Внесены изменения в закон о государственной гражданской службе

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 19 июля 2017 года и одобрен Советом Федерации 25 июля 2017 года.

Справка Государственно-правового управления

Федеральным законом вносятся изменения в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации», направленные на формирование системы непрерывного профессионального развития государственных гражданских служащих Российской Федерации. Эта система должна способствовать поддержанию, а также по мере необходимости повышению указанными служащими уровня квалификации, необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей.

Система профессионального развития государственных гражданских служащих будет включать в себя, наряду с апробированными программами дополнительного профессионального образования гражданских служащих, реализуемого в виде профессиональной переподготовки и повышения квалификации, также иные мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих, обеспечивающие возможность оперативного обновления их профессиональных знаний и умений.

Федеральным законом вносятся изменения в норму, предусматривающую основания для направления государственного гражданского служащего на профессиональную переподготовку, повышение квалификации, иные мероприятия по профессиональному развитию.

Одним из таких оснований становится решение представителя нанимателя, который может признать необходимым получение государственным гражданским служащим дополнительного профессионального образования, а также его участие в иных мероприятиях по профессиональному развитию.

При этом из Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» исключается норма о том, что повышение квалификации государственного гражданского служащего осуществляется не реже одного раза в три года.

Федеральным законом предусмотрена реализация мероприятий по дополнительному профессиональному образованию государственных гражданских служащих и иных мероприятий по их профессиональному развитию посредством государственного заказа, в рамках государственного задания (в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации) и за счёт средств государственного органа, в котором государственный гражданский служащий замещает должность.

Федеральным законом также устанавливается, что дополнительное профессиональное образование государственного гражданского служащего может осуществляться на основании государственного образовательного сертификата, порядок предоставления которого, форма и правила выдачи устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Внесены изменения в закон о государственной гражданской службе и муниципальной службе

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 22 июня 2016 года, одобрен Советом Федерации 29 июня 2016 года.

Федеральным законом вносятся изменения в федеральные законы «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и «О муниципальной службе в Российской Федерации».

С учётом положений Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», предусматривающих такие уровни профессионального образования, как среднее профессиональное образование, высшее образование – бакалавриат, высшее образование – специалитет и магистратура, в Федеральном законе «О государственной гражданской службе Российской Федерации» вводятся соответствующие требования к уровню профессионального образования для замещения должностей государственной гражданской службы.

В целях повышения профессионального уровня и компетентности государственных гражданских служащих в указанном Федеральном законе также вводится норма о том, что при наличии соответствующего решения представителя нанимателя для замещения должности государственной гражданской службы требуется соответствие квалификационным требованиям к специальности, направлению подготовки.

Исходя из принципа единства основных квалификационных требований к должностям государственной гражданской службы и муниципальной службы, аналогичная норма вводится в Федеральном законе «О муниципальной службе в Российской Федерации».

В указанных федеральных законах предусматривается также положение о том, что квалификационные требования к знаниям и умениям, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в должностном регламенте государственного гражданского служащего (должностной инструкции муниципального служащего).

При этом исключаются нормы о необходимости установления квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, актом государственного органа или муниципальным правовым актом.

Кроме того, Федеральным законом в вышеуказанные федеральные законы вносятся дополнения, связанные с введением нового требования к гражданам, претендующим на замещение должностей государственной гражданской службы или муниципальной службы, а также к государственным гражданским и муниципальным служащим. Это требование касается представления сведений о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В частности, указанным лицам необходимо представить представителю нанимателя сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в этой сети, на которых они размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать.

Гражданин, претендующий на замещение должности государственной гражданской или муниципальной службы, представляет указанные сведения при поступлении на службу за три календарных года, предшествующих году поступления на государственную гражданскую или муниципальную службу соответственно.

Государственные гражданские служащие и муниципальные служащие представляют указанные сведения (за исключением случаев размещения общедоступной информации в рамках исполнения своих должностных обязанностей) ежегодно за предшествующий календарный год не позднее 1 апреля года, следующего за отчётным.

