Понятие и общие условия предварительного расследования. Сроки дознания и предварительного следствия: порядок исчисления и продления

В российском уголовном процессе следующая за возбуждением уголовного дела стадия называется предварительным расследованием.

Предварительное расследование является основной формой досудебной подготовки материалов дела. Лишь по делам частного обвинения (ч. 2 ст. 20 УПК РФ) вместо предварительного расследования подготовка материалов к судебному разбирательству производится самим потерпевшим при содействии мирового судьи (ст. 318 – 319 УПК РФ).

Предварительное расследование является стадией уголовного процесса, предназначенной для установления обстоятельств преступления, формирования доказательственной базы. Формы предварительного расследования и целесообразность их использования определяются законодателем в основном в зависимости от категории расследуемых преступлений.

Предварительное расследование преследует следующие цели: а) раскрыть преступление; б) изобличить виновного в совершении определенного преступления либо реабилитировать невиновного; в) сформировать достаточную доказательственную базу для проведения судебного разбирательства; г) обеспечить личное участие обвиняемого в суде; д) гарантировать возможное решение суда о возмещении вреда, причиненного преступлением.

Для достижения этих целей перед данной стадией стоят определенные задачи: а) поиск, собирание и исследование доказательств по делу; б) обеспечение права обвиняемого (подозреваемого) на защиту; в) применение (при необходимости) мер процессуального принуждения; г) передача уголовного дела в суд либо прекращение уголовного дела или уголовного преследования.

Предварительное расследование производится в форме предварительного следствия либо в форме дознания.

Предварительное следствие — это основная форма предварительного расследования, обеспечивающая максимальные гарантии установления истины и обеспечения прав участников процесса. Предварительное следствие обязательно по тем уголовным делам, которые не указаны в ч. 3 ст. 150 УПК РФ.

Дознание — это упрощенная форма предварительного расследования, осуществляемого дознавателем или следователем по делу, по которому производство предварительного следствия необязательно (п. 8 ст. 5 УПК РФ). Смысл выделения дознания как особой формы расследования состоит в том, чтобы по менее опасным преступлениям подготовка дела к судебному производству была более быстрой.

Таким образом, предварительное расследование можно определить как деятельность органов дознания, дознавателя, следователя, прокурора по собиранию, проверке и оценке доказательств, на основе которых устанавливаются имеющие значение для дела обстоятельства, изобличается и привлекается в качестве обвиняемого лицо, совершившее преступление, принимаются меры по выявлению обстоятельств, способствовавших совершению преступлений, принимаются меры по возмещению ущерба, нанесенного преступлением.

Подследственность — это свойства уголовного дела, по которым следствие или дознание по делу отнесено к ведению следователей или дознавателей того или иного органа (ст. 151 УПК РФ).

Предварительное расследование производится по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления, за исключением случаев, предусмотренных ст.152 УПК РФ. В случае необходимости производства следственных или розыскных действий в другом месте следователь вправе произвести их лично либо поручить производство этих действий соответственно следователю или органу дознания, который обязан выполнить поручение в срок не позднее 10 суток (ст. 152 УПК РФ).

Если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом месте, то уголовное дело расследуется по месту окончания преступления.

Если преступления совершены в разных местах, то по решению вышестоящего руководителя следственного органа уголовное дело расследуется по месту совершения большинства преступлений или наиболее тяжкого из них.

Предварительное расследование может производиться по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей в целях обеспечения его полноты, объективности и соблюдения процессуальных сроков.

Следователь, дознаватель, установив, что уголовное дело ему не подследственно, производит неотложные следственные действия, после чего следователь передает уголовное дело руководителю следственного органа, а дознаватель — прокурору для направления по подследственности.

