Запись в трудовую книжку при увольнении по окончанию срочного договора

Оглавление:

Срочный трудовой договор: запись в трудовой книжке

Обновление: 19 декабря 2016 г.

Правоотношения, возникшие в результате заключения трудового контракта на определенный срок, имеют ряд особенностей в законодательном регулировании по сравнению с бессрочными трудовыми правоотношениями. Однако такие особенности не касаются формулировок в трудовых книжках. Если с сотрудником заключен срочный трудовой договор, запись в его трудовой книжке абсолютно идентична записи, которая была бы сделана при заключении бессрочного договора, за исключением причин увольнения и ссылки на соответствующую норму ТК РФ.

Правила ведения трудовых книжек

Работодателю необходимо вести учет деятельности всех сотрудников, которые трудятся у него на основной работе по найму более 5 дней. Трудовая книжка является документом, предусмотренным специально для такого учета.

Форма и порядок ведения этого документа закреплены в двух НПА:

Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года N 225 (далее – Правила);
Инструкции, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 года N 69 (далее – Инструкция).

Отдельные особенности срочных трудовых контрактов

Возникновение срочных трудовых правоотношений возможно только в случаях, которые прямо отражены в ТК РФ.

Основной особенностью срочных трудовых правоотношений является то, что по истечении соответствующего срока они автоматически прекращаются. Работодателю следует не забывать предупреждать работника об этом за три дня до истечения соответствующего срока.

Однако на главном документе для учета трудовой деятельности и стажа – трудовой книжке работника указанная особенность никак не отражается. Запись в трудовой при срочном трудовом договоре вносится в точном соответствии с Правилами и Инструкцией, которые не предусматривают каких-либо исключений для подобных правоотношений.

Также важно учитывать, что указание на характер таких правоотношений в трудовой книжке законодательством РФ не предусмотрено. Другими словами, не нужно указывать в этом документе о том, что правоотношения срочные.

Распространяются на сотрудников, трудоустроенных на определенный срок, и положения пункта 8 Правил, согласно которым работнику должна быть оформлена трудовая книжка, если он устроился на работу в первый раз.

Запись в трудовой книжке по истечении срока трудового договора

Такая запись вносится в соответствии со статьей 84.1 ТК РФ, пунктом 15 Правил и пунктом 5.2 Инструкции. Из анализа совокупности этих норм можно сделать вывод о наличии некоторых противоречий в отношении необходимости внесения записи со ссылкой на статью 77 Трудового кодекса РФ.

Формулировки в трудовой книжке могут быть следующие:

на основании пункта 5.2 Инструкции: «Уволен по истечении срока трудового договора, пункт 2 статьи 77 Трудового кодекса РФ»;
на основании статьи 84.1 ТК РФ: «Уволен в связи с истечением срока трудового договора, пункт 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации».

Эти записи несколько различны, т.к. пункт 5.2 Инструкции не вполне соответствует статье 84.1 ТК РФ в части необходимости указания точного основания для увольнения.

Считаем наиболее правильным руководствоваться положениями статьи 84.1 ТК РФ (имеет высшую юридическую силу) и указывать основание для увольнения так, как оно приведено во втором примере.

В качестве заключения считаем важным еще раз обратить внимание на основные моменты:

в трудовой книжке не нужно указывать, что сотрудник принят на работу лишь на определенный срок;
на сотрудников по срочным договорам распространяются все те же нормы, что и на других работников;
запись об увольнении следует делать на основании статьи 84.1 ТК РФ.

glavkniga.ru

Запись в трудовой книжке об увольнении при срочном трудовом договоре

Необходимо смотреть что у Вас написано в трудовом договоре, т.е. какие условия указаны — на какой срок заключен трудовой договор. Вы же наверняка указали, что принимаете работника с такого-то числа на такой-то срок. Если у Вас указан срок окончания трудового договора и оговорена конкретная дата, то необходимо прекратить трудовой договор и оформить прием вновь, т.к. нет в ТКРФ понятие продления срочного трудового договора.
Там есть понятие, что он срочный, а если он продляется, то превращается в бессрочный, но никак не опять срочный.

Комментарий к Трудовому Кодексу РФ под редакцией Ю.П. Орловского к ст. 58ТК РФ
Цитата:Комментарий к статье 58 трудового кодекса

