Статья ук преступная халатность
1. Своеобразие данного состава преступления заключается в том, что содержащиеся в диспозиции комментируемой статьи признаки относятся как к объективной стороне халатности, так и к ее субъективной стороне.
Неисполнение должностным лицом своих обязанностей означает его бездействие, характеризующееся непринятием мер по службе, несовершением конкретных действий, входящих в круг полномочий указанного лица.
Под ненадлежащим исполнением обязанностей понимается совершение должностным лицом действий не в полном объеме либо вопреки установленному порядку или правилам.
2. Уголовно наказуемая халатность предполагает в обязательном порядке, чтобы исполнение соответствующих обязанностей входило в круг правомочий должностного лица, закрепленных в конкретном законе либо ином нормативном правовом акте, а также в соответствующих должностных инструкциях, приказах, распоряжениях и т.д. Отсутствие надлежаще оформленного правового акта о круге обязанностей должностного лица исключает ответственность за халатность.
При решении вопроса об ответственности должностного лица за совершение данного преступления необходимо устанавливать, какие конкретно обязанности не были исполнены либо исполнены им ненадлежаще и имелась ли у него реальная возможность исполнить их должным образом. В случае когда такая возможность отсутствовала, ответственность по комментируемой статье исключается.
3. Состав рассматриваемого преступления имеется лишь в случае, когда по делу установлена причинная связь между противоправными действиями (бездействием) должностного лица и наступившими последствиями. Отсутствие такой связи исключает ответственность по комментируемой статье (например, в случае, когда материальные ценности на складе либо в ином хранилище государственного или муниципального учреждения уничтожены ввиду стихийного бедствия).
Признавая лицо виновным в преступной халатности, суд в приговоре должен указать, в чем конкретно она выражалась и имеется ли причинная связь между бездействием лица и наступившими последствиями .
———————————
Сборник постановлений и определений по уголовным делам Верховного Суда РСФСР. 1981 — 1988 гг. М., 1989. С. 256 — 257.
4. Субъективная сторона рассматриваемого преступления выражается в недобросовестном или небрежном отношении к службе.
Если отношение должностного лица к неисполнению или ненадлежащему исполнению своих обязанностей характеризуется недобросовестностью, то в этом случае отношение указанного лица к последствиям деяния выражается в форме легкомыслия, т.е. когда это лицо без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на предотвращение вредных последствий деяния.
Если же отношение должностного лица к неисполнению или ненадлежащему исполнению своих обязанностей характеризуется небрежностью, то отношение его к последствиям преступления может выражаться только в форме небрежности.
Как в одном, так и в другом случае речь может идти лишь о неосторожной вине должностного лица (см. коммент. к ст. 26).
5. Последствия рассматриваемого состава преступления в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства аналогичны последствиям иных должностных преступлений.
6. Данное преступление признается имеющим квалифицирующие признаки, если оно повлекло по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия (ч. 2 комментируемой статьи). В случае когда таковые наступают не в результате неисполнения либо ненадлежащего исполнения должностным лицом своих обязанностей, а вследствие профессионального упущения либо ошибки (например, смерть больного наступила ввиду допущенной врачом-хирургом ошибки в диагнозе), содеянное не может быть квалифицировано как халатность . Однако, если указанные последствия наступили в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения должностным лицом своих обязанностей (например, смерть человека наступила вследствие неоказания немедленной медицинской помощи из-за отказа дежурного врача больницы госпитализировать больного), действия его подпадают под признаки преступления, предусмотренного комментируемой статьей.
———————————
Там же. С. 257 — 258.
www.ukrf.net
Статья 367. Служебная халатность
1. Служебная халатность, то есть неисполнение или
ненадлежащее исполнение должностным лицом своих
служебных обязанностей вследствие недобросовестного
отношения к ним, причинившее существенный вред охраняемым законом правам, свободам и интересам отдельных граждан, или государственным либо общественным интересам, или интересам отдельных юридических
лиц, наказывется штрафом от пятиднсяти до ста пятидесяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан или исправительными работами на срок до двух
лет, или ограничением свободы на срок до трех лет, с
лишением права занимать определенные должности
либо заниматься определенной деятельностью на срок
2. То же деяние, если оно повлекло тяжкие последствия, наказывается лишением свободы на срок от двух до
пяти лет с лишением права занимать определенное должности либо заниматься определенной деятельностью на
срок до трех лет и со штрафом от ста до двухсот пятидесяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан или без такового.
