Управление по обеспечению деятельности мировых судей департамента региональной безопасности Костромской области

Пресс-служба 2016

«СРОКИ УПЛАТЫ И СРОКИ ДАВНОСТИ ВЗЫСКАНИЯ ШТРАФОВ ГИБДД»

С 01.01.2016 штраф за правонарушение в области дорожного движения может быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности:

— в полном размере в течение 60 дней с даты вступления в законную силу постановления о наложении такого штрафа (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ);

— в размере половины суммы наложенного штрафа не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о его наложении, за исключением правонарушений, предусмотренных ч. 1.1 ст. 12.1, ст. 12.8, ч. 6 и 7 ст. 12.9, ч. 3 ст. 12.12, ч. 5 ст. 12.15, ч. 3.1 ст. 12.16, ст. ст. 12.24, 12.26, ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ. Если исполнение постановления было отсрочено либо рассрочено, штраф уплачивается в полном размере (ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ).

Срок вступления в силу постановления о наложении штрафа

Если постановление не обжалуется, то вступает в законную силу по истечении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления гражданином, привлеченным к ответственности (п. 1 ст. 31.1, ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ). Постановление вступает в силу по истечении такого же срока и в том же порядке, если оно было обжаловано в суде, а суд вынес решение по жалобе на постановление, оставившее его в силе, и такое решение не было обжаловано (п. 2 ст. 31.1, ч. 1 ст. 30.3, ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ). Если и решение по жалобе на постановление было обжаловано в вышестоящий суд и решением этого суда постановление было оставлено в силе, то такое решение вступает в силу немедленно после вынесения решения последним судом (п. 3 ст. 31.1 КоАП РФ).

Ответственность за неуплату штрафа

Если водитель в установленный срок не уплатил штраф, то начиная со следующего дня после окончания срока уплаты и в течение последующих трех месяцев его могут привлечь к ответственности в виде:

— наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 руб., либо

— административного ареста на срок до 15 суток, либо

— обязательных работ на срок до 50 часов (ч. 1 ст. 4.5, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Водитель, не уплативший штраф за нарушение ПДД, зафиксированное камерами видеонаблюдения, не может быть арестован на 15 суток (п. 3 Примечания к ст. 20.25 КоАП РФ).

Принудительное взыскание неоплаченного штрафа

Если нет информации об уплате штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, должностное лицо или судья, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр постановления и в течение десяти суток направляют его судебному приставу-исполнителю (ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ). Последний, в свою очередь, выносит постановление о возбуждении в отношении должника исполнительного производства о принудительном взыскании штрафа за счет имущества должника и направляет его копию должнику по почте.

Примечание. Получить информацию о неуплаченных штрафах за нарушение ПДД можно на официальном сайте Госавтоинспекции МВД России, используя следующие сведения о транспортном средстве: данные государственного регистрационного знака, серию и номер свидетельства о регистрации.

Кроме этого, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, составляют протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Протокол по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель (ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ).

Наличие у водителя неоплаченных штрафов может быть установлено сотрудником ГИБДД по базе данных.

Сроки давности по взысканию штрафа

Срок давности для взыскания штрафа составляет два года с даты вступления постановления в законную силу (ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ).

В течение указанного срока судебный пристав-исполнитель может обратить взыскание на имущество должника — на его денежные средства, находящиеся на счетах в банках РФ, на периодические выплаты должнику (например, на заработную плату), на имеющиеся у него ценные бумаги.

Если сумма задолженности превышает 10 000 руб., судебный пристав-исполнитель может вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. Копия такого постановления направляется должнику по почте (ч. 1, 3 ст. 67 Закона от 02.10.2007 N 229).

Кроме того, если после возбуждения исполнительного производства водитель добровольно не уплатит штраф, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере семи процентов от суммы взыскиваемого штрафа, но не менее 1000 руб. (ч. 3 ст. 112 Закона от 02.10.2007 N 229).