Соединение и выделение уголовных дел. Выделение в отдельное производство материалов уголовного дела (ст. 153 — 155 УПК РФ). Как правило, по каждому уголовному делу (совершенному преступлению) проводится отдельное расследование. Однако для успешного расследования уголовного дела и выявления всех участников преступления и роли их в преступлении закон допускает возможность соединения в одном производстве уголовных дел в отношении нескольких лиц, совершивших одно или несколько преступлений в соучастии, одного лица, совершившего несколько преступлений, а также лица, обвиняемого в заранее не обещанном укрывательстве особо тяжких преступлений, расследуемых по этим делам (ст. 153 УПК РФ). Соединение уголовных дел возможно в случаях, когда имеются достаточные основания полагать, что несколько преступлений совершены одним лицом или одно или несколько преступлений совершены несколькими лицами. Основанием для такого вывода можно считать сходность способа совершения преступления, совпадающий объект, общие характерные данные о личности и др.

Соединение уголовных дел, находящихся в производстве следователя, производится на основании постановления руководителя следственного органа. Соединение уголовных дел, находящихся в производстве дознавателя, производится на основании постановления прокурора. Решение о соединении уголовных дел о преступлениях, подследственных в соответствии со статьями 150 и 151 УПК РФ разным органам предварительного расследования, принимает руководитель следственного органа на основании решения прокурора об определении подследственности. Если предварительное расследование осуществляется в форме дознания, указанное решение принимает прокурор.

Дознаватель, следователь вправе выделить из уголовного дела в отдельное производство другое уголовное дело в отношении:

1. отдельных подозреваемых или обвиняемых по уголовным делам о преступлениях, совершенных в соучастии, в случаях, указанных в пунктах 1 — 4 части первой статьи 208 УПК РФ;
2. несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, привлеченного к уголовной ответственности вместе с совершеннолетними обвиняемыми;
3. иных лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления, не связанного с деяниями, вменяемыми в вину по расследуемому уголовному делу, когда об этом становится известно в ходе предварительного расследования;
4. подозреваемого или обвиняемого, с которым прокурором заключено досудебное соглашение о сотрудничестве. В случае возникновения угрозы безопасности подозреваемого или обвиняемого материалы уголовного дела, идентифицирующие его личность, изымаются из возбужденного уголовного дела и приобщаются к уголовному делу в отношении подозреваемого или обвиняемого, выделенному в отдельное производство.

Выделение уголовного дела в отдельное производство для завершения предварительного расследования допускается, если это не отразится на всесторонности и объективности предварительного расследования и разрешения уголовного дела, в случаях, когда это вызвано большим объемом уголовного дела или множественностью его эпизодов.

Выделение уголовного дела производится на основании постановления следователя или дознавателя. Если уголовное дело выделено в отдельное производство для производства предварительного расследования нового преступления или в отношении нового лица, то в постановлении должно содержаться решение о возбуждении уголовного дела в порядке, предусмотренном статьей 146 УПК РФ.

В уголовном деле, выделенном в отдельное производство, должны содержаться подлинники или заверенные следователем или дознавателем копии процессуальных документов, имеющих значение для данного уголовного дела.

Материалы уголовного дела, выделенного в отдельное производство, допускаются в качестве доказательств по данному уголовному делу.

Срок предварительного следствия по уголовному делу, выделенному в отдельное производство, исчисляется со дня вынесения соответствующего постановления, когда выделяется уголовное дело по новому преступлению или в отношении нового лица. В остальных случаях срок исчисляется с момента возбуждения того уголовного дела, из которого оно выделено в отдельное производство.

В случае если в ходе предварительного расследования становится известно о совершении иными лицами преступления, не связанного с расследуемым преступлением, следователь, дознаватель выносит постановление о выделении материалов, содержащих сведения о новом преступлении, из уголовного дела и направлении их для принятия решения в соответствии со статьями 144 и 145 УПК РФ: следователь — руководителю следственного органа, а дознаватель — прокурору.

Материалы, содержащие сведения о новом преступлении и выделенные из уголовного дела в отдельное производство, допускаются в качестве доказательств по данному уголовному делу.

