Наказание за игорную деятельность

Адрес:
660049, г. Красноярск пр. Мира, 32
Электронная почта:
krpro@krasinter.ru

Телефон приемной:
(391) 265-84-00
Телефон дежурного прокурора:
(391) 227-48-78

Уголовная ответственность за незаконную организацию и проведение азартных игр

На сегодняшний день немаловажными аспектами в борьбе с преступностью является направление деятельности правоохранительных органов России по выявлению преступлений, предусмотренных ст.171.2 УК РФ.

Федеральным законом от 20.07.2011 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 171.2 — Незаконные организация и проведение азартных игр.

Часть 1 статьи 171.2 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за организацию и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, сопряженные с извлечением дохода в крупном размере.

Под азартными играми понимается основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

Под игровым оборудованием имеются в виду устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.

Игорная зона это часть территории РФ, которая предназначена для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр.

Информационно-телекоммуникационные сети — технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Средства связи — технические и программные средства, используемые для формирования, приема, обработки, хранения, передачи, доставки сообщений электросвязи или почтовых отправлений, а также иные технические и программные средства, используемые при оказании услуг связи или обеспечении функционирования сетей связи, включая технические системы и устройства с измерительными функциями.

Разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне в свою очередь предусматривает документ, предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по их организации и проведению в одной игорной зоне без ограничения количества и вида игорных заведений.

За совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.

В соответствии с частью 2 ст. 171.2 УК РФ, уголовная ответственность наступает за организацию и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, сопряженные с извлечением дохода в особо крупном размере, либо совершенные организованной группой.

Совершение данного деяния наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет либо без такового.

Под крупным размером понимается извлечение дохода свыше 1 500 000 рублей, а особо крупным свыше 6 000 000 рублей.

Субъектами данного преступления являются юридические лица, осуществляющие деятельность по организации и проведению азартных игр, а также физические лица, не находящиеся в трудовых отношениях с каким-либо юридическим лицом, но фактически незаконно осуществляющие указанный вид деятельности

www.krasproc.ru

Прокуратура Камчатского края

Список органов прокуратуры Камчатского края

Календарь новостей

Разъяснения прокурора

Прокуратура и общественники Петропавловска обсудили вопросы соблюдения прав работников частных охранных предприятий

ПРОКУРОР РАЗЪЯСНЯЕТ: Государственная защита участников уголовного судопроизводства

Елизовский городской прокурор посетил дом-интернат для престарелых и инвалидов

Сотрудники прокуратуры и Центра занятости населения Быстринского района рассказали работодателям о трудовых правах работников

Прокурор и полицейский рассказали школьникам об опасности наркотиков

ПРОКУРОР РАЗЪЯСНЯЕТ: Уголовная ответственность за незаконную организацию и проведение азартных игр

• 12.10.2016 Прокуратура разъясняет, Разъяснения прокурора
• Просмотров: 1420

В соответствии с Федеральным законом «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» организация и проведение азартных игр разрешается в специально выделенных для этих целей игорных зонах.

Азартная игра — это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. К азартным играм традиционно могут быть отнесены карточные игры (за исключением спортивных), рулетка, тотализатор, пари (основанное на риске соглашение о выигрыше, исход которого зависит от события, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет) и т.п.

Игорная деятельность разрешается только при наличии разрешения на ее осуществление.

То у организатора должен быть документ, предоставляющий ему право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне без ограничения количества и вида игорных заведений. Разрешение действует до момента ликвидации соответствующей игорной зоны; в нем указывается дата, с которой организатор азартных игр имеет право приступить к осуществлению соответствующей деятельности, а также наименование игорной зоны, в которой такая деятельность может осуществляться.

Указанным Федеральным законом установлены следующие основные ограничения на проведение азартных игр:

1) организаторами азартных игр могут быть лишь юридические лица, зарегистрированные на территории РФ;

2) деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям действующего законодательства;

3) не допускается деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи;

4) игорные заведения могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном указанным Федеральным законом

Игорной зоной признается часть территории Российской Федерации, которая предназначена для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и границы которой установлены в соответствии с названным выше Федеральным законом.

Порядок создания и ликвидации игорных зон, а также их наименования, границы, иные параметры игорных зон определяются Правительством Российской Федерации.

Уголовная ответственность за незаконную организацию и проведение азартных игр введена Федеральным законом 20.07.2011 N 250-ФЗ.

Организация или проведение азартных игр является преступлением, если они осуществляются с использованием игрового оборудования вне игорной зоны; с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи; без полученного в установленном порядке разрешения на деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне.

Под организацией азартных игр понимаются оборудование помещений соответствующим инвентарем для проведения игорной деятельности, создание штата сотрудников, привлечение лиц, желающих принять участие в азартной игре, а также иные действия, обеспечивающие возможность функционирования игорного заведения.

За незаконную организацию и проведение азартных игр может быть назначен штраф в размере до 500 тысяч рублей. Наиболее строгим видом наказания, помимо иных, является лишение свободы на срок до двух лет.

