Судебный метр: как судья отстояла право на приватизацию служебной квартиры
Судья из Санкт-Петербурга получила от государства однокомнатную квартиру. И только спустя пять лет эта недвижимость перешла в спецфонд служебного жилья. Не согласившись с таким порядком, судья решила добиться приватизации квадратных метров, которые занимала все эти годы. Однако суды сошлись во мнении, что спорное жилье является служебным и отказали ей в праве собственности. Верховный суд разъяснил, когда жилое помещение нельзя отнести к спецфонду. Что на этот счет говорит практика, и каковы шансы судьи стать полноправным владельцем служебных метров — в материале «Право.ru».
Квартирный вопрос ребром
По информации с сайта Судебного департамента, в настоящее время судьи, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, могут рассчитывать на отдельную квартиру в рамках целевой программы «Развитие судебной системы России на 2013-2020 годы». Учет «кандидатов в новоселы» ведется в соответствии с «Положением о порядке признания судей судов общей юрисдикции нуждающимися в улучшении жилищных условий, обеспечения жилыми помещениями и снятия их с учета». Оно утверждено приказом Суддепартамента в июне 2012 года, а в 2014-м распространилось и на судей арбитражных судов. При этом квартиры, выделяемые служителям Фемиды, должны относиться к специализированному жилфонду (постановление правительства от 21 марта 2008 года №192).
С января 2005 года — момента вступления силу поправок в закон «О статусе судей в РФ» — судьи, как и прочие представители гражданской госслужбы, могут претендовать на получение квартиры от государства только во временное пользование. Раньше они могли бесплатно оформлять такое жилье в собственность. Этими же поправками вопросы приобретения жилплощади для судей передали от местных администраций правительству. Однако в 2008 году Конституционный суд решил, что новые полномочия излишне расширили компетенцию правительства, а уровень гарантий материального обеспечения судей, напротив, – снизился. КС предписал законодателю (постановлением №2-П от 31 января 2008 года) определить надлежащий порядок обеспечения судей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, отдельными жилыми помещениями.
Началась бурная деятельность: уже в марте 2008 года прошел первое чтение правительственный законопроект №411356-4 «О внесении изменений в ст. 19 закона «О статусе судей в РФ», который до этого год пролежал в Госдуме. Он предусматривал, что судьи, отработавшие в должности больше пяти лет, бесплатно получают жилье при условии, что ранее оно им не предоставлялось. Несмотря на одобрение Совета судей, дальнейшее принятие проекта застопорилось. В 2012 году Совет обратился в Думу с просьбой рассмотреть документ во втором чтении, а спустя год, не дождавшись ответа, направил обращение президенту. В феврале 2015 года президиум Совета судей создал рабочую группу по разработке собственных поправок в закон. Как сообщили «Право.ru» в управлении соцзащиты судей и госслужащих Суддепартамента, в настоящее время работа над законопроектом еще не завершена. Из-за правовой неопределенности многие судьи, получившие от государства жилье, пытаются добиться права собственности в судебном порядке. В их числе — Елена Синицына, судья Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленобласти.
Старая редакция закона в новых реалиях
В 2008 году жилищная комиссия АС Санкт-Петербурга и Ленобласти выделила Синицыной квартиру площадью 25 кв.м. Она заключила с судом договор найма этого жилого помещения и прожила в нем больше пяти лет. А в 2014 году председатель суда своим приказом отнесла его к специализированному жилищному фонду, и квартира получила статус служебной. Синицына с этим не согласилась и в феврале 2015 года обратилась в Московский райсуд Петербурга с иском к своему суду и управлению Росимущества (дело №2-3212/2015). Она просила признать за ней право собственности на квартиру, так как получила ее еще до отнесения к спецфонду.
По мнению Синицыной, к ее ситуации применима старая редакция закона о статусе судей от 1992 года. Она предусматривала бесплатную передачу такого жилья в собственность судьи через 10 лет работы в должности (в 1995 году требования к продолжительности стажа были сняты). Кроме того, заявительница утверждала, что заключенный с ней договор «по своей правовой природе является договором социального найма» (дает право на бессрочное пользование жилым помещением — прим. ред.). Однако представители Росимущества настаивали, что спорная квартира относится к служебному жилью и приватизации не подлежит.
