С 1 января 2018 года вступают в силу законы

Оглавление:

Что изменится в жизни россиян с наступлением 1 января 2018 года

Большое количество новаций в российские законы вступит в силу в первый день нового года. ТАСС рассказывает о наиболее важных из них — тех, которые непосредственно коснутся многих россиян

Начнет выплачиваться пособие на первого ребенка

Согласно закону, принятие которого инициировал Владимир Путин, при рождении или усыновлении первого ребенка до достижения им полутора лет семья будет получать ежемесячное пособие. Платить его будут исходя из размера прожиточного минимума ребенка, установленного на региональном уровне за второй квартал года, предшествующего году обращения за такой выплатой. Например, в Москве семья сможет получать выплату, если ее общий доход не превышает 84,3 тыс. руб. в месяц. В этом случае сумма ежемесячного пособия составит 14 252 руб.

Кто получит новое пособие при рождении первого ребенка

Пособия будут получать около 340 тыс. семей ежегодно. Средний размер ежемесячной выплаты в 2018 году составит 10,5 тыс. руб., в 2019 году — 10,8 тыс. руб., в 2020 году — 11,1 тыс. руб.

Для оформления пособий родителям детей необходимо будет обратиться в органы социальной защиты населения или написать заявление в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.

Кроме того, ежемесячное пособие, согласно новому закону, сможет получать и семья, в которой родится второй ребенок. Но это не новое пособие. Речь о том, что на второго ребенка положен материнский капитал. Новация состоит в том, что с 1 января 2018 года по желанию родителей маткапитал может выплачиваться ежемесячно. Для этого нужно подать соответствующее заявление в ПФР.

Увеличится минимальная зарплата

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) составит 9489 руб. От размера МРОТ зависит повышение зарплат, больничных и других пособий. Закон коснется порядка 4 млн россиян.

По словам премьер-министра страны Дмитрия Медведева, после этого повышения МРОТ составит 85% от величины прожиточного минимума.

Согласно закону, к 1 января 2019 года МРОТ должен быть доведен до 100% прожиточного минимума трудоспособного населения.

Вырастут пенсии и зарплаты других категорий граждан

  • Пенсии по старости увеличатся с 1 января 2018 года на 3,7%, средняя прибавка составит 500 руб. Если в 2017 году средний размер пенсий составлял 13,8 тыс. руб., то в 2018 году он увеличится до 14,3 тыс. руб. Повышенные пенсии начнут получать почти 40 млн неработающих пенсионеров. Пенсии работающих пенсионеров заморожены с 2013 года, в 2018-м индексация также не предусмотрена.
  • Оклады денежного содержания российских военнослужащих с 1 января 2018 года повышаются на 4%, а пенсии военных пенсионеров будут проиндексированы. Эти меры затронут в общей сложности 2,6 млн человек в стране. Кроме того, к военным пенсионерам приравниваются сотрудники органов внутренних дел, военнослужащие Нацгвардии, противопожарной охраны и другие. Также с 1 января вступит в силу закон, дающий право правительству расширять перечень банков, через которые можно производить выплаты пенсий военным пенсионерам. До сегодняшнего дня пенсии выплачивались лишь через филиалы Сбербанка и организации федеральной почтовой связи.
  • Социальные пенсии начнут получать дети, от которых матери отказались в роддоме; найденные на улице; подкидыши, то есть все те, у кого при регистрации отсутствовали сведения о родителях. Таким детям вплоть до достижения 18-летнего возраста будет выплачиваться пенсия в размере 10 068 руб. в месяц. В случае поступления в вуз на очное отделение пенсия будет выплачиваться вплоть до 23 лет.
  • На 4% вырастут месячные оклады федеральных госслужащих и дипломатических работников МИД. Численность таких работников, по данным Минтруда, на конец 2016 года составляла 500 тыс. человек. Последний раз индексация окладов госслужащих проходила в 2013 году, тогда она составила 5,5%.

    • Полисы ОСАГО с QR-кодом и другие новации автострахования

    С 1 января 2018 года появится новая форма ОСАГО, дополненная QR-кодом в верхнем правом углу. Отсканировав его, можно будет в режиме онлайн получить подробные сведения о собственнике автомобиля; лицах, допущенных к управлению им; страховом полисе; фирме-страховщике и т.д. В Российском союзе автостраховщиков, с сайта которого и будут предоставляться эти сведения, уверены, что новая мера позволит бороться с подделками полисов ОСАГО.

    Госдума приняла закон об увеличении лимита выплат по ОСАГО при европротоколе

    Помимо этого, в 2018 году с пяти до 14 календарных дней увеличится «период охлаждения» — срок, в течение которого можно отказаться от навязанной или ненужной страховки.

    Также с 1 января 2018 года система «ЭРА-ГЛОНАСС» сможет передавать данные о ДТП в автоматизированную информационную систему ОСАГО. Чтобы сервис заработал, устройства «ЭРА-ГЛОНАСС» должны стоять хотя бы на одном из автомобилей, попавших в ДТП. Кроме того, автовладельцам нужно дистанционно обновить программное обеспечение на бортовых терминалах «ЭРА-ГЛОНАСС».

    Увеличатся акцизы на автомобили и бензин

    Меньше всего, с 43 руб. до 45 руб. за 1 л.с., возрастет ставка для автомобилей с мощностью двигателя от 90 до 150 л.с. А вот акцизы на мощные авто повысятся существеннее. Кроме того, появится новая дифференциация акцизов для мощных автомашин. Категория, к которой сейчас относятся все машины с двигателем мощностью от 150 л.с., поделится сразу на несколько категорий. Производителям автомобилей мощностью 200–299 л.с. нужно будет платить 925 руб. за 1 л.с.; мощностью 300–399 л.с. — 965 руб.; 400–499 л.с. — 1084 руб. и, наконец, при мощности свыше 500 л.с. — 1302 руб. за 1 л.с.