Законодателем предусмотрена и более строгая ответственность за совершение данного преступления в случае извлечения дохода в крупном (то есть свыше 1,5 миллионов рублей) или особо крупном размере (свыше шести миллионов рублей), совершения преступления с участием нескольких лиц.

Штраф в этих случаях может достигать 1,5 миллионов рублей, а лишение свободы назначаться на срок до 6 лет.

Начальник отдела по надзору за уголовно-процессуальной

и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры Камчатского края

www.kamprok.ru

Об ответственности за незаконный игорный бизнес

Федеральным законом Российской Федерации № 244-ФЗ от 29.12.2006 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями, далее Закон) предусмотрены организация и проведение азартных игр на территории Российской Федерации исключительно в 4 игорных зонах, образованных в Алтайском, Приморском и Краснодарском краях, а также Калининградской области.
Статьей 16 Закона установлен порядок, согласно которому действующие на территории России игорные заведения вправе продолжать свою деятельность без получения специального разрешения и вне территории игорной зоны лишь до 30 июня 2009 года. Однако факты незаконной организации и проведения азартных игр и по настоящее время выявляются на территории Владимирской области.
Для решения рассматриваемой проблемы был принят Федеральный закон от 22.12.2014 N 430-ФЗ, который ужесточил меры ответственности за незаконный игорный бизнес. В частности, данным Законом уточняется редакция ч. 1 ст. 171.2 УК РФ, в соответствии с которой ответственность за незаконные организацию и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без соответствующего разрешения будет наступать независимо от суммы извлеченного дохода (ранее 1,5 млн. руб.).
Если же указанные деяния сопряжены с извлечением дохода в крупном размере или совершены группой лиц по предварительному сговору, то ответственность за них предусматривается частью второй этой статьи с максимальным наказанием в виде лишения свободы на срок до 4 лет со штрафом в размере до 500 тыс. руб. Максимальное наказание за те же деяния, сопряженные с извлечением дохода в особо крупном размере либо совершенные организованной группой или должностным лицом, увеличивается с 5 до 6 лет лишения свободы со штрафом в размере до 1 млн. руб.
В целях исключения конкуренции норм уголовного закона и КоАП РФ была изменена редакция ст. 14.11 КоАП РФ. Теперь административное наказание в виде штрафа в размере от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией игрового оборудования, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ за незаконные организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, может быть назначено только юридическим лицам (ранее к административной ответственности могли быть также привлечены граждане и должностные лица). В то же время уголовным законодательством предусмотрено, что за совершение преступлений ответственность несут только физические лица. При этом в соответствии с ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ привлечение физического лица к уголовной ответственности не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
Кроме того, вышеуказанной статьей КоАП РФ также предусмотрена ответственность:
— за осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах без лицензии (влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на юридических лиц — от пятисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией игрового оборудования);
— осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне с нарушением условий, предусмотренных разрешением на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, либо осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с нарушением условий, предусмотренных лицензией (влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей);
— осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией (влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток).
Указанные изменения вступили в законную силу с 3 января 2015 года.

Управление по надзору
за следствием, дознанием и ОРД
прокуратуры области

Прокурор
Владимирской области

Обращение прокурора к жителям Владимирской области

Уважаемые посетители сайта!
Рад приветствовать Вас на сайте прокуратуры Владимирской области.
Вот уже почти три столетия прокуратура стоит на страже закона, являясь надежным защитником интересов граждан и государства.
Решение поставленных перед нами задач невозможно без участия общественности.
Официальное представительство прокуратуры Владимирской области в сети Интернет дает возможность оперативного получения информации о нашей работе, а также позволяет Вам обращаться со своими заявлениями о нарушениях закона.
Уверен, что наше эффективное взаимодействие послужит укреплению правопорядка и законности.

С уважением,
прокурор Владимирской области,
И.С. Пантюшин

vladprok.ru

Уголовная ответственность за незаконную организацию и (или) проведение игорной деятельности

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» азартная игра — это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

Этим же законом предусмотрено, что игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в установленном законом порядке.

В настоящее время на территории Российской Федерации создано 6 игорных зон — Азов-Сити (Краснодарский край), Сибирская монета (Алтайский край), Приморье (Приморский край), Янтарная (Калининградская область), Красная поляна (г. Сочи), а также Крым. При этом активными на сегодняшний день являются первые пять, последняя — Крым, находится в стадии проектирования.

Статья 171.2 Уголовного кодекса РФ предусматривает ответственность за незаконные организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне.

За совершение одного из обозначенных деяний виновному грозит до двух лет лишения свободы.

А совершение этих же деяний группой лиц по предварительному сговору либо с извлечением дохода в крупном размере влечет наказание до 4 лет лишения свободы со штрафом в размере до 500 тыс. рублей; в составе организованной группы, либо с извлечением дохода в особо крупном размере, либо с использованием своего служебного положения — до 6 лет лишения свободы со штрафом в размере до 1 млн. рублей.