Судья неверно истолковала законодательные нормы
Судья Московского райсуда Елена Смирнова отказала Синицыной в исковых требованиях (судебный акт не прикреплен к делу). Тогда в июле 2015 года она обратилась в Санкт-Петербургский городской суд (дело №33-13174/2015), однако и здесь ее ждала неудача. Спорная жилплощадь выделена судье в сентябре 2008 года, указал суд апелляционной инстанции. К тому моменту поправки к закону о статусе судей и постановление правительства №192 от 21 марта 2008 года (см. главу «Квартирный вопрос ребром») уже предписывали, что судьям передаются жилые помещения только из спецфонда. «Это исключает возникновение у судей права пользования такими помещениями на условиях договора социального найма», — сказано в определении горсуда.
Кроме того, из пункта 1 договора найма следует, что «квартира предоставлена для проживания без права приватизации». Это еще раз подтверждает ее передачу в качестве служебного жилья, сочла апелляционная инстанция. А то, что квартира не имела статуса служебной на дату заключения договора, не нарушило прав Синицыной, так как она попросту не могла получить ее на условиях социального найма. В итоге суд заключил, что заявительница неверно истолковала законодательные нормы, которые действовали на момент возникновения правоотношений, и оставил решение первой инстанции без изменения.
Когда жилье нельзя отнести к спецфонду
Судья обжаловала акты нижестоящих инстанций в Верховном суде (дело №78-КГ16-16). Коллегия по гражданским делам под председательством Татьяны Вавилычевой рассмотрела ее жалобу в мае этого года и нашла ошибки в выводах обоих судов. Так, жилое помещение нельзя отнести к специализированному жилфонду, если оно занято по договору социального найма, аренды или найма жилого помещения, которое является госсобственностью, (п. 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду). То есть, квартира может быть включена в спецфонд только до ее передачи по договору найма, указал правильный порядок ВС.
При этом в материалах дела нет данных о том, что на момент получения судьей квартиры она относилась к специализированному жилфонду и предоставлялась в качестве служебной. Договор найма служебного помещения с Синицыной не заключался, а в подписанном соглашении сказано: жилье предоставляется во владение и пользование бессрочно. Причем специализированное жилое помещение, напомнил ВС, может быть выделено лишь для временного проживания в нем (ч. 1 ст. 100 ЖК).
Кроме того, в течение двух лет после назначения в петербургский арбитраж, в 2006 году, Синицына стояла в очереди на квартиру. А после ее получения была исключена из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий. Однако все эти обстоятельства не были приняты во внимание судами нижестоящих инстанций, подчеркнули судьи ВС. В итоге «тройка» отменила решение районного суда, равно как и апелляционное определение горсуда, и направила дело на пересмотр в первую инстанцию. Оно поступило в суд 14 июня (дело №2-8986/2016), судья Юлия Ершова вынесла по нему новое решение, которым удовлетворила требования Синицыной. Теперь она может стать полноправным владельцем квартиры, в которой на момент завершения разбирательства проживает уже почти восемь лет.
На чьей стороне практика?
Насколько можно судить по доступным судебным актам, практика по делам «о судейских квартирах» складывается довольно противоречиво. Так, долгое время после вступления в силу поправок в закон «О статусе судей» удовлетворенных требований, аналогичных тем, что заявляла Синицына, не было совсем, или было, но крайне мало. В качестве примера можно привести серию неудачных попыток судьи АСГМ Анны Терехиной в 2011-2012 годах добиться права на приватизацию квартиры, полученной от государства. Судья четыре года прожила в ней по договору найма, после чего помещение перевели в спецфонд служебного жилья и оперативное управление АСГМ. Терехина заключила с судом договор о найме этой квартиры в качестве служебной, но затем обратилась в Перовский райсуд. «Спорное помещение отнесено к специализированному фонду, решение об исключении его из этого фонда не принималось, отчуждению такие помещения не подлежат», — такой, согласно материалам дела, была аргументация суда. Мосгорсуд, куда Терехина подала апелляционную жалобу, указал, что «правом принятия решения о приватизации наделен лишь наймодатель (АСГМ)» и также отказал судье.
