Правила проведения работ на высоте

Смотрите также:

Несмотря на традиционно легкомысленное отношение к правилам техники безопасности в России, следует всегда помнить, что каждая подобная норма имеет очень высокую цену. Ведь она связана с несчастными случаями на производстве. Особенно это относится к работам на высоте. В материале PPT.ru новые правила безопасности работ на высоте, а также их правовые основы.

Правила при работе на высоте, актуальные в 2018 году, вступили в силу 17 июня 2015 года, на основании Приказа Минтруда России №383н. До принятия этого нормативного акта правила ПОТ Р М-012-2000 носили рекомендательный характер и не учитывали современные технологии строительства и производства. Какие нормы безопасности устанавливают новые правила и какова роль руководителя предприятия в их соблюдении? Попробуем разобраться в этом.

Правовые основы техники безопасности на высоте

Приказ « Об утверждении правил по охране труда при работе на высоте » от 28 марта 2014 года №155н, в 2015 году претерпел некоторые изменения на основании Приказа №383н . Приказ 155н, регламентирующий правила работы на высоте 2018 с изменениями, состоит из 93 страниц. Таким образом, это достаточно объемный документ, поэтому рассмотрим только основные нововведения в этой сфере.
Всего документ претерпел 44 правки, действие которых направлено на:

1. Расширение полномочий работодателей в области принятия решений и соответственное увеличение ответственности. Кроме того, новые правила возлагают большие требования к производителям средств индивидуальной защиты (далее СИЗ). Отныне СИЗ должны соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза.
2. Контроль за назначение лиц, ответственных за обеспечение безопасности.
3. Контроль за проверками СИЗ, а также оценки условий труда и ведением документации, касающейся проведения мероприятий по обеспечению техники безопасности.
4. Введение требований к использованию средств страховки, систем эвакуации и других механизмов, обеспечивающих безопасность на производстве.

Критерии высотных работ и группы работников

Согласно новым правилам, к высотной относится любая деятельность, которая осуществляется на высоте не ниже 1,8 метра над уровнем подмостков. Такими мероприятиями считаются и те, когда работник поднимается на высоту 5 метров и более, по поверхности, уклон которой составляет более 75 градусов. Если деятельность ведется на площадках, где на расстоянии менее 2 метров имеются перепады высоты более 1,8 метра, а высота ограждений этих поверхностей менее 1,1 метра, такая деятельность также относится к высотной.

Кроме того, мероприятия, производящиеся на высоте менее чем 1,8 метров над машинами, механизмами, выступающими предметами и водной поверхностью являются также высотными.

В новых правилах производится подразделение сотрудников, допущенных к высотным работам в зависимости от их безопасности:

• 1-я группа — специалисты, допускаемые к деятельности под непосредственным контролем работника, назначенного руководителем;
• 2-я группа — мастера, бригадиры, руководители стажировки и другие работники, назначенные по наряду-допуску;
• 3-я группа — специалисты, которые назначены руководителем в качестве ответственных за обеспечение безопасности высотной деятельности, проведение инструктажей и оценки условий труда.

Обучение работам на высоте по новым правилам

В зависимости от того, к какой группе относится работник, существуют различные виды обучение. Они отличаются не только по программе, но и по частоте. Например, для специалистов первой и второй групп обучение проводится не реже одного раза в три года, для третьей группы не реже одного раза в пять лет.

Обязательным является проведение стажировки, а проверкой полученных знаний занимается специальная комиссия раз в год. Аттестационную комиссию создает непосредственно руководитель предприятия. Согласно пункту 9 Правил, обучение должен организовывать руководитель в специальных учебных центрах для следующих категорий работников:

• допускаемые к высотным видам деятельности впервые;
• переведенных с других видов труда, которые ранее не проходили необходимое обучение;
• не занимавшиеся высотными видами труда более одного года.

По завершении курсов проводиться экзамен, в случае успешной аттестации сотруднику выдается соответствующее удостоверение.