Указанные сведения представляются по форме, установленной Правительством Российской Федерации. При этом также устанавливается, что гражданин не может быть принят на государственную гражданскую службу или муниципальную службу, а государственный гражданский служащий и муниципальный служащий не могут находиться на такой службе в случае непредставления указанных сведений.

kremlin.ru

Закон о госслужбе новости

О некоторых вопросах внедрения информационных технологий в кадровую работу на государственной гражданской службе

Правительство Российской Федерации приняло постановление от 5 марта 2018 г. № 227 «О некоторых мерах по внедрению информационных технологий в кадровую работу на государственной гражданской службе Российской Федерации».

Подготовлено в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. № 423-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части использования государственных информационных систем на государственной гражданской службе Российской Федерации» и Указом Президента России от 10 сентября 2017 г. № 419 «О внесении изменений в Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 112, и Положение о кадровом резерве федерального государственного органа, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2017 г. № 96» (далее – Указ № 419).

В соответствии с постановлением Правительства от 3 марта 2017 года № 256 на базе инфраструктуры федеральной государственной информационной системы «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров» создана федеральная государственная информационная система «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» (далее соответственно — единая система, гражданская служба).

За единой системой нормативно закреплён статус базовой кадровой информационной системы на гражданской службе.

В целях реализации Указа № 419 подписанным постановлением утверждены Правила представления в электронном виде документов для участия в конкурсах на замещение вакантной должности гражданской службы и включение в кадровый резерв федерального государственного органа, а также Правила автоматизированной проверки сведений, представленных кандидатами в электронном виде.

Принятые решения закрепляют порядок представления документов на конкурс в электронном виде, что позволит повысить прозрачность механизмов поступления на гражданскую службу, упростить для граждан процедуру подготовки и представления документов для участия в конкурсах, оптимизировать проведение конкурсных процедур кадровыми службами государственных органов.

gossluzhba.gov.ru

Ученье – свет, который оплатит бюджет: в Татарии правят закон о госслужбе

Подготовлен законопроект

Казань, 12 октября 2017, 05:17 — REGNUM В Татарии до 18 октября проходит антикоррупционную экспертизу проект поправок в республиканский закон о государственной гражданской службе. Автор законопроекта предлагает весь период службы чиновников обновлять их знания и навыки, а оплачивать участие в семинарах и тренингах будет работодатель. В роли последнего выступает госорган, а плательщиком — бюджет. Вопрос необходимости дополнительного профессионального образования также предлагается оставить на усмотрение нанимателя, а норму о периодичности обязательного дополнительного обучения раз в три года предложено отменить, передаёт корреспондент ИА REGNUM.

Автором законопроекта является депутат Госсовета РТ Альберт Хабибуллин. Он предлагает переориентироваться на новый подход к профессиональному развитию государственных служащих в течение всего периода их работы.

«Законопроектом также предлагается внедрение комплексного подхода к вопросу профессионального развития государственных служащих посредством их дополнительного профессионального образования, участия в иных мероприятиях по профессиональному развитию (обучающие мероприятия: семинары, тренинги, мастер-классы, другие мероприятия, мероприятия по обмену опытом в форме межведомственного взаимодействия и наставничество)», — отмечается в пояснительной записке.

Решать вопрос, необходимо ли государственному служащему дополнительное профессиональное образование или нет, предложено нанимателю. Действующую периодичность обязательного обучения раз в три года предложено отменить.

Организовывать обучение автор законопроекта предлагает через размещение соответствующего госзаказа, в рамках государственного задания или же за счёт средств госоргана, где работает чиновник, в образовательной организации, определённой по закону о госзакупках.

Формировать госзаказ на профессиональное обучение служащих на предстоящий год депутат предложил органам по управлению госслужбой, но на основе заявок ведомств и учитывая их функции, а также имеющееся образование чиновника.

Как ранее сообщало ИА REGNUM, в Татарии в последующие три года (с 2018 по 2020 год) при увеличении объёма дефицита консолидированного бюджета и урезании расходов по некоторых социальным статьям средства «на содержание органов государственной власти» будут расти. На 2018 год на эти цели планируется заложить1,54 млрд рублей, доведя в 2019 году показатель до 1,585 млрд рублей и в 2020 году — до 1,635 млрд рублей.