1. Статья 58 ТК предусматривает два вида трудовых договоров в зависимости от срока их действия. Первый вид — это трудовые договоры, заключаемые на неопределенный срок. Заключая такой договор, стороны вообще не оговаривают срок его действия. Договором может быть определена лишь дата вступления его в силу (см. коммент. к ст. 61 ТК).
Второй вид назван срочными трудовыми договорами. Срочные трудовые договоры заключаются на определенный срок, как правило, не превышающий 5 лет. Трудовой договор на срок более 5 лет может быть заключен лишь в случаях, прямо указанных Кодексом или иным федеральным законом.
2. Закрепив возможность заключать срочные трудовые договоры, ст. 58 ТК вместе с тем ограничивает ее строго определенными случаями.
Согласно ч. 2 комментируемой статьи срочный трудовой договор может быть заключен только в тех случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения. Исключение из этого общего правила составляют лишь случаи, прямо предусмотренные Кодексом или иным федеральным законом (см. коммент. к ст. 59 ТК). Следует отметить, что возможность заключения срочного трудового договора была ограничена и ранее действовавшим КЗоТ, в т.ч. и правилами, названными ст. 58 ТК. Однако в отличие от КЗоТ, ст. 58 ТК не предусматривает такого основания для заключения срочного трудового договора, как «интересы работника». И это вполне оправданно, т.к. понятие «интересы работника» слишком неопределенно и многозначно, что вызывало на практике сложности при его применении и влекло за собой нарушение прав и законных интересов работников.
3. Сохранив характер и условия выполнения работы в качестве оснований для заключения срочного трудового договора, ст. 58 ТК, как и ранее действовавшее законодательство, не определяет критерии, по которым характер работы и условия ее выполнения могут быть отнесены к таковым, при которых возможно заключение срочного трудового договора. В связи с этим при заключении срочного трудового договора работодатель, как и прежде, обязан указывать в нем конкретные обстоятельства, по которым характер и условия выполнения работы препятствуют заключению трудового договора на неопределенный срок. При этом необходимо обратить внимание на то, что закон говорит не об условиях труда (вредные, тяжелые и т.п.), а об условиях выполнения работы (трудовой функции). То есть имеются в виду такие особые условия выполнения работы, которые обусловливают срочный характер трудовой связи. Иными словами, главным критерием заключения срочного трудового договора, как и прежде, является невозможность установления постоянных трудовых отношений. При этом, как разъяснил Верховный Суд РФ, обязанность доказать наличие обстоятельств, делающих невозможным заключение трудового договора с работником на неопределенный срок, возлагается на работодателя. При недоказанности работодателем таких обстоятельств следует исходить из того, что трудовой договор с работником заключен на неопределенный срок (п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г.).
4. Если при заключении трудового договора стороны не оговорили срок его действия, договор считается заключенным на неопределенный срок. Заключив трудовой договор с работником на неопределенный срок, работодатель не вправе впоследствии требовать от него заключения срочного трудового договора, в т.ч. и в случаях, когда в период действия трудового договора возникли обстоятельства, при которых допускается заключение срочного трудового договора. Так как ст. 58 ТК не содержит такого основания для заключения срочного трудового договора, как «интересы работника», трансформация трудового договора с неопределенным сроком в срочный трудовой договор, как общее правило, не допускается и при наличии согласия работника.
5. Истечение срока трудового договора, если срочный трудовой договор заключен правомерно, является основанием для его прекращения. Инициатива в прекращении трудовых отношений в связи с истечением срока трудового договора может исходить как от работодателя, так и от самого работника. Работник не вправе настаивать на продолжении трудовых отношений, если работодатель принял решение о прекращении трудового договора в связи с истечением его срока.
Однако в тех случаях, когда в связи с истечением срока трудового договора ни одна из сторон не потребовала его расторжения, а работник продолжает работу и после истечения установленного срока, трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок. Расторжение такого договора по инициативе работодателя в этом случае возможно только на общих основаниях (см. коммент. к ст. 77 ТК).
В практике заключения срочных трудовых договоров возник вопрос, вправе ли стороны трудового договора, срок которого истек, перезаключить его на новый срок или продлить данный договор. Ответ на этот вопрос должен быть отрицательным, т.к. ТК не предусматривает каких-либо правил о перезаключении или продлении срочного трудового договора.
Согласно п. 2 ст. 77 ТК истечение срока трудового договора является основанием для его прекращения. Исключение составляют лишь случаи, когда трудовые отношения практически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения (см. коммент. к ст. ст. 77, 79 ТК). В такой ситуации трудовой договор согласно ч. 4 ст. 58 ТК считается заключенным на неопределенный срок (см. коммент. к ней). Следует подчеркнуть, что в указанной норме не говорится о перезаключении или о продлении трудового договора, речь идет о том, что при названных обстоятельствах он изначально считается заключенным на неопределенный срок.

В связи с этим в тех случаях, когда по истечении срока трудового договора стороны хотят продолжить трудовые отношения на определенный срок, они должны будут расторгнуть трудовой договор, срок которого истек, и заключить новый трудовой договор на тот же или иной срок.
При этом следует иметь в виду, что заключение нового трудового договора на определенный срок возможно, если поручаемая работа по характеру и условиям ее выполнения носит срочный характер или это прямо предусмотрено ТК или иным федеральным законом (см. также коммент. к ст. 59 ТК).

6. Срочный трудовой договор считается договором с неопределенным сроком и в том случае, если изначально он был заключен на определенный срок без достаточных к тому оснований, т.е. без учета требований, установленных Кодексом для заключения срочных трудовых договоров, и это обстоятельство установлено судом или органом, осуществляющим государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (см. также коммент. к ст. 59 ТК). Например, трудовой договор, заключенный с работником сроком на один год только на том основании, что работник зарегистрирован по месту проживания лишь временно, должен быть признан договором с неопределенным сроком.
7. Если трудовой договор заключен с работником на определенный срок с той целью, чтобы не предоставлять ему те или иные права и гарантии, предусмотренные законом для лиц, работающих по трудовому договору с неопределенным сроком, то такой договор также считается бессрочным трудовым договором со дня его заключения. Такой вывод вытекает из содержания ч. 6 ст. 58 ТК, запрещающей заключение срочных трудовых договоров с целью уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, заключивших трудовой договор на неопределенный срок.
Например, неправомерным будет считаться заключение с работником трудового договора сроком на полтора года на том основании, что по истечении этого срока в организации планируется сокращение численности работников. Заключая срочный трудовой договор в этом случае, работодатель явно уклоняется от предоставления работнику гарантий и компенсаций, связанных с увольнением по сокращению численности работников, т.к. прекращение трудового договора в связи с истечением его срока не влечет за собой обязанности выплачивать какие-либо компенсации. Или, если трудовой договор сроком на один год заключен с молодой женщиной с целью не предоставлять ей (в случае ее беременности) гарантии и льготы, установленные для беременных женщин или женщин, имеющих малолетних детей, и т.п.
Следует отметить, что установленное ст. 58 ТК ограничение возможности заключения срочных трудовых договоров в полной мере согласуется с Рекомендацией МОТ N 166 «О прекращении трудовых отношений» (1982), предусматривающей гарантии против неограниченного использования при приеме на работу срочных трудовых договоров, ставящих работников в жесткую зависимость от работодателя.

Порядок действий, если сотрудник принят по срочному трудовому договору, и как сделать запись в трудовую книжку

Заключение срочных договоров продиктовано различными причинами. В таком документе должен быть четко определен срок действия трудовых взаимоотношений. Кроме четко установленного срока действия контракта, все остальные условия, связанные с соблюдением трудового законодательства, внутреннего распорядка, заключаемых коллективных договоров, также распространяются на работника. Относится данное требование соблюдения законодательства и к вопросу, как сделать запись в трудовую книжку, если сотрудник принят по срочному трудовому договору. Все записи, касающиеся приема, перевода, увольнения, поощрений, оформляются в обычном порядке с соблюдением требований Трудового кодекса РФ.

Внесение данных в трудовую книжку

В момент трудоустройства в трудовую книжку вносится информация по истечении 5-дневного срока от начала исполнения работником обязанностей. В том случае, если отсутствует трудовая книжка, необходимо завести ее для вновь принятого работника.

При поступлении на работу сотрудника, работающего по срочному договору, кадровиком в книжке указываются:

Наименование организации или ИП (полное и краткое), с которым производится заключение договора.
Порядковый номер записи.
Дата совершения записи.
Данные, касающиеся приема: должность, профессия, подразделение (по необходимости).
Приказ-основание для совершения записи (включает номер и дату).