Стадия предварительного расследования начинается с момента вынесения постановления о возбуждении дела, на котором, согласно требованиям ч. 2 ст. 146 УПК РФ, кроме даты, должно быть указано время его вынесения. Однако сам этот момент в законе четко не определен, так как возбуждение дела может быть процессом, растянутым во времени. Так, для совершения большинства процессуальных действий моментом возбуждения дела является не вынесение постановления о возбуждении дела, а получение на это согласия прокурора. Однако в неотложных ситуациях, по смыслу ч. 4 ст. 146 УПК РФ, предварительное расследование начинается уже с момента вынесения постановления о возбуждении дела, еще до его утверждения прокурором. Для фиксации этого обстоятельства на постановлении о возбуждении дела требуется указать не только дату его вынесения, но и конкретное время — с точностью до минут.

Срок предварительного расследования является важным его условием. Он обеспечивает: а) контроль за ходом следствия (в том числе со стороны потерпевшего и обвиняемого); б) международно-правовой принцип на доступ к правосудию без неоправданной задержки (п. «с» ч. 3 ст. 14 Пакта о гражданских и политических правах); в) максимальное сокращение времени между наказанием и преступлением как условие эффективности наказания; г) время действия мер процессуального принуждения. Срок предварительного расследования регламентируется отдельно для дознания (ст. 223 УПК РФ), для предварительного следствия (ст. 162 УПК РФ).

По общему правилу срок предварительного следствия составляет 2 месяца. Однако для обеспечения быстроты расследования дела при наличии возможности следствие должно быть закончено как можно раньше, не дожидаясь истечения этого срока.

Началом течения 2-месячного срока следствия служит день возбуждения дела, при этом текущие сутки не учитываются. Поэтому срок начинает течь с начала следующих суток (ст. 128 УПК РФ). Для исчисления срока следствия неважно, какой орган возбудил уголовное дело, поэтому в срок следствия входит время выполнения неотложных следственных действий органом дознания (ст. 157 УПК РФ), а также время проведенного дознания (ст. 223 УПК РФ) после направления дела для производства следствия (п. 4 ч. 1 ст. 226 УПК РФ).

Окончание срока предварительного следствия происходит в день: а) вынесения постановления о прекращении дела (ст. 213, п. 1 ч. 1 ст. 439 УПК РФ) либо б) направления уголовного дела прокурору (с обвинительным заключением — ч. 6 ст. 220 или с постановлением о передаче дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера — п. 2 ч. 1 ст. 439 УПК РФ). Сроки дальнейшей деятельности прокурора установлены отдельно (10 суток по обвинительному заключению — ч. 1 ст. 221 и 2 суток по обвинительному акту — ч. 1 ст. 226 УПК РФ). В отличие от срока предварительного следствия срок дознания оканчивается в день составления обвинительного акта, а время ознакомления сторон с материалами дела в срок дознания не входит.

Процессуальный закон допускает возможность только одного перерыва в течение срока следствия — время приостановления дела в связи с невозможностью участия в деле подозреваемого или обвиняемого, когда его место нахождения известно (п. 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ), или в случае его тяжкого заболевания (п. 4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ). В срок предварительного следствия включается все время ознакомления участников процесса с материалами оконченного предварительного следствия (ст. 216, 217 УПК РФ), а также время обжалования и рассмотрения жалобы следователя на постановление прокурора о возвращении дела для дополнительного расследования (ч. 4 ст. 221 УПК РФ).

Срок предварительного следствия, установленный частью первой статьи 162 УПК РФ, может быть продлен до 3 месяцев руководителем соответствующего следственного органа.

По уголовному делу, расследование которого представляет особую сложность, срок предварительного следствия может быть продлен руководителем следственного органа по субъекту Российской Федерации и иным приравненным к нему руководителем следственного органа, а также их заместителями до 12 месяцев. Дальнейшее продление срока предварительного следствия может быть произведено только в исключительных случаях Председателем Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, руководителем следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и их заместителями.