Однако в дальнейшем практика стала меняться в пользу судей (возможно, сказался утвержденный Суддепом в 2012 году порядок признания судей СОЮ нуждающимися в улучшении жилищных условий и обеспечения их жильем). В 2008 году Татьяна Пашкова, судья Центрального райсуда Волгограда, по договору соцнайма получила однокомнатную квартиру. Через год управление Суддепа заключило с ней договор найма той же жилплощади, но уже в качестве служебной. Пашкова обратилась с иском в свой же суд, в котором оспорила изменение статуса жилья и попросила признать за ней право на его приватизацию. «Каких-либо данных об отнесении помещения к специализированному жилфонду и регистрации его как служебного не имеется», — указал райсуд и удовлетворил иск Пашковой. Апелляция же отменила это решение, сославшись на то, что квартира, несмотря на отсутствие нужных документов, должна быть отнесена к служебной, согласно порядку обеспечения судей жильем. Однако, как установил ВС, заседание облсуда прошло в отсутствие Пашковой, которую не известили о его времени. Причем использование помещения в качестве служебного допускается лишь после отнесения его к спецфонду (ч. 2 ст. 92 ЖК), указал ВС. Дело направили на пересмотр в апелляцию, которая в декабре 2013 года согласилась-таки с доводами первой инстанции и признала за Пашковой право на приватизацию квартиры.
В 2014 году Суддепартамент добавил больше определенности и в жилищный вопрос судей арбитражных судов. Так, действие «Положения о порядке признания судей СОЮ нуждающимися в улучшении жилищных условий. » распространилось и на судей арбитражей. Еще в марте 2012 года Сергей Никольский, судья 12-го ААС, отстоял в Октябрьском райсуде Саратова право собственности на трехкомнатную квартиру, которую годом ранее получил от государства. Победу в споре ему обеспечило отсутствие регистрации помещения в качестве служебного. Однако в апелляции Никольского ждала неудача. Спорное жилье было куплено на деньги, предназначенные для приобретения специализированного жилфонда. А согласия собственника на его бесплатную приватизацию не имелось, указал Саратовский облсуд. ВС в этом деле также, как и в делах Синицыной с Пашковой, сослался на ч. 2 ст. 92 ЖК и в марте 2014 года отменил определение апелляции. Так, препятствия для приватизации судьей квартиры были устранены.
Как видно, судьи по-прежнему вынуждены обращаться в суд для разрешения своего квартирного вопроса, поскольку механизм реализации гарантий обеспечения их жильем, установленных законом о статусе судей, так до конца и не определен.
pravo.ru
Передача в собственность жилых помещений
ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
от 20 марта 1998 г. N 417
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ В
СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
И ВЕДОМСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В ГОРОДЕ ПСКОВЕ
Принято на 26-й сессии Псковской городской Думы
от 29.04.2005 N 402, от 25.11.2005 N 521,
решений Псковской городской Думы
от 30.11.2006 N 338, от 18.04.2008 N 384)
С целью приведения правил передачи жилых помещений в собственность граждан в соответствие с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.91 с изменениями и дополнениями от 23.12.92 и 11.08.94 Псковская городская Дума постановила:
1. Утвердить Положение о порядке передачи в собственность граждан жилых помещений муниципального и ведомственного жилищного фонда в городе Пскове согласно приложению.
2. Считать утратившим силу Положение о приватизации жилищного фонда в городе Пскове, утвержденное решением Малого Совета Псковского городского Совета народных депутатов от 05.01.92.
Псковской городской Думы
Мэр города Пскова
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО И ВЕДОМСТВЕННОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В Г. ПСКОВЕ
(в ред. постановлений Псковской городской Думы
от 29.01.1999 N 126, от 27.04.2001 N 432,
1. Настоящее Положение имеет своей целью установление единых на территории города Пскова правил передачи в собственность граждан жилых помещений в домах муниципального и ведомственного фонда.
Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.91 с изменениями и дополнениями от 23.12.92 и 11.08.94
2. Приватизация жилых помещений — бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими по договору найма жилых помещений в домах муниципального и ведомственного жилищного фонда, а для граждан, забронировавших занимаемые жилые помещения, — по месту бронирования жилых помещений.
(п. 2 в ред. постановления Псковской городской Думы от 25.11.2005 N 521)
3. Основными принципами приватизации муниципального и ведомственного жилищного фонда являются:
— добровольность приобретения гражданами жилых помещений в собственность;
— бесплатная передача гражданам занимаемых ими жилых помещений;
— каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения только один раз. Исключение составляют несовершеннолетние лица, сохраняющие право на однократную бесплатную приватизацию другого жилого помещения после достижения ими совершеннолетия.