Характер работы и данные о том, что контракт является срочным, не указываются. Например, если прием работника производится на время проведения сезонных работ или декретного отпуска постоянного сотрудника. Это обусловлено возможностью перевода срочного договора в бессрочный, что разрешено законодательством.

Особенностью срочных договоров является необходимость подтверждения даты прекращения действия трудовых отношений, для чего руководитель должен предупредить работника об этом за три дня до момента окончания контракта. В противном случае договор при отсутствии препятствий сторон переходит в разряд бессрочных контрактов и увольнение не производится в день прекращения срочных отношений.

Перевод на другую работу, произведенный в период действия договора, сопровождается соответствующей строкой в трудовой книжке, отличий от переводов в рамках действия бессрочных договоров не существует.

В день увольнения кадровый работник производит запись:

Порядковый номер.
Дата записи.
Текст: «Уволен(а) в связи с истечением срока действия трудового договора в соответствии с пунктом 2 статьи 77 Трудового кодекса РФ». Законодательством разрешается также применять статьи увольнений на общих основаниях: по соглашению сторон, по инициативе работодателя или работника.
Номер и дата приказа или распоряжения, на основании которого произведено увольнение.

Заверяются данные кадровым работником или руководителем организации с расшифровкой фамилии и инициалов, а также ссылкой на наименование организации, обычно внесенное в краткой форме. Для удостоверения подписи ставится печать организации или ИП (при ее наличии). Окончательной строчкой заносится информация об ознакомлении работника с записями, при этом указывается фамилия, инициалы и подпись увольняемого сотрудника.

При совпадении даты окончания срочного договора с выходным или праздничным днем увольнение оформляется числом, следующим за нерабочим.

Особые случаи срочных договоров

Бывают варианты, когда срочный договор является одновременно и контрактом по внешнему совместительству. Запись о принятии на работу в трудовой книжке не производится, поскольку оформление и хранение книжек осуществляется по основному месту трудоустройства.

При оформлении договора работник предоставляет документ о наличии основного места трудоустройства в виде письма, заверенную копию трудовой книжки и график, позволяющий совмещать время выполнения обязанностей.

В том случае, если работником изъявлено желание внести запись по совмещаемому срочному договору, правильно будет, если в трудовую книжку сделать запись, что сотрудник принят по срочному договору.

Данные заносятся по месту хранения книжки на основном месте трудоустройства. Основанием для внесения информации является справка с места второстепенной работы, которая содержит данные о приказе, должности, дате приема или копии приказа о трудоустройстве. Запись об окончании исполнения обязанностей производится в таком же порядке. Заверяют информацию подписью ответственных лиц и печатью с постоянного места работы.

Также не оформляются записью в трудовую книжку заключенные договоры подряда, отличие которых от простых срочных в том, что действие контракта распространяется на конкретный вид работ или услуг, выполняемых за определенный период.

Вместе с этим материалом часто читают:

Понравилась статья?
Поблагодарить просто — нажмите по любой из кнопок соцсетей.

opersonale.ru

Пример записи в трудовой книжке об увольнении в связи с выходом основного работника

Письмо Роструда Вам в помощь.

ПИСЬМО Роструда от 31.10.2007 N 4413-6

В Правовом управлении Федеральной службы по труду и занятости рассмотрено обращение от 16.10.2007 N 23. Сообщаем следующее.

На период отсутствия сотрудника, находящегося в ежегодном отпуске, работодатель вправе принять другого работника, хотя следует отметить, что заключение срочного трудового договора с другим работником на период отсутствия основного не является единственным способом его замещения. Трудовой кодекс предусматривает возможность совмещения должностей другим работником организации, временный перевод на должность отсутствующего работника другого работника с освобождением его от основной работы.

В том случае, когда на должность отсутствующего работника принимается другой работник, с ним заключается срочный трудовой договор, в котором в обязательном порядке указываются срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для срочного трудового договора.
В связи с тем что точное время выхода основного работника на работу определить не всегда представляется возможным (в частности, не исключается вероятность продления отпуска, если работник, находясь в отпуске, заболел), сроком окончания трудового договора будет являться выход основного работника на работу, что фиксируется в трудовом договоре.

После выхода основного работника на работу трудовой договор с «временным» работником должен быть прекращен в связи с истечением его срока (п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).

Если об окончании ежегодного отпуска основного работника стало известно в день его выхода на работу, трудовой договор прекращается, работнику выплачиваются все причитающиеся ему суммы, выдается трудовая книжка. При этом днем увольнения будет являться последний рабочий день, предшествующий дню выхода основного работника из отпуска. При необходимости замещения другого работника на период его отсутствия заключается новый трудовой договор.

Вместе с тем Трудовой кодекс предусматривает возможность внесения изменений в трудовой договор вне зависимости от его вида (срочный или бессрочный), в том числе в части изменения срока его окончания. Это значит, что до окончания срока действия трудового договора (в данном случае — до выхода основного работника из ежегодного отпуска) в него могут вноситься изменения путем составления и подписания соответствующего соглашения.
При этом изменения в трудовой договор вносятся только путем подписания соглашения.

Начальник
Правового управления
Федеральной службы
по труду и занятости
И.И.ШКЛОВЕЦ

Окончание трудового договора генерального директора во время отпуска

Думаю, что с одной стороны Вы правы. Но с другой, согласно ст.79 ТК РФ, Вы обязаны за 3 дня предупредить работника о расторжении срочного трудового договора. А нельзя отозвать директора из отпуска для заключения нового трудового договора в связи с очередным переизбранием или послать ему телеграмму с предупреждением о расторжении ТД?

В помощь Вам статья журнала «Упрощенка»

Прекращаются ли полномочия генерального директора в связи с истечением срока трудового договора

6 февраля 2014

Нужно ли подавать в налоговую форму Р14001 при продлении полномочий директора

Сведения в ЕГРЮЛ по форме № Р14001 вносить не нужно, т.к. там уже содержаться сведения об этом директоре. Для подстраховки можно направить в налоговую инспекцию копию протокола и трудового договора. Аналогичные действия можно осуществить в отношении внебюджетных фондов и банков, а также в отношении контрагентов (при необходимости).

Продление полномочий директора в любом случае оформляется протоколом общего собрания участников. По вопросу о том, перезаключать ли договор или достаточно дополнительного соглашения, существуют две точки зрения, подробнее о них читайте в статье № 2 ниже. Наиболее безопасно заключить новый договор.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Главбух» версия для коммерческих организаций и в материалах «Системы Юрист» .

