель хочет подать свое обращение, это можно сделать как в устном (например, по круглосуточному телефону доверия), так и в письменном виде. Кроме того, некоторые учреждения или государственные организации предоставляют возможность пожаловаться на действия третьих лиц онлайн, если на их сайтах разработан такой функционал и это не противоречит требованиям закона.

Письменная жалоба

На свое усмотрение гражданин вправе подать претензию в письменном виде, воспользовавшись одним из возможных способов ее доставки (почтовая пересылка, факсимильная связь и т. д.). Чтобы документ выглядел убедительно, его следует составить с соблюдением целого ряда правил и рекомендаций, а также предоставить дополнительные материалы, которые могут быть использованы при изучении описанной ситуации.

В правом верхнем углу документа можно не только написать наименование органа или учреждения, которому он адресован, а и указать конкретное должностное лицо (например, «прокуратору района», «полномочному представителю президента РФ» и т. д.).

Отдельное внимание стоит уделить тексту документа. Несмотря на то, что он подается анонимно, при его составлении лучше придерживаться делового стиля изложения, четко описывать факты и избегать эмоциональных и бессмысленных отступлений. Если текст жалобы не будет выглядеть убедительно или будет содержать в себе слишком мало исходных данных, это может помешать в принятии неотложных мер или привлечении нарушителей к административной (или уголовной) ответственности.

В тексте документа следует описать сложившуюся ситуацию, указать обстоятельства произошедшего (например, дату и место инцидента), а также данные лиц, которые были непосредственными участниками конфликта.

По возможности к документу следует приложить дополнительные материалы (видеозаписи, фотографии, заключения и т. д.), которые будут свидетельствовать о наличии оснований для подачи жалобы. И хотя, с одной стороны, лучше не предоставлять оригиналы материалов, чтобы исключить вероятность их утери, с другой стороны, далеко не все копии могут быть приняты к рассмотрению, так как может появиться подозрение в их фальсификации. В любом случае следует составить опись прилагаемых материалов, разместив ее отдельным пунктом документа.

Анонимная жалоба не подписывается составителем или он может указать вымышленное имя. Но после текст лучше написать дату составления документа.

Онлайн жалоба

В некоторых ситуациях подать анонимную жалобу можно онлайн, если такая возможность представлена на сайте ведомства или организации, куда планирует обратиться пользователь. Такая услуга предоставлена на сайтах отдельных полномочных представителей Президента РФ, где четко обозначено, что изложенные факты о коррупции будут тщательно проверены даже в том случае, если заявитель не захочет оставлять свою контактную информацию. Это указывает на то, что в предложенной онлайн форме можно указать фиктивные личные сведения, что не будет считаться основанием для отказа в ее принятии.

При заполнении большое внимание следует уделить тексту сообщения. В виду того, что для пользователя может быть установлен определенный лимит на количество символов, он должен четко и точно описать сложившуюся ситуацию, обстоятельства инцидента и его участников. От того, какая информация будет предоставлена в тексте сообщения, во многом зависит, будет ли оно принято к рассмотрению и какое впоследствии будет принято решение. При этом важно помнить, что пользователь не оставляет свои контактные данные, поэтому у рассматривающего заявление должностного лица не будет возможности получить дополнительную информацию для объективного изучения ситуации.

Порядок рассмотрения

Действующий закон определяет специфику изучения и проверки обращений от граждан, не пожелавших оставлять свои персональные и контактные данные, которые могут быть использованы для предоставления ответов.

Анонимная жалоба о правонарушении не может считаться основанием для возбуждения административного или уголовного дела. Но в то же время все изложенные факты подлежат тщательной проверке для установления отсутствия или наличия признаков состава преступления. В связи с этим, если поступило сообщение о совершенном, совершаемом или планируемом противоправном деянии, такое заявление должно быть направлено в правоохранительные органы, которые обязаны провести проверки полученных фактов.

В соответствии с Инструкцией об организации рассмотрения обращений, принятой в 2013 году, на претензии, в которых не содержатся личные данные заявителей и реквизиты для направления отчетов о принятых решениях (почтовые или электронные адреса), ответы не предоставляются. На основании письменного решения начальника органа безопасности, руководителя или другого уполномоченного лица, такое сообщение признается анонимным, но все равно подлежит регистрации, учету и последующей проверке. При этом они регистрируются в качестве «иной информации» о событиях и преступлениях, угрожающих общественной и личной безопасности, и проверяются оперативным подразделением органа безопасности учреждения.

По результатам проверки изложенных фактов, может быть принято решение:

• об отказе в возбуждении уголовного дела (в этом случае материалы проверки формируются в самостоятельные дела и хранятся в течение 5-ти лет);
• о возбуждении уголовного дела;
• о передаче сообщения о преступлении в суд;
• о передаче сообщения о преступлении по подследственности.

Срок рассмотрения анонимной жалобы не должен превышать 30 дней. Но он может быть продлен еще на 30 дней, если отведенного законом первоначального срока не хватило для изучения предоставленных фактов.

Законодательная база

При составлении анонимной жалобы следует опираться на такие законодательные акты:

1. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» N 59-ФЗ от 02.05.2006г.
2. ФЗ «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 N 2202-1-ФЗ (ред. 10.08.2017).
3. Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. 29.07.2017).
4. Федеральный закон «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. 06.07.2016).
5. Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в органах Федеральной службы безопасности (утв. Приказом ФСБ России от 30 августа 2013 г. N 463).