    Вырастут акцизы на дизельное топливо и бензин — на 50 коп. за 1 л.

    Запретят производство и продажу алкогольных энергетиков

    С 1 января в России запретят производить и продавать алкогольные напитки с содержанием этилового спирта менее 15% объема готовой продукции, содержащей тонизирующие вещества. Исключение — производство такой продукции для экспорта.

    Исчезнет анонимность при использовании мессенджеров

    Анонимность вне закона: к чему приведет регулирование работы мессенджеров

    Специальный закон, принятый Госдумой в середине 2017 года, запретит мессенджерам работать с неидентифицированными пользователями. В случае невыполнения требований закона мессенджер может быть заблокирован. Идентификация будет осуществляться при помощи абонентского номера на основании соответствующего договора между мессенджером и оператором связи.

    Де-факто большинство мессенджеров уже используют абонентский номер при идентификации абонента, и от него не потребуется каких-либо дополнительных действий при вступлении закона в силу.

    Одновременно вступит в силу закон, который запрещает использовать технологии доступа к заблокированным сайтам, а также будет введена уголовная ответственность за неправомерный доступ к системам управления атомной и химической промышленности, энергетики, ОПК и других стратегически важных отраслей.

    Врачи смогут лечить нас удаленно

    Вступит в силу закон, предусматривающий оказание медпомощи посредством дистанционных консилиумов медиков между собой и консультаций пациента врачом, включая дистанционный мониторинг состояния здоровья больного.

    Дистанционный доктор: что даст россиянам закон о телемедицине

    В то же время в документе указано, что дистанционная консультация больного его лечащим врачом возможна, только если первичный прием и осмотр пациента врач уже провел очно.

    Кроме того, планируется, что через портал госуслуг и личный кабинет пациент сможет получать персональную медицинскую информацию, делать выписки из истории болезни, самостоятельно отслеживать статус медицинских тестов и многое другое. Реализация закона потребует подключения всех медицинских учреждений к интернету и к Единой государственной информационной системе.

    Расширится перечень жизненно необходимых лекарств

    Утвержденный правительством список жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП) пополнится 60 лекарствами и восемью лекарственными формами для уже имеющихся в ЖНВЛП. Для льготных категорий граждан в перечень дополнительно внесено 25 лекарств и две новые лекарственные формы. Список дорогостоящих лекарств для пациентов с редкими заболеваниями пополнился тремя препаратами.

    tass.ru

    Какие законы и нормы вступили в силу с 1 января 2018 года

    Легализация телемедицины, запрет на анонимность в мессенджерах, рост налогов для малого бизнеса и другие.

    Запрет на анонимность в мессенджерах

    Вступает в силу закон об «организаторах обмена мгновенными сообщениями» — он обязывает мессенджеры идентифицировать своих пользователей с помощью номера телефона. Для этого владельцам мессенджеров предстоит заключить договор с операторами связи, у которых должны быть паспортные данные абонентов.

    Мессенджеры также обязаны организовывать массовые рассылки по требованию органов государственной власти и предоставлять пользователям возможность ограничивать приём сообщений от нежелательных контактов.

    В законе говорится, что мессенджеры должны обеспечивать конфиденциальность передаваемых сообщений. В то же время владельцы сервисов обязаны по требованию органов исполнительной власти ограничить возможность конкретного пользователя передавать сообщения, «содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено». Как одновременно будет обеспечиваться конфиденциальность и защита от рассылки незаконных сообщений, неизвестно. Этот момент должно уточнить правительство.

    Кроме того, закон требует от мессенджеров «не допускать передачу электронных сообщений пользователям сервиса обмена мгновенными сообщениями» по процедуре, которую определит российское правительство. Как объяснял vc.ru один из авторов инициативы депутат Госдумы Олег Николаев, речь идёт о запрете определенным гражданам пользоваться мессенджерами по решению суда. При этом в тексте закона о подобном не говорится.

    За неисполнение нового закона компаниям-владельцам мессенджеров грозит штраф от 800 тысяч до 1 млн рублей. Сам сервис может быть заблокирован по решению суда.

    Онлайн-консультации с врачами

    С 1 января 2018 года в России легализована телемедицина: врачи получили возможность консультировать пациентов и их законных представителей с помощью видеосвязи или смартфона. Речь идёт только о наблюдении за состоянием здоровья и корректировке лечения — диагноз и первичный курс лечения должны быть определены и назначены строго на очном приёме у врача.

    Для получения консультации пациентам необходимо авторизоваться в системе с помощью электронной подписи или сайта Госуслуг.

    Врачи также смогут выписывать электронные рецепты на некоторые лекарства. Выдача электронных рецептов на препараты, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, станет возможна с 2019 года.

    В декабре 2017 года участники рынка пожаловались на то, что правительство не успело принять подзаконные акты, необходимые для внедрения телемедицины. Они опасаются, что закон не начнёт работать вовремя. В частности, документ не уточняет права врачей частной практики на проведение онлайн-консультаций и не регулирует вопросы о том, как и кем именно может быть оказана дистанционная медпомощь.

    Покупка смартфонов за рубежом без одобрения ФСБ

    С января 2018 года Евразийский экономический союз упрощает ввоз ПО, видеоигр, компьютеров, смартфонов и другой техники. Раньше для провоза электроники из-за границы (например, США или Китая) на территорию России товар должен был получить нотификацию ФСБ.