В случае возвращения прокурором уголовного дела следователю в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 221 УПК РФ срок для исполнения указаний прокурора либо обжалования решения прокурора устанавливается руководителем следственного органа и не может превышать одного месяца со дня поступления данного уголовного дела к следователю. При возобновлении приостановленного или прекращенного уголовного дела либо возвращении уголовного дела для производства дополнительного расследования срок дополнительного следствия устанавливается руководителем следственного органа и не может превышать одного месяца со дня поступления уголовного дела к следователю. Дальнейшее продление срока предварительного следствия производится на общих основаниях в порядке, установленном статьей 162 УПК РФ.

В случае необходимости продления срока предварительного следствия следователь выносит соответствующее постановление и представляет его руководителю следственного органа не позднее 5 суток до дня истечения срока предварительного следствия.

Следователь в письменном виде уведомляет обвиняемого и его защитника, а также потерпевшего и его представителя о продлении срока предварительного следствия.

Дознание производится в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела. При необходимости этот срок может быть продлен прокурором до 30 суток.

В необходимых случаях, в том числе связанных с производством судебной экспертизы, срок дознания, предусмотренный частью третьей статьи 223 УПК РФ, может быть продлен прокурорами района, города, приравненным к ним военным прокурором и их заместителями до 6 месяцев.

В исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи, направленного в порядке, предусмотренном статьей 453 УПК РФ, срок дознания может быть продлен прокурором субъекта Российской Федерации и приравненным к нему военным прокурором до 12 месяцев.

Расследование уголовного дела. Как оно происходит: Видео

legalquest.ru

Глава 2. Содержание основных структурных элементов организации расследования

2.1. Цели расследования. Механизм целеопределения

Организация расследования начинается с определения и конкретизации целей. В расследовании цель – это модель будущего результата. Результат закреплен в нормах уголовно-процессуального закона, достижение которого является правовой обязанностью следователя, прокурора и суда[20].

Целеопределение является процессом формирования предмета деятельности. Основанием для него является информация о предполагаемом содержании события. Она носит название первоначальной или исходной. Ее изучение и дает основание для предположительных выводов о характере события и отдельных его обстоятельствах. Целеопределение является направленным процессом, который протекает на протяжении всего расследования, т.к. цели определяются, изменяются, достигаются, заменяются, отпадают.

Целеопределение – это процесс определения обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела. Основные обстоятельства образуют предмет доказывания. Его элементы следователь конкретизирует применительно к каждому конкретному случаю. В зависимости от ситуации элементы, входящие в предмет доказывания, не всегда могут быть конкретизированы, а тем более установлены сразу. Существует ряд других обстоятельств, посредством которых устанавливаются элементы предмета доказывания (место, способ, вина и др.). В криминалистике эти элементы носят название промежуточных фактов[21]. Промежуточные или вспомогательные факты устанавливаются в ходе расследования. Следователь определяет их, исходя из содержания исходной информации, и предполагает о существовании таких фактов. Предположения выделяются с учетом сведений из криминалистической характеристики рассматриваемого события. Промежуточных фактов всегда намного больше обстоятельств предмета доказывания. Круг промежуточных фактов определяется характером события. Он не исчерпывающий, но основное их число выявляется методикой расследования, в частности, разделом криминалистической характеристики преступления о типичных следах и иных фактических данных, образующихся при совершении определенного вида преступления.

Совокупность всех обстоятельств, подлежащих установлению по уголовному делу, является предметом расследования. Установление обстоятельств, образующих предмет расследования и является целями следственных и иных действий, целями расследования. Предмет расследования, таким образом, это совокупность целей следственных и иных действий.

В расследовании цель – это модель будущего результата, закрепленного в нормах уголовно-процессуального закона, достижение которого является правовой обязанностью следователя, прокурора и суда[22]. Отметим сразу, что в законе должны закрепляться основные цели расследования и всего уголовного судопроизводства. Это необходимо ввиду социальной значимости этих целей и установления единообразной направленности уголовного судопроизводства.

В уголовно-процессуальной и криминалистической литературе были высказаны различные взгляды на классификацию целей расследования и уголовного судопроизводства. Так, И.М. Лузгин цели расследования подразделял на общие, специальные, особенные и частные[23].

