Спайсы и новый закон

Спайсы и новый закон

15 февраля вступил в силу Федеральный закон № 7-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Об этом объявлено на официальном сайте президента России.

Новый закон направлен на совершенствование законодательства в части, касающейся противодействия обороту новых курительных смесей, так называемых спайсов. Он устанавливает уголовную ответственность за распространение новых психоактивных веществ, а также административное наказание за их употребление и пропаганду.

Максимальное наказание по статье — 8 лет лишения свободы.

О новых спайсах

В новом законе закрепилось понятие «новые потенциально опасные психоактивные вещества». Под него попадают формулы спайсов, включенные в официальный реестр, который будет опубликован даже в интернете.

В связи с тем, что новые формулы смесей постоянно появляются на «черном рынке», ФСКН получила право оперативно, в течение нескольких дней, включать их в Реестр. Раньше эта процедура требовала длительных согласований в разных структурах, что могло занимать более полугода.

На сегодня известны уже 734 смеси, а до принятия закона лишь 44 из них были включены в официальный перечень запрещенных веществ. На рынке изобретаются совсем изощренные рецепты. Например, в начале февраля были задержаны наркоторговцы, которые варили психоактивные вещества в ацетоне и приправляли ромашкой. Дополнительные ингредиенты использовались, чтобы снизить затраты на производство.

Употреблящие смеси будут нести административную ответственность

Кроме того, Федеральным законом установлена административная ответственность за потребление курительных смесей и их пропаганду, особенно среди несовершеннолетних.

Раньше наркотик рекламировался прямо на улице. Чтобы его достать, нужно было только позвонить по указанному на асфальте номеру и заплатить через электронный кошелек. В результате этих нехитрых действий пострадали свыше двух тысяч человек, а 40 скончались.

Московская область будет активно бороться с распространением спайсов

Статистика употребления подростками наркотиков в последний год растет. Тревогу по этому поводу забил и губернатор Московской области Андрей Воробьев.

«Есть проблема, с которой мы плохо справляемся. На каждой комиссии «охаем и вздыхаем», но пока эффективных мер и инструментов, я считаю, не нашли. Это борьба с наркотиками, со спайсами. К сожалению, там, где есть деньги, в обеспеченных регионах, а Московская область, безусловно, относится к таким субъектам, всегда есть это зло, которое коверкает судьбы преимущественно молодых людей», — заявил он на заседании коллегии прокуратуры Московской области в начале февраля.

Борьба со спайсами

Еще ранее, в январе, депутат Госдумы Ирина Чиркова предложила внести законопроект, по которому полицейские смогут проверять подростков на наркотики без разрешения родителей или законных представителей.

За прошлый год на горячую линию Лиги безопасного интернета поступило более 3,5 тысяч жалоб россиян на сайты, пропагандирующие и распространяющие наркотики. Количество жалоб в сети выросло с 2,3 тысяч в 2013 году до 3,5 тысяч в 2014 году. Исполнительный директор Лиги Денис Давыдов связывает рост числа жалоб с тем, что в минувшем году курительные смеси, или так называемые «спайсы», активно пропагандировались и продавались через интернет.

В России сбытом спайсов по интернету занимались действительно очень крупные группировки. Они перевозили вещества из Азии, осуществляли продажу через интернет-магазины, а передавали товар через «закладки», то есть исключая непосредственный контакт между дилером и покупателем.

В московском регионе в рамках операции «Черный банкир» была прекращена деятельность такого интернет-магазина «Мануфактура». Установлено, что члены преступной группировки ежемесячно пользовались более чем 600 счетами платежных сервисов, а ежемесячный объем денег, которые проходили через счета, составлял 100-150 миллионов рублей. В результате было изъято более 130 килограмм растительной смеси, используемой для изготовления наркотиков. Оптовая стоимость «товаров» составляет около 40 миллионов рублей.

В рамках операции «Карпаты» изъятая сотрудниками ФСКН партия наркотиков оценивалась в сумму свыше 800 млн рублей. Это наркосообщество отличалось строгой иерархией и четким распределением обязанностей между его участниками. В него входили организаторы, оптовые поставщики, группы координаторов и реализаторы. Непосредственно распространением занимались в основном безработные и даже несовершеннолетние граждане из западных областей Украины.

Выручка от продажи поступала через различные платежные системы и финансовые организации и аккумулировалась на счетах, открытых руководителями сообщества в «Приват-банке», принадлежащем украинскому олигарху и губернатору Днепропетровской области Игорю Коломойскому.