ППР на высоте по новым правилам

Согласно пункту 24 Приказа №155н , организация высотных видов деятельности должна сопровождаться подготовкой проекта производства работ (далее ППР). Содержание этого документа регламентирует Приложение №6 указанного нормативного акта (скачать его можно в конце статьи). В нем должны быть указаны все особенности строительной площадки, график поставки материалов, схема движения персонала по территории, технологические карты, мероприятия по обеспечению техники безопасности, сведения о средствах защиты и страховки и многое другое.

Правила безопасности при работе на высоте предписывают, что ППР должен находиться непосредственно на строительной площадке. Кроме того, руководитель обязан назначить должностное лицо, ответственное за утверждение ППР и контроль над его выполнением.

Оформление наряда-допуска

Вначале руководитель должен утвердить перечень видов деятельности, которые нуждаются в наряде-допуске. Их учет ведут в специальном журнале, содержание которого регламентируется Приложением №7 приказа №155н.



Стоит отметить, что наряд-допуск может быть оформлен на срок не более чем 15 календарных дней и продлен один раз на такой же период. После окончания деятельности документ должен храниться в течение 30 дней, после чего может быть уничтожен. Об этом говорит пункт 39 Правил.

Правила охраны труда при работе на высоте

Правила работы на высоте в пункте 17 содержат случаи, когда она запрещена полностью. Среди них:

• скорость ветра в открытых местах более 15 м/с;
• снижение видимости при грозе и тумане;
• обледенение конструкций, проводов и оборудования;
• при установке конструкций с большой парусностью при скорости ветра более 10 м/с.

После краткого обзора новых правил безопасности при выполнении высотных работ, можно сделать вывод, что этот документ подразумевает ужесточение мер по предотвращению несчастных случаев на производстве, уменьшение травматизма, а также возлагает дополнительную ответственность на руководителя предприятия.

ppt.ru

Работы на высоте: новые правила 2017 года

Обновление: 2 июня 2017 г.

С 2014 года действуют новые правила работы на высоте. 2017 год не привнес в них каких-либо изменений. Действующие Правила утверждены Приказом Минтруда РФ от 28.03.2014 № 155н (далее – Приказ, Правила). Рассмотрим основные положения этих правил, которые должны применять все работодатели, как компании, так и предприниматели, при проведении высотных работ.

Основные правила работы на высоте

Приказ определяет виды высотных работ, при производстве которых должны выполняться установленные Правилами требования. К таким работам отнесены:

• работы, при выполнении которых работник может упасть с высоты 1,8 и более метров;
• работы, при производстве которых работник может упасть с высоты менее 1,8 метра, если они выполняются над определенными поверхностями (жидкостью, сыпучими мелкодисперсными материалами, машинами или механизмами, выступающими предметами), при падении на которые работник может получить повреждения.

Требования к выполняющим работы на высоте лицам

Охрана труда при работе на высоте нацелена на исключение и снижение потенциально опасных факторов при выполнении высотных работ. Такие факторы могут быть субъективными (незнание правил и приемов проведения высотных работ, пренебрежительное отношение к требованиям охраны труда, когда не соблюдается техника безопасности при работе на высоте, и т.д.) и объективными (например, факторы окружающей среды при производстве высотных работ).

Соответственно, проводятся различные мероприятия для увеличения степени защищенности работников. Согласно Правилам установлены требования к работникам, выполняющим работы на высоте:

• достижение возраста 18 лет (несовершеннолетние не могут допускаться к этим работам);
• прохождение обязательных медосмотров (предварительных и последующих периодических);
• наличие нужной квалификации, соответствующей характеру производимой на высоте работы;
• прохождение обучения и проверки знаний охраны труда;
• прохождение обучения безопасным методам/приемам выполнения этих работ (при этом работодатель обязан организовать обучение работников, которые допускаются к работам на высоте впервые, имеют перерыв в работе на высоте более года). Кроме того, знания работниками безопасных приемов и методов должны ежегодно (не реже 1 раза в год) проверяться на аттестационной комиссии работодателя.