П.С. Элькинд цели делила на перспективные и ближайшие, общие и конкретные, характерные для каждой стадии уголовного процесса[24].

Полагаем, что любая классификация обоснована, в зависимости от критерия деления. Очевидно, существует конечная цель как результат расследования. Не вызывает сомнения, что таким результатом является установление истины, т.е. соответствие доказанных обстоятельств дела тем, что произошли в действительности. Выводы следователя должны соответствовать тому событию, которое произошло в реальности. В противном случае расследование, как и все уголовное судопроизводство в целом, утрачивает свой социальный смысл.

Другие цели расследования можно разделить на общие, т.е. относящиеся ко всей деятельности, и частные – цели следственных действий и их сочетаний. Эти цели можно также называть соответственно стратегическими и тактическими.

Общие цели расследования вытекают из общественной потребности его как вида социальной деятельности. Обратим внимание на этот очень важный момент. Цели не могут определяться произвольно, кем бы то ни было, включая законодателя. Они детерминированы содержанием и социальным назначением расследования.

К общим целям относятся уголовное преследование и изобличение виновных, отказ от уголовного преследования невиновных. Общей целью расследования является также правильное применение закона, как уголовного, так и процессуального. Расследование является своеобразным средством социальной защиты общества. Поэтому его основными (общими) целями является защита прав и законных интересов граждан и организаций от преступных посягательств, а также защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, ограничения ее прав и свобод.

Общие цели расследования, как отмечалось, ввиду их социальной значимости, должны быть указаны в законе. Указание в законе имеет значение для практических работников, прежде всего, следователя, прокурора и суда. В действующем УПК отсутствуют указания на раскрытие преступления и на правильное применение закона. Полагаем, что это недостаток.

Отсутствие в УПК РФ нормы о целях уголовного судопроизводства вызывает недоумение. Ст. 6 УПК РФ «О назначении уголовного судопроизводства» не может заменить положения о целях. Ибо цель и назначение далеко не однозначные понятия.

Раскрытие преступления – это основная стратегическая цель расследования.

Под раскрытием преступления понимается установление всех его юридически значимых обстоятельств, в том числе лица, его совершившего. С точки зрения целей всего уголовного судопроизводства преступление можно считать раскрытым после вступления приговора в законную силу. Но преступление раскрывается в ходе расследования. Этот вывод является для этой стадии уголовного процесса окончательным. Предварительный характер он носит по отношению ко всему уголовному судопроизводству. Следователь делает предварительный вывод о раскрытии в момент вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого. Окончательный вывод следователя формируется в обвинительном заключении. Криминалистическое раскрытие — это процессуальное установление в ходе расследования обстоятельств преступления.

Раскрытие преступления — это состояние расследования на заключительном этапе. Раскрытие объективно выступает по отношению к расследованию как его основная цель. Расследование — это деятельность с целью раскрытия. Для того, чтобы раскрыть преступление, его необходимо расследовать. Так определял эти понятия и уголовно-процессуальный закон. УПК РФ 2001 года не упоминает раскрытие как цель расследования. Хотя анализ отдельных положений этого кодекса (например, ст. 74) показывает, что законодатель подразумевает раскрытие преступления как цель расследования. Отсутствие в законе прямого указания на раскрытие как основную цель расследования является явным упущением. Такое указание имеет, прежде всего, организующее значение для практических работников. Раскрытие преступления позволяет решать и иные задачи уголовного судопроизводства, в том числе и те, что указаны в ст. 6 УПК РФ.

Раскрытие охватывает установление всех юридически значимых обстоятельств совершения преступления. В структуре этой основной цели расследования объективно выделяется установление личности подозреваемого, (обвиняемого). Процесс расследования большинства преступлений характеризуется тем, что на первоначальном этапе известны данные об объекте и значительной части объективной, реже субъективной сторонах. Личность преступника неизвестна значительная часть преступлений. Без выявления подозреваемого сложно достоверно установить и иные элементы состава преступления, особенно субъективную сторону. Отсутствие обвиняемого и доказанности его вины делает результаты расследования юридически малозначимыми. Именно поэтому выявление подозреваемого, доказывание его виновности становится основной целью расследования. Появление в расследовании этой процессуальной фигуры вносит в следствие элементы состязательности, что само по себе благоприятно влияет на объективность расследования и выводов следователя и прокурора.