Примечание. Срок для добровольной уплаты задолженности указывается в постановлении о возбуждении исполнительного производства и составляет пять дней со дня получения должником постановления (ч. 12 ст. 30 Закона от 02.10.2007 N 229).

kst.msudrf.ru

Взыскание штрафа мировыми судьями

В соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ):

— главный администратор доходов бюджета – определенный законом (решением) о бюджете орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета и (или) являющиеся администраторами доходов бюджета, если иное не установлено настоящим Кодексом;

— администратор доходов бюджета – орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящиеся в их ведении казенных учреждений, а также Центральным банком Российской Федерации осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п.4 ст. 160.1 БК РФ, Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 995).

Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющих их полномочиями администратора доходов бюджета (п. 3 ст. 160.1 БК РФ).

Перечень администраторов доходов бюджетов и ссылки на нормативные правовые акты, наделяющие их соответствующими полномочиями, размещены на Интернет-сайте Управления Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу – http://arhangelsk.roskazna.ru/ (Документы / Учет и распределение поступлений).

Администратор доходов бюджета обладает следующими полномочиями (п.2 ст. 160.1 БК РФ):

— осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

— осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

— принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

— принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

— в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;

— предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральном законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

— принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

— осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

Администрирование доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от денежных взысканий (штрафов) осуществляется государственными органами, органами управления государственными внебюджетными фондами, органами местного самоуправления или находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации, от имени которых соответствующие должностные лица выносят постановления о наложении денежных взысканий (штрафов) по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, предписания об уплате штрафов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае вынесения постановления о наложении денежного взыскания (штрафа) судом (мировым судьей) по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, администрирование доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется органом, учреждением, установленным законодательством Российской Федерации, от имени которого соответствующее должностное лицо направило дело на рассмотрение в суд (мировому судье).

В случае назначения судом денежного взыскания (штрафа) в качестве основного или дополнительного вида уголовного наказания, администрирование доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется органом, в производстве которого находилось уголовное дело, по которому принято решение прокурора о направлении в суд (п.4 Правил осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным Банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 995).

Администраторами штрафов, взыскиваемых в качестве наказания за совершение преступления, являются федеральные органы государственной власти (их структурные подразделения), которые после проведения предварительного расследования передали дело на рассмотрение в суд (письмо Министерства финансов Российской Федерации от 26 июля 2010 года № 02-04-11/2813).

Администратором процессуальных издержек, подлежащих взысканию с лиц, осужденных к наказанию в виде реального лишения свободы, т.е. отбывающих наказание в учреждениях УФСИН, является Федеральная служба исполнения наказаний. В остальных случаях (процессуальные издержки (судебные расходы), взыскиваемые с лиц, участвующих в деле, в том числе с осужденных (кроме тех, которые отбывают наказание реально в исправительных учреждениях ФСИН), в порядке возмещения расходов, произведенных за счет федерального бюджета, в том числе за услуги адвоката при рассмотрении уголовного дела в суде) администратором является Федеральная служба судебных приставов, если документы поступили в данную службу для принудительного исполнения.

Администратором судебных штрафов является Федеральная служба судебных приставов.

В соответствии с п. 1.1 статьи 29.10 КоАП РФ в случае наложения штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов.

Правилами указания информации, идентифицирующей плательщика, получателя средств в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации (утв. приказом Министерства финансов России от 12 ноября 2013 года № 107н), к необходимым сведениям отнесены:

— наименование органа Федерального казначейства и в скобках — наименование администратора,

— код бюджетной классификации (КБК).

В таких исполнительных документах, как исполнительные листы, согласно статье 13 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должны быть указаны:

1 наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2 наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3 дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4 дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5 сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан – фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также – дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также – дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;

б) для организаций – наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика;

в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования – наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;

г) для иностранного государства – помимо сведений, указанных в пунктах 1 — 4 настоящей части, также наименование и место нахождения соответствующих органа, учреждения или иного образования;

6 резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

7 дата выдачи исполнительного документа.