Помимо указанного обучения работодатель обязан обеспечить проведение стажировки работников длительностью не менее 2-х рабочих дней.

В отдельных отраслях могут устанавливаться дополнительные требования к работникам, выполняющим работы на высоте. Так, для выполнения высотных работ в строительстве работник должен иметь стаж таких работ не менее года и тарифный разряд не ниже третьего (п. 32 Правил охраны труда в строительстве, утв. Приказом Минтруда № 336н от 01.06.2015). При этом если они допускаются к выполнению таких работ впервые, то не менее года они должны работать под надзором других работников, назначенных работодателем.

Мероприятия, направленные на обеспечение безопасности высотных работ

Помимо обучения, стажировки и проверки знаний работников работодатели осуществляют технико-технологические и организационные мероприятия, направленные на повышение безопасности работ на высоте. Осуществление этих мероприятий включает:

• разработку и осуществление плана производства работ на высоте (ППР) или разработку технологических карт высотных работ;
• ограждение мест таких работ и обозначение их предупреждающими знаками;
• обеспечение работников средствами защиты (индивидуальными и коллективными);
• назначение ответственных лиц за безопасное проведение высотных работ, выдачу наряда-допуска и другие мероприятия.

Правила охраны труда при работе на высоте не допускают выполнение высотных работ при неблагоприятных погодных условиях (сильном ветре, грозе, тумане, гололеде).

glavkniga.ru

Как организовать охрану труда при работе на высоте

Что считается работой на высоте

Такой вид деятельности относится к опасным, поэтому порядок организации и выполнения должен регламентироваться отдельным документом. Им являются Правила по охране труда при работе на высоте. Распространяются они и на работодателей, и на непосредственных исполнителей. Работа считается высотной, если:

• есть риск падения с высоты 1,8 м и более;
• есть риск упасть с высоты менее 1,8 м, но деятельность при этом проводится над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами;
• сотрудник поднимается или спускается минимум на 5 м по вертикальной лестнице с углом наклона к горизонтальной поверхности более 75 градусов;
• место для выполнения задания находится на расстоянии менее 2 м от неогражденного перепада по высоте более 1,8 м либо ограждения ниже 1,1 м.

Когда нельзя работать на высоте

Как правило, выполнение задания запрещается из-за погодных условий:

• на открытой местности при скорости ветра 15 метров в секунду и больше;
• во время монтажа или демонтажа конструкций с большой парусностью, если скорость ветра от 10 метров в секунду;
• гроза или туман, из-за которых отсутствует видимость;
• обледенение конструкций, которые используются (например, проводов, деревьев и пр.).

Для некоторых видов высотных работ устанавливаются дополнительные ограничения. К примеру, на антенно-мачтовых сооружениях запрещается работать при неснятом напряжении выше 42 Вольт, при скорости ветра более 12 метров в секунду, в темное время суток или при плохом освещении.

Какой СИЗ использовать при высотных работах

Одним из ключевых правил безопасности и охраны труда является наличие средств индивидуальной защиты (СИЗ). Работодатель обязан выдать их бесплатно.

СИЗ должны быть сертифицированными и иметь документацию от производителя с требованиями по эксплуатации. Важно, чтобы они были совместимы с системами обеспечения безопасности.

В зависимости от условий на высоте сотрудников обеспечивают следующими СИЗ:

• специальной одеждой;
• касками для защиты головы;
• защитными очками, щитками, экранами от пыли, летящих частиц, яркого света или излучения;
• защитными перчатками, кремами и другими средствами защиты рук;
• специальной обувью;
• средствами защиты органов дыхания;
• индивидуальными кислородными аппаратами;
• средствами защиты слуха;
• средствами защиты, используемыми в электроустановках;
• спасательными жилетами и поясами;
• сигнальными жилетами.