Прекращаются ли полномочия генерального директора в связи с истечением срока трудового договора. Решение учредителей о назначении на новый срок или о назначении нового генерального директора отсутствует

Нет, если ни одна из сторон трудового договора не потребовала такого прекращения.

Истечение срока трудового договора является основанием для его прекращения по пункту 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ.

Поэтому при истечении срока трудового договора у генерального директора трудовые отношения должны быть прекращены – издан соответствующий приказ и внесена запись в трудовую книжку (ч. 1, 5 ст. 84.1 ТК РФ). Если по каким-либо причинам этого не произошло и генеральный директор продолжает трудиться,* трудовой договор с ним трансформируется в договор, заключенный на неопределенный срок (ч. 4 ст. 58 ТК РФ). В таком случае возможность его расторжения в связи с истечением срока исчезает и договор продолжает действовать до принятия решения участниками (акционерами) общества об избрании нового директора или продлении полномочий прежнего.*

Если решением участников будет определен новый руководитель организации, то трудовой договор с прежним может быть расторгнут на основании пункта 2 части 1 статьи 278 Трудового кодекса РФ.

Правомерность такой позиции подтверждается и судами, например, вопределении ВАС РФ от 7 июля 2010 г. № ВАС-8874/10 по делу № А50-17692/2009, постановлениях ФАС Волго-Вятского округа от 11 июня 2010 г. по делу № А11-7140/2009, Восточно-Сибирского округа от 8 июля 2010 г. по делу № А33-18690/2009, Северо-Западного округа от 27 февраля 2008 г. по делу № А66-1370/2007. В постановлениях ФАС Западно-Сибирского округа от 6 марта 2008 г. № Ф04-1353/2008(1414-А27-16), от 22 ноября 2007 г. № Ф04-8027/2007(40277-А27-16), от 7 августа 2007 г. № Ф04-5125/2007(36715-А46-16) дополнительно отмечено, что в Трудовом кодексе РФ не предусмотрены нормы об автоматическом прекращении трудового договора с руководителем организации в случае, если договор является срочным.

Иван Шкловец, заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

Срок полномочий по уставу истек. Правомерны ли сделки такого директора

Какие действия нужно предпринять, если истек срок полномочий директора

Чтобы не возникло проблем с контрагентами и не пришлось оспаривать сделки, заключенные директором, лучше тщательно следить за тем, когда у генерального директора заканчивается срок, на который он был избран. Когда этот срок на исходе, юриста компании могут ожидать следующие варианты развития событий.

Планируется продлить полномочия директора. Тогда общее собрание участников (акционеров) или совет директоров принимает соответствующее решение о продлении полномочий, которое оформляется протоколом или решением.*

Планируется назначить директором другое лицо. В этом случае принимается решение о прекращении полномочий действующего руководителя и назначении нового руководителя. После принятия такого решения полномочия бывшего руководителя прекратятся.

Обратите внимание: в одном и том же протоколе нужно прекратить полномочия прежнего директора и назначить нового. Возможность существования общества без единоличного исполнительного органа (директора) действующим законодательством не предусмотрена (постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 06.07.10 по делу № А67-5899/2008).

СОВЕТ В ТЕМУ

В течение трех дней с даты принятия решения об избрании нового директора нужно подать заявление в налоговую по своему местонахождению.

Причем заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ должен подписать именно новый директор (п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.01 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», определение ВАС РФ от 30.03.10 № ВАС-3771/10).

С истечением срока полномочий директора трудовой договор с ним не прекращается

Как правило, с руководителем компании заключается трудовой договор на конкретный срок. Это объясняется тем, что единоличный исполнительный орган избирается на срок, определенный в уставе (п. 1ст. 40 закона № 14-ФЗ, п. 3 ст. 69 закона № 208-ФЗ). В Трудовом кодексе указано, что если заключается срочный трудовой договор с руководителем, то такой срок устанавливается уставом или в соглашении сторон (ст. 275 ТК РФ). Когда этот срок истечет, трудовой договор должен прекратиться (ст. 79 ТК РФ). Но в этом правиле есть одно исключение: если по истечении срока трудового договора ни одна из сторон не потребовала его расторжения и директор продолжает работу, то условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок (ст. 58 ТК РФ).

Поэтому для прекращения трудовых отношений с директором, согласно пункту 2 статьи 278 Трудового кодекса, требуется принятие решения о прекращении трудового договора на общем собрании участников (акционеров), если это не относится к компетенции совета директоров компании.

Срок полномочий руководителя общества: конкуренция трудовых и корпоративных норм

Истечение срока полномочий директора не влечет прекращения трудового договора с ним.

Согласно п. 1 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее – Закон об ООО) единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается на срок, определенный уставом. Несмотря на близость организационно-правовых форм ООО и АО вФедеральном законе от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее – Закон об АО) отсутствует аналогичное правило. Вместе с тем это не препятствует в деловой практике в уставах АО или решениях компетентных органов об избрании единоличного исполнительного органа АО указывать такой срок.

В связи с этим возникают два важных вопроса.

Во-первых, как данный срок, не ограниченный официально какими-либо рамками, соотносится с положениями трудового законодательства о срочном трудовом договоре.

В абз. 3 п. 3 ст. 69 Закона об АО закреплено, что на отношения между обществом и единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) действие законодательства РФ о труде распространяется в части, не противоречащей положениям Закона об АО. Как было сказано, указание срока в уставе АО или соответствующей корпоративной резолюции органа управления АО не является правилом Закона об АО, а лишь обычаем делового оборота. В Законе об ООО подобная норма о соотношении названного закона с трудовым законодательством отсутствует.

Во-вторых, возникает вопрос, какие последствия влечет за собой истечение указанного срока избрания руководителя хозяйственного общества.

По первому вопросу, о соотношении корпоративного и трудового законодательств по сроку полномочий руководителя общества и сроку действия с ним трудового договора, возможны две точки зрения, встречающиеся при оформлении корпоративно-трудовых отношений в обществе:

трудовой договор может быть заключен на срок, больший чем пять лет, если уставом предусмотрен более продолжительный срок;

трудовой договор не может быть заключен на срок, больший чем пять лет, несмотря на то, что устав устанавливает больший срок.

Контролирующие органы (трудовая инспекция) иногда принимают вторую точку зрения: они считают, что согласно ст. 58 ТК РФ срочный трудовой договор заключается на срок не более пяти лет независимо от срока, установленного в уставе общества.