4. Объектом приватизации жилья в г. Пскове может быть изолированное жилое помещение отдельная или коммунальная квартира в целом, а также жилое помещение, находящееся в коммунальной квартире.
(в ред. постановления Псковской городской Думы от 29.01.2001 N 126, решения Псковской городской думы от 18.04.2008 N 384)
5. Правом приобретения жилого помещения в собственность в порядке приватизации обладают граждане Российской Федерации, постоянно проживающие и зарегистрированные в городе Пскове, а также временно отсутствующие, но сохранившие право на жилую площадь.
Граждане, прибывшие на постоянное жительство в г. Псков после 1 августа 1991 года или изменившие место жительства в г. Пскове после 1 января 1992 года, при подаче заявления на приватизацию предоставляют справки о прописке из всех мест проживания после вышеуказанной даты, а также справку, выдаваемую уполномоченным органом о том, что ранее занимаемые жилые помещения ими не были приватизированы.
6. Передача гражданам в собственность жилых помещений в домах муниципального и ведомственного жилищного фонда производится с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, в том числе временно отсутствующих, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется право пользования жилым помещением.
Один или несколько совершеннолетних членов семьи имеют право отказаться от участия в приватизации. Отказ от участия в приватизации должен быть оформлен письменно в заявлении установленного образца либо нотариально. При этом за гражданами, не участвующими в приватизации занимаемого жилого помещения и выразившими согласие на приобретение в собственность жилого помещения другими проживающими с ними лицами, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность, в порядке приватизации, другого жилого помещения.
Жилые помещения могут передаваться в порядке приватизации в общую собственность всех проживающих в них граждан либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Абзац исключен. — Постановление Псковской городской Думы от 29.01.2001 N 126.
Части пять — шесть исключены. — Постановление Псковской городской Думы от 25.11.2005 N 521.
Доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты.
7. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
Несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, наравне с совершеннолетними пользователями становятся участниками общей собственности на это помещение.
Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в общую собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в общую собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.
Оформление договоров передачи в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, осуществляется за счет средств городского бюджета.
8. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных.
(в ред. постановления Псковской городской Думы от 25.11.2005 N 521, решения Псковской городской Думы от 30.11.2006 N 338)
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд с согласия собственника, вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и коммунальных квартир.
9. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется:
— Администрацией города в лице Управления жилищным фондом Администрации города Пскова (далее — Управление жилищным фондом);
— предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения;
— учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Предприятия и учреждения вправе передавать Администрации города свои полномочия по оформлению договоров-поручений на передачу жилых помещений в собственность граждан и оказанию других услуг, связанных с приватизацией жилой площади. Передача полномочий осуществляется путем заключения договора-поручения между Управлением жилищным фондом Администрации города Пскова (далее — Управление жилищным фондом) и предприятием (учреждением).
При этом предоставляются следующие документы:
— договор-поручение на оказание услуг, связанных с приватизацией жилой площади;
— доверенность на совершение юридических действий, предусмотренных договором-поручением в соответствии со ст. 975 ГК РФ;
— документ, содержащий согласие собственника на приватизацию жилых помещений;
(абзац введен постановлением Псковской городской Думы от 25.11.2005 N 521; в ред. решения Псковской городской Думы от 18.04.2008 N 384)
— выписку о действующих правах из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
— свидетельство о государственной регистрации права собственности и правоустанавливающие документы на жилые помещения;
— документы, подтверждающие полномочия представителя действовать от имени собственника жилых помещений.
(абзац введен постановлением Псковской городской Думы от 25.11.2005 N 521)
10. Для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы:
— заявление установленного образца на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми членами семьи, достигшими 14-летнего возраста, и заверенное в соответствующей управляющей организацией;
— архивную справку на приватизируемую квартиру, оформленную надлежащим образом, срок действия которой 30 дней;
— заявление от совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, не желающих принимать участие в приватизации жилого помещения, о согласии на передачу его в собственность других членов семьи, заверенное соответствующей управляющей организацией или нотариально;
— справки на всех участников приватизации о регистрации из всех мест проживания, начиная с 1 августа 1991 года до даты регистрации в приватизируемом жилом помещении;
(абзац введен решением Псковской городской Думы от 18.04.2008 N 384)
— документ, подтверждающий, что ранее занимаемые жилые помещения (после августа 1991 года) не были приватизированы;
— граждане, имеющие несовершеннолетних детей, не зарегистрированных в приватизируемом жилом помещении, дополнительно предоставляют выписку из лицевого счета по месту регистрации детей;
— квитанцию об оплате услуг по оформлению документов на приватизацию жилой площади;
— паспорта всех членов семьи, достигших 14-летнего возраста;
— технический паспорт на приватизируемое жилое помещение, выданный ГП Псковской области «Бюро технической инвентаризации».