Установление лица, совершившего преступление, позволяет реализовать законное право потерпевшего или организации на защиту от преступного посягательства. С другой стороны, соблюдение гарантий прав личности от незаконного и необоснованного обвинения, ограничение ее прав и свобод приобретает конкретное содержание.

Нетрудно заметить, что раскрытие преступления является главной, первоочередной и обязательной целью расследования. Ее достижение — это не одномоментное явление, а процесс, осуществляемый на протяжении всего расследования. Именно с учетом этого, в криминалистике высказано мнение о поэтапном характере раскрытия преступления (В.Г. Танасевич, 1975).

В оперативно-розыскном значении преступление считается раскрытым, если есть информация (в том числе и доказательства) о причастности конкретного лица к совершению преступления. Отсюда можно сделать вывод, что все преступления, совершенные в условиях очевидности (когда есть свидетель — очевидец) в оперативно-розыскном значении раскрыты с момента возбуждения уголовного дела. Это действительно так. Другое дело, что, как отмечалось, предварительный вывод о раскрытии преступления следователь делает в момент формирования личного убеждения об основных обстоятельствах расследуемого события. Процессуально этот вывод оформляется в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого. Это второй этап раскрытия. Третий оформляется в обвинительном заключении или в постановлении о прекращении уголовного дела.

Для объективной и полной оценки раскрытия в оперативно-розыскном значении из числа всех раскрытых преступлений необходимо исключать те, где сведения о личности преступника известны еще до начала расследования.

Значение раскрытия преступления для процесса расследования заключается в том, что достижение этой цели позволяет решать все иные задачи уголовного судопроизводства.

Из изложенного видно, что общие цели расследования взаимосвязаны. Достижение одних является условием достижения других.

Частные или тактические цели расследования являются промежуточными. Их достижение позволит достичь общие цели и конечную. Если общие цели либо даны в законе, либо конкретизируются следователем в каждом отдельном случае расследования, то тактические цели определяются следователем.

Целеопределение – мыслительный процесс. Сущность его состоит в анализе следователем доказательств и иной информации, определении обстоятельств, подлежащих установлению по делу, и возможных результатов расследования. Характер и объем мыслительного процесса зависит в основном от следственной ситуации начального этапа расследования. Отметим сразу, что конкретизация общих целей не зависит от этого фактора. Общие цели предписаны следователю уголовно-процессуальным законом. Поэтому он конкретизирует их применительно к каждому случаю расследования.

В самом начале расследования, даже на стадии возбуждения уголовного дела, следователь предполагает о наличии определенного вида преступления. Обстоятельства, входящие в предмет доказывания (место, время совершения преступления и др.) предписаны уголовно-процессуальным законом. Они даны следователю объективно, т.е. он обязан их установить. Содержание этих обстоятельств для следователя абстрактно, их необходимо конкретизировать применительно к данному расследованию, что и делается на основе исходной информации – той, что собирается в ходе первоначальных неотложных следственных действий.

Отражение события преступления в окружающей среде порождает две типичные следственные ситуации. В первом случае преступление совершается в условиях очевидности (в присутствии свидетелей) и основные его обстоятельства (что, где, когда, кем и как) известны с самого начала, с возбуждения уголовного дела. В этом случае цели установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания, конкретизируются следователем. Версии строятся лишь в отношении отдельных обстоятельств.

Вторая ситуация характеризуется отсутствием информации о лице, совершившем преступление или о лице и многих обстоятельствах события. Преступление совершается в условиях отсутствия свидетелей, либо тайно. Свидетелей нет, или на начальном этапе расследования следствию о них ничего не известно. В этой ситуации строятся все реально допустимые версии. Из версий выводятся логические следствия, т.е. предположение о фактах, могущих существовать при условии, что данная версия верна. Круг таких предполагаемых фактов должен быть исчерпывающим. Установление этих фактов и является целями следственных и иных действий. Эти факты называют промежуточными, т.к. на их основе устанавливаются обстоятельства, входящие в предмет доказывания. Цели, таким образом, определяются следователем.