Система позиционирования поддерживает работника, предотвращая падение. Движения в ней ограничены, но руки остаются свободными. Для случаев срыва предусмотрена страховочная система, тормозящая падение. Системы спасения и эвакуации применяют в том числе в случаях, когда у работника невелик риск падения, но он не может покинуть рабочее место по какой-либо причине.

Основные меры безопасности

Согласно технике безопасности при работе на высоте, к труду допускаются лица от 18 лет, прошедшие инструктаж и медицинское обследование. Важным требованием является и наличие свидетельства о допуске к высотным работам.

Необходимо соблюдать основные требования по безопасности:

• перед началом работы проверить исправность механизмов, необходимых для подъема, спуска и страховки;
• убедиться в наличии СИЗ; проверить наличие запасного комплекта страховок, веревок и карабинов; подготовить средства первой помощи при падении и оговорить метод связи со страхующим;
• во время исполнения задания использовать страховку;
• перемещаться только стандартными способами;
• не приближаться к опасным объектам;
• не находиться под специалистом, работающим на большей высоте;
• не применять неоговоренных инструкцией способов работать;
• работать в пределах полученного задания.

И самое важное: во время исполнения задания на высоте не нужно совершать поспешных или необдуманных поступков. Многие, занимаясь промышленным альпинизмом, теряют бдительность, в результате чего возможны несчастные случаи.

Что такое наряд-допуск и когда он оформляется

Этот документ определяет место, содержание и все условия, при которых будут проходить высотные работы. Здесь же указывается время начала и окончания, состав бригады и имена ответственных лиц.

Выдается наряд-допуск на срок не более 15 календарных дней со дня начала труда. Один раз его можно продлить максимум на 15 календарных дней. Во время перерыва документ продолжает действовать.

Если возникают опасные ситуации или ухудшаются условия труда, выполнение задания прекращают, а наряд-допуск аннулируется. Чтобы продолжить, нужно оформить новый документ.

Наряды-допуски, по которым деятельность полностью завершилась, нужно хранить 30 суток. Если при выполнении задания по нарядам-допускам произошел несчастный случай, то эти бумаги следует хранить в архиве вместе с материалами расследования несчастного случая.

gosuchetnik.ru

Новые правила работы на высоте и охрана труда

Действуют ли в отношении работы на высоте новые правила с изменениями 2017 года? Это так, но только отчасти. Рассматриваем в статье этот вопрос детально.

Правила для высотных работ

Соблюдение правил охраны труда при работе на высоте, которые регламентированы приказом Минтруда от 28.03.2014 года № 155н, имеет огромное значение при труде, связанном с высотной деятельностью (далее – Приказ № 155н).

С учетом современных технологий, используемых в строительной сфере, в 2015 году указанные нормы были подвергнуты определенным изменениям (приказ Минтруда от 17.06.2015 № 383н). Расскажем о действующих с изменениями новых правилах работы на высоте в 2017 году и в дальнейшем.

Несоблюдение требований по технике безопасности во время высотных работ приводит к несчастным случаям. Их количество в целом не уменьшается. В связи с этим на законодательном уровне были приняты меры по ужесточению соответствующих положений. Приказ № 155н, который регламентирует новые правила при работе на высоте в 2017 году и в последующем, вместе с нововведениями включает порядка 93 страниц.

Рассмотрим основные поправки. Они направлены на:

• увеличение ответственности руководителей предприятий и расширение их полномочий по принятию решений относительно высотной деятельности;
• ужесточение требований к изготовителям СИЗ (средства индивидуальной защиты при работе на высоте должны отвечать нормам техрегламента Таможенного союза);
• надзор за назначением специалистов, отвечающих за безопасность;
• контролирование проверок СИЗ, обязательных условий труда с ведением отчетной документации относительно предпринятых мер по обеспечению ТБ при работе на высоте;
• введение обязательных требований к применению в высотном труде средств страховки, эвакуационных систем и прочих механизмов, предназначенных для обеспечения безопасности.