В подпункте «в» пункта 5 статьи 13 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» имеются в виду государственные органы и органы местного самоуправления, которые в соответствии со статьями 124 и 125 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) от имени указанных публично-правовых образований своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Учитывая положения статей 6 и 160.1 БК РФ и статей 124 и 125 ГК РФ, уполномоченными от имени государства органами в рамках исполнительного производства следует считать, в том числе, администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, которые осуществляют контроль за полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним. Администраторы в данном случае будут занимать положение взыскателя.

Например, в качестве администратора государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, определена Федеральная налоговая служба. Таким образом, взыскателями государственной пошлины в доход бюджета будут выступать налоговые органы. Соответственно, в исполнительном листе о взыскании в доход бюджета государственной пошлины на основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в качестве взыскателя необходимо указывать наименование, адрес и банковские реквизиты инспекции Федеральной налоговой службы по месту нахождения суда.

При этом, согласно ч. 2 ст. 130 ГПК РФ и п.п. 9.3.3, 9.3.4 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, исполнительные документы о взыскании государственной пошлины в доход соответствующего бюджета направляются для исполнения непосредственно судом в отдел судебных приставов. Исполнительный лист может направляться судом для исполнения судебному приставу-исполнителю в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Однако, учитывая положения статьи 428 ГПК РФ, где сказано, что исполнительный лист выдается взыскателю, а таковым является Федеральная налоговая служба, исполнительные листы о взыскании государственной пошлины в доход бюджета допустимо направлять в налоговые органы для последующего предъявления их этими органами к исполнению.

В тех случаях, когда должником является бюджетное учреждение, которому открыт счет в органе Федерального казначейства, исполнительный лист на взыскание государственной пошлины следует направлять по общему правилу – взыскателю – в соответствующую инспекцию Федеральной налоговой службы, т.к. в соответствии со статьей 239 БК РФ обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится.

Обращаем внимание, что в силу положений статей 61.1 и 61.2 БК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым районными судами и мировыми судьями, подлежит перечислению в доход бюджета муниципального района или городского округа по месту совершения юридически значимого действия (по месту нахождения суда, постоянного судебного присутствия, в который (-ое) подается заявление).

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В данном случае администратором государственной пошлины будет выступать не Федеральная налоговая служба, а орган, администрирующий процессуальные издержки, то есть Федеральная служба судебных приставов или, если осужденный отбывает наказание реально в исправительных учреждениях ФСИН – Федеральная служба исполнения наказаний.

Если судебное постановление предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к выдаваемому исполнительному листу должна прилагаться заверенная судом в установленном порядке копия судебного постановления, для исполнения которого выдан исполнительный лист, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию (ч.3 ст.428 ГПК РФ, ч. 2 ст. 242.1 БК РФ).

В соответствии с пунктом 10 Административного регламента исполнения Федеральным казначейством государственной функции организации исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федеральных бюджетных учреждений, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22 сентября 2008 года № 99н, а также приказа Федерального казначейства от 07 сентября 2011 года № 367 «О размещении на Интернет-сайте Федерального казначейства информации об открытых в органах Федерального казначейства лицевых счетах», на Интернет-сайте Управления Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу – http://arhangelsk.roskazna.ru/ размещена информация об открытых в органах Федерального казначейства лицевых счетах (Прием обращений/ Взыскание на средства федерального бюджета / Информация об открытых счетах получателей бюджетных средств).

По вопросам, возникающим в процессе определения банковских реквизитов администратора доходов и кодов бюджетной классификации, необходимо обращаться в орган, проводивший предварительное расследование или направивший дело (материал, исковое заявление) на рассмотрение в суд.

oktsud.arh.sudrf.ru

Подсудность мирового судьи

Подсудность мирового судьи определяет, какой мировой суд будет рассматривать гражданское дело по первой инстанции, куда истцу необходимо подавать исковое заявление.