Встречается ситуация, когда в первичной информации не содержатся сведения о признаках преступления. Первоначальный этап целеопределения еще более сложный. В таких ситуациях одно и то же обстоятельство может служить как признаком определенного преступления, так и иного события, преступлением не являющимся, либо может свидетельствовать о признаках различных преступлений. Следователь мысленно воспроизводит уголовно-правовую и криминалистическую характеристику тех преступлений, наличие которых он допускает в данном случае. Это необходимо для целенаправленного поиска возможных фактических данных и их источников. После установления признаков конкретного преступления процесс целеопределения протекает изложенным ранее образом.

Цели в расследовании определяются путем последовательного анализа каждого из обстоятельств, входящих в предмет доказывания, умственным поиском промежуточных фактов, которыми можно обосновать эти обстоятельства в данном конкретном случае. Это означает построение следственных версий по каждому из обстоятельств, достоверность которых не установлена. Из каждой версии выводятся логические следствия, т.е. определяются промежуточные факты, подтверждающие содержание указанных обстоятельств. Таким путем определяются тактические цели – цели следственных действий и их сочетаний. Появляются общеверсионные вопросы, то есть такие, выяснение которых необходимо как для проверки версий по определенному обстоятельству предмета доказывания, так и по некоторым другим версиям. Каждое следственное действие может еще и иметь задачи по тактике его производства.

Таким образом, в расследовании существует несколько уровней целей. Руководствуясь общими целями расследования (раскрытие преступлений и др.), следователь конкретизирует цели данного расследования в соответствие с обстоятельствами, входящими в предмет доказывания. Перечень обстоятельств, регламентируемый методикой расследования преступления, конкретизируется на основе содержания исходной информации. Это уровень общих целей расследования.

Уровень тактических целей расследования – это выявление и исследование промежуточных фактов. Тактические цели – это цели следственных и иных (оперативно-розыскных, иных процессуальных, служебных проверочных, организационно-подготовительных) действий. Подуровнем этого тактического уровня являются цели (задачи), обусловленные тактикой производства следственного действия. Следственные действия имеют два вида целей: а) цели следственного действия; б) задачи (цели) по организации и тактике производства следственного действия. Первая – прогнозируемый результат действия – доказательства. Вторые обусловлены характером внутреннего функционирования самого следственного действия.

По каждому уголовному делу определяются общие цели, цели следственных действий в соответствии со следственными версиями, общеверсионные вопросы, цели, определяемые тактическим замыслом расследования и группа целей вневерсионного характера. Последние определяются следователем, исходя из особенностей криминалистической характеристики преступления, требований уголовно-процессуального закона.

Все названные уровни целей взаимосвязаны. Взаимообусловленность целей, взаимопроникновение, с учетом определенной обособленности, хронологической последовательности их определения (общие, тактические цели) позволяют говорить о системе целей расследования. Выделение уровней этой системы преследует не только методическую, но и часто практическую цель: научить следователя определять исчерпывающий перечень целей всех уровней. Значение этого элемента организации расследования велико: обоснованное определение направлений расследования, что является предпосылкой его всесторонности и полноты и качественного результата.

Целеопределение осуществляется большей частью на первоначальном этапе расследования. Анализ деятельности по созданию модели расследования показывает, что она протекает в такой последовательности: изучение исходной информации (собираемой в ходе первоначальных неотложных следственных действий) – построение следственных версий – определение целей – планирование расследования. В определении обстоятельств, подлежащих установлению по делу – целей расследования – значительна роль следственных версий. Версия, являясь средством познания, одновременно выполняет и организационную роль, ибо является инструментом определения целей расследования. Целеопределение, как элемент организации расследования, связан с процессом построения и проверки следственных версий.