Критерии работ на высоте и группы работников

Перед тем как перечислить нововведения, расскажем, какие работы относятся к работам на высоте. В соответствии с новыми правилами, деятельность на высоте от 1,8 м над уровнем подмостков отнесена к высотным работам. А именно:

• когда происходит работа на высоте от 5 м с уклоном от 75 градусов;
• когда работы идут на площадках от 1,8 м с перепадами высоты на расстоянии до 2 м от человека, а также при высоте ограждений указанных поверхностей до 1,1 м;
• если высотная деятельность происходит на высоте до 1,8 м над выступающими объектами, механизмами, оборудованием и водной поверхностью.

Помимо определения работы на высоте, сотрудников, допущенных к высотной деятельности, подразделяют на следующие категории:

• I группа – работник, допущенный к высотной деятельности под наблюдением специалиста, уполномоченного главой предприятия;
• II – руководители стажировки, специалисты и другие сотрудники, имеющие разрешение на выполнение работ на высоте по наряду-допуску;
• III – специалисты, которые определены руководством и несут ответственность за обеспечение безопасности, за оценку условий труда и проведение инструктажей по производству высотной деятельности.



Нововведения по аттестации сотрудников

Исходя из того, к какой категории относится работник, они проходят разные виды обучения. Таковые предусматривают различную периодичность. Для каждой группы разрабатывают отдельную программу.



Все указанные специалисты ежегодно проходят стажировку, в ходе которой комиссия проверяет их профессиональные навыки и знания. Создание аттестационной комиссии – это непосредственная обязанность директора предприятия. При этом проверяют навыки и знания по технике безопасности при работе на высоте, а также знание нормативной документации по этой сфере.

Аттестационные курсы проводят в специализированных лицензированных учебных заведениях. Прохождение обучающих курсов обязательно для следующих сотрудников:

• впервые получающие разрешение к труду на высоте;
• переведенных с других участков и не проходивших до этого специальное обучение по правилам работ на высоте;
• не занимавшихся высотной деятельностью больше 1 года.

Программу обучающих курсов для каждой группы формируют индивидуально. В нее обязательно входят нормативные акты по высотной деятельности.

Завершающий этап подготовительных курсов – сдача экзамена. Проходившим аттестацию по охране труда на высоте обучающимся вручают удостоверение установленного образца. Данный документ одновременно играет роль допуска для выполнения высотного труда. Срок действия указанного документа определяют в зависимости от категории специалиста.



Нововведения по подготовке проекта производства высотных работ

Согласно п. 24 Приказа № 155н, правила работы на высоте в 2017 году предусматривают разработку плана производства работ – ППР. Подготовку этого документа регламентирует Приложением № 6 к приказу. В содержание ППР входят:

• особенности стройплощадки;
• технологические карты;
• схема движения персонала по объекту;
• график поставки стройматериалов;
• данные о мерах безопасности при работе на высоте;
• сведения о СИЗ, страховочных средствах и пр.

ППР должен быть разработан на конкретном высотном участке. Помимо этого, руководитель назначает сотрудника, отвечающего за утверждение этого документа и контролирование его выполнения. Данное требование обязательно и подчеркнуто в правилах безопасности при работе на высоте.

Наряд-допуск: новое в оформлении

Организация высотных работ руководителем предприятия подразумевает утверждение списка мероприятий, нуждающихся в наряде-допуске. Утвержденные работы регистрируют в журнале. Приложение № 7 Приказа № 155н регламентирует содержание этого регистра:



Оформляют наряд-допуск на производство работ на высоте сроком до 15 дней. Продление разрешено только единожды на аналогичный период. После окончания работ наряд-допуск хранят 1 месяц, а затем утилизируют. Данное требование регламентировано п. 39 Приказа № 155н.