Мировые суды рассматривают самые простые гражданские дела. Мировые судьи осуществляют деятельность на судебных участках, которые образованы по всей территории Российской Федерации. Каждая улица, каждый дом относится к какому-то судебному участку. Это значит, что в подсудности мировых судей находятся все гражданские дела, относящиеся к их подведомственности. В случае временного отсутствия одного мирового судьи его заменяет другой мировой судья, как правило, с соседнего участка.

Подсудность мировых судей закреплена в статье 23 ГПК РФ. Мировой судья рассматривает по первой инстанции следующие категории гражданских дел:

• дела о выдаче судебного приказа. Все дела о выдаче судебного приказа рассматривают только мировые судьи. Если вы хотите разрешить возникшую проблему путем подачи заявления о выдаче судебного приказа, то ваш путь лежит на судебный участок мирового судьи. Требования, по которым выдается судебный приказ, перечислены в статье 122 ГПК РФ, правила оформления заявления о выдаче судебного приказа, подачи его мировому судье по подсудности, образцы заявлений о выдаче судебных приказов по всем существующим требованиям можно найти на страницах нашего сайта: Судебный приказ.
• дела о расторжении брака. Брак можно расторгнуть в органах ЗАГС при обоюдном желании супругов и отсутствии у них детей до 18 лет. Если согласие одного из супругов отсутствует или есть дети, необходимо обращаться в суд. Мировому суду дело подсудно, если нет спора о детях. То есть точно определено, с кем будут жить дети после развода, как второй родитель будет общаться с отдельно проживающим ребенком, возможны и другие споры, связанные с воспитанием детей. Если споры о детях имеются, то исковое заявление о расторжении брака, объединенное с требованиями, касающимися воспитания детей подаются в районный суд.
• дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества. Такие дела подсудны мировым судьям, если супруги не смогли заключить соглашение о разделе имущества добровольно, а стоимость всего подлежащего разделу имущества не превышает 50 тысяч рублей. Раздел имущества может быть произведен супругами, как в период брака, так и после его прекращения. Стоимость имущества, которое подлежит разделу, определяется самими супругами на момент подачи иска в суд, учитывая состояние вещи, ее рыночную стоимость. Если у Вас имеется телевизор, купленный 5 лет назад за 20 тысяч рублей, а сегодня Вы сможете его продать примерно за 5-7 тысяч рублей — это и есть его рыночная стоимость, которую нужно указать при разделе имущества.
• другие дела из семейно-правовых отношений. К подсудности мировых судей отнесены и другие дела по спорам между супругами. Исключением из этого правила являются дела об оспаривании или установлении отцовства, о лишении или ограничении родительских прав, об усыновлении детей, которые рассматриваются по первой инстанции районными судами. К общим критериям разграничения подсудности семейных дел между мировыми судьями и районными судами можно отнести интересы несовершеннолетних детей. Если в деле участвуют дети, то мировому судье такое дело не подсудно. Кроме того, мировым судьям не подсудны требования о признании брака недействительным.
• дела по имущественным спорам, при цене иска не превышающей 50 тысяч рублей. Общим критерием разграничения гражданских дел между мировыми судьями и районными судами является цена иска. Законодательно граница разграничения установлена в 50 тысяч рублей. К имущественным спорам можно отнести все споры, подлежащие оценке, то есть дела по искам о взыскании денежных средств, об истребовании имущества, о срочных и бессрочных платежах, о праве собственности и другие. Если заявлено требование имущественного характера, которое невозможно оценить (например, о переходе прав и обязанностей по сделке, о расторжении договора), такие требования мировому судье не подсудны. Не подсудны мировому судье и дела, касающиеся наследования имущества, и дела по результатам интеллектуальной деятельности.
• дела об определении порядка пользования имуществом. Мировой судья рассматривает по первой инстанции все дела, касающиеся споров по пользованию движимым и недвижимым имуществом. В качестве наиболее часто встречающихся на практике примеров можно привести дела об определении порядка пользования жилым помещением, об определении порядка пользовании земельным участком, об устранении препятствий в использовании имущества.