    При этом служба выдаёт разрешения только производителям или официальным дистрибьюторам продукта. Раньше для физических лиц покупка электроники за рубежом могла оказаться нарушением законодательства.

    Список устройств и программ, которые можно будет провозить на территорию России без нотификации ФСБ:

    • общедоступное ПО: операционные системы, браузеры, средства обмена электронной почтой, мессенджеры, текстовые и графические редакторы, антивирусники, видеоигры и другие программы;
    • средства электронной подписи: компьютеры (включая приставки, «умные» часы, смартфоны, планшеты, ноутбуки, моноблоки), их модули и части;
    • карты: банковские, SIM-карты, электронные идентификационные карты и другие;
    • приёмную аппаратуру для телевидения и радиовещания;
    • телефонные аппараты для сотовых сетей связи и их аксессуары, кроме специализированных устройств, предназначенных для мобильных сетей шифрованной связи;
    • беспроводные модемы, принтеры, сканеры и копировальные аппараты;
    • радионавигационную аппаратуру и аппаратуру дистанционного управления.Решение вступит в силу в январе 2018 года.

    Ослабление контроля за иностранными счетами россиян

    С 2018 года россияне, которые больше 183 дней в год живут за границей, освобождаются от валютного контроля. Граждане, которые проживают за рубежом и приезжают в Россию хотя бы раз в год, ранее должны были отчитываться перед Федеральной налоговой службой обо всех иностранных счетах. Теперь они освобождены от обязательных отчётов.

    Закон также снимает ограничения на некоторые операции: с 1 января на иностранные счета можно зачислять доход от продажи ценных бумаг, но только если эмитент прошёл листинг в России или на одной из 21 бирж, которые входят в список одобренных.

    Также на иностранные счета можно зачислять деньги от продажи транспорта и недвижимости иностранцам. Но недвижимость должна быть зарегистрирована в одной из стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) или Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF). В эти объединения не входят популярные у россиян Болгария, Черногория и Кипр.

    Компенсация НДС с покупок для иностранных туристов

    Иностранные туристы смогут вернуть часть НДС (18%) с покупок в России на сумму от 10 тысяч рублей, совершённых в течение одного календарного дня. Получить компенсацию можно в течение года после покупки товара и вывоза за пределы Евразийского экономического союза. Для возврата налога необходимо будет предъявить при выезде из России специальный чек, который будет выдавать продавец. В чеке будут указаны все данные торговца, покупателя, покупок, а также налоговая ставка, сумма налогов.

    На первом этапе система будет работать только в Москве, Санкт-Петербурге и Сочи. В программе участвуют московские ГУМ, Петровский пассаж, ЦУМ, «Третьяковский проезд», подмосковный «Крокус сити молл»; петербургские ДЛТ, три магазина группы Bosco на Невском проспекте, галерея «Бабочка», торговый центр «Concept store 152», магазин «Бабочка – Гранд отель Европа», а также сочинский «Морской вокзал».

    Рост налога для малого бизнеса

    С 1 января 2018 года впервые за три года вырастет ставка ЕНВД (единый налог на вменённый доход) — на 3,9%.

    ЕНВД — один из самых популярных налоговых режимов у малого бизнеса. По состоянию на начало 2017 года по нему работали чуть больше 2 млн юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. ЕНВД рассчитывается из размера предприятия, вида деятельности, площади помещений и других факторов.

    Квоты на иностранцев

    С 1 января появляются квоты на иностранных работников на некоторые виды деятельности. Например, при выращивании овощей допускается доля иностранцев в размере 50%, а при нестационарной торговле — 0%. Квоты не распространяются на Ставропольский и Хабаровский края, Астраханскую, Волгоградскую, Воронежскую, Липецкую, Московскую, Ростовскую и Саратовскую области.

    Повышение МРОТ и новая формула расчёта страховых взносов для ИП

    Страховые взносы для индивидуальных предпринимателей теперь не зависят от минимального размера оплаты труда (МРОТ). Раньше ежегодный взнос был привязан к МРОТ и 2017 году составлял 27,99 тысяч рублей в год.

    С 2018 года МРОТ увеличен до 9489 рублей в месяц, а начиная с 2019 года вырастет до прожиточного минимума. Это сделало бы страховые взносы непомерно высокими. Поэтому правительство решило сделать для ИП фиксированные платежи, которые будет индексироваться каждый год. С 1 января взнос составляет: 32,4 тысячи рублей: 26 545 рублей на пенсионное страхование и 5840 рублей на медицинское страхование.

    Малый бизнес и госзакупки

    Госзакупки теперь доступнее для малого бизнеса. С 1 января правительство снизило с 2 млрд до 500 млн рублей порог годовой выручки компаний, которые могут участвовать в тендерах на сайте госзакупок. Госкомпании с выручкой более 2 млрд рублей обязаны совершать не менее 18% покупок у небольших предприятий.

    Очередная заморозка накопительной части пенсии

    В конце декабря 2017 года президент России Владимир Путин подписал закон, по которому заморозка пенсионных накоплений продлевается ещё на год — до конца 2020 года. Все средства будут направляться на «финансирование страховой части трудовой пенсии», говорится в документе.

    Накопительная часть пенсии появилась в 2012 году, в 2014 году правительство заморозило перевод средств в НПФ , обосновав это сокращением трансферта в ПФР. До заморозки страховые взносы работодателей на пенсию (по тарифу 22% от зарплат) разделялись на две части: 16% на страховую пенсию и 6% на накопительную часть, которую работник мог передавать в негосударственные пенсионные фонды.