В соответствии с новой инструкцией по работе на высоте в 2017 году и в дальнейшем не разрешено вести высотную деятельность в нижеуказанных случаях (п. 18):

• если в открытых местностях скорость ветра достигает больше 15 м/с;
• при низкой видимости – во время выпадения снега, при тумане и т. п.;
• при грозе и сильном дожде;
• на обледененных конструкциях, механизмах и проводах.



После нашего краткого разъяснения новых правил работы на высоте 2017 года очевидно, что они предусматривают ужесточение мер по соблюдению безопасности, а также повышение ответственности работодателя по улучшению условий охраны труда и обеспечению СИЗ. Указанные нововведения позволят предотвратить несчастные случаи во время проведения высотного труда, связанного с большим риском травматизма.

buhguru.com

Работа на высоте: новые правила и рекомендации



Существует немало специальностей, которые связаны с выполнением трудовой функции на высоте, например, строители, маляры, штукатуры, облицовщики, электромонтеры, промышленные альпинисты, такелажники, и многие другие. Это всегда рискованно, и для того, чтобы свести риск к минимуму, нужно соблюдать меры безопасности и соответствующие требования охраны труда.

Что такое высотные работы

В соответствии с новыми правилами работы считаются проводимыми на высоте, когда:

• существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более;
• работник осуществляет подъем, превышающий 5 м, или спуск, превышающий 5 м, по вертикальной лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности более 75°;
• работы производятся на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также если высота ограждения этих площадок менее 1,1 м;
• существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами

Кто может выполнять

Утвержденные Приказом Минтруда №155н Правила работы на высоте с изменениями, действующими на сегодняшний день, устанавливают следующие требования к сотрудникам, которые могут работать на высоте – это должны быть лица:

• достигшие возраста восемнадцати лет;
• прошедшие обязательный предварительный и/или периодический медосмотр;
• имеющие квалификацию, соответствующую характеру работ и подтвержденную документом об образовании (обучении) и/или о квалификации.

Работники допускаются к такому труду после проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обучения безопасным методам и приемам выполнения трудовых функций, которое завершается сдачей экзамена.

Обеспечение безопасности

Работодатель для обеспечения безопасности персонала должен, по возможности, исключить такой труд, а при невозможности исключения — обеспечить использование инвентарных лесов, подмостей, устройств и средств подмащивания, применение подъемников, подвесных лесов, люлек, машин или механизмов, а также средств коллективной и индивидуальной защиты.

Правила безопасности при работе на высоте запрещают их проведение в следующих случаях:

• в открытых местах при скорости ветра 15 м/с и более
• при грозе или тумане, исключающем видимость в пределах фронта работ
• ри гололеде с обледенелых конструкций и в случаях нарастания стенки гололеда на проводах, оборудовании, инженерных конструкциях (в т. ч. опорах линий электропередачи), деревьях
• при монтаже и демонтаже конструкций с большой парусностью при скорости ветра 10 м/с и более.

Работодатель обязан организовать проведение технико-технологических и организационных мероприятий, включающих в себя назначение ответственных лиц, разработку плана работ, установку защитных ограждений, вывешивание предупреждающих знаков и т.п.

Также необходимо использование систем обеспечения безопасности, которые предназначены:

• для удерживания работника таким образом, что падение с высоты предотвращается (системы удерживания или позиционирования)
• для безопасной остановки падения (страховочная система) и уменьшения тяжести последствий остановки падения
• для спасения и эвакуации

Что нового

Новые Правила работы на высоте 2018 с изменениями пришли на смену межотраслевым ПОТ Р М-012-2000, которые носили рекомендательный характер и не пересматривались 15 лет. За эти годы изменились производственные процессы, появились новые технологии и нормы охраны труда. Все это было учтено в новых правилах. Кроме того, установлены единые требования к работодателям — жесткие, но понятные. Они касаются обучения и стажировки персонала, использования СИЗ, оценки условий труда и рисков, действий работодателя и работников при организации и проведении различных видов высотных работ.

clubtk.ru