360tv.ru

Спайс в первом чтении

Новый законопроект против «спайса» вряд ли решит проблему употребления психотропных веществ, но может ослабить коррупцию

12 декабря депутаты Государственной Думы приняли в первом чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ (в части противодействия обороту новых психоактивных веществ)». Этот закон призван навести порядок в контроле за оборотом так называемых «спайсов» – наркотических веществ на основе синтетических каннабиноидов.

Появившись в России несколько лет назад, эти психотропные препараты первое время распространялись легально, под видом курительных смесей и соли для ванны. В 2009-м оборот некоторых из них был запрещен Роспотребнадзором, в конце того же года несколько типов спайсов были внесены в «Список наркотических средств и психотропных веществ», в 2010-м – перенесены в другой список, «Перечень растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества либо их прекурсоры». В 2014 году в различных регионах России произошло множество случаев отравления спайсами, в том числе с летальным исходом. Именно на фоне этой, по выражению некоторых СМИ, “спайсовой эпидемии”, началась работа над новым законопроектом.

О новых психотропных веществах и эффективности запретительных мер рассказала Аня Саранг, президент Фонда содействия защите здоровья и социальной справедливости имени Андрея Рылькова:

– Сейчас словом “спайс” называют все новые психоактивные вещества, но в классическом понимании это – синтетические каннабиноиды. В России они появились, видимо, примерно в 2007-2008 году, уже в 2010-м некоторые из них были занесены в список запрещенных веществ. Однако, этот запрет оказался не очень эффективным, продолжается распространение новых формул, синтезировать новые вещества, которые не попадают под запрет, очевидно, достаточно легко. Получается своего рода гонка между законодателями и химиками

– Массовые отравления последних месяцев – следствие этой гонки? Новые формулы оказались более опасными?

– Возможно, но наверняка сказать сложно. Аналитической информации в открытом доступе практически нет, насколько я знаю, журналистам не удавалось получить информацию от токсикологов о том, что же содержалось в веществах, вызвавших отравления. Разумеется, подпольные лаборатории, выпускающие спайсы, в последнюю очередь задумываются о контроле, так что ошибка в формуле – одна из версий. Но чтобы разобраться точнее, конечно же, нужна тщательная экспертиза, доступные публично отчеты.

– Как, по-вашему, разумно регулировать оборот наркотических веществ такого рода?

– В мире есть два подхода по отношению к спайсам. Первый – более запретительный, внесение в список, веерные запреты, но, как мы видим, это провоцирует гонку, возникновение все новых и все более опасных аналогов. Второй подход – регуляторный, его сейчас пробуют применять в Новой Зеландии. Он состоит в том, что государство регулирует производство и продажу спайсов, как и других легальных психоактивных веществ – алкоголя, леарств. С точки зрения безопасности потребителей это более рационально – есть определенный контроль качества, нет необходимости экспериментировать с соединениями. Как это будет работать – пока непонятно, это совсем новый опыт. В России, конечно, традиционно больше приветствуется репрессивное законодательство, но насколько оно эффективно – вопрос. Два года назад запретили продажу кодеина, соответственно, снизилось употребление так называемого “крокодила”, но тут же его место заняли всевозможные спайсы. Может быть, лучше пить водку из магазина, чем бегать к бабке за самогоном. Существует мнение, что проблема спайса в мире вообще возникла из-за запретительной политики: из-за запрета марихуаны в большинстве стран мира возникла ниша для синтетических каннабиноидов, которые вообще-то изначально использовали в чисто научных целях.

Впрочем, принятие нового закона все же имеет шансы изменить нынешнюю ситуацию к лучшему. В этом уверен адвокат Арсений Левинсон, консультант hand-help.ru, сотрудник Института прав человека:

– Этот законопроект ничего не ухудшает в сфере антинаркотического законодательства. Сейчас даже если вещество, входящее в курительную смесь, не включено в перечень наркотиков, за нее могут привлечь к уголовной ответственности как за “производную” или “аналог” наркотика, включенного в список. Списка этих производных и аналогов не существует, а ответственность они предполагают такую же, как и списочные наркотики. Новый законопроект предполагает вновь выявленные психоактивые вещества, пока не включенные в перечень, временно запрещать на два года, ответственность за их приобретение не вводится, только за сбыт. Мы приветствуем этот законопроект, потому что в нынешней практике, решение о привлечении к ответственности человека, пойманного с веществом, не включенным в список, принимается ведомственным химиком-экспертом ФСКН. Такая система открывает широкий простор для коррупции. Впрочем, с принятием нового закона ничего не изменится, если он не повлечет отмены понятия “производного наркотического вещества”, которое сейчас зафиксировано в постановлении правительства, где указано, что некоторые виды синтетических каннабиноидов запрещены вместе со своими производными. Мы обращались в ФСКН с просьбой представить нам список производных одного из таких веществ, на что нам ответили, что это невозможно, потому что количество соединений в таком списке было бы числом с 16 нулями на конце. Рациональных, верифицированных механизмов отнесения вещества к производным наркотика просто нет, решения часто принимаются исходя из коррупционных или ведомственных соображений.