1. Объективная сторона преступления возможна в следующих формах:
1) невыполнение должностным лицом своих служебных обязанностей;
2) ненадлежащее выполнение должностным лицом своих служебных обязанностей.
Невыполнение обязанностей представляет собой бездействие должностного лица в условиях, когда оно должно
было и могло совершить действия, которые входят в круг
его служебных обязанностей.
Ненадлежащее выполнение обязанностей — это действия должностного лица в пределах служебных обязанностей, которые выполнялись не так, как того требуют интересы службы. Невыполнение или ненадлежащее выполнение должностным лицом своих служебных полномочий
выражается не только в одноразовом действии или бездействии, но и в продолжительной бездеятельности или
ряде действий, совершенных ненадлежащим образом.
Данное преступление характеризуется тем, что виновный имеет объективную возможность действовать так, как
того требует интересы службы, но он безответственно, некачественно относится к выполнению своих обязанностей, в
связи с чем выполняет их ненадлежащим образом (поверхностно, небрежно) или вообще не выполняет действия, входящие в его компетенцию.
Понятие -тяжкое последствие- см. в примечании к
2. Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной формой вины в виде преступной небрежности (должностное лицо не предвидит вредных последствий невыполнения или ненадлежащего выполнения своих обязанностей, хотя должно было и могло их предвидеть)
или преступной самонадеянности ( должностное лицо предвидит возможность наступления вредных последствий своего действия или бездействия, но легкомысленно рассчитывает на их предотвращение).
3. Субъект преступления — только должностное
scicenter.online
Статья 293. Халатность
1. Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, —
наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.
1.1. To же деяние, повлекшее причинение особо крупного ущерба, —
наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.
2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, —
наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, —
наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Примечание. Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, сумма которого превышает один миллион пятьсот тысяч рублей, а особо крупным — семь миллионов пятьсот тысяч рублей.
Комментарий к Ст. 293 УК РФ
1. Объективная сторона преступления состоит в неисполнении или ненадлежащем исполнении должностным лицом своих обязанностей.
Неисполнение обязанностей заключается в фактическом бездействии при наличии обязанности действовать тем или иным образом. Ненадлежащее исполнение обязанностей — это исполнение обязанностей с нарушением требований, предъявляемых к деятельности должностного лица (нарушение сроков, допущение ошибок, неточностей и т.п.). И неисполнение, и ненадлежащее исполнение обязанностей должно являться следствием недобросовестного или небрежного отношения должностного лица к службе.
Важным моментом для наличия состава преступления является фактор наличия реальной возможности (объективной и субъективной) для исполнения (надлежащего исполнения) своих обязанностей. Наличие реальной возможности означает, что лицо могло исполнить свои обязанности при конкретных внешних условиях, а также имело к этому субъективную возможность, т.е. имело необходимый уровень профессиональной подготовки, опыт, не находилось в состоянии болезни, препятствующем выполнению служебных функций, и т.д. Если реальная возможность для исполнения обязанностей отсутствует, то отсутствует и признак недобросовестного или небрежного отношения к службе, что исключает рассматриваемый состав преступления.
Совершение указанного деяния (действия либо бездействия) для наличия состава преступления должно повлечь наступление последствия в виде причинения крупного ущерба или существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.
2. В соответствии с примечанием к комментируемой статье крупным признается ущерб, сумма которого превышает 1 млн. 500 тыс. руб. Данный ущерб может выражаться в причинении убытков в виде реального ущерба или упущенной выгоды.
3. К существенному нарушению прав и законных интересов можно отнести нарушение прав и свобод физических и юридических лиц, гарантированных общепризнанными принципами и нормами международного права, Конституцией, причинение легкого и средней тяжести вреда здоровью, создание значительных помех и сбоев в работе государственных и муниципальных структур, сокрытие тяжких преступлений и т.п. (см. также комментарий к ст. 285).
4. По своей конструкции состав преступления является материальным. Преступление окончено с момента наступления указанных в законе последствий.
5. Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности. Виновность лица, а значит и состав халатности, исключаются, если в совершенном деянии отсутствует признак недобросовестного или небрежного отношения к службе.
6. Субъект преступления — специальный — должностное лицо.
7. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает квалифицированный вид халатности, когда неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека. Понятие тяжкого вреда здоровью содержится в ст. 111 УК.
8. Особо квалифицированный состав преступления (ч. 3 комментируемой статьи) имеет место в случае, если деяние, предусмотренное ч. 1 этой статьи, повлекло по неосторожности смерть двух или более лиц.
9. При разграничении состава халатности с иными составами преступлений необходимо исходить и из того, что этот состав является общим по отношению к целому ряду специальных норм (нарушение различных правил (строительства, производства работ, несения службы и иных)).
stykrf.ru
Халатность статья 293 УК РФ: что такое, ответственность за халатное отношение к должностным обязанностям
Одним из оснований для привлечения к уголовной ответственности, является халатность лица, занимающего определенную должность. Само понятие не всегда однозначно трактуется нашими гражданами, поэтому необходимо объяснить, что понимается под таким термином.
Халатность – это намеренные действия, в результате которых полностью или частично не исполняются должностные обязанности и влекут за собой определенные последствия, заключающиеся в материальных потерях или вреда жизни и здоровью других людей. Мера наказания за подобные действия зависит от состава преступления, какой отражен в тексте регулирующей статьи 293 УК РФ и может в некоторых случаях выражаться даже в форме лишения свободы.
Определение и состав преступления
Рассматривая понятие халатности и уголовной ответственности, которая выражает меру наказания за совершение преступления, стоит обратить внимание на следующие комментарии к уголовному кодексу, точнее его статье, рассматривающей такую проблему:
- Сама халатность может определяться как в частичном невыполнении должностных обязанностей, так и в полном их игнорировании;
- Состав преступления может заключаться в последствиях, какие повлекло за собой ненадлежащее отношение к работе или же небрежность, по причине которых произошли события, повлекшие за собой ущерб имуществу лиц или государства, либо же вред здоровью или жизни одного лица или их группы;
- Виды данного преступления могут рассматриваться также в том случае, когда действие лица (или бездействие) привело к нарушению интересов всего общества без выделения конкретных его групп, государства в отдельности или же ущемлению прав, которыми обладают граждане РФ.
- Непосредственное рассмотрение должностных обязанностей привлекаемого по возбужденному делу лица. Такие данные можно найти в должностной инструкции работника, где четко, по пунктам прописаны действия, какие обязан осуществлять сотрудник, а также обязанности, наложенные на него в результате трудовой деятельности. В случае, если лицу вменяется в качестве состава преступления бездействие в ситуации, когда он фактически не обязан ничего выполнять, то и процедуры привлечения к ответственности как таковой быть не может;
- Имелась ли возможность у проходящего по делу выполнить свои прямые обязанности. К примеру, за ненадлежащее исполнение отсутствует возможность привлечения в ситуации, если на момент потенциального преступления существовали непреодолимые препятствия, которые реально мешали выполнить меры и действия, положенные по служебным правилам. К примеру, отсутствие электричества, физические повреждения сотрудника, препятствие в виде других лиц, которые могли ему помешать и т.д.;
- Факт добровольного признания в халатном отношении к рабочим обязанностям (хотя чаще сами обвиняемые классифицируют такое деяние как «невнимательность»). Судебная практика знает много случаев, когда даже своевременное сообщение вышестоящему руководству или правоохранительным органам предотвращало усугубление последствий и мера наказания, применяемая к обвиняемому была минимально возможная;
- Было ли оказано давление на гражданина, обвиняемого в совершении преступления. Такими видами давления могут быть угрозы его здоровью и жизни, жизни его родственников, детей, близких. К примеру, в настоящее время весьма распространенной мерой принуждения к служебному подлогу (когда должностное лицо намеренно делает незаконные отметки в документах особой важности или изготавливает поддельные бумаги) именно такая форма шантажа. В некоторых случаях, когда можно доказать факт такого давления, привлечения к уголовной ответственности можно избежать.