    Госуслуги без привязки к адресу

    C 1 января получить госуслуги можно в любом МФЦ или профильном учреждении по всей России вне зависимости от места жительства. Перечень услуг определяется правительством, Минэкономразвития включило в список 86 операций, среди которых получение паспорта и загранпаспорта, регистрация автомобиля, выдача водительских удостоверений, регистрация граждан и другие.

    vc.ru

    Как поменялись законы России с Нового года: пенсии, налоги, зарплаты

    Главные новшества-2018 для граждан

    01.01.2018 в 12:00, просмотров: 859154

    Новый год наступил. Каникулы закончились. Пора оглядеться и присмотреться к новой реальности, которую организовали нам неутомимые власти. Ведь обычно именно с 1 января или чуть позже непременно вступают в силу какие-нибудь новые правила и запреты… Впрочем, когда приближаются выборы, случаются и послабления.

    Сейчас у нас как раз предвыборный период, и в перечне «подарков» немало приятностей, приготовленных для разных групп избирателей одним из кандидатов в президенты — единственным, который может себе позволить радовать россиян за бюджетные деньги и перед которым и парламент, и правительство всегда дружно берут под козырек.

    Читайте, ругайтесь и радуйтесь! Перед вами далеко не полный перечень нововведений, могущих повлиять на нашу жизнь уже в ближайшем будущем!

    НАЛОГИ: списание пройдет автоматически

    1 января вступило в силу внесенное в последние дни осенней сессии парламента по инициативе президента Путина дополнение к статье 391 Налогового кодекса — той, где говорится о федеральных льготах по земельному налогу.

    Раньше единственной такой льготой для физических лиц было уменьшение на 10 тысяч рублей налоговой базы (она равна кадастровой стоимости земельного участка) Героям СССР и РФ, инвалидам 1‑й и 2‑й групп, инвалидам с детства, ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, боевых действий, чернобыльцам и некоторым другим категориям.

    Теперь же налоговая база земельного налога для пенсионеров и лиц, которым выплачивается «пожизненное ежемесячное содержание», уменьшается на 600 кв. м, то есть на 6 соток. Вычет делается в отношении одного земельного участка по выбору. Какого именно — собственникам надо решить до 1 ноября. Если они соответствующее заявление в ФНС не подадут, налоговики сами сделают вычет «в отношении участка с максимально исчисленной суммой налога».

    Новую льготу россияне оценят в конце 2018 года, когда получат извещения о сумме налога за 2017 год, но, чтобы ею воспользоваться, о праве на вычет надо уведомить ФНС.

    Налог на землю идет в муниципальные бюджеты, так что сокращение и без того скудных доходов им гарантировано.

    Еще один подарок — списание более 150 млрд рублей долгов по некоторым налогам и страховым взносам для физических лиц и индивидуальных предпринимателей. По словам главы думского Комитета по бюджетам и налогам Андрея Макарова («ЕР»), примерно треть этой суммы составляют долги, которые уже нельзя взыскать.

    Спишут зафиксированные на 1 января 2015 года недоимки физлиц по налогу на недвижимое имущество, землю и транспортные средства, а также задолженность по пеням, начисленным на эти недоимки. Как правило, в каждом конкретном случае речь идет о небольших суммах — налоги ведь тогда платились не с кадастровой стоимости.

    Кроме того, индивидуальным предпринимателям простят все накопившиеся на 1 января 2015 года долги по всем налогам, кроме НДПИ, акцизов и таможенного НДС. И еще снимут долги по страховым взносам и пене на них за период до 1 января 2017 года. Примерно 2,9 млн. ИП зарегистрировались, никакой деятельности не вели, но страховые взносы им при этом начислялись.

    И, наконец, россиянам простят долги по НДФЛ за т.н. условно полученные с 1 января 2015 года по 31 декабря 2017 года доходы. «Условно полученными» наше законодательство считает, например, списанные как безнадежные банком долги по кредитам, оператором связи — долги по оплате услуг или долги за услуги ЖКХ.

    Списание налоговых долгов будет происходить автоматически: идти в налоговую не надо.

    СКАЗКА: реестр коррупционеров все-таки будет

    Летом 2017 года был принят закон о создании специального реестра лиц, уволенных «в связи с утратой доверия» за совершение коррупционных правонарушений. Попасть в «черный список» могут не только чиновники всех уровней, но и прокуроры, следователи, военнослужащие, полицейские, таможенники, пожарные, сотрудники Центробанка, Пенсионного фонда, Фонда социального страхования и Фонда обязательного медицинского страхования и даже некоторые должностные лица госкорпораций и госкомпаний.

    За что? Закон «О государственной гражданской службе РФ», к примеру, обещает дисциплинарное наказание в виде увольнения в связи с утратой доверия нарушителям правил декларирования доходов и имущества, то есть не сдавшим декларации за себя или супругу с малыми детьми, или сдавшим, но при этом обманувшим, — и еще тем, кто вопреки запрету имеет зарубежные счета или активы или допустил конфликт интересов. Эти нарушения преступлениями по российскому законодательству не являются, административная ответственность за них тоже не грозит.

    Предполагается, что теперь кадровики, прежде чем рекомендовать принять кого-то на работу, смогут проверять через единую для всей страны Государственную информационную систему (ГИС), нет ли у соискателя темных пятен в биографии, а руководство будет принимать решение с открытыми глазами.

    Но как и кто будет включать сведения о конкретных гражданах в «реестр коррупционеров»? И будет ли он открытым для общества? Эти важные вопросы закон отдал на откуп правительству, отложив срок вступления в силу антикоррупционного нововведения до 1 января 2018 года.