Изменение подсудности мирового судьи

Перечисленные категории гражданских дел рассматриваются мировыми судьями только в том случае, если они заявлены самостоятельно, не объединены в одно производство с требованиями, которые подсудны районному суду. В этом случае исковое заявление необходимо подавать только в районный суд.

Если подсудность изменится в ходе рассмотрения дела мировым судьей, например при подаче встречного иска, изменении предмета или увеличении размера исковых требований, мировой судья вынесет определение о передаче дела по подсудности в районный суд.

Если подсудность гражданского дела изменится в ходе производства по делу в районном суде, дело мировому судье не передается. Споры между судами по подсудности не допускаются, дело, переданное по подсудности мировому судье, должно быть рассмотрено им по существу.

Территориальная подсудность мировых судей

Территориальная подсудность мировых судей при рассмотрении гражданских дел аналогична общим правилам определения подсудности, для других звеньев судебной системы. Подробнее о территориальной подсудности: подсудность исков.

Для определения территориальной подсудности мировых судей удобно пользоваться сервисом определения территориальной подсудности в системе ГАС «Правосудие». Просто введите адрес и получите ссылку на официальный сайт мирового судьи, которому будет подсудно гражданское дело, где можно найти все необходимые реквизиты судебного участка мирового судьи.

vseiski.ru

Компетенция мировых судов

Мировые суды являются важной частью судебной иерархии. Уже само слово – «мировые» говорит нам о важности этой структуры. Дело в том, что до 1917 года слово «мир» означало — «общество» [1]. Следовательно, и судьи являлись «общественными» и должны были защищать интересы общества. Такую же функцию возложило на них и современное российское государство. Так вот о том, какова компетенция этих судов и какие дела они вправе рассматривать расскажет наша новая статья.

Малозначительные уголовные преступления

Дабы было понятно о том, какие уголовные дела рассматривают мировые судьи, обратимся к примерам.

Вот одно из последних дел от 22.03.2016 года [2]. Некая гражданка посетила «Ашан» и, воспользовавшись тем, что за ней никто не наблюдает (по крайней мере, так ей казалось) попыталась украсть носки, перчатки, шапки, толстовки, майки. Иными словами она хотела вынести «ширпотреб», не заплатив магазину ни копейки. Однако ее поймали бдительные охранники на выходе. В отношении незадачливой похитительницы возбудили уголовное дело, и мировой судья приговорил ее к штрафу в размере 5000 рублей.

Таким образом, мировые судьи рассматривают малозначительные уголовные дела, как-то: хищения в магазинах товаров с прилавков и с открытых мест хранения, повреждения, не причинившие вреда здоровью, мошенничество, сопряженное с преднамеренным неисполнением договорных обязательств, путем умышленного завышения объемов фактически выполненных работ, уклонение от уплаты алиментов и так далее.

Судебный приказ

Оговоримся сразу. Судебный приказ — это не вид дела. Судебный приказ — это акт, выдаваемый мировым судьёй для взыскания задолженности. Иными словами приказ является аналогом исполнительного листа.

Почти 2/3 подобных дел инициируется банками и микрофинансовыми организациями. Кредиторы направляют в суд заявление о выдаче судебного приказа, и мировой судья по итогам рассмотрения без участия сторон выносит судебный приказ. Как правило, банк направляет заемщику два-три уведомления о необходимости погасить долг и, не добившись ответа, обращается в суд.

Типичный пример: гражданин оформил кредитную карту в банке ПАО НБ «Траст» и допустил возникновение задолженности. Банк обратился к мировому судье, который выдал судебный приказ на взыскание 15199 рублей. [3] Важно отметить, что по таким делам нет залога и поручителей, а сумма задолженности не превышает 50 000 рублей.

Гораздо реже встречаются приказы на взыскание начисленной, но не выплаченной заработной платы, а также о взыскании задолженности за коммунальные услуги и жилплощадь.

Расторжение брака, если отсутствует спор о детях

СК РФ указывает, что брак расторгается в суде, если один из супругов не соглашается разводиться, либо в семье есть несовершеннолетние дети.