Целеопределение осуществляется в ходе всего расследования, т.к. версии могут возникать на любом его этапе, а в процессе расследования могут возникать задачи по его оптимизации.

Построение системы целей по уголовному делу позволят определить предмет расследования и направления расследования.

Предмет доказывания является ориентиром для следователя в получении доказательств. Но, как отмечалось, его обстоятельства конкретизируются в условиях достаточности исходной информации, т.е. при совершении преступления в условиях полной или значительной очевидности. Во всех иных ситуациях, процесс целеопределения сложен. Построение следственных версий, выведение логических следствий из каждой версии позволят определить обстоятельства, подлежащие установлению по делу. Совокупность этих обстоятельств образует предмет расследования, который шире предмета доказывания. Большая часть из названных обстоятельств (целей следственных действий) является промежуточными фактами[25], посредством которых устанавливаются обстоятельства, входящие в предмет доказывания.

Для качественного целеопределения следователю необходимо знать криминалистическую характеристику вида преступления (прежде всего, типичные следы и иные фактические данные, образующиеся при его совершении), знать процесс построения следственных версий на основе различной по объему исходной и первоначальной информации.

Механизм целеопределения представляет собой организационно-аналитический процесс по определению обстоятельств, подлежащих установлению по делу.

Методикой расследования отдельных видов преступлений разработаны отдельные направления расследования, осуществляемые с первоначального этапа. В этих направлениях определен, как правило, общий объект или объекты следственных и иных действий, которые надо исследовать с целью получения ориентирующей и доказательственной информации. Осуществление этой деятельности идет параллельно и ведется последовательно, как правило, с использованием всех выявленных обстоятельств.

В ходе этой деятельности строятся следственные версии и исследование осуществляется уже избирательно.

Например, при расследовании убийств основные направления деятельности: а) исследование места происшествия и прилежащей местности с целью выявления следов и вещественных доказательств. Это основное направление; б) исследование личности потерпевшего и характеристики системы отношений, в которую потерпевший был включен при жизни; в) использование справочной и ориентирующей информации о возможном убийце.

Как видно, процесс целеопределения осуществляется в следующих основных формах: а) по алгоритму первоначальных неотложных следственных и иных действий; б) по направлениям деятельности; в) путем построения следственных версий.

Механизм целеопределения зависит и от характера следственной ситуации. Все преступления, с точки зрения характеристики начального этапа расследования можно разделить на три группы. К первой относятся преступления, совершаемые в условиях очевидности, когда известно событие и его характер, лицо ее совершившее, имеется свидетель-очевидец и иные прямые доказательства вины. Следователь в таком случае конкретизирует обстоятельства, входящих в предмет доказывания. И только в отношении отдельных обстоятельств строятся следственные версии.

Вторая группа событий далеко не всегда дает возможность определить характер преступления и расследованию предшествует предварительная проверка, о чем уже говорилось.

Другая значительная группа преступлений – тайные, когда неизвестен преступник. В этом случае процесс расследования сопряжен с построением множественных версий, прежде всего о личности преступника.

В каждой из указанных ситуаций целеопределение как интеллектуальный процесс определяет содержание расследования.

Итак, целеопределение является основным, начальным структурным элементом организации. Оно связано с другим элементом – планированием.

[20] См. Белкин Р.С. Курс криминалистики. Т.3. М., 1997. С.332.

[21] Теория доказательств в советском уголовном процессе. М., 1973. С.140-141, 201.

[22] См. Дубривный В.А. Деятельность следователя по расследованию преступлений. Саратов, 1987. С.52.

[23] См .Лузгин И.М. Методологические проблемы расследования. М., 1973. С.114-116.

[24] См. Элькинд П.С. Цели и средства их достижения в советском уголовно-процессуальном праве. Л., 1976. С.37-39. О целях расследования см. также работы Гаврилова А.К., Дубривного В.А., Головина М.В., Комиссарова В.И., Михайлова А.И. и др.

[25] См. Белкин Р.С. Курс криминалистики. Т.3. М., 1997. С. 332.

netprava.ru