- В отдельных случаях к сотруднику невозможно применить наказание за проявленную халатность даже в том случае, если он не выполнил своих прямых обязанностей, которые являются одним из пунктов должностной инструкции. Так, ответственности можно избежать, если существовали некоторые проблемы квалификации сотрудника, то есть работник попросту не мог знать, как ему выполнить то или иное действие. Конечно, в таком случае уже могут быть дополнительные вопросы к тому, кто принял его на работу с ограниченным набором знаний по конкретной профессии, но это уже не относится к 293 статье УК РФ.
- Причиненный убыток в виде денежных средств или имущества на крупную сумму денег. В таком случае разделяют непосредственно крупный (от 1,5 млн. рублей) и особо крупный (от 7,5 млн. рублей);
- Убыток в указанных суммах в форме упущенной выгоды лица, фирмы или организации;
- Ущемление прав граждан;
- Разглашение тайны переписки или разговоров лиц;
- Нарушение прав работника;
- Ограничение лиц или организаций в свободе законных действий;
- Нанесение вреда здоровью человека;
- Халатность, повлекшая смерть человека или группы лиц (чаще всего происходит из-за врачебных ошибок либо при несчастных случаях);
- Сокрытие информации о должностном преступлении;
- Сбой рабочего процесса государственного учреждения.
Процедура установления вины подсудных лиц и особенности хода следствия
В процессе возбуждения уголовного дела по ст. 293 УК РФ за преступную халатность, связанную с выполнением сотрудником служебных обязанностей с особыми последствиями, производят проверку по таким основным пунктам:
Возможные последствия халатности
Как уже отмечалось, для возможности привлечения гражданина необходимо, чтобы проявленная халатность имела определенные последствия. Перечень подобных последствий следующий:
Мера наказания, применяемая к лицам, чья вина доказана
Итак, в зависимости от тяжести последствий и обстоятельств самой халатности мера наказания предусмотрена следующая:
- Ч.1 предусматривает применение меры наказания за халатность, повлекшую за собой ущерб в крупном размере или нарушение прав и свободы граждан:
- Необходимость выплаты штрафа до 120 тыс. рублей или суммы, равной годовому доходу осужденного;
- Обязательные работы (максимум 360 часов) или исправительные (в некоторых случаях достигают и одного года);
- Ограничение свободы – арест не более 90 суток.
-
Ч. 1 (как дополнение к первой), рассматривает нанесение ущерба в особо крупном размере:
- Величина штрафа уже несколько выше – порядка 200 тыс. рублей (максимум);
- Обязательный труд (480 часов), исправительный (достигает двух лет);
- Арест, который может продолжаться до 6 месяцев.
- Ч.2 – рассматривает причинение вреда здоровью или смерть одного лица. Наказание при таких последствиях и признании лица виновным может выражаться следующим образом:
- Принудительные работы до 5 лет;
- Лишение свободы до 5 лет;
- Невозможность занимать определенные должности. Срок такого запрета устанавливает в частном порядке суд.
- Ч.3 – предусматривает меры пресечения за халатность, повлекшую за собой смерть двух человек и более:
-
Ч. 1 (как дополнение к первой), рассматривает нанесение ущерба в особо крупном размере:
- Принудительные работы – максимум на 5 лет;
- Лишение свободы. Подобная мера в наиболее тяжелых ситуациях может достигать 7 лет;
- Запрет на трудовую деятельность (касается только определенных должностей). Период также определяет судебный орган.
Имеются ли сроки давности такого преступления? В отдельных случаях, когда не имеется фактов присутствия тяжелых последствий, срок давности такого преступления может составлять два года. Разумеется, подобное действие не может применяться, если речь идет о смерти людей (одного, двух и более).
cabinet-lawyer.ru
Статья 293 УК РФ. Халатность
24 июля 2015
6 июля 2015
31 марта 2015
Март — месяц особенный. Как и полагается в «женском» месяце, слегка чудили дамы: продавали футболки с Бобом Марли, пытались провезти контрабанду через границу. Креативили адвокаты.
5 марта 2015
30 октября 2012
Обсуждение статьи
Вопросы по статье
наблюдалась у гинеколога в гос. мед. учреждении в течение 3-х лет. После её «лечения» в Питере поставили рак шейки матки 3 стадии. Результат: инвалидность, бесплодие и многое другое. Обратилась в мед.страх.компанию. Им вынесли штрафные санкции. Куда мне сейчас обратится? В прокуратуру или в суд?