    Постановления до сих пор нет, хотя Минтруд разработал проект документа и направил его в кабинет министров, сообщили «МК» в пресс-службе ведомства. Зато в другом принятом парламентом в самом конце осенней сессии законе прописали, что в реестре запись об уволенном (или снятом с должности) в связи с утратой доверия будет храниться 5 лет. И оговорили случаи, когда исключение из реестра возможно не только за давностью лет: таковыми признаны смерть чиновника или отмена решения об увольнении судом.

    Отсутствие порядка ведения реестра ставит под вопрос его создание сразу после Нового года. Вопрос о том, будут ли размещенные там сведения хотя бы частично открыты для общества, до сих пор не решен.

    За 10 месяцев 2017 года, по данным Генпрокуратуры, в связи с утратой доверия в России в отставку отправлено 900 человек, 90% из них поплатились за неполноту или недостоверность сведений в декларациях.

    ИНТЕРНЕТ: всех пользователей мессенджеров определят по сим‑картам

    Вступил в силу принятый полгода назад закон, который обязывает всех «организаторов обмена мгновенными сообщениями», то есть мессенджеров, под угрозой блокировки идентифицировать своих пользователей через сим-карты и смс-сообщения.

    Иностранные собственники (а большинство популярных мессенджеров как раз иностранные), чтобы выполнить требования закона, должны заключать договоры с российскими операторами сотовой связи. Российским ресурсам позволено «самостоятельно» идентифицировать граждан через определение абонентского номера, не заключая специальных договоров с сотовыми операторами.

    Этот закон не только о деанонимизации: он также обязывает мессенджеры в течение суток блокировать передачу противоправной информации — по решению суда и последовавшему требованию Роскомнадзора. Отдельно прописано и требование не допускать передачи электронных сообщений пользователям сервиса «в случаях и порядке, которые определяются правительством». О каких «случаях» идет речь — совершенно непонятно, правительство на сей счет пока молчит.

    Обратите внимание: блокировать мессенджеры, которые не идентифицируют пользователей через сим-карты, можно будет с 1 января, но это не означает, что заинтересованные органы уже сейчас смогут получать полную и достоверную информацию о людях, скрывающихся за тем или иным номером мобильного телефона. Вступление в силу еще одного закона, который в целях борьбы с «серым рынком» прописывает механизм идентификации всех пользователей сим-карт, по просьбе операторов связи отложили до 1 июня 2018 года. В связи с этим непонятно, будет ли считаться полностью идентифицированным в мессенджере пользователь мобильного телефона, зарегистрированного на организацию (т.н. «корпоративного»).

    Закон о деанонимизации мессенджеров требовал разработки сразу нескольких подзаконных актов. Порядок идентификации правительство утвердило в октябре. А вот проект порядка блокировки Роскомнадзором работы мессенджеров, не желающих прекращать распространение незаконной на территории РФ информации, разработанный Минкомсвязи, до сих пор не принят.

    Хорошо известно умение наших властей писать законы о регулировании Интернета, которые в полном объеме выполнить невозможно и которые если и работают, то выборочно. Нет никаких оснований полагать, что с законом о деанонимизации будет по-другому. Зато с 1 января вступила в силу новая статья КоАП: нарушение новых правил мессенджерами грозит большими штрафами: от 3 до 5 тысяч рублей для граждан, от 800 тысяч до 1 млн рублей для юрлиц. Зарегистрированные как ИП граждане в смысле наказания приравниваются к юридическим лицам.

    СТРАХОВКА: отказаться можно в течение двух недель

    С 1 января Центробанк увеличил до 14 дней «период охлаждения» — время, в течение которого можно отказаться от навязанной или ненужной страховки жизни, имущества или транспорта.

    Впервые распространенная на всех возможность подумать и передумать, вернув полностью или частично уплаченную страховую премию в течение 5 дней, появилась у россиян в 2016 году. Число жалоб в ЦБ на навязывание дополнительных страховых услуг после этого уменьшилось в разы, а глава Всероссийского союза страховщиков (ВСС) Игорь Юргенс даже заявил, что проблема навязывания дополнительных страховых услуг вместе с полисом ОСАГО ушла в прошлое. Но за 5 дней граждане не всегда успевали написать заявление в страховую компанию.

    «Период охлаждения» действует и при заключении договора о потребительском кредите, если он сопровождается заключением страховки по требованию банка. Но если гражданин отказался от страховки — он должен понимать, что проценты по кредиту для него могут быть выше, чем у того, кто страховку купил.

    Но проблема т.н. коллективных договоров страхования до сих пор не решена. Если сам банк покупает у страховой компании страховку, а при оформлении кредита с гражданином заключает с ним за дополнительную плату еще и договор о присоединении к ней — отказаться гражданин не сможет, так как сторонами договора о страховании в этом случае фактически будут банк и страховая компания, а не гражданин и страховая компания. ЦБ считает необходимым внести в закон «О потребительском кредите (займе)» положение о распространении нормы о 14‑дневном «периоде охлаждения» и на такие коллективные договоры страхования. Остается надеяться, что когда-нибудь это будет сделано.

    БЮРОКРАТИЯ: бумаг станет меньше

    Есть шанс, что в Новом году россияне будут реже ходить «за бумажками» и услугами в разные государственные структуры и органы и проводить там меньше времени. Это еще одно следствие постепенной цифровизации архаичного в целом российского государства.