– Как будет выглядеть практика применения нового закона?

– На основании представленных материалов новые вещества будут включать в специальный реестр решением главы ФСКН – это все-таки не уровень химика-эксперта со следователем и оперативником. Уголовной ответственности за приобретение такого вещества не будет. Далее в течение двух лет будет проводится экспертиза, исследование соединения и будет решаться вопрос либо о создании стандартов и санитарных норм для выпуска вещества на легальный рынок, либо его включение в общий список наркотических веществ. Чтобы все это заработало, придется много чего сделать, в том числе поменять многие подзаконные акты. Но ситуация может измениться к лучшему – будут запрещены конкретные вещества, а не неизвестно что, как сейчас.

www.svoboda.org

Доброе утро

Спайсы: что изменилось за год? Доброе утро. Фрагмент выпуска от 11.03.2016

Код для встраивания видео

Плеер автоматически запустится (при технической возможности), если находится в поле видимости на странице

Размер плеера будет автоматически подстроен под размеры блока на странице. Соотношение сторон — 16×9

Плеер будет проигрывать видео в плейлисте после проигрывания выбранного видео

За прошедший год сотрудники ФСКН изъяли пять с половиной тонн синтетических наркотиков. Это почти в 20 раз больше, чем за последние пять лет. Возбуждено больше 20 000 уголовных дел. Год назад вступило в силу дополнение к закону о запрете спайсов и других синтетических наркотиков, согласно которому сотрудники ФСКН могут оперативно реагировать на появление новых психотропных веществ на рынке.

Сейчас, чтобы привлечь торговцев наркотиками к ответственности, требуется несколько дней, а раньше 3-4 месяца. Поэтому наркодиллеры легко уходили от ответственности, меняя химические формулы наркотических веществ.

Бум на синтетические наркотики появился пять лет назад. Дешевые спайсы, миксы и соли приравнивались к легким наркотикам и продавались в магазинах цветов, ларьках с табаком и даже с рук в переходе.

Мария Казакова, нарколог: Если изначально спайс был как синтетическая марихуана, то потом формулы менялись, там и галюциогенный эффект. Человек может сидеть, уставившись в одну точку, может вести себя как пьяный, психоз, немотивированная агрессия. Иногда соли дают бред преследования.

Спайсы и соли действуют на кору головного мозга. Зависимость наступает после двух затяжек, курс реабилитации длится в три раза дольше, чем от самых тяжелых наркотиков: героина или дезоморфина. Сейчас в наркологических клиниках семь из десяти пациентов — бывшие потребители курительных смесей.

Денис лечится от зависимости уже полгода. Употреблял спайсы несколько лет. Уверяет, что после принятия закона достать наркотик стало труднее. Срок за продажу курительных смесей до восьми лет лишения свободы. Но судя по рекламе на стенах Савеловского вокзала наркодиллеров меньше не стало. Они просто ушли в тень. На личный контакт не выходят — общаются только по телефону.

В столице есть движение неравнодушных молодых людей, которые фотографируют места с надписями и отправляют снимки в ФСКН И МВД. В Бийске на борьбу с наркодиллерам вышли… бывшие наркоманы. Рекламу курительных смесей они закрашивают баллончиками с краской. Помочь в задержании наркоторговцев может любой. На сайте ФСКН ведется онлайн-прием обращений граждан.

www.1tv.ru

Последние Новости об Амнистии 2015 года

Амнистия 2015 год в честь 70 летия победы

Новый закон о Спайсах — подписал В.В. Путин

МОСКВА, 4 фев — РИА Новости.Президент РФ Владимир Путин подписал закон, вводящий запрет на оборот и пропаганду новых психоактивных веществ, так называемых спайсов, в России;

согласно закону максимальное наказание составит восемь лет лишения свободы, собщает пресс-служба Кремля в среду.