По истечении действия срочного трудового договора с руководителем лучше заключить новый

Часто на практике встречаются случаи, когда в уставе хозяйственного общества устанавливается срок полномочий гендиректора продолжительностью один год или два года. По истечении этого срока компетентный орган управления принимает решение о переизбрании руководителя общества на новый срок или о продлении его полномочий.
Решение о пролонгации не предусмотрено в действующих законах о хозяйственных обществах в качестве отдельной компетенции того или иного органа их управления. На практике решение «о продлении полномочий генерального директора» по своей правовой природе относят к избранию физического лица в качестве исполнительного органа6.

Возникает вопрос: требуется ли в случае переизбрания (пролонгации срока полномочий руководителя) перезаключать каждый раз новый трудовой договор или можно просто продлевать его путем подписания с генеральным директором дополнительного соглашения?
На этот счет существует две противоположной позиции.*

Первая позиция: пролонгировать нельзя. Продление срока действия трудового договора законом предусмотрено только в определенных случаях (в отношении беременных женщин (ст. 261 ТК РФ), спортсменов (ст. 348.4 ТК РФ), при избрании работника высшего учебного заведения по конкурсу на замещение ранее занимаемой им по срочному трудовому договору должности научно-педагогического работника (ст. 332 ТК РФ)). В иных случаях ТК РФ не предусматривает возможности продлить срочный трудовой договор.

В силу указанных причин по истечении установленного срока трудовой договор с генеральным директором необходимо расторгнуть (по правилам ТК РФ) и заключить новый (если прежний генеральный директор вновь назначается на эту должность). По сути, происходит увольнение генерального директора, а затем новое назначение его на должность.

В письме Роструда от 15.08.2006 № 1222-6-1 указано, что при заключении срочного трудового договора с руководителем организации правовых оснований для продления срочного трудового договора на новый срок без расторжения прежнего или автоматической его трансформации в договор на неопределенный срок по правилам ст. 58ТК РФ не имеется. По окончании срока действия трудового договора он должен быть прекращен (п. 2 ст. 77 ТК РФ) и заключен новый трудовой договор, основанием для заключения которого будет являться избрание на должность генерального директора.

Такой же подход подтверждает Роструд и в письме от 08.12.2008 № 2742-6-1, разъясняя, что при заключении срочного трудового договора правовых оснований для продления срочного трудового договора на новый срок без расторжения прежнего договора (с оформлением в соответствии с законодательством, внесением записи в трудовую книжку) не имеется.

В судебной практике встречается подход, дополняющий приведенное разъяснение Роструда.

Судебная практика.

В определении судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 15.07.2010 по делу № 33-19173отмечается, что стороны трудового договора вправе на основании достигнутого соглашения заключить договор на определенный срок. При этом если выяснится, что причина, обусловившая срочный характер трудового договора, не исчерпывает себя к моменту окончания срока действующего трудового договора, стороны могут до этого момента продлить его на определенный срок, оформив такое продление соответствующим соглашением. Однако общий срок действующего договора не должен превышать установленного законом предельного срока.

Приведенный вывод суда, скорее всего, применим не как общее правило к ситуации, когда срочный трудовой договор заключается не на конкретный календарный срок, а для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой, либо для замещения отсутствующего работника. Именно в связи с наличием таких частных случаев Роструд вписьме от 31.10.2007 № 4413-6 указывает на возможность внесения изменений в трудовой договор посредством подписания дополнительного соглашения к нему независимо от его вида (срочный или на неопределенный срок), в том числе и в части изменения срока его окончания.

Судебная практика.

Более жесткая позиция изложена в решении Советского районного суда г. Омска от 05.11.2009, согласно которому истечение срока срочного трудового договора является основанием для его расторжения. Причем инициатива расторжения трудового договора в связи с истечением срока может исходить как от работодателя, так и от самого работника. Если срок действия срочного трудового договора истек, стороны трудового договора не вправе перезаключить его на новый срок или продлить срок действия данного договора, так как ТК РФ не предусматривает правила о перезаключении или продлении трудового договора. Если же по истечении срока трудового договора стороны хотят продолжить трудовые отношения на определенный срок, они должны расторгнуть трудовой договор, срок которого истек, и заключить новый трудовой договор на тот же или иной срок.

Существует риск, что проверяющие органы сочтут продление срока трудового договора по соглашению сторон условием трудового договора, ухудшающим положение работника и нарушающим ст. 9 ТК РФ. На компанию может быть наложен штраф в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб. за нарушение трудового законодательства. Вместе с тем в открытых источниках подобные дела не выявлены и нам в практике они не встречались.

Так же независимо от способа продления трудового договора (дополнительное соглашение или расторжение и заключение нового трудового договора) существует риск признания такого договора бессрочным (абз. 4 п. 14 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).*

Вторая позиция: продлению срока быть.

Действительно, у Роструда имеются официальные разъяснения (письма от 15.08.2006 № 1222-6-1,от 08.12.2008 № 2742-6-1), в которых высказано мнение о невозможности пролонгирования срочного трудового договора с руководителем. В то же время имеются и кардинально противоположные позиции. Так, в письме Роструда от 31.10.2007 № 4413-6 разъясняется общее правило, согласно которому Трудовой кодекс предусматривает возможность внесения изменений в трудовой договор вне зависимости от его вида (срочный или бессрочный), в том числе в части изменения срока его окончания. Это значит, что до окончания срока действия трудового договора (в данном случае – до выхода основного работника из ежегодного отпуска) в него могут вноситься изменения путем составления и подписания соответствующего соглашения. При этом изменения в трудовой договор вносятся только путем подписания соглашения.

Позиция о невозможности пролонгирования трудового договора с руководителем нам представляется неправильной ввиду следующего.*

Трудовое законодательство не содержит запрета на изменение условий трудового договора, в том числе в части условия о сроке (ни в общих положениях, ни в специальном разделе в отношении руководителей организаций).

Метод правового регулирования трудовых отношений не является сугубо императивным, поэтому отсутствие в ТК РФ прямого указания на возможность пролонгации именно срочного трудового договора не свидетельствует само по себе о невозможности продлить срок такого контракта. Нормы ТК РФ, прямо указывающие на необходимость пролонгации срочных трудовых договоров для беременных женщин и педагогических работников, не доказывают обратного, поскольку касаются лишь дополнительных гарантий в отношении указанных категорий сотрудников.