    С 1 января тем, кто имеет право на налоговые льготы и вычеты, можно подавать заявление и подтверждающие право на льготу документы в любой налоговый орган по своему выбору, а не только в тот, к которому они приписаны. Если по каким-то причинам документы представлены не полностью, налоговики сами запросят нужные сведения у соответствующих органов, организаций и должностных лиц. Например, право на освобождение пенсионера от уплаты налога на единственную квартиру подтверждается пенсионным удостоверением. Если его нет — ФНС сама запросит в региональном отделении ПФ соответствующую информацию. Это полезное нововведение было предусмотрено принятым полгода назад законом и конкретизировано приказом ФНС.

    В январе же вступят в силу законы, которые существенно расширяют перечень услуг многофункциональных центров (МФЦ). Во-первых, на всю страну могут быть распространены правила, уже отработанные в порядке эксперимента в Москве, Тюменской и Воронежской областях. В тех регионах, где власти оперативно примут соответствующие местные законы, россияне получат право при желании регистрировать рождение детей и смерть родных и близких не в загсах, а прямо в МФЦ. Сотрудник, осуществивший регистрацию рождения или смерти, передаст потом все документы (например, паспорта умерших) и сведения в загс.

    А во-вторых, россияне смогут подавать в МФЦ одно заявление на получение сразу нескольких государственных услуг и сдавать при этом один пакет документов. Остается только дождаться, чтобы правительство приняло постановление, где определит, какие именно федеральные государственные услуги можно будет получить по этой упрощенной схеме, а субъекты Федерации определились с тем же самым на региональном уровне. На разработку и принятие федеральных и региональных нормативных актов отводится 90 дней: тогда-то, может быть, и будет нам счастье…

    Система многофункциональных центров оказания госуслуг действует в России более 5 лет. В 2016 году они оказали гражданам более 60 млн услуг.

    УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС: телефонным террористам и живодерам надо быть осторожнее

    Наши власти частенько используют ужесточение уголовной ответственности в качестве главной меры оперативного реагирования на негативные явления и процессы в обществе. За 2017 год законов о внесении изменений в Уголовный кодекс было принято пятнадцать. Некоторые вступят в силу сразу или вскоре после новогодних каникул.

    Обращаем внимание на новую редакцию статьи 245 УК («Жестокое обращение с животными»): преступлением становится любое «жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий», а также убийство или причинение увечья животному «из хулиганских или из корыстных побуждений». Если дело было в присутствии малолетнего, применялись «садистские методы», действовала группа лиц по сговору, видео или фото живодерского содержания выкладывались в Интернет или жертвами стали несколько животных, обещается от 3 до 5 лет лишения свободы.

    А еще принят закон, который призван решить проблему животных, силою злой судьбы ставших «вещественными доказательствами» совершения преступлений. Уголовно-процессуальный кодекс требует хранить вещественные доказательства до вступления в силу приговора либо до истечения срока обжалования, исключения сделаны лишь для вещественных доказательств, хранение которых затруднено или невозможно. На животных-вещдоки вроде изъятых у контрабандистов или незаконных торговцев кобр, тигрят или крокодилов раньше распространялись общие правила: их надо было либо передавать на хранение в предусмотренном правительством порядке, либо возвращать законному владельцу, если это возможно. А если невозможно — «реализовать», то есть либо продавать, либо уничтожать.

    «Это нельзя назвать гуманным», — объяснял логику внесенных в УПК изменений глава думского Комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников («ЕР»). Теперь животные-вещдоки должны безвозмездно передаваться для содержания или разведения, если их нельзя вернуть законному владельцу или выпустить на волю. Остается надеяться, что правительство не затянет с принятием подзаконного акта, без которого этот закон не заработает…

    В последние месяцы россиянам досаждали ложные звонки о минировании разнообразных объектов. Волна была организована посредством IP‑телефонии, при этом большинство сигналов поступало с территории Турции, Украины, США и Японии, сообщил секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев.

    Статья 207 УК («Заведомо ложное сообщение об акте терроризма») была средней тяжести (максимальное наказание — до 5 лет лишения свободы). Теперь она становится тяжкой: если в результате ложного сообщения о теракте погибли люди, можно будет сесть на срок от 8 до 10 лет, в лучшем случае отделавшись штрафом от 1,5 до 2 млн рублей. Эксперты, впрочем, полагают, что само по себе ужесточение уголовной ответственности если кого и остановит, то «стихийных» телефонных террористов вроде психически больных людей или школьников.

    Еще один новый закон существенно ужесточает ответственность за финансирование терроризма и «склонение, вербовку и иное вовлечение» в совершение террористических преступлений. Было максимум до 10 лет лишения свободы — будет вплоть до пожизненного со штрафом в 300–700 тысяч рублей.

    ПЕНСИОНЕРЫ: плюс 3,7% неработающим

    Из-за выборов президента обычный график индексации пенсий неработающим пенсионерам оказался нарушен: пересмотр страховых пенсий на величину достигнутой в прошлом году инфляции с 1 февраля перенесен на 1 января. Но едва ли радость пенсионеров была очень большой — очень уж мала индексация (3,7%, несколько сотен рублей). Да и такая-то случилась лишь потому, что фактически совмещены две индексации: та, что зависит от инфляции, и та, что должна проводиться в апреле ежегодно «исходя из уровня доходов ПФ». Власти обращают внимание на то, что инфляция в 2017 году получилась рекордно низкая (по предварительным данным Росстата, 2,5%), ниже, чем прогнозировалось, и три с лишним процента — это еще очень щедро.