11. При приватизации жилого помещения за несовершеннолетних детей в возрасте до 14 лет сделки совершают родители, усыновители или опекуны. Дети в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки сами с согласия родителей, усыновителей или попечителей.
Интересы отсутствующих дееспособных совершеннолетних членов семьи и их несовершеннолетних детей представляют доверенные лица по нотариально удостоверенной доверенности, выданной для совершения действий, связанных с приватизацией указанного в ней жилого помещения. Во всех случаях предъявления доверенности на приватизацию жилых помещений доверенное лицо предъявляет паспорт или иное заменяющее его удостоверение личности доверителя.
Гражданин может быть признан недееспособным только в судебном порядке.
12. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлению граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов в Управление жилищным фондом Администрации города Пскова (далее — Управление жилищным фондом).
13. Передача жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации из муниципального, ведомственного жилищного фонда осуществляется на основании приказа Управления жилищным фондом Администрации города Пскова (далее — Управление жилищным фондом).
14. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется соответствующим договором, заключаемым между Администрацией города (предприятием, учреждением) и нанимателями жилых помещений.
(в ред. постановления Псковской городской Думы от 25.11.2005 N 521)
Части два — четыре исключены. — Постановление Псковской городской Думы от 25.11.2005 N 521.
15. Право собственности у граждан на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
(п. 15 в ред. постановления Псковской городской Думы от 25.11.2005 N 521)
16. Если гражданин, подавший заявление о приватизации жилья в частную собственность, умер до оформления либо до регистрации договора, то это обстоятельство не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований наследников, поскольку наследодатель выразил при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, но по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов. Вопросы наследования в подобных ситуациях решаются в судебном порядке.
(п. 16 в ред. постановления Псковской городской Думы от 25.11.2005 N 521)
17. Прекращение права собственности помимо воли собственника не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ.
18. Средства, полученные за оформление договоров приватизации жилых помещений, выдачу дубликатов и копий договоров, справок об отсутствии (наличии) приватизированной жилой площади, оформление договоров передачи жилых помещений в муниципальную собственность города Пскова, поступают в полном объеме в доходную часть бюджета города Пскова.
19. Граждане, ставшие собственниками жилых помещений, владеют, пользуются и распоряжаются этими помещениями на условиях и в порядке, установленных действующим законодательством.
(п. 19 в ред. постановления Псковской городской Думы от 25.11.2005 N 521)
20 — 21. Исключены. — Постановление Псковской городской Думы от 25.11.2005 N 521.
22. По соглашению сторон, заключавших договор приватизации жилого помещения, в случае если право собственности не возникло, возможно его изменение.
(в ред. постановления Псковской городской Думы от 25.11.2005 N 521, решения Псковской городской Думы от 18.04.2008 N 384)
Новый договор, подписывается всеми участниками приватизации жилого помещения и подлежит государственной регистрации.
(в ред. постановления Псковской городской Думы от 25.11.2005 N 521; решения Псковской городской Думы от 18.04.2008 N 384)
При изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде.
Граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, до 1 марта 2010 года вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в муниципальную собственность города Пскова, а Администрация города Пскова обязана принять их в муниципальную собственность города Пскова и заключить с этими гражданами договоры социального найма этих жилых помещений.
Абзац исключен. — Постановление Псковской городской Думы от 25.11.2005 N 521.
23. Передача жилых помещений, ранее приватизированных гражданами, в муниципальную собственность города Пскова осуществляется безвозмездно на основании договора передачи жилого помещения в муниципальную собственность Пскова и акта приема-передачи.