При этом следует учитывать, что ст. 72 ТК РФ, регламентирующая изменение сторонами условий трудового договора, не содержит специальных правил в отношении изменения срока срочного трудового контракта. Единственными условиями изменения трудового договора являются: а) наличие согласия обеих сторон договора; б) письменное оформление такого согласия.

Если заблаговременно до истечения срока действия трудового договора руководитель переизбирается на новый срок и подписывает добровольно дополнительное соглашение о пролонгации своего контракта, то у него отсутствует какое-либо нарушенное право или законный интерес, чтобы он мог требовать его увольнения в специальном порядке и перезаключения с ним договора заново. При ином подходе можно усмотреть в его притязаниях к обществу злоупотребление своими правами (ст. 10 ГК РФ), что может явиться основанием для отказа в удовлетворении его недобросовестных требований к обществу-работодателю.

Если до момента истечения первоначального срока¸ установленного в трудовом договоре, срок действия срочного трудового договора был продлен, то такой договор по логике не может быть прекращен истечением первоначального срока его действия, т.к. этот срок уже изменен, стал больше и не мог никак истечь.

Статья 79 ТК РФ устанавливает специальный порядок прекращения срочного трудового договора: работник (в нашем случае – руководитель) должен быть предупрежден о его прекращении не менее чем за три календарных дня. Если такой порядок уведомления не соблюдается (и срок не пролонгируется) и руководитель по истечении установленного срока продолжает осуществлять функции единоличного исполнительного органа, то договор утрачивает характер срочного договора и трансформируется в трудовой договор на неопределенный срок.

Единственным легальным ограничением для пролонгации срочного договора может быть закрепление в ТК РФ или уставе общества-работодателя предельного срока срочного договора в пять или более лет. Только в этом случае (если срок полномочий руководителя с пролонгациями превышает в общей совокупности предельный пятилетний или иной срок, установленный в уставе) можно говорить о необходимости увольнения и перезаключения (заключения нового) трудового контракта с генеральным директором с выплатой соответствующих компенсаций.

В любом случае ввиду наличия таких противоположных позиций для минимизации рисков необходимо выбирать меньшее зло.

То есть по истечении действия срочного трудового договора с руководителем оформить прекращение трудовых отношений и заключить новый срочный трудовой договор с генеральным директором. Либо вовсе не устанавливать каких-либо сроков в уставе и трудовом договоре с руководителем, поскольку истечение установленного времени не влечет самостоятельных юридических последствий, кроме как необходимости прекращения и нового переоформления трудовых отношений с ним.

№3, март 2012

Может быть, кто-то еще подскажет, как лучше поступить в Вашей ситуации.

Спасибо.
Т.е. получается 2 варианта:
1) Предупреждаем минимум за 3 дня о прекращении трудового договора. Отзываем из отпуска увольняем в смыязи с окончанием трудового договора и заключаем новый договор.
2) Догуливает отпуск, новый договор заключается с первого дня после отпуска.

В обоих случаях выплата КНО должна быть перед отпуском? Или в первом случае могу выплатить за три дня до прекращения трудового договора?

У Вас получается, что трудовые отношения продолжаются, так как директор в отпуске.

В этом, случае, на мой взгляд, условие о срочном трудовом договоре теряет силу согласно нормам трудового законодательства (ст.58 ТК РФ)

Полный расчет и КНО в том числе (если есть неиспользованные дни отпуска) выплачивается в день расторжения трудового договора согласно ст.84.1 ТК РФ.

Я бы тоже

Но в приведенной мной статье из журнала «Упрощенка» сделан другой обоснованный вывод

Цитата: В любом случае ввиду наличия таких противоположных позиций для минимизации рисков необходимо выбирать меньшее зло.

По поводу безопасности способа, предложенного в журнале «Упрощенка» еще поспорить можно.

Цитата (Mago_): Правильно ли я вас понял, что расчитать и сделать запись в трудовой я должен на дату, которая указана в договоре, как окончание срока его действия, не смотря на то, что человек в отпуске, а не в последний день работы? При этом ст. 127 не подходит т.к. это не отпуск с последующим увольнением, поэтому последний день отпуска никак не может стать днем прекращения трудового договора?

Да, я так считаю.

Вы, скорее всего, отдали в банк приказ о вступлении в должность генерального директора с_____числа. И не указывали срок, на который он назначен.

Вообще странно, что директор, зная, что истекают его полномочия, отправился в отпуск.

Если оформлять после отпуска, то имейте ввиду, что в случае судебной тяжбы суд может признать его договор бессрочным

Вообще разные юристы высказывают две противоположные точки зрения на этот вопрос и сказать «делай так» или «делай иначе» затруднительно, так как трудовые отношения руководителя регулируются не только трудовым, но и гражданским правом.

Я бы перестраховалась и вызвала директора из отпуска на один день, чтобы можно было привести все бумаги в порядок и спать спокойно. Даже не обязательно и приказ об отзыве делать, так как, даже будучи в отпуске, генеральный директор не лишается своих полномочий

Цитата: Статья 53 ГК РФ. Органы юридического лица

1. Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.
Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами.

2. В предусмотренных законом случаях юридическое лицо может приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности через своих участников.

3. Лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Оно обязано по требованию учредителей (участников) юридического лица, если иное не предусмотрено законом или договором, возместить убытки, причиненные им юридическому лицу.

У нас принято документально обосновывать свою позицию.

Обоснуйте, пожалуйста, свою, так как вопрос важный и, думаю, задается не в последний раз.

Я так не думаю. Это дополнительные основания для увольнения руководителя. Если простого работника по п. 2 ст. 278 ТК РФ уволить нельзя, то собственник вправе уволить руководителя, т.к. он его и назначает. И вопросов при трудоустройстве таких руководителей не бывает, иначе у нас директора работали бы вечно.

Я не понимаю зачем увольнять руководителя, полномочия которого продлены. Абсурд.

Цитата: Статья 275. Заключение трудового договора с руководителем организации

В случае, когда в соответствии с частью второй статьи 59 настоящего Кодекса с руководителем организации заключается срочный трудовой договор, срок действия этого трудового договора определяется учредительными документами организации или соглашением сторон.

Цитата (
):
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ

ПИСЬМО от 8 декабря 2008 года № 2742-6-1[О разъяснениях по вопросу о возможности переоформления и продления срочного трудового договора с работником]

В Правовом управлении Роструда рассмотрено письмо от 17.11.2008 № 0811-1. Сообщаем следующее.
.
2. В соответствии со ст.275 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, когда в соответствии с частью второй статьи 59 Кодекса с руководителем организации заключается срочный трудовой договор, срок действия этого трудового договора определяется учредительными документами организации или соглашением сторон.