    На те же 3,7% проиндексирована и фиксированная выплата к пенсии, которую с разными коэффициентами получают некоторые категории россиян (граждане старше 80 лет, инвалиды, «северяне», дети-сироты). Она вырастет на 178 рублей, до 4983 рублей в месяц. Индексация социальных пенсий состоится только в апреле, а ежемесячной денежной выплаты льготникам и некоторых других пособий — с 1 февраля.

    Официальный сайт Пенсионного фонда утверждает: средний размер страховой пенсии по старости после всех индексаций вырастет до 14 075 рублей, причем у неработающих пенсионеров средний показатель будет выше — 14 329 рублей. Почему?

    Во-первых, только неработающим пенсионерам, чья начисленная пенсия ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе, положена доплата — она позволяет нашим политикам и чиновникам гордо заявлять, что среди пенсионеров «бедных», каковыми в России принято считать граждан с доходами ниже этого самого минимума, нет вовсе. Глава правительства Дмитрий Медведев уже подписал распоряжение о выделении 13 регионам 7 млрд рублей на социальные доплаты 243 тысячам пенсионеров. Размер доплат — от 2351 до 8414 рублей.

    Другая причина, по которой средняя пенсия работающего пенсионера все больше отстает от средней пенсии неработающего, — отмененная с 2016 года индексация пенсий работающим пенсионерам. Даже президентские выборы не побудили власти отказаться от экономии. Единственная радость для этой категории пенсионеров — в силу вступил закон о пересмотре порядка индексации пенсий тем из них, кто работу решил оставить. Два последних года пересчет пенсии с учетом всех прошедших индексаций занимал три месяца, это время пенсионер получал выплату в том размере, как будто он еще работает — без индексаций, и потом ничего не компенсировалось. Теперь же, как поясняет сайт ПФ, «пенсионер начнет получать полный размер пенсии спустя те же три месяца после увольнения, но эти три месяца будут ему компенсированы», то есть сумму набежавших индексаций за три месяца выплатят задним числом.

    Мораторий на пенсионные накопления (6% с фонда зарплаты, их работодатель начислял на личный счет работника младше 1967 года рождения) продлен и на 2018 год. Эти 6% опять пойдут в общий котел. По данным ПФ, к началу 2017 года доплаты из накопительной части пенсии получали 1,3 млн россиян, и в среднем они составляли 802 рубля в месяц…

    Хорошая новость: с 2018 года пенсию по случаю потери кормильца до достижения возраста 18 лет (до 23 лет, если получатель учится на очном отделении вуза) наконец-то станут получать «подкидыши», то есть дети, оба родителя которых неизвестны. Число потенциально выигравших от этого закона — порядка 4 тысяч. Размер пенсии — чуть выше 10 тысяч рублей в месяц.

    ЛЮДИ В ПОГОНАХ: индексация денежного довольствия

    Пенсии более чем 2,6 млн военнослужащим и приравненным к ним категориям граждан (Росгвардии, МВД, пожарной службе, ФСИН и прочим) рассчитываются по особой формуле — в процентах к денежному довольствию, и в 2018 году эти проценты останутся теми же, что и годом раньше: 72,23. То есть формально никакой индексации на 2% выше уровня инфляции вплоть до достижения 100% денежного довольствия, как было написано в законе, принятом в 2012 году во исполнение указа президента, опять не будет. И это уже пятая «заморозка» роста доходов военных пенсионеров подряд!

    Несмотря на это, средняя пенсия военнослужащих, многие из которых на службе ежедневно рискуют жизнью и здоровьем, в 2017 году оказалась выше, чем у гражданских: 24 450 рублей. А в 2018 году она по факту будет проиндексирована на 4%, потому что с 1 января на 4% выросло денежное довольствие.

    Следователи СК и прокуроры жизнью на работе ежедневно не рискуют. Но пенсии этих очень важных в российской системе власти людей в 2018 году тоже вырастут, причем существенно. С 1 января вступил в силу закон, который вводит ежемесячную надбавку к выплатам отслуживших не менее 20 лет следователям СК и сотрудникам прокуратуры в размере доплаты за классный чин (специальное звание) — с коэффициентом, который будет устанавливать президент.

    По словам главы Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василия Пискарева («ЕР»), средняя пенсия у бывшего следователя районного звена и районного прокурора до повышения составляла 20–22 тысячи рублей. Теперь же, по расчетам Минтруда, около 22 тысяч прокуроров и более 2,4 тысячи следователей получат в среднем прибавку в 6–7 тысяч рублей ежемесячно. В прошлый раз индексация пенсий следователей СК и прокуроров проводилась в 2014 году.

    ДЕТИ: дополнительные пособия на первого или второго ребенка

    Те, у кого первый ребенок родился 1 января 2018 года и позже, имеют теперь право на дополнительное ежемесячное пособие от государства, равное прожиточному минимуму несовершеннолетнего во втором квартале предыдущего года в регионе, где живет семья. Но выплатят его лишь в том случае, если средний денежный доход родителей и ребенка в месяц не превышает 1,5 регионального прожиточного минимума трудоспособного населения в том же втором квартале предыдущего года. В бюджете на благое дело заложено 21,4 млрд рублей, деньги уже расписаны регионам.

    Те, у кого после Нового года родился второй ребенок, тоже имеют право на получение ежемесячного пособия в таком же объеме и при таких же условиях. Но его оплатят уже из средств материнского капитала. Сертификат о материнском капитале в размере 453 тысяч рублей (не индексировался с 2015 года и не будет индексироваться вплоть до 2020 года) дают один раз в жизни как раз на второго ребенка.