Рост расходов на органы госвласти связан в том числе и с увеличением зарплатного фонда. Повышение денежного содержания намечено на все три года — ежегодно 1 октября на 4%. При этом предыдущее повышение было 1 октября 2017 года. Месячные оклады и денежное содержание госслужащих Татарии выросли в 1,049 раза.

В то же время по итогам за январь — декабрь 2016 года среднемесячная начисленная зарплата в этой сфере была выше средней по республике (30,4 тыс. рублей): в органах исполнительной власти Татарии— 43 053 рубля, в территориальных органах федеральных ведомств — 37 529 рублей и в органах местного самоуправления — 31 472 рубля.

regnum.ru

России нужен новый закон о госслужбе, заявил замглавы МЭР Фомичев

МОСКВА, 13 янв — РИА Новости/Прайм. Корректировка текущего закона о государственной службе для улучшения этой системы почти бесполезна, для выстраивания новой системы и улучшения образа чиновника необходим новый закон, считает статс-секретарь, замглавы Минэкономразвития РФ Олег Фомичев.

По его словам, современная система госслужбы логична и внутренне непротиворечива, однако она закрепляет «ровную конструкцию карьерного бюрократа, который проходит все ступени государственной службы, получает чины».

«Никто вообще не знает, что такое чин, к чему он, кроме того, что на нашем уровне принимается указ президента и какая-то надбавочка небольшая идет. Мы себя греем надеждой, что это как-то соответствует воинским званиям, и мы все генерал-полковниками ходим. Никакой другой информации этот чин не несет», — указал замминистра.

В свою очередь для выстраивания нормальной системы найма госслужащего, по его словам, необходимо пройти несколько развилок. «Сохранять ли статус госслужащего как госслужащего, или это просто один из видов работы, у которого есть свои ограничения, но никакого отдельного статуса нет, никакой отдельной пенсионной системы нет, которая еще не факт, что лучше, чем обычная, потому что она привязана к маленькому окладу», — привел он пример.

Фомичев указал, что официальный оклад, например, у директора департамента составляет 7,8 тысячи рублей, у заместителя министра — 8,9 тысячи рублей, остальное — стимулирующие надбавки. «Я думаю, многие госслужащие, которые рассчитывают на большую пенсию, когда на нее выйдут, будут очень разочарованы тем размером пенсии, который они исходя из своего оклада будут получать. И так нужно будет пройтись по всем ключевым вопросам нашей государственной службы в том виде, в котором она есть в нашем законе», — добавил он.

«И мне кажется, на этом этапе почти бесполезно пытаться подкручивать эту очень жестко сформулированную конструкцию… Она порождает ровно те проблемы, про которые мы говорили, и они в рамках этой конструкции, на мой взгляд, не решаемы. Нам просто нужна другая конструкция госслужбы, отсюда — уже и госуправления», — заключил замглавы министерства.

Агентство «РИА Новости» медиагруппы «Россия сегодня» выступило стратегическим информационным партнером Гайдаровского форума.

Версия 5.1.11 beta. Чтобы связаться с редакцией или сообщить обо всех замеченных ошибках, воспользуйтесь формой обратной связи.

© 2018 МИА «Россия сегодня»

Сетевое издание РИА Новости зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 08 апреля 2014 года. Свидетельство о регистрации Эл № ФС77-57640

Учредитель: Федеральное государственное унитарное предприятие «Международное информационное агентство «Россия сегодня» (МИА «Россия сегодня»).

Главный редактор: Анисимов А.С.

Адрес электронной почты Редакции: internet-group@rian.ru

Телефон Редакции: 7 (495) 645-6601

Настоящий ресурс содержит материалы 18+

Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

Комментарий пользователя будет удален, если он:

• не соответствует тематике страницы;
• пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
• нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
• содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;
• содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
• содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес МИА «Россия сегодня» или сотрудников агентства;
• нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
• содержит ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
• содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
• преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
• имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
• содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
• рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
• содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
• является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
• автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
• автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
• автор проявляет неуважение к русскому языку, текст написан по-русски с использованием латиницы, целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.

Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.

Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.

Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты moderator@rian.ru

В письме должны быть указаны:

• Тема – восстановление доступа
• Логин пользователя
• Объяснения причин действий, которые были нарушением вышеперечисленных правил и повлекли за собой блокировку.

Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.

В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.

ria.ru