Внимание к проблеме употребления курительных смесей в России возросло после массовых отравлений, начавшихся в сентябре 2014 года. От «спайса-убийцы» пострадали свыше 2 тысяч человек, из них более 40 скончались. В конце октября Федеральной антинаркотической службе удалось добиться запрета веществ, входящих в «спайс-убийцу», однако продолжают хождение другие виды курительных смесей, не исключено появление новых.

Теперь Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) получает право создать реестр новых потенциально опасных психоактивных веществ, оборот которых в России запрещен. Он будет размещен в интернете. Внесенные сенаторами поправки в Уголовный кодекс полностью запрещают оборот спайсов в России под угрозой уголовного преследования. Так, незаконные производство, сбыт, изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка, пересылка, ввоз и вывоз из России спайсов наказываются уголовным штрафом до 30 тысяч рублей или в размере дохода осужденного за период до двух месяцев, либо ограничением свободы на срок до двух лет.

Если те же деяния совершила группа людей по сговору и они повлекли тяжкий вред здоровью человека, предусмотрен штраф до 200 тысяч рублей или в размере дохода за период до года, либо до 480 часов обязательных работ, либо до пяти лет принудительных работ, либо до шести лет лишения свободы. Если неосторожное деяние повлекло смерть человека, предусмотрены до пяти лет принудительных работ или до восьми лет лишения свободы. За потребление спайсов без назначения врача или в общественных местах и за вовлечение несовершеннолетних вводится административная ответственность.

По данным экспертов, объем изъятия спайсов и дизайнерских наркотиков за последние семь лет увеличился в 130 раз, сегодня эта цифра составляет 22 тонны.

Ранее председатель комитета Совфеда по конституционному законодательству Андрей Клишас не исключил ужесточения уголовной ответственности за распространение спайсов.

По его словам, сенаторы вместе с Верховным судом РФ будут отслеживать судебную практику на предмет целесообразности ужесточения уголовной ответственности за распространение наркотических веществ и в том числе различных курительных смесей.

amnistia2015.wordpress.com

Путин подписал закон о запрете употребления и пропаганды спайсов

Устанавливается административная ответственность за употребление потенциально опасных психоактивных веществ и вовлечение в него несовершеннолетних

МОСКВА, 4 февраля. /ТАСС/. Президент РФ Владимир Путин утвердил изменения в ряд законов, согласно которым запрещается употребление и пропаганда курительных смесей — так называемых спайсов. Об этом сообщила пресс-служба Кремля.

Россияне стали чаще жаловаться на сайты, пропагандирующие и распространяющие наркотики

Документ был принят Госдумой 23 января и одобрен Советом федерации 28 января.

В чем суть закона

«Федеральный закон направлен на совершенствование законодательства РФ в части, касающейся противодействия обороту новых потенциально опасных психоактивных веществ, — отмечается в сопроводительных материалах. — В этих целях в закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» вносятся изменения, определяющие порядок оборота новых потенциально опасных психоактивных веществ синтетического или естественного происхождения. При этом запрещается потребление и пропаганда таких веществ».

Кроме того, устанавливается административная ответственность за потребление спайсов и вовлечение несовершеннолетних в их употребление, а также уголовная ответственность за незаконный оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Устанавливается механизм приостановления оборота новых психоактивных веществ сроком до двух лет. Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) получает возможность оперативно реагировать на появление новых наркотических веществ.

Отравления курительными смесями

За последний месяц в нескольких регионах России произошли массовые отравления психотропными наркотическими веществами – курительными смесями. Инфографика ТАСС

На ведомство возлагается обязанность ведения реестра таких препаратов на основании заявления правоохранительных органов и медицинского заключения. При этом вещество будет находиться в реестре временно: в течение двух лет государство будет обязано признать его наркотическим, установить в отношении него санитарно-эпидемиологические требования или иные меры контроля.

Как будут наказывать за распространение спайсов

За незаконный оборот спайсов согласно закону будет грозить штраф до 30 тыс. руб. либо ограничение свободы на срок до 2 лет. Если преступление было совершено группой лиц по предварительному сговору или повлекло тяжкий вред здоровью, максимальный штраф повышается до 200 тыс. руб., как альтернативное наказание вводятся обязательные работы на срок до 480 часов, принудительные работы на срок до 5 лет, предусматривается также возможность лишения свободы на срок до 6 лет. В случае летального исхода виновные в распространении спайсов будут наказываться принудительными работами на срок до 5 лет либо лишением свободы на срок до 8 лет.

tass.ru