Видео: анонимная жалоба на лесхоз

Дужурные юристы

Условия проживания в жилом помещении должны быть комфортными. Когда наступает осеннее похолодание, отопительный…

Строительство любого объекта может осуществляться только при наличии соответствующей разрешительной документации, о чем…

Согласно Закона РФ № 126 «О связи» от 07.07.2003г. оператор должен предоставлять…

xn—-7sbabf2al2alrezou2k.xn--p1ai

Жалоба начальнику управления экономической безопасности и противодействия коррупции

Жалоба начальнику управления экономической безопасности и противодействия коррупции. Жалобщику на праве собственности принадлежит земельный участок. Жалобщиком был заключен договор на оказание услуг. Предмет указанного договора предполагал услуги индивидуальному предпринимателю по изменению разрешенного использования с огородничества земельного участка. Договор выполнен не был, документы, подтверждающие факт внесения денежных средств индивидуальным предпринимателем на руки не были выданы. Работу по договору индивидуальный предприниматель не выполнил. Однако, в возврате денежных средств было отказано. Жалобщик просит провести проверку деятельности индивидуального предпринимателя.

Начальнику Управления экономической безопасности
и противодействия коррупции
Главного управления МВД России по _________ области
_____________________

Мне на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: ____________________________________
_______ года мною в г. ______ ___________ области был заключен договор б/н на оказание услуг с ИП ________________________ (свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия __ № ____________, выдано Межрайонной инспекцией Федеральной Налоговой службы №___ по ______________ области ____________года, зарегистрированной по адресу: ______________________________, осуществляющей посреднические услуги.
Предмет указанного договора предполагал услуги по изменению разрешенного использования с огородничества на И.Ж.С. земельного участка по адресу: ___________________________ на условиях оплаты ______ рублей, из них _____ рублей были внесены в качестве аванса.
Договор выполнен не был, документы, подтверждающие факт внесения денежных средств _____________ на руки не были выданы.
Несмотря на то, что Постановлением Главы ____________ муниципального района ___________ области от __________ №____ разрешенный вид земельного использования, принадлежавшего мне на праве собственности, был изменен, ________ не предприняла каких-либо действий по регистрации изменений в кадастровом органе. Таким образом, работу по договору она не выполнила.
Однако, в возврате денежных средств было отказано.
________ с ИП _________________________ был заключен новый договор, также без номера.
Предмет указанного договора предполагал исполнение _____________ обязательств по выполнению посреднических услуг по оформлению земельного участка в аренду площадью ____ кв. м., по адресу: __________ район, д. ____________ для индивидуального жилищного строительства.
Оплата по договору составила _____ рублей, _____ рублей были внесены при заключении договора в качестве аванса. Обязательства по договору снова выполнены не были.
Как выяснилось в последствии, принятые на себя обязательства по договору от ___________ г. _______ исполнить заведомо не могла, так как оформление земельного участка не находилось в ее компетенции.
Согласно письму №____ от _________- года за подписью заместителя Председателя Комитета по имуществу и земельным отношениям администрации ___________ муниципального района _____________ земельный участок мне мог быть предоставлен только посредством участия на аукционе.
Документы, подтверждающие факт внесения денежных средств __________ на руки не оформлялись. На требование вернуть денежные средства, _________- вновь ответила отказом.
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ (ред. от 25.06.2012) «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Согласно п. 2.2 Приказа Минфина России от 22.10.2012 N 135н «Об утверждении форм Книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, Книги учета доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, и Порядков их заполнения» (Зарегистрировано в Минюсте России 21.12.2012 N 26233) дата и номер первичного документа, на основании которого осуществлена регистрируемая операция, указывается в обязательном порядке.
Уклонение индивидуального предпринимателя от исполнения обязанностей по регистрации первичных документов, а также в связи с применением контрольно-кассовых машин, может свидетельствовать о наличии так называемой «черной кассы» и использоваться в целях уклонения от уплаты налоговых платежей.
С учетом того, что ИП __________ взятые на себя обязательства по незарегистрированным договорам, систематически не выполняются, нельзя исключать ее умысел не присвоение получаемых от граждан денежных средств.
Таким образом, в действиях ___________ может усматриваться состав преступления, предусмотренный с т. 159 УК РФ, а именно мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 144 УПК РФ

1. Провести проверку деятельности ИП ______________________ на предмет соблюдения налогового законодательства.
2. Провести доследственную проверку деятельности ИП _____________________ на предмет установления наличия или отсутствия в ее действиях состава преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ

КАК РЕШИТЬ ЮРИДИЧЕСКУЮ ПРОБЛЕМУ ЗА 3 ШАГА

Заполните форму обратной связи. По возможности подробно простыми словами опишите ваш вопрос. Для письменного ответа укажите обратный адрес вашей электронной почты.

В течении дня юрист ответит вам на почту с разъяснением ситуации и рекомендациями что делать дальше. В окончательных рекомендациях юрист сообщит вам какие документы нужно составить и их получателей.

После получения от нашего юриста списка необходимых документов зайдите на наш бесплатный архив юридических документов и найдите вам нужный. Вставьте персональные данные, почтовые реквизиты, адрес получателя и отправляйте по назначению.

peopleandlaw.ru