(п. 23 в ред. постановления Псковской городской Думы от 25.11.2005 N 521)
23.1. Для оформления договора передачи жилых помещений, ранее приватизированных гражданами, в муниципальную собственность граждане представляют в Управление жилищным фондом Администрации города Пскова (далее — Управление жилищным фондом) следующие документы:
(в ред. решения Псковской городской Думы от 18.04.2008 N 384)
— заявление с просьбой принять в муниципальную собственность занимаемое жилое помещение, подписанное всеми собственниками жилого помещения, в том числе несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет, заверенное в управляющей организации (приложение 1);
— подлинный экземпляр договора о передаче жилого помещения в собственность, зарегистрированный в порядке, установленном законодательством РФ;
— свидетельство о государственной регистрации права собственности на передаваемое жилое помещение в случаях, предусмотренных законодательством;
— разрешение органов опеки и попечительства в случае, если собственниками являются несовершеннолетние граждане;
— технический паспорт на жилое помещение;
— архивную справку на передаваемую квартиру, срок действия которой 30 дней;
— справку из управляющей организации об отсутствии задолженности за содержание и текущий ремонт жилья и оплату коммунальных услуг;
— справку об отсутствии задолженности за электроэнергию и потребленный газ из соответствующих организаций;
— справку из управляющей организации о том, что передаваемое жилое помещение находится в надлежащем техническом состоянии, подписанное главным инженером управляющей организации;
— справку из ГП Псковской области «Бюро технической инвентаризации» и выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по Псковской области, за кем зарегистрировано право собственности на передаваемое в муниципальную собственность жилое помещение;
— справку из ГП Псковской области «Бюро технической инвентаризации» и выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по Псковской области об отсутствии у граждан в собственности других жилых помещений;
— квитанцию об оплате услуг по оформлению договора передачи жилого помещения в муниципальную собственность.
(п. 23.1 введен постановлением Псковской городской Думы от 25.11.2005 N 521)
23.2. Договор и акт приема-передачи жилого помещения в муниципальную собственность города Пскова оформляет, подписывает и представляет на государственную регистрацию права Управление жилищным фондом Администрации города Пскова (далее — Управление жилищным фондом) в течение 60 дней со дня подачи заявления (приложение 2). Расходы по государственной регистрации договора несут граждане.
(п. 23.2 введен постановлением Псковской городской Думы от 25.11.2005 N 521; в ред. решения Псковской городской Думы от 18.04.2008 N 384)
23.3. Муниципальное образование «Город Псков» приобретает право муниципальной собственности на жилое помещение с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
(п. 23.3 введен постановлением Псковской городской Думы от 25.11.2005 N 521)
23.4. Договор социального найма с гражданами на переданное ими жилое помещение заключается в течение 15 дней после государственной регистрации перехода права в муниципальную собственность города Пскова.
(п. 23.4 введен постановлением Псковской городской Думы от 25.11.2005 N 521)
23.5. Граждане, передавшие ранее приватизированное ими и принадлежащее им на праве собственной жилое помещение в муниципальную собственность города Пскова, считаются использовавшими свое право на бесплатную приватизацию жилья.
(п. 23.5 введен решением Псковской городской Думы от 18.04.2008 N 384)
24. Исключен. — Постановление Псковской городской Думы от 25.11.2005 N 521.
25 — 26. Утратили силу. — Постановление Псковской городской Думы от 29.04.2005 N 402.
(в ред. решения Псковской городской Думы
от 18.04.2008 N 384)
В Управление жилищным фондом
Администрации города Пскова
(далее — Управление жилищным фондом)
от гр-н ______________________
(Ф.И.О., число, месяц,
Прошу (просим) принять в муниципальную собственность города Пскова
принадлежащую нам на праве ________________________ жилую площадь,
находящуюся по адресу: ___________________________________________
Доверяю (доверяем) подписать договор передачи жилья ______________
(фамилия, имя, отчество доверенного лица при наличии доверенности)
Дата _____________ Подписи гр-н: ___________
Подпись (подписи) сделаны в моем присутствии:
Личность ___________ проверены по паспорту сер. __________
(должность лица, подпись Ф.И.О.
передачи жилого помещения в муниципальную
собственность города Пскова
гор. Псков «___» ________ 200_ г.