В случае же отсутствия спора о детях (их вообще нет, либо они взрослые), брак расторгается мировым судьей. Самая распространенная ситуация с которой сталкиваются судьи в таких делах – это отсутствие одного из супругов в ходе процесса. Он либо скрывается от кредиторов, либо просто не желает встречаться с бывшей «второй половиной».

Приведем пример из нашей практики. Муж — игроман. Он брал кредиты в банках и МФО, а потом проигрывал деньги, пытаясь найти «систему», которая поможет ему стать миллионером. Банальная в принципе история. Дело закончилось тем, что супруг сбежал в Сочи, где родители купили ему квартиру. А супруга в ответ подала на развод. Детей у них не было, имущество они не делили. Поэтому мировой судья, заслушав показания свидетелей и собрав всю необходимую информацию, вынес решение о расторжении брака.

Раздел имущества между бывшими супругами стоимостью не более 50 000 рублей

Что делят? В основном домашнее имущество или дешевые машины. Так, например, однажды в Самарской области супруги — дачники делили мотоблок МВ-2 «NEVA».

А вот в Ростовском регионе предметом спора стали сплит — система, два дивана, стиральная машина и газовая плита. В итоге мировой судья оставил это имущество за супругом, а его жене присудил компенсацию в размере 34 739 рублей [4].

Дела, вытекающие из семейных отношений, за исключением дел об отцовстве, лишении родительских прав, усыновлении

Основной массив подобных дел связан с неустойкой по алиментам. Допустим, суд вынес решение о взыскании алиментов, а нерадивый «отец» (или «мать») допускает просрочку в перечислении средств. В этом случае ответчик нарушает решение суда и права ребенка. Поэтому судья почти всегда выносит решение о взыскании неустойки с «алиментщика».

Например, 21.01.2016 года мировой судья в Самаре принял решение о взыскании неустойки с гражданина Норбоева в размере 134768 руб [5].

Определение порядка пользования имуществом

В большинстве своем эти дела напрямую связаны со спорами в сфере использования жилья и земельных участков. Чтобы было понятно, о чем идет речь, приведем наглядный пример из практики.

Жила в двухкомнатной квартире обычная семья — муж, жена и сын. Затем они развелись. Жена (Заваловская) вновь вышла замуж и уехала жить к новому супругу. А ее бывший муж (Олейников) остался в квартире и также вторично оформил брак, в котором у него родилась дочь.

Проживая в спорном помещении, Олейников оплачивал коммунальные платежи и сделал в ней евроремонт. При этом Заваловская не возражала ни против оплаты «коммуналки», ни против ремонта. Однако через пару лет она подала в суд заявление и потребовала определить порядок пользования жильем в интересах совместного с Олейниковым сына таким образом, чтобы мальчик переехал к отцу и занял большую по площади комнату.

Свои требования истица мотивировала тем, что парень скоро окончит 9 классов и переедет в Липецк, где будет жить в квартире с отцом.

Однако мировой судья, изучив материалы дела, отказал истице в предоставлении комнаты большей площади. Вынося решение судья отметил, Завьялова с сыном не проживала в этой квартире последние два года и не понесла затрат на ремонт и оплату коммунальных платежей.

Кроме того, суд установил, что истица не имеет вещей в помещении и никогда там не появляется, а их с ответчиком сын не может претендовать на дополнительные метры. Исходя из вышеизложенного, суд по-своему определил порядок пользования квартирой.

Мировой судья постановил: в большей по размере комнате должен разместиться Олейников с новой семьей, а в меньшей — сын Олейникова и Завьяловой от первого брака. Места же общего пользования (ванна, коридор и туалет) передать в совместное использование сторон [6].

Таким образом, подобные дела почти всегда завершаются конкретным указанием судьи на то, кто и как будет пользоваться спорным помещением или участком.

Административные дела

Почти все правонарушения, предусмотренные КоАП России, рассматриваются мировыми судьями. Это хулиганство, появление в общественных местах в нетрезвом виде, незаконное предпринимательство, нарушение правил дорожного движения и многие другие категории дел.