Можно ли через суд получить возмещение морального вреда от врача либо от больницы, где работает этот врач? В связи с тем, что в ноябре 2015 года, обратившись к этому доктору с просьбой назначить мне обследование (мрт, рентген, либо выписать больничный лист, чтобы я сам мог заняться лечением) на что получил отказ вместе со справкой на легкий труд 2-ух недельный и кучей бесполезных уколов и лекарств. В следствии чего через два месяца я оказался на больничной койке, не способным к передвижению в течении 5 дней и в дальнейшем передвижения мои осуществлялись при помощи костылей и сопровождались страшной болью в пояснице и в левой ноге в течени 3 недель, после чего мне сделали операцию по удалению межпозвоночной грыжи.
Вопрос относится к городу Волгоград
Скорая помощь не приехала, точнее приехала через 2 часа. Через 1,5 часа после вызова человек умер. Как наказать станцию скорой помощи и куда писать заявление?
как доказать халатность врача хирурга ведь осталась без ноги.
Вопрос относится к городу санкт-петербург
Мама умерла, ходила постоянно к врачам ей говорили, что у вас всё нормально, говорила, у меня сердце болитневыносимо, они идите туда сходите заганяли и она умерла внезапно дома, а врачи все говорили у вас всё нормально жить будите в частности кардиолог Как можно подать в суд на кордиолога, желательно минимум затрат денег? Или куда можно написать, что бы кардиолога хотябы с работы уволели?
Вопрос относится к городу Комсомольск на амуре
меня обвиняют в краже со злом ом, из за того что в период когда я работала в магазине потеряла ключ. но с того времени я еще работа около года потом уволилась и после этого го прошло еще 3 месяца как скрыли магазин. что мне делать?
Вопрос относится к городу кодинск
у меня избили брата 21,02,2015 г. прохожие подобрали занесли в ближайший дом к бомжам.22,02,2015 г.зашедший гость вызвал скорую.на вызов приехал фельдшер осмотрел брата сказал,что он в нетрезвом состоянии и забирать в больницу не стал.должного осмотра не произвел который положен в этом случае,хотя он был весь синий и не подавал признаков жизни.не сообщил не в милицию,не родственникам,бросил его в этом притоне и уехал.утром он передал по смене,чтобы сходили осмотрели.дежурный врач пришла в 11 утра и констатировала смерть.как мне правильно составить жалобу в прокуратуру за неоказание помощи больного и оставление в опасности?
Вопрос относится к городу Хабаровск
Уточнение от 17 марта 2015 — 06:59
смерть наступила от удара тупым предметом по голове гематома со сдавливанием отек головного мозга
Получен запрос на уточнение вопроса. 17 марта 2015 — 16:54
В настоящее время уголовное дело возбуждено? Если да, то по какой статье УК РФ?
Здравствуйте! На следующие сутки после родов у меня умерла дочь. Все анализы и узи впорядке. Врачи настаивали на естественных родах. Ребенок находился без вод долгое время. В итоге через 12 часов мне провели операцию. Результат острая гепоксия мозга и ребенок наглотался грязных вод. До родов я два дня ездила в роддом и просила меня уложить чтоб не перехаживать,меня отправляли домой утверждая что все будет хорошо! Смогу ли я привлеч к ответственности ? Четверо задействованы.
Вопрос относится к городу Махачкала
добрый день .у меня то врачебной ошибки умерла дочь .нас выписали с инфекцией с роддома.врач педиатр сказала что это не опасно.больше к нам и на потранаж не ходили.сыпь становилась сильнее я еще вызвала врача но мне сказали что все нормально.через 3 дня после его визита мы попали в реанимацию начался сепсис кома и все.скажите пожалуйста могу ли я их наказать.
Вопрос относится к городу киров
Здравствуйте,у меня сложилась такая ситуация : моей бабушке пол-года назад сделали операцию,перед операцией брали анализ на рак и ничего не обнаружили,после операции стало еще хуже и вот через 6 месяцев сделали повторно,взяли анализы и поставили диагноз «рак».что делать в такой ситуации,что можно отсудить и добиться нормального лечения?
ppt.ru