Гражданин (не), _____________________________________________,
(Ф.И.О. дата рождения, паспортные данные)
проживающий (ие) по адресу: город Псков, улица _______, дом ______
______________________________________________________, кв. ___, с
одной стороны, и Администрация города Пскова, находящаяся по
адресу: г. Псков, ул. Некрасова, д. 22, в лице специалиста
Управления жилищным фондом Администрации города Пскова (далее —
Управление жилищным фондом) ______________, действующего (ей) на
основании доверенности, выданной мэром города Пскова Хороненом
Михаилом Яковлевичем, действующим на основании Устава города
Пскова, с другой стороны,
заключили настоящий договор о нижеследующем:
передает (ют), а Администрация города принимает в муниципальную
собственность города Пскова жилое помещение, находящееся по
адресу: г. Псков, ул. ___________, дом ______, кв. _____.
2. Жилое помещение состоит из ____ (комнат) общей площадью ______
кв. м, в том числе жилой площадью _____ кв. м, кроме того имеется
___________ (балкон, лоджия) площадью _____ кв. м.
3. Кадастровый номер жилого помещения ___________________________.
4. Жилое помещение принадлежит гражданину (нам) на праве _________
(вид собственности) в соответствии с договором передачи жилого
помещения в собственность от «___» ________ г. N ________, о чем в
Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и
сделок с ним сделана запись «___» ________ г. под номером
5. Инвентаризационная стоимость жилого помещения составляет ______
рублей, что подтверждается справкой N ____, выданной «___» _______
200_ г. ГП Псковской области «БТИ».
6. Передавая жилое помещение в муниципальную собственность города
Пскова гражданин (не) гарантирует (ют), что до настоящего времени
оно никому не продано, не подарено, не заложено, в споре и под
арестом (запрещением) не состоит, свободно от обязательств.
7. Указанное жилое помещение передается в муниципальную
собственность города Пскова безвозмездно в соответствии с
Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие
Жилищного кодекса Российской федерации» и Положением «О порядке
передачи в собственность граждан жилых помещений муниципального и
ведомственного жилищного фонда в городе Пскове», утвержденным
постановлением Псковской городской Думы от 20.03.1998 N 417 (в
редакции постановления Псковской городской Думы от «___» _________
8. Муниципальное образование «Город Псков» приобретает право
собственности на указанное жилое помещение с момента
государственной регистрации в Едином государственном реестре прав
на недвижимое имущество и сделок с ним.
9. Муниципальное образование «Город Псков» после государственной
регистрации права на жилое помещение заключает с гражданином
(нами) в течение 15 дней договор социального найма.
10. Настоящий договор составлен в трех экземплярах, из которых
один находится у гражданина (ан), второй — в Управлении жилищным
фондом Администрации города Пскова (далее — Управление жилищным
фондом), третий — в Управлении Федеральной регистрационной службы
по Псковской области.
Гражданин (не) ___________________________________________________
Администрации города Пскова ______________________________________
приема — передачи жилого помещения
г. Псков «___» ___________ 200 г.
Гражданин (не), _________________________________________________,
проживающий (ие) по адресу: город Псков, улица ___________, дом
______, кв. ____, с одной стороны,
и Администрация города Пскова, находящаяся по адресу: г.
Псков, ул. Некрасова, д. 22, в лице специалиста Управления
жилищным фондом Администрации города Пскова (далее — Управление
жилищным фондом) ________________, действующего (ей) на основании
доверенности, выданной мэром города Пскова Хороненом Михаилом
Яковлевичем, действующим на основании Устава города Пскова, с
составили настоящий акт о нижеследующем:
1. Гражданин (не) ________________________________________________
передает (ют), а Администрация города Пскова принимает в
муниципальную собственность города Пскова жилое помещение,
находящееся по адресу: г. Псков, ул. ________, дом _____, квартира
_______, в соответствии с договором передачи жилого помещения в
муниципальную собственность города Пскова от «___» ________ 200 г.
2. По настоящему акту гражданин (не) _____________________________
передал (ли) жилое помещение, находящееся по адресу: г. Псков, ул.
___________, дом ____, квартира ________, а Администрация города
приняла от гражданина (ан) _______________________ указанное жилое
3. Претензий у сторон по передаваемой жилой площади не имеется.
4. Настоящий акт составлен в 3-х экземплярах, по экземпляру каждой
стороне, третий экземпляр для представления в Управление
Федеральной регистрационной службы по Псковской области.
Гражданин (не) ______________________________________________
uurgp.pskovadmin.ru