Наверное, даже не стоит приводить примеры, поскольку подобные дела знакомы всем россиянам.

Дела по имущественным спорам не свыше 50 000 рублей за исключением наследственных дел, а также тяжб, касающихся интеллектуальной деятельности

Основой массив дел, с которыми работают мировые судьи, вытекает из имущественных споров. Сюда относятся тяжбы связанные с взысканием задолженности, споры со страховыми компаниями, дела по защите прав потребителей и так далее. Если, например, страховая компания не доплатила вам по договору ОСАГО или КАСКО и при этом размер задолженности составляет не более 50 000 рублей, то вы направите иск именно в мировой суд.

В мировой суд обратится и банк (либо МФО), если его должник — гражданин перестанет платить по кредиту, а сумма долга не превысит пятидесяти тысяч рублей. И наконец, любой россиянин вправе подать заявление мировому судье, защищая себя как потребителя.

Вот, например, дело, рассмотренное в апреле этого года в одном из судебных участков Пермского края. Общественная организация обратилась в мировой суд в интересах потребителя. Суть дела была обычной для нашей страны. Гражданка купила в магазине сапоги POLARIS за 6050 рублей. Понятно, что турецкие сапоги не являются идеальной обувью для Сибири, а потому уже через месяц незадачливая покупательница обратились к продавцу с жалобой на то, что ее обновка не держит тепло в наши морозы, и, к тому же, кожа на носках сапог сморщилась и приобрела нетоварный вид.

Потребитель попросил расторгнуть договор купли-продажи и вернуть ей деньги. Продавец, как водится в России — отказался. Тогда женщина подала заявление в мировой суд, который не только расторг договор и вернул потерпевшей стоимость покупки, но еще взыскал с продавца неустойку, моральный вред, а также штраф по Закону «О защите прав потребителей» [7]. Так что и эта категория дел часто встречается в работе мировых судей.

Краткие выводы

Итак, мировые судьи являются первой ступенью судебной иерархии и рассматривают дела, вытекающие практически из всех отраслей современного права. Они разрешают уголовные, гражданские, налоговые и административные тяжбы. Однако полномочия мировых судов серьезно ограничиваются государством.

Так, в уголовной сфере они могут рассматривать только дела, наказание по которым не более 3–ёх лет лишения свободы [8]. Что же касается сферы гражданского судопроизводства, то и здесь государство ограничивает их компетенцию ценой иска в 50 000 рублей.

Однако, несмотря на такую специализацию, мировые суды просто задыхаются от количества поступающих заявлений, что в конечном итоге снижает качество рассмотрения. Ну и наконец, профессионализм многих мировых судей также вызывает большие вопросы у граждан. Поэтому предстоит сделать еще очень много работы для того, чтобы мировые суды стали по настоящему «общественными».

[1] Кстати, название романа Льва Толстого «Война и мир» в современной интерпретации может звучать, как «Война и общество».

[2] Приговор по делу № 1-26/2016 от 22.03.2016 года, вынесенный мировым судьей судебного участка № 4 Аксайского района Ростовской области.

[3] Судебный приказ от 18 марта 2016 г. по делу № 2-161/2016, выданный мировым судьёй судебного участка № 2 Мошковского района Новосибирской области.

[4] Решение Мирового судьи судебного участка № 9 Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону от 1 июля 2014 г. по делу № 2-272/2014.

[5] Решение Мирового судьи Судебного участка № 44 Промышленного района Самарской области по делу № 2-25/2016 от 21.01.2016 года

[6] Решение Мирового судьи Судебного участка № 18 Советского округа г. Липецка от 10 марта 2016 г. по делу № 2-103/2016

[7] Решение по делу № 2-21/2016 Мирового судьи судебного участка № 51 Березниковского городского округа Пермского края от 01.04.2016 года.

[8] И то за исключением статей, указанных в ст. 31 УПК РФ.

www.gestion.ru