Таким образом, в отличие от прежней редакции ст.275 Кодекса, которая предусматривала во всех случаях заключение с руководителем организации срочного трудового договора, новая редакция указанной статьи в совокупности с ч.2 ст.59 Кодекса устанавливает, что с этой категорией работников могут заключаться как трудовые договоры на неопределенный срок, так и срочные трудовые договоры.

В ситуации, изложенной в письме, уставом организации с генеральным директором предусмотрено заключения срочного трудового договора.По общему правилу действующее трудовое законодательство, допуская заключение в установленных законом случаях срочного трудового договора, не предусматривает возможности и порядка его переоформления и продления. Исключение установлено лишь для определенных категорий работников в специальном разделе XII Кодекса: для беременных женщин — ст.261 Кодекса, а также для педагогических работников — ст.332 Кодекса.

К тому же при заключении трудового договора с отдельными категориями работников могут устанавливаться предшествующие этому процедуры.Учитывая изложенное, считаем, что при заключении срочного трудового договора правовых оснований для продления срочного трудового договора на новый срок без расторжения прежнего договора (с оформлением в соответствии с законодательством, внесением записи в трудовую книжку) не имеется.

В частности, по окончании срока действия трудового договора он должен быть прекращен по пункту 2 части первой статьи 77 Кодекса с внесением соответствующей записи в трудовую книжку работника.Оформление прекращения трудового договора производится в соответствии со статьей 84.1 Кодекса.

При увольнении (в том числе, и по пункту 2 части первой статьи 77 Кодекса) работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска (статья 127 Кодекса).В дальнейшем с этим работником может быть заключен новый срочный трудовой договор, если для его заключения будут соответствующие основания. В этом случае в общем порядке следует издать приказ о приеме на работу и внести соответствующую запись о приеме на работу по новому срочному трудовому договору в трудовую книжку.
.
Начальник
Правового управления
А.В.Анохин

Продлить полномочия нельзя, необходимо избрать директора на новый срок:

Именем Российской Федерации

г. Волгоград от « 09 » декабря 2010 г.

Цитата: Резолютивная часть решения объявлена 07.12.2010

Полный текст решения изготовлен 09.12.2010

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Лаврик Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поповой А.И. (с использованием средств аудиозаписи), рассмотрев в открытом судебном заседаниидело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Апрель» к Государственному учреждению культуры «Волгоградская областная универсальная научная библиотека им. Горького», с участием в деле в качестве заинтересованных третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «ПАРИТЕТЪ» и Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области

об оспаривании решения единой комиссии заказчика по размещению заказов

при участии в заседании: от заявителя — Майорова А.А. по доверенности от 15.10.2010; от ответчика (заказчика) — Синицына Л.А. по доверенности от 03.11.2010;

от 3-го лица (специализированной организации) — директора Коган Ж.Р., представителя Сироткиной Л.В. по доверенности от 15.11.2010, от 3-го лица (антимонопольного органа) — сотрудника Бабкиной Ю.А. по доверенности от 11.01.2010

Общество с ограниченной ответственностью «Апрель» — участник размещения заказа (далее — ООО «Апрель», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Государственному учреждению культуры «Волгоградская областная универсальная научная библиотека им. Горького» — государственному заказчику (далее — ГОК «ВОУНБ», ответчик) и к Обществу с ограниченной ответственностью «ПАРИТЕТЪ» — специализированной организации (далее — ООО «ПАРИТЕТЪ») о признании недействительным решения единой комиссии заказчика по рассмотрению заявок на участие в открытом аукционе «На право заключения государственного (муниципального) контракта на поставку и монтаж дизель генератора для нужд ГУК «Волгоградская областная универсальная научная библиотека им. Горького» согласно протоколу № 4 от 28.09.2010, в части отказа заявителю в допуске к участию в аукционе.

Определением суда от 21.10.2010 к участию в деле в качестве заинтересованного третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области.

Определением суда от 17.11.2010 производству по делу в отношении ответчика — ООО «ПАРИТЕТЪ» (специализированной организации) прекращено на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ, Кодекс). Одновременно специализированная организация привлечена к участию в деле на правах заинтересованного третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. (т.1 л.д. 64, т.2 л.д. 43-46).

В судебном заседании представитель ООО «Апрель» поддержал заявленные требования, настаивая на том, что в составе заявки общества имелись документы, содержащие волеизъявление учредителей на наделение Магиды А.Е. полномочиями директора.

Заказчик — ГУК «ВОУНБ» (ответчик по делу) находит заявление ООО «Апрель» необоснованным и просит отказать в его удовлетворении, поскольку заявка данного участника размещения заказа не отвечала требованиям аукционной документации и действующего законодательства ввиду отсутствия в ее составе надлежащих документов, подтверждающих полномочия руководителя общества.

ООО «ПАРИТЕТЪ» и УФАС по Волгоградской области (3-и лица) разделяют позицию заказчика о том, что у Единой комиссии имелись основания для отказа ООО «Апрель» в допуске к участию в аукционе, а поэтому также просят оставить заявление без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения его участников, суд считает, что заявление ООО «Апрель» удовлетворению не подлежит по следующим основаниям:

Материалами дела установлено, что государственный заказчик — ГУК «ВОУНБ» опубликовал в газете «Волгоградская правда» от 25.08.2010 № 156 и разместил на официальном сайте (ссылка удалена) извещение о проведении открытого аукциона «На право заключения государственного (муниципального) контракта на поставку и монтаж дизель генератора для нужд ГУК «Волгоградская областная универсальная научная библиотека им. Горького», а также соответствующую документацию об открытом аукционе.

На участие в аукционе представлены заявки двух участников: ООО «Инсайд» и ООО «Апрель».

ООО «Апрель» к своей заявке приложило протокол общего собрания участников общества № 8 от 03.03.2010 с повесткой дня «о продлении полномочий директора ООО «Апрель» и приказ от 03.03.2010 № 1-ППД о продлении полномочий директора Магида А.Е. сроком на три года. (т.1 л.д. 97-98)

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе на право заключения государственного (муниципального) контракта № 4 от 28.09.2010 Единая комиссия ГУК «ВОУНБ» отказала ООО «Апрель» в допуске к участию в аукционе со ссылкой на несоответствие его заявки требованиям документации об аукционе. Отказ обусловлен тем, что в составе заявки ООО «Апрель» отсутствует решение о назначении или об избрании либо приказ о назначении физического лица на должность директора, в соответствии с которым физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности. (т.1 л.д. 134-135).