Согласно примечанию доходом в крупном размере в настоящей статье признается доход, сумма которого превышает один миллион пятьсот тысяч рублей, а в особо крупном размере — шесть миллионов рублей.

Наряду с наказанием к виновным в соответствии со статьей 104.1 Уголовного кодекса РФ применяются иные меры уголовно-правового характера в виде конфискации оборудования, используемого для проведения азартных игр, а также денег, ценностей и иного имущества, полученных в результате совершения данного преступления.

Также при привлечении к ответственности лица, совершившего такое преступление, прокурор наделен полномочиями, предусмотренными ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, по обращению в суд с исковым заявлением о взыскании с виновных в пользу Российской Федерации денежных средств, полученных в результате преступной деятельности.

rkproc.ru

Ответственность за незаконную организацию игорного бизнеса

За незаконную организацию и проведение азартных игр установлена уголовная ответственность по ст. 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Под азартной игрой согласно п. 1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» понимается основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

Необходимыми и определяющими атрибутами азартной игры являются ставка (денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику и служащие условием участия в азартной игре) и выигрыш (денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата, предусмотренного правилами азартной игры), достижение которого является волей случая и, как правило, не зависит от искусства игроков.

К азартным играм традиционно могут быть отнесены карточные игры (за исключением спортивных), рулетка, тотализатор, пари (основанное на риске соглашение о выигрыше, исход которого зависит от события, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет) и т.п.

Необходимо отметить, что уголовно-наказуемыми деяниями признаются лишь организация и (или) проведение азартных игр, а не сама игра.

Организацией азартных игр признаётся деятельность лица или группы лиц, направленная на планирование проведения азартных игр, предоставление (приискание) помещений, оборудования и иного материально-технического обеспечения, а также их финансирование, подбор и обучение обслуживающего персонала, разработку (утверждение) правил азартной игры, привлечение участников игр, руководство игорным заведением и его персоналом.

Проведением азартной игры признаётся разъяснение правил азартной игры её участникам, заключение между ними соглашения, основанного на риске, непосредственное ведение (соблюдение) игорного процесса, приём ставок, выплата вознаграждения и т.п.

Обязательными признаками данного состава являются средство совершения преступления — игорное оборудование и место — вне игорной зоны.

Игорной зоной признается часть территории Российской Федерации, которая предназначена для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр. На сегодняшний день на территории Российской Федерации созданы четыре игорные зоны: «Азов-Сити» (Краснодарский край), «Сибирская монета» (Алтайский край), «Приморье» (Приморский край), «Янтарная» (Калининградская область). Действующей является лишь «Азов-Сити». Обсуждается создание игорной зоны в Крыму.

Деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах, тотализаторах, их пунктах приема может быть организована вне игорных зон, но исключительно на основании соответствующих лицензий.

Под игровым оборудованием понимаются устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр: игровые автоматы, игровой стол, игральные карты, игровые фишки.

Под использованием игрового оборудования следует понимать его применение в процессе проведения азартной игры. Приобретение, хранение, перевозка либо сбыт такого оборудования состава преступления не образует.

Обязательными признаками данного состава преступления являются использование информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, а также отсутствие полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне.

Разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне выдается органом управления игорной зоной без ограничения срока действия.

Максимальный размер наказания по ч. 1 ст. 171.2 УК РФ предусмотрен в виде лишения свободы на срок до 2 лет.

Квалифицирующими признаками по ч. 2 ст. 171.2 УК РФ являются совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или извлечение дохода в крупном размере, а именно, в размере, превышающем один миллион пятьсот тысяч рублей. При этом под доходом следует понимать всю выручку за период осуществления незаконной деятельности без вычета произведенных лицом расходов, связанных с ее осуществлением.

Максимальный размер наказания по ч. 2 ст. 171.2 УК РФ предусмотрен в виде лишения свободы на срок до 4 лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

Квалифицирующими признаками преступления по ч. 3 ст. 171.2 УК РФ являются совершение преступления организованной группой, лицом с использованием своего служебного положения или извлечение дохода в особо крупном размере, а именно, в размере, превышающем шесть миллионов рублей.

При этом преступление признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений. Организованная группа отличается устойчивостью и организованностью. Об устойчивости свидетельствует объединение двух и более лиц на сравнительно продолжительное время для совершения нескольких преступлений либо одного, но сопряженного с длительной совместной подготовкой либо сложным исполнением. Организованность – это подчинение участников группы указаниям одного или нескольких лиц, решимость организованно достигать осуществления преступных намерений.

Под использованием служебного положения следует понимать использование возможности должностными лицами (то есть лицами, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющими функции представителя власти либо выполняющими организационно-распорядительные, административно-хозяйствен-ные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации), государственными и муниципальными служащими, а также лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации, влиять, в том числе незаконно, на действия и решения подчиненных либо подконтрольных им лиц.

Максимальный размер наказания по ч. 3 ст. 171.2 УК РФ предусмотрен в виде лишения свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет либо без такового.

sevproc.ru