    Фактически речь идет о дополнительных пособиях семьям с низкими доходами, которые в связи с рождением ребенка оказались в тяжелой финансовой ситуации. Тем, у кого с деньгами все в порядке или просто среднедушевые доходы хотя бы на 1 тысячу рублей выше установленной планки, положена от государства поддержка только на общих основаниях: единовременное пособие при рождении ребенка (сейчас 16 350 рублей 33 копейки) и ежемесячное пособие до достижения ребенком 1,5 лет (минимальное на первого ребенка — 3065 рублей 69 копеек, на второго или последующих — 6131 рубль 37 копеек, а максимальное — 23 120 рублей 66 копеек). Индексация детских пособий на 3,2% намечена на 1 февраля 2018 года.

    Когда ребенку исполнится полтора года, ежемесячные пособия начинают выплачивать региональные власти. Пособия везде разные — в зависимости от возможностей бюджета субъекта РФ, количества детей в семье и демографической ситуации, но в большинстве мест очень небольшие, в несколько сотен рублей. С введением дополнительных пособий проблема «а как быть и на что жить после того, как ребенок достигнет 1,5 года, но в садик его не отдать?» не решается. Обещано активное строительство яслей, но это дело небыстрое.

    Чтобы закон о дополнительных детских пособиях заработал в полную силу, Минтруд разработает порядок осуществления выплат, порядок обращения за ними и перечень документов и сведений, которые необходимо будет для этого представить. Кроме того, правительство даст дополнительные «разъяснения» по спорным вопросам.

    Один из таких вопросов уже можно предвидеть. Закон обещает пособия только гражданам, постоянно проживающим на территории РФ. Это понятно. Но дальше написано, что с заявлением следует обращаться либо в собес, либо в ПФ (если речь идет о пособии на второго ребенка) по месту жительства. Пособия везде разные (в Москве, например, оно в 2018 году составит 13 938 рублей, в Московской области — 11 522 рубля, в соседней, Тверской области — 10 625 рублей в месяц). «По месту жительства» обычно означает «по месту регистрации». А регистрация бывает постоянная или временная. Куда, например, должны будут обращаться за пособиями иногородние родители с ребенком, работающие в Москве и снимающие здесь квартиру, в которой временно зарегистрированы? Можно предположить, что будет примерно так, как бывает в случае с другими социальными московскими пособиями: чтобы получать их по временной регистрации, придется доказать, что вы ничего не получаете там, где зарегистрированы постоянно. Но в тексте принятого закона детали не уточняются.

    Материнский капитал, размер которого одинаков по всей стране, в регионах с высоким прожиточным минимумом может быть «съеден» пособиями больше чем наполовину. Например, московские дополнительные ежемесячные пособия в их нынешнем размере за 18 месяцев сократят капитал на 250 884 рубля. Если же средства уже брались на другие цели, денег может и не хватить на полтора года.

    Кстати, программа маткапитала продлена до 31 декабря 2021 года, и с 2018 года снят трехлетний мораторий на использование денег на оплату детского сада для детей.

    Выплаты за первого ребенка, по прогнозу правительства, ежегодно будут получать около 45,7% от числа рожденных первых детей, а пособия на второго ребенка — 50,7% от числа рожденных вторых детей.

    ЗАРПЛАТЫ: платить меньше 9849 рублей в месяц за полную нагрузку нельзя

    29 декабря президент подписал закон о повышении минимального размера оплаты труда (МРОТ) до прожиточного минимума (нищенского, будем честны) — к 1 января 2019 года. Двигаясь к заветной цели, с 1 января 2018 года МРОТ вырос с 7800 рублей в месяц до 9489 рублей в месяц. Меньше платить будет нельзя только за полный рабочий день и полную ставку, но никто не мешает работодателям, как и прежде, переводить сотрудников на полставки и легально платить им лишь половину.

    Исходя из размера МРОТ до 2018 года в России исчислялись страховые взносы, которые платили в Пенсионный фонд и ФОМС индивидуальные предприниматели. Чтобы избежать существенного роста этих платежей, было решено «отвязать» одно от другого. В итоге с 1 января ИП придется отчислять в ПФ фиксированные 26 545 рублей, если их доходы не превышают 300 тысяч рублей в год (на три с лишним тысячи больше, чем в 2017 году, но меньше, чем пришлось бы платить по старым правилам). А взнос в ФОМС зафиксирован на прежнем уровне: 5840 рублей в год…

    Позорные цифры, в которых выражается даже растущий российский МРОТ, повергают в глубокое уныние. Поэтому перейдем к более приятным показателям.

    По данным Росстата, средняя зарплата федеральных чиновников в 2016 году составляла 116 тысяч рублей и более чем в три раза превышала среднюю зарплату по стране в целом. Данных за 2017 год еще нет, но наверняка они для этой категории граждан хуже не окажутся. А с 1 января 2018 года на 4% индексируются оклады судьям всех уровней, от конституционных до мировых, работникам федеральных бюджетных учреждений, федеральным чиновникам, гражданскому персоналу военных частей, депутатам, сенаторам, министрам. Премьер-министр Дмитрий Медведев, комментируя новости такого рода, обратил внимание на то, что 4% — это больше, чем была инфляция в 2017 году. Индексация зарплат государственному аппарату не проводилась 4 года.

    Вслед за федеральными чиновниками некоторое повышение доходов может ожидать региональных и муниципальных чиновников и бюджетников — в зависимости от возможностей бюджетов субъектов РФ и в связи с необходимостью все-таки выполнить майские 2012 года указы президента. Но рост зарплат врачей, учителей, научных работников будет происходить постепенно, в течение года.

    www.mk.ru