На основании части 1 статьи 40 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с согласия Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области, выраженного в письме от 25.10.2010 № 06-10-01-19/9150) между ГУК «ВОУНБ» (заказчиком) и ООО «Инсайд» (поставщиком) заключен государственный контракт от 25.10.2010 на поставку и монтаж дизель генератора, в соответствии с которым поставщик обязуется поставить и осуществить монтаж товара до 15.12.2010 г.

Полагая, что решение Единой комиссии заказчика об отказе ООО «Апрель» в допуске к участию в спорном аукционе является незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу правил части 2 статьи 201 АПК РФ и статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации для признания ненормативного правового акта недействительным, а решения, действий (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия — незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: 1) несоответствие акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, 2) нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отсутствие (недоказанность) хотя бы одного из указанных условий является основанием для оставления заявленных требований без удовлетворения.

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о размещении заказов, Закон № 94-ФЗ), определены условия допуска к участию в торгах.

В частности данной статьей предусмотрено, что при рассмотрении заявок на участие в конкурсе или заявок на участие в аукционе участник размещения заказа не допускается конкурсной или аукционной комиссией к участию в конкурсе или аукционе в случае непредоставления документов, определенных частью 2 статьи 35 данного Закона (пункт 1 части 1 статьи 12 Закона о размещении заказов).

Закон о размещении заказов ранее (в редакции от 24.07.2007) в пункте «в» части 2 статьи 35 предусматривал, что заявка на участие в аукционе должна содержать документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа.

В последующем законодатель внес в указанную норму уточнения и изменения, указав, что заявка на участие в аукционе должна, в частности, содержать документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа — юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности (далее для целей настоящей главы — руководитель).

Частью 1 статьи 35 Закона № 94-ФЗ закреплено, что для участия в аукционе участник размещения заказа подает заявку на участие в аукционе в срок и по форме, которые установлены документацией об аукционе.

В документации об открытом аукционе «на право заключения государственного (муниципального) контракта на поставку и монтаж дизель генератора для нужд ГУК «Волгоградская областная универсальная научная библиотека им. Горького» (раздел 1 «Общие сведения о размещении заказа) указано, что участник размещения заказа не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе в случае непредставления документов, определенных пунктом 2.14 документации об аукционе, в соответствии с частью 2 статьи 35 Федерального закона № 94-ФЗ, либо наличия в таких документах недостоверных сведений.

Согласно подпункту «в» пункта 2.14 Раздела 2 документации об аукционе («Инструкция по подготовке заявки на участие в аукционе») заявка на участие в аукционе должна содержать документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа — юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности. В случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписанную руководителем участника размещения заказа или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица.

В силу статьи 3 Закона № 94-ФЗ регулирование отношений, связанных с размещением заказов, основывается, в частности, на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как предусмотрено статьей 53 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами, или через представителя, выступающего от его имени в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона.

На основании статьи 40 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества. Единоличный исполнительный орган общества может быть избран также не из числа его участников.

Таким образом, полномочия руководителей юридических лиц — хозяйственных обществ (лиц, действующих от имени юридического лица без доверенности) могут быть подтверждены выпиской из протокола общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью об избрании единоличного исполнительного органа общества — генерального директора, президента и других, либо приказом о назначении на должность, когда речь идет об унитарном предприятии.

Гражданский кодекс и Закон об обществах с ограниченной ответственностью» не предусматривают такую процедуру как продление полномочий единоличного исполнительного органа общества.

Кроме того, решение о продлении срока полномочий исполнительного органа — это лишь документ, продлевающий срок действия полномочий, а само наделение физического лица полномочиями единоличного исполнительного органа юридического лица (т.е. волеизъявление учредителей на избрание конкретного лица на должность директора) совершено ранее и выражено в другом документе.

По смыслу положений статей 12 и 35, а равно частей 1 и 2 статьи 36 Закона № 94-ФЗ законодатель исходит из обязательности соблюдения всеми участниками процесса размещения заказов нормативных предписаний, формальных требований процедурного характера. Императивные указания не могут изменяться по усмотрению заказчика, организатора торгов, лиц, претендующих на заключение контракта либо не ошибочному толкованию и применению ими действующего законодательства.

Между тем материалами дела доказано, что в подтверждение полномочий директора общества Магида А.Е. ООО «Апрель» приложило к своей заявке протокол общего собрания участников общества № 8 от 03.03.2010 с повесткой дня «о продлении полномочий директора ООО «Апрель» и приказ от 03.03.2010 № 1-ППД о продлении полномочий директора ООО «Апрель» Магида А.Е. сроком на три года, до 03.03.2012.

Следовательно, у Единой комиссии ГУК «ВОУНБ» имелись основания для отказа ООО «Апрель» в допуске к участию в аукционе.

В связи с оставлением заявленных требований без удовлетворения, судебные расходы (в т.ч. издержки, связанные с оплатой правовых услуг представителя) по правилам статьи 110 АПК РФ относятся на ООО «Апрель».

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Отказать в удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью «Апрель» о признании недействительным решения Единой комиссии заказчика (Государственного учреждения культуры «Волгоградская областная универсальная научная библиотека им. Горького») по рассмотрению заявок на участие в открытом аукционе «На право заключения государственного (муниципального) контракта на поставку и монтаж дизель генератора для ГУК «Волгоградская областная универсальная научная библиотека им. Горького», выраженного в протоколе № 4 от 28.09.2010, в части отказа ООО «Апрель» в допуске к участию в аукционе.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (через Арбитражный суд Волгоградской области).

Судья Н.В. Лаврик

Информацию о движении дела можно получить по телефону (8842) 24-06-75, а также на сайте Арбитражного суда Волгоградской области

Суд:АС Волгоградской области (подробнее)
Истцы:ООО «Апрель» (подробнее)
Ответчики:ГУК «Волгоградская областная универсальная научная библиотека им. М. Горького» (подробнее)
Иные лица:ООО «Паритетъ» (подробнее)
УФАС по Волгоградской области (подробнее)
Судьи дела:Лаврик Н.В. (судья) (подробнее